县整村推进工作动员讲话

第一篇：县整村推进工作动员讲话

同志们：

今天，召开全县**暨改善民生整村推进工作实施动员大会，全面总结2010年**和整村推进工作，客观分析存在的困难和问题，研究部署今年我县**和整村推进工作。根据会议安排，我就改善民生整村推进工作讲三点意见。

一、认清形势，正视困难，坚定抓好整村推进的信心和决心

去

年以来，县委、县政府紧紧抓住州委确定我县为全州唯一的“稳定与发展综合试点县”重大历史机遇，全面实施改善民生整村推进工程，并将其作为事关全县稳定和发展的大事、实事来抓，严格按照《中共**州常委办公会议纪要》（委会纪[2010]3号、8号）文件精神，充分发扬“苦干实干、负重爬坡、团结奋斗”的拼搏精神，采取超常规措施，整合一切可用的人力、物力和财力，全力以赴抓落实。通过县委、县政府科学决策、强有力的领导，扶贫部门的积极努力，相关部门和项目实施乡（镇）干部的主动配合，广大群众的积极参与，整村推进工作取得了一定的成效。累计投资4033.4万元，基本改善了9个乡33个村1557户7743人生产生活条件。一是住房问题明显缓解。一次性安排分年度实施住房解困工程604户，2010年完成新建住房217户、改扩建143户、交钥匙工程25户，为建房户解决平价木材　9720立方米。二是村容村貌明显改观。完成外墙粉饰301户、村牌安装42个、建垃圾集中堆放点83处、场地平整93处，人居环境和村容村貌大为改观。三是基础设施明显改善。新建和改建人口安全饮水14处，输水管道　53218米　；架设电网线路　52.2公里，配置变压器40台，维修变电站1个；铺设进村及村内道路　103.2公里，新建桥2座、维修吊桥3座；新建及维修水磨9座，配置电磨25台；新建村民活动中心8个；接入有线电视网络43户，置换电视接收机1218户；建学生食堂及宿舍6所，卫生院1所。

总结一年来的工作，我们不断积累和丰富了一些经验。一是领导重视，狠抓落实是抓好整村推进工作的保证。二是理清思路，突出重点是抓好整村推进工作的前提。三是齐抓共管，形成合力是抓好整村推进工作的基础。四是整合资金、确保投入是抓好整村推进工作的关键。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中存在一些不容忽视的困难和问题：一是执行力不强。还有一些干部，对改善民生整村推进工作重要性认识不足，重视不够，抱着无所谓的态度，没有把工作真正放在心上、抓在手上，缺乏干事创业的激情和信心，工作处于应付状态。二是责任心不够。一些地方对项目的管理主体和实施主体、业主责任和监管责任认识不清，不愿管、不去管、管不到位的现象仍然存在，工作主动性不足，缺乏干事创业的决心和责任心。三是管护不力。大多数项目乡、村对工程后期管护不到位，特别是道路硬化工程（2006年至今）和村容村貌治理工程，已经是污水横流，垃圾遍地，路不成路，新貌还旧颜。四是监管不到位。相关部门对施工企业管理不到位，存在监管缺失。五是投入不足。按照规划，2010年33个试点村项目总投入应达到9190万元，而实际投入仅4033.4万元，仅占计划的43%，项目欠账很大。

肯定成绩，是为了坚定信心；正视差距，是为了奋起直追。我们要充分认识到，州委、州政府将我县作为全州唯一的“稳定与发展综合试点县”，充分体现了州委、州政府对我县人民的特殊关怀和照顾，是对广大干部群众的充分爱护和支持，更是一次千载难逢的大好发展机遇。各项目实施乡（镇）、各相关部门必须高度重视整村推进工作，把思想和行动统一到州县党委、政府的决策部署上来，进一步鼓足信心，坚定决心，努力把“大事办实办好、试点办成亮点”。

二、围绕目标，突出重点，扎实推动整村推进工作的开展

2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是实施改善民生整村推进工程任务最重、困难最多、最为关键之年，同时又是贯彻落实全省藏区工作座谈会精神、实施四川藏区“三步走”发展战略的起步之年。我们必须以新的观念、新的干劲、新的作风，乘势而上，努力拼搏，推动我县改善民生整村推进工作再上一个新台阶。今年，我县整村推进工作总体目标是：以改善农村基础设施为重点，以提高群众生产生活质量为核心，推进17个乡（镇）76个行政村整村推进、改善民生工作，基本实现各项目村基础设施条件明显改善，生产生活水平明显提高，村容村貌明显改观，农民收入稳定增长的目标。

（一）住房解困工程。计划投资1227万元，实施住房解困工程1000户，其中：新建500户（含交钥匙工程），改扩建500户。续建2010年未完成的244户，解决平价木材　15000立方米。

（二）村容村貌治理工程。计划投资165.5万元，完成房屋立面装饰592户，安装村牌84个，建垃圾集中堆放点23处，平整场地49处。

（三）村民活

动中心建设工程。计划投资229万元，建村民活动中心20个，其中：新建10个，改扩建10个。

（四）人口安全饮水建设工程。计划投资550万元，建人口安全饮水工程21处；完成呷拉乡苦多堰灌溉恢复工程，新增有效灌溉面积600亩。

（五）能源建设工程。计划投资529.2万元，改造10千伏电网线路　12.79公里、0.4千

伏电网线路　93公里，更新变压器38台。

（六）道路桥梁建设工程。计划投资2600万元，建通村公路　103.7公里　；投资916.1万元，建村内主干道　17.6公里　；投资510.4万元，建联户路　15.7公里　；投资306.3万元，建桥梁10座，涵洞23道；同时启动其它非项目村道路通达工程，进一步改善群众出行条件。

（七）广播电视建设工程。无偿置换17个乡（镇）、76个行政村3123户卫星接收机；计划投资550万元，建移动基站3座。

（八）学校改扩建工程。计划投资623.4万元，新建或改建卡攻等小学5所。

（九）农业产业化工程。力争实施青稞高产示范片、马铃薯基地建设等基础产业工程，启动小牧场建设，继续为边远行政村配置电磨。

三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成今年目标任务

今年，改善民生整村推进建设任务已经确定，关键是要抓好各项措施的落实。大家要清醒认识到，今年76个村的整村推进具体项目安排投资不足8000万元，与规划投资相比差口约2.1亿元，欠账比例高达73%。数字体现差距，数据说明压力，数据表达人民群众对我们的期盼。各项目实施乡（镇）、相关部门一定要按照县委、县政府的统一安排部署，紧紧围绕改善农村基础设施、提高群众生产生活质量这个基本目标，自加压力，强化措施，明确责任，创新思路，完善机制，扎实工作，以硬作风来落实硬任务。

（一）强化组织领导，要在落实责任上狠下功夫。各项目实施乡（镇）、各相关部门要把整村推进工作列入重要工作内容，研究解决工作中遇到的困难和问题，完善工作运行机制，健全领导责任制，任务分解到单位、到人头，一级对一级负责。要形成领导小组抓统筹、事权部门抓筹资、实施主体抓建设、监管部门抓质量的工作机制，有效保证各项工作的落实。

（二）强化履职尽责，要在筹措资金上狠下功夫。各相关职能部门要认真结合四川省藏区工作座谈会精神，按照州人民政府批准实施的我县改善民生整村推进规划，大抓项目，抓大项目，超前谋划，做好项目论证、规划、可研等前期工作，把项目实施与项目争取工作统筹好，切实加大向省、州的项目汇报衔接工作，为实施整村推进工作落实好建设资金。

（三）强化部门配合，要在凝心聚力上狠下功夫。整村推进是一项系统工程、一项艰巨的任务，需要各部门尤其是扶贫、农牧、水务、交通、教育、广电、卫生等部门和项目实施乡（镇）的密切配合，切实树立全县“一盘棋”的思想，加强部门之间沟通协调，做到心往一处想，劲往一处使，同心同向，整体推进，杜绝出现各自为政、互不通气、互不买账、互相扯皮的现象。

（四）强化宣传发动，要在营造氛围上狠下功夫。各项目实施乡（镇）、驻乡（镇）工作组、有关部门、驻村干部要坚持稳定、团结、鼓劲的原则，多角度、全方位宣传改善民生整村推进的重要意义、基本原则、工作重点、政策措施、目标任务，让整村推进工作家喻户晓、人人皆知、深入人心，切实增强群众建设社会主义新农村的主体意识和责任意识，积极主动投身于整村推进工作。

（五）强化工程监管，要在保证质量上狠下功夫。县委、县政府将不定期组成联合督导组，督查各项工作进度、工程质量；相关部门要加强对现场监管员的基本业务培训，强化监管责任和能力。严格按照国家基本建设程序，加强招投标监管力度，切实做到程序合法、措施规范。要主动邀请县人大代表、县政协委员对工程项目进行视察，加强媒体监督；监察、审计、财政等部门要继续加强对专项资金的使用情况进行全过程监督，从源头上杜绝挤占、扣压、挪用、滞留、截留等违纪违规现象发生，确保把有限的项目资金用好，最大限度地发挥资金的使用效益。

（六）强化作风转变，要在干事创业上狠下功夫。工作能不能落实，说到底是人的问题，是责任心、事业心的问题。责任心有多强，抓工作的力度就有多大。岗位意味着责任。对各级干部特别是领导干部来讲，任其职就要尽其责，在其位就要谋其政，这是最起码的要求。要务必牢记“为官一任、造福一方”的责任，把感情贴在民心民意上，把心思用在干事业上，把精力用在抓民生上，把功夫下在促和谐上，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事。

同志们：整村推进工作是一项事关改善群众基本民生的“民心工程”、“德政工程”。让我们在州县党委、政府的坚强领导下，紧紧抓住贯彻落实全省藏区工作座谈会精神这一有利契机，围绕今天会议确定的目标任务，以崭新的面貌，饱满的激情，创新的思路，务实的作风，攻坚克难，爬坡上行，高质量高效率地完成全年目标任务，为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的新**作出新的贡献！

第二篇：少生快富整村推进工作经验交流

少生快富整村推进工作经验交流

黄铎堡镇位于**市以北47公里处，辖13个行政村，总人口28504人，其中少数民族23048人，占80.9%。截止2012年全镇累计实施少生快富工程889例，目标人群覆盖率达到83.5%。当年下达我镇少生快富任务89例，完成93例，结扎221例，完成224例，上环189例，完成243例，完成率分别为104.5%、101.3%、128%，全面完成了区委政府下达的各项目标任务。我们的主要做法有：一是加强领导，明确责任，狠抓落实。党委政府制定下发了实施方案和帮扶措施，对整村推进工作进行了全面安排部署，任务分解到人，提高了工作效率，推动了任务落实。二是摸清底数，扎实动员，狠抓宣传教育。结合“走基层、访民苦、查实情、办实事”活动，充分发挥村党支部、村委会主体作用，以村干部、村计生专干亲戚朋友为突破口，与目标人群勤沟通，讲政策，积极动员其落实两项节育措施，起到了示范带动作用。三是充分发挥利益导向作用，措施到位。积极争取财政支持，除自治区奖励资金外，每户再奖励1000元，做到边手术边兑现，同时加大村干部奖励力度，每动员一例奖励500元，充分调动了目标人群及村干部的积极性，促进了任务落实。

**村为纯少数民族村，总人口794人，当年被自治区确定为少生快富整村推进村，在上级党委坚强领导和政府高度重视下，在各部门大力支持下，镇党委、政府充分发挥利益导向作用，为每户示范户免费安装大门，并提供“幸福工程”贷款1000元；与妇联扶贫等部门联系落实小额贷款20多万元；与养殖圈棚改造、农村新能源建设、广播电视“户户通”项目建设及移民新村建设相结合，累计投入项目资金150余万元；镇党委政府另抽取民政资金补贴扶助10多万元，充分调动了目标人群的积极性，使**村当年完成少生快富任务8例，累计完成少生快富35例，目标人群覆盖率达到100%。示范户户均人均纯收入增收20%以上，收入高达5000多元，与此同时，孕前优生健康检查、信息平台建设均名列前茅，在我镇具有很强的示范带动作用。

第三篇：镇整村推进工作实施方案

XX镇整村推进工作实施方案

为全面实施乡村振兴战略，统筹城乡发展，加大整村推进项目实施力度，全力保障XX镇整村推进项目的顺利实施，特制定本工作方案。各整村推进项目开展时须结合本方案，严格按经肥西县人民政府批复的各整村推进项目集体土地上房屋征迁安置实施方案执行。

一、加强领导，成立组织

为确保XX镇整村推进项目的顺利实施，实现项目的高效、安全运行，成立XX镇整村推进领导小组，小组成员如下：

领导组

政    委：XX    副政委：XX

指 挥 长：XX    常务副指挥长：XX  李志国

副指挥长：XX

成    员：XX

领导组下设五个村居工作组、监督组和后勤保障组

XX工作组

组长：XX    副组长：XX

成员：XX  XX村两委成员

XX工作组

组长：XX    副组长：XX

成员：XX  XX社区两委成员

XX工作组

组长：XX    副组长：XX

成员：XX  XX社区两委成员

XX工作组

组长：XX    副组长：XX

成员：XX  XX社区两委成员

XX工作组

组长：XX    副组长：XX

成员：XX  XX村两委成员

监督组

组长：XX    副组长：XX

成员：XX

后勤保障组

组长：XX     副组长：XX

成员：XX

二、项目运行流程

1.成立指挥部

项目立项后，及时组织精干人员，成立项目指挥部，制定详细征迁方案，保障项目顺利实施。

牵头单位：拆安办。

参与单位：党政办、国土分局、各工作组。

2.征地拆迁

项目开展初始，委托第三方进行进行项目风险评估及征迁丈量工作后，根据工作量成立拆迁工作组，在指挥部统一指挥下严格按照征迁方案开展征迁工作。征迁结束后，项目工作组会同村（社区）、国土、规划部门落实安置点选址。

牵头单位：各工作组。

参与单位：执法分局、拆安办、国土分局、规划办。

3.规划设计

具体参照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第2-16项流程实施。

牵头单位：规划办。

参与单位：国土分局、建设办、各工作组。

4.工程建设

按照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第21-36项流程实施。

牵头单位：建设办。

参与单位：国土分局、规划办、各工作组。

5.分房安置

制定明确的分房方案，确定具体的分房工作组成员名单及职责，确定分房时间、地点、户型及标准、安置原则、安置步骤及流程等，并严格按照分房方案及相关法律法规落实分房。分房结束后将相应分房档案及资料整理、归档，并上传至县征迁安置项目管理系统。

牵头单位：各工作组。

参与单位：国土分局、规划办、建设办、拆安办、执法局、派出所。

三、工作保障机制

根据各工作组开展工作需要，为有力推动整村推进项目开展，制定如下工作保障机制：

1.集中征迁阶段由指挥部统一指挥，开展复核、算账、放号、搬迁工作，工作经费由镇党委会研究予以保障；

2.各工作组日常开展整村推进工作，每个工作组租赁1-2辆车辆予以交通保障；

3.各工作组日常开展整村推进工作，每个工作组在所负责村（社区）成立食堂，保障项目运行期间组员工作就餐；

4.充分利用现有条件及设备，安排村委会、村空置房间作为办公场所，协调办公用品，确需购置办公用品的，按采购程序办理，确保整村推进一线堡垒稳固。

5.各工作组对征迁费用（含工作经费）、建设费用按报账程序（工作组把关→镇国土分局签字→镇财政分局签字→镇长审核→县国土局审核→县财政局审核→县政府审批）积极履行手续，镇国土分局、财政分局予以全力配合。

6.整村推进项目全部运行周期中，指挥部统一协调项目运行各参与方工作，保障项目运行社会环境、施工环境，解释颁发的各项方案、通知等。

7.本方案的领导组、各工作组人员奖励办法参照《XX镇大建设工作管理考评办法》中第3条款“奖励办法”执行，不重复享受。

第四篇：整村推进扶贫工作总结

整村推进扶贫工作总结

保康县人民政府扶贫开发办公室

2010年，在县委、县政府的正确领导和省市扶贫部门的关心支持下,我们严格按照省委8号文件和“三个确保”要求，着力加大资源整合力度，充分调动广大干部群众积极参与，以抓好全县2008至2010三批次128个重点贫困村的整村推进建设新农村工作为重点，不断强化工作责任，创新扶贫方式，抓好工作落实，使整村推进各项工作取得了新突破。

一、主要工作及成效

（一）克难奋进、全力攻坚，圆满完成第六批重点村整村推进工作任务并通过省检验收。今年伊始，我们首先把工作重心放在全县第六批20个重点村整村推进规划项目的建设刹尾和迎检验收上，为确保各项工作按要求完成，及时制定出台了《保康县第六批整村推进工作迎检实施方案》，并组织多个工作专班先后数次深入到村内现场办公，加强督办检查，力促工作落实。截止4月底，共计向第六批20个村整合投入各类扶持资金3448.85万元，其中财政扶贫资金450.2万元、老区资金68万元、以工代赈资金117.5万元、信贷资金62万元、整合部门帮扶资金2813.15万元。规划建设的168个整村推进项目全面完成，并于5月底顺利通过了省政府考核组的检查验收。

（二）整合资源、统筹协调，稳步推进第七批重点村各项建设全面实施。今年是第七批53个重点村各项建设的全面实施年，也是全县脱贫奔小康试点县建设的关键年，为将整村推进扶贫工作与脱贫奔小康新农村建设有机结合，全力推动第七批村项目建设的顺利实施，一方面，我们以各试点村新农村建设规划为基准，及时调整第七批村整村推进项目规划，并积极与相关责任部门开展沟通和协调，发出《第七批整村推进扶贫工作项目资金整合征求意见函》，认真征询部门意见，在此基础上起草并报请县政府制定出台了《全县第七批整村推进扶贫工作实施方案》，明确了各相关部门的职责和义务，为第七批村顺利实施各项建设提供了有力的政策和资金保障；另一方面，我们按照《实施方案》要求，切实加强项目监管和指导，多次组织办公室包保专班深入到第七批重点村开展督查和指导，督促各重点村加快项目实施进度。此外，我们及时收集各重点村项目进展和扶持资金到位情况，通过县政府《政务督办》予以通报，有力推动了各乡镇和第七批重点村项目建设的有序实施。截止目前，规划建设的468个项目，已启动实施410个，在建140个，竣工270个，计划总投资9192.1万元，整合投入各类扶持资金4605.6407万元，已到位各类资金396.8万元，各项建设正在平衡推进。具体体现在以下几个方面：一是基础设施明显改善。53个村共新修塘堰8口，维修19口；新修水渠6.4公里、维修灌渠52.4公里，新修泵站7处，维修10处，打水井（窖）745口，建水塔和蓄水池272处，铺设引水管道1020千米，100%的农户解决了饮水难，90%的农户吃上了安全水；架设高低电压线路187公里，100%的组完成了农电网改造，实现了同网同价，建移动通讯基站1座，农户拥有电话（含手机）22160部，100%的农户能够收听收看到广播电视，实现了电话和广播电视村村通。二是特色产业发展突飞猛进。53个村共新建和改造各类特色产业基地53559亩，其中茶叶3064亩、烟叶9574亩、核桃、板栗等林果21324亩、蔬菜7411亩、魔芋3824亩、药材335亩、“意杨”、杉树、桑园等其它经济林8027亩;发展袋料香菇301.95万袋，比推进前增加50万袋；发展畜禽养殖1471473头（只），比推进前增加88.8万头（只）。90%以上的农户有了一至两个稳定增收项目。三是贫困户帮扶效果明显。已扶持贫困户7283户人，发展特色产业基地21423亩，其中发展林果8529亩、茶园1225亩、烟叶3830亩、蔬菜2964亩、魔芋1530亩、“意杨”、杉树、桑园等其他经济林3345亩；发展袋料食用菌120万袋，发展畜禽养殖56头(只)。四是社会事业发展迅速。共扶持53个村新修、维修村小学校舍550平方米，救助贫困学生1350名，实现了适龄儿童100%入学；新建和改扩建村标准化卫生室15所1250平方米，农村新型合作医疗普及率达到98%，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决；开展科技培训53期10810人次，发放各类科技资料3万余份，90%的农户有了科技明白人；大力组织开展贫困劳动力职业技能培训，转移贫困劳动力6659人，使一大批贫困农户实现了增收脱贫。

（三）加强培训，提高认识，有序启动第八批重点村项目规划和实施。今年也是第八批55个重点村整村推进工作启动实施年，年初，我们结合脱贫奔小康建设新农村相关政策，认真指导各村编制了项目规划文本，在反复研究讨论，实地走访调查，广泛听取民意的基础上，完成了规划文本最后修订。与此同时，我们还组织55个村支部书记参加了“全省千村书记培训班”，学习了新阶段扶贫开发的政策形势和实施整村推进的有关政策，为搞好整村推进扶贫奠定了坚实基础。截至目前，55个村规划的574个项目，计划投入财政扶贫专项资金4605.6407万元，目前已先期下拨资金390余万元，用于各重点村发展产业和基础设施建设等项目的前期启动资金。

二、存在的问题

经过七年多艰苦卓绝的努力，我县的整村推进扶贫工作虽然得到了各级领导的肯定和广大群众的赞许，取得了一定的成绩，但是我们也发现，在具体工作中还存在着许多些不容忽视的问题：一是整村推进任务艰巨，扶贫资金投入不足。按照国家“三个确保”的要求，我县207个重点贫困村要在2010年完成所有整村推进任务，然而，截止目前只有99个村完成了整村推进任务，正在实施和启动的还有108个村，工作任务可谓相当艰巨。另外，从省里分配到我县的财政扶贫资金总量上看，还是按照以前的模式按20%比例递增，但是，我县的实际是，每年实施整村推进规划的重点村的数量增加了30多个村，造成目前的扶贫资金总量已经远远不能满足当前我县整村推进工作的需要。二是整合资金难度加大，扶持投入压力剧增。我县自实施整村推进以来，各级党委政府高度重视，各地各部门大力支持，给与了大量的政策资金支持，并且逐年加大，近年来，捆绑投入的财政扶贫、以工代赈及老区建设三项资金村平达到了40余万元，加上整合交通、水务、能源等其他各类涉农资金，村平投入已达到100万元以上。但由于重点贫困村条件差、底子薄，按新农村建设要求，整体推进，全面开发，要办的事情很多，需要投入的资金量很大，随着国家宏观政策调整和总体物价水平影响，目前的扶持标准愈来不能满足整村推进项目建设需求。三是特色产业培植不够，农民缺乏稳定的增收渠道。农民增收脱贫是整村推进和新农村建设的核心内容，也是我们扶贫工作的终极目标。我县自实施新世纪开发式扶贫以来，就结合自身特色，狠抓产业结构调整，开始走以烟、茶、蓄、菌、菜为主的特色产业发展之路，经过多年努力，各类特色产业已初具规模，发挥出了较好的经济效益，但由于受资源环境和基础设施薄弱等因素所限，多数重点贫困村的产业虽有发展，但规模不大，特色不显、效益不高，在农民收入中所占比例较小，产业发展不够原因是多方面的，但主要是缺乏引导和投入。前几年国家扶贫资金大量投放用于农田水利、人畜饮水、扶贫搬迁等等国计民生类项目，投入到贫困农户发展产业或增收项目的扶持资金相对较少，加之小额信贷资金受金融管理制度等因素制约，使得贫困农户增收脱贫的步伐显得异常缓慢。因此，狠抓村级特色产业培植力度，实施产业扶贫到户，提升自我发展能力，促使贫苦农民稳定长效增收，是当前及今后一段时期扶贫工作的重中之重。

三、下一步工作打算

结合当前我县整村推进扶贫工作实际，今后我们将从以下五个方面抓起：

（一）积极争取政策支持，促进工作推向深入。2011年，我们将严格按照国家“三个确保”的要求，进一步加大对上汇报和政策争取力度，积极争取上级加大对我县财政扶贫资金投入总量，以满足整村推进项目建设需要。紧扣脱贫奔小康试点县建设机遇及省扶贫办联系我县的良好契机，积极主动做好工作汇报，力求更大的政策扶持，为顺利完成2011工作目标任务提供保障。

（二）加大资金整合投入力度，确保项目建设顺利实施。在今后的工作中，我们将更加有效的优化整合各类扶贫资源，保证扶持投入，确保贫困村项目建设顺利实施，确保整村推进工作达到预期效果。一是进一步加强组织领导。强化政府引导和示范作用，严格落实“五个一”扶贫开发工作机制，以扶贫开发工作统领全县农业农村工作全局，切实加强对整村推进扶贫工作的组织领导，为整村推进工作拥有充分的政策资金支持提供组织保障。二是进一步加强部门协调配合。充分提升和发挥县扶贫开发领导小组作用，协调各地各相关部门在县扶贫领导小组的领导下，以贫困群众利益为重，以帮贫扶困为己任，切实加强协调配合，认真履行各自职能，积极争取并加大扶持投入，确保整村推进扶贫工作顺利开展。三是进一步完善工作机制，落实工作责任。建立县扶贫开发领导小组定期联席会制度，结合整村推进工作过程中不同时期不同的工作重点，定期召开成员单位联席会议，督察扶持任务落实情况，解决全县整村推进扶贫工作中的重大问题。加强分工协作，建立逐级负责的目标考核工作机制。严格按照县政府文件确定的工作目标任务，明确各自职责，切实增强责任意识和工作的主动性，加强项目建设，严格资金管理，把各项工作任务细化到每一个项目，逐个落实到位。

（三）拓展特色产业规模，确保贫困农民稳定增收。继续深入推进农业产业结构调整，促进村级特色产业提档升级，加大用现代农业科技推广和运用力度，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业，不断提高我县烟、茶、畜、菌、菜果等传统特色产业的综合效益。同时，因地制宜的引导各地农民大力发展核桃种植等新兴特色产业，为农民增收积极寻找新的增长点。重点培育一批起点高、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业，积极引导农产品加工企业向产业集群方向发展，大力推广“企业+基地+农户”的组织形式，加粗延长产业链条，提高农业组织化程度，不断提高农产品加工转化率。进一步加大小额扶贫贴息贷款对农户产业发展的扶持力度，积极争取更多的产业扶贫政策，解决农民产业发展投入不足问题。要坚持市场导向，因地制宜，科学论证，合理规划，突出体现“一村一品”，狠抓办点示范，搞好典型引路，推动产业发展壮大。加强农业技术培训，大力培育现代农民，积极开展送科技下乡活动，着力提高农民素质，增强农民增收致富技能。

（四）发挥扶贫项目监管职责，确保贫困群众长久受益。继续深入研究探索扶贫项目监督与管理的方式方法，建立健全扶贫项目监管长效机制，确保扶贫项目发挥最大的效益。一是积极探索改进项目管理办法，加强对项目立项、实施和后续管理的监督与指导，力求规范化；二是督导各乡镇、村高度重视扶贫项目监管，严格落实监管制度，制定奖惩措施，定期考核兑现。切实让扶贫项目建的好、管得久，让贫困群众长久受益；三是要积极开展宣传引导，动员群众主动参与项目建设和管理，实现村民自治。

（五）坚持扶贫到户，确保扶贫项目瞄得准、扶的好。按照鄂扶组发[2010]8号文件的要求，结合两项制度有效衔接试点工作，在做好贫困户建档立卡的基础上，全力抓好扶贫到户，着力加强农村贫困人口自我发展能力建设，使广大贫困群众真正能够共享改革发展成果，充分体现“一切为了贫困的父老乡亲”这一扶贫工作的核心价值理念。

二○一○年十二月八日

第五篇：整村推进方案

整村推进方案

为有效的提高整村推进的效果特制定流程如下：

一、事前准备期

1、要求经销商在整村推进前先联系好各村中熟知人员，做好事前准备。

2、确定出整村推进的乡镇、时间、人员后报公司审核备案。

3、物料准备齐全。

（相机，名片，车载音响，喇叭，内存卡<宣传语音、歌曲>万能胶，起子，刷子，空的饮料瓶，喷绘布，条幅，压条，钉子，锤子，胶带，梯子，板凳，扫把，手套，大褂，宣传单，海报，客户登记表，笔记本，相关促销品）

4、安排好车辆并检查车况及油、水、电。

5、前一日对所有人员集中开会确定好各自分工及各自要求统一话术，经销商地址、拜访客户时所遇见问题的解决话术。分出三队人员如下：（一队）一名人员由区域经理个人负责，主要跟踪经销商进行村中联系对象进行沟通。要求：统计信息，增强销售商及村级联系人的销售信心，下步合作意向，如遇需解决的事项进行处理解决。对宣传现场进行照相。（二队）由一名销售人员加二名促销员组成，挨家挨户对村中的农户进行宣传拜访。要求：销售人员，收集记录村级信息，有效耕地面积，人口数量，种植习惯，施肥习惯，村中有使用过公司肥料的农户信息<姓名电话耕地面积>，种田大户，肥料购买名牌及方向，促销手段。二名促销员负责宣传单的发放并辅助记录相关信息。

（三队）由三名促销员组成，主要对村中的线杆，主要路口的醒目墙体进行张贴喷绘布。要求：线杆贴不低于2米，四边不翘，整体平整干净。墙体喷绘不低于3米，四边不翘，整体平整干净。并对沿途所有农户进行宣传单的发放，对有价值农户或信息进行记录。

6、经销商没有村级网络的，业务人员应先与经销商沟通好供货价钱及利润分配问题。

二、整村推进时

1、各自进行各自工作，做好相互配合。

2、看管好物料设备等。

3、车载音响不断播放。

三、结束后总结

1、每日结束后进行小会总结，总结出当日的收获与需改进的地方。

2、进行三方面信息汇总并相互核证收集的信息。

3、整体结束后要整理收集到的信息并提交公司一份经销商一份。要求经销商对有村级联系人或有意发展对象进行跟踪，争取早日达成村级网络的建立，公司营销人员进行辅助跟踪。

王宇

2013年1月