第一篇:乡人民政府2009度年地质灾害与搬迁工作总结
近几年来,##乡地质灾害频繁,可以说是“无灾连年”。特别是xx年的“8•7”中型滑坡地质灾害,造成了多间民房倒塌,7人死亡的重大损失。因此,抓好地质灾害治理与搬迁工作势在必行。xx年年底,根据地质专家组意见,##乡有2个点被列为环境治理,分别为柏枝老缪寨河和##中学,被列为避让搬迁的农户216户,涉及6个村11个小组(实际实施13个小组)。搬迁农户确定后,##乡根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》,及时成立了领导小组,结合实际制定了《##乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》,并抽调工作队员进行组织实施。经过近一年的共同努力,有效推进了我乡地质环境治理与搬迁工作进程,实实在在地为受灾农户做了一些实事,现把我乡地质环境治理与搬迁工作作如下总结:
一、基本情况。##乡地处哀牢山沿线,山高坡陡,属地质灾害多发区,加之多年来环境被人为破坏较多,加剧了地质灾害的发生。全乡10个村116个村民小组,每个村都有受到不同程度灾害影响的农户。在这些小组中,柏枝小东瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小组地质灾害较为突出,这些小组的群众每年雨季期间都不能安心生产生活。
二、加强领导工作,制定实施方案为顺利推进我乡地质环境治理与搬迁工作进程,乡人民政府成立了由乡长任组长,分管领导任副组长,土矿、林业、规划等部门负责人和涉及村支书为组员的工作领导小组。各村由支部书记对本村搬迁工作负总责,同时,乡里还抽调由一名副科以上干部任队长的工作队分赴各村具体抓该村搬迁及治理工作任务。至此,搬迁治理工作基本做到了任务分解到人,责任到人,组织领导有保障。根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》,领导小组结合本乡实际,制定了《##乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》。意见明确了搬迁工作的指导思想,工作原则,细化了工作目标任务,规定了资金补助标准、时间安排等具体事项。《意见》在整个搬迁工作的实施过程中发挥了指导性作用。
三、做好摸底调查和宣传工作,认真落实搬迁和治理工作任务
1、宣传和摸底工作。工作队进村后,即到受灾小组召开群众大会,对搬迁的有关政策和要求进行宣传,听取群众意见,动员群众克服困难,抓住有补助的机遇享受政策,要求尽快进行搬迁准备,从根本上避让危险,排除受灾隐患。通过广泛深入的宣传,大部分群众对自然灾害的危害性有了更进一步的认识,明确了搬迁的有关政策要求。在此过程中,群众还向工作队提出了在搬迁过程中会遇到的需要乡、村帮助解决和协调的比如地基等具体问题和困难,提出了一些思想上的顾虑,工作队一一作了认真答复,并对各家各户的家庭情况、思想状况进行了深入了解,做到了宣传到位,底细清,为组织实施搬迁工作打下了良好的基础。
2、组织实施。此次搬迁和治理工作涉及农户多(216户),受灾群众贫困程度深,可以说是点多面广,工作量大,困难也多。各村工作队根据该村的实际,在实施意见指导下,提出了切实可行的实施方案。在具体工作中,各工作队做到了“八仙过海,各显神通”,每位工作队员都发挥出了自己的聪明才智,想出了很多办法,为受灾群众及早搬离危险地带,进而安居乐业这一根本目标,做出了自己应有的努力。在这些工作队中,付出最多,做得最好的要数武装部长所带的乡“两校”老师组织的##工作队。搬迁形式基本上有三种,一是集中搬迁,二是零星安置,三是迁往乡外。集中搬迁的5个点,安置58 ;迁往乡外的有24户(条件是乡外有固定住房,签订协议3—5年内不得到原居住地建房),其它的为零星搬迁。对集中搬迁部分,由工作队统一帮助解决“三通一平”问题,费用在搬迁费中扣除。零星搬迁农户“三通一平”自行解决,工作队主要做好协调工作。对集中安置的5个点,工作队还帮助他们按新农村建设的有关要求做好长远规划,基本做到了房子成排,房前通公路,房后排水系统完备,禽畜圈统一安排,为以后新农村建设打下了很好基础,这样做下来的结果,群众也比较满意。
四、完成情况
1、工程治理。投资约26万元,完成柏枝村老缪寨河部分河道治理和寨子周边防洪沟建设项目;投资19.4万元完成##中学校园周围防洪沟和挡墙工程建设。分搬迁点落实情况:(2)柏枝龙潭,应搬迁10户,实际搬迁10户(2户迁往乡外)。(3)柏枝老白寨,应搬迁41户,实际搬迁确认为13户。(4)##核桃树,确认搬迁建房33户(其中有10户房屋正在建设中)。(5)##老乌寨:3户(属“8•7”洪灾受灾户)
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(6)##村##小组:7户(属“8•7”洪灾受灾户),1户迁往乡外,3户在建中。(7)##村小##小组:11户,已全部迁入新居。(8)联合村上下格界、小河边3个小组,完成24户(其中4户迁往乡外,20户集中安置)。(9)丫口村鱼塘,完成建房2户。(10)富库村独谷,应搬迁48户,完成3户。(11)瓦寺村老彭寨,确认搬迁建房10户,(6户正在建设中)。
五、存在问题及今后打算
2、受灾群众贫困程度深,资金短缺,建房困难。正因为经济困难,建房进度慢,建起的住房也比较简单,不够理想,有少部分也因为困难无法建房而不能搬迁。
3、部分群众思想认识不到位。部分群众对灾害的危险性认识不足,报有侥幸心理。不积极主动地想办法进行搬迁,还有极少数存在严重的“等靠要”的思想。
4、大规模的进行组织搬迁还是第一次,我们工作中经验不足,办法不够多也是一个方面。针对存在中的问题和不足,我们作了如下的工作打算:老的灾情隐患并未全部排除,新的灾情还会发生,因此,##乡今后防洪避险工作任重道远。在以后的工作中,乡人民政府将重点抓好以下几个方面工作:一是抓好已搬迁农户后续管理和服务工作。重点帮助他们协调解决水、电、路等生产生活问题,要整合民居抗震,新农村建设,整村推进等项目资金,改善他们的生产生活条件;二是多做宣传,让群众提高防洪避险意识,灾情的预防和治理要做到群防群治;三是投入一定资金,做好重灾区的灾害治理工作,提高抗震能力;四是多想办法,帮助未搬迁受灾农户解决地基等问题,继续抓好未搬迁受灾农户的搬迁工作。
##乡人民政府二00九年十一月七日
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第二篇:乡人民政府2009度年地质灾害与搬迁工作总结
近几年来,##乡地质灾害频繁,可以说是“无灾连年”。特别是XX年的“8•7”中型滑坡地质灾害,造成了多间民房倒塌,7人死亡的重大损失。因此,抓好地质灾害治理与搬迁工作势在必行。XX年年底,根据地质专家组意见,##乡有2个点被列为环境治理,分别为柏枝老缪寨河和##中学,被列为避让搬迁的农户216户,涉及6个村11个小组(实际实施13个小组)。搬迁农户确定后,##乡根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》,及时成立了领导小组,结合实际制定了《##乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》,并抽调工作队员进行组织实施。经过近一年的共同努力,有效推进了我乡地质环境治理与搬迁工作进程,实实在在地为受灾农户做了一些实事,现把我乡地质环境治理与搬迁工作作如下总结:
一、基本情况。##乡地处哀牢山沿线,山高坡陡,属地质灾害多发区,加之多年来环境被人为破坏较多,加剧了地质灾害的发生。全乡10个村116个村民小组,每个村都有受到不同程度灾害影响的农户。在这些小组中,柏枝小东瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小组地质灾害较为突出,这些小组的群众每年雨季期间都不能安心生产生活。
XX年年,被确认列为搬迁的分别有以下小组:柏枝村小东瓜林(20户),柏枝村龙潭(10户)、柏枝老白寨(41户)、##村核桃树(32户)、##村小##(5户)、联合村上下格界、小河边3个小组(共24户)、丫口村鱼塘(15户)、富库独谷(48户)和瓦寺村老彭寨(20户)。其它零星受灾农户和“8•7”洪灾受灾农户未列入此次搬迁计划。
二、加强领导工作,制定实施方案
为顺利推进我乡地质环境治理与搬迁工作进程,乡人民政府成立了由乡长任组长,分管领导任副组长,土矿、林业、规划等部门负责人和涉及村支书为组员的工作领导小组。各村由支部书记对本村搬迁工作负总责,同时,乡里还抽调由一名副科以上干部任队长的工作队分赴各村具体抓该村搬迁及治理工作任务。至此,搬迁治理工作基本做到了任务分解到人,责任到人,组织领导有保障。
根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》,领导小组结合本乡实际,制定了《##乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》。意见明确了搬迁工作的指导思想,工作原则,细化了工作目标任务,规定了资金补助标准、时间安排等具体事项。《意见》在整个搬迁工作的实施过程中发挥了指导性作用。
三、做好摸底调查和宣传工作,认真落实搬迁和治理工作任务
1、宣传和摸底工作。工作队进村后,即到受灾小组召开群众大会,对搬迁的有关政策和要求进行宣传,听取群众意见,动员群众克服困难,抓住有补助的机遇享受政策,要求尽快进行搬迁准备,从根本上避让危险,排除受灾隐患。通过广泛深入的宣传,大部分群众对自然灾害的危害性有了更进一步的认识,明确了搬迁的有关政策要求。在此过程中,群众还向工作队提出了在搬迁过程中会遇到的需要乡、村帮助解决和协调的比如地基等具体问题和困难,提出了一些思想上的顾虑,工作队一一作了认真答复,并对各家各户的家庭情况、思想状况进行了深入了解,做到了宣传到位,底细清,为组织实施搬迁工作打下了良好的基础。
2、组织实施。此次搬迁和治理工作涉及农户多(216户),受灾群众贫困程度深,可以说是点多面广,工作量大,困难也多。各村工作队根据该村的实际,在实施意见指导下,提出了切实可行的实施方案。在具体工作中,各工作队做到了“八仙过海,各显神通”,每位工作队员都发挥出了自己的聪明才智,想出了很多办法,为受灾群众及早搬离危险地带,进而安居乐业这一根本目标,做出了自己应有的努力。在这些工作队中,付出最多,做得最好的要数武装部长所带的乡“两校”老师组织的##工作队。
搬迁形式基本上有三种,一是集中搬迁,二是零星安置,三是迁往乡外。集中搬迁的5个点,安置58 ;迁往乡外的有24户(条件是乡外有固定住房,签订协议3—5年内不得到原居住地建房),其它的为零星搬迁。对集中搬迁部分,由工作队统一帮助解决“三通一平”问题,费用在搬迁费中扣除。零星搬迁农户“三通一平”自行解决,工作队主要做好协调工作。对集中安置的5个点,工作队还帮助他们按新农村建设的有关要求做好长远规划,基本做到了房子成排,房前通公路,房后排水系统完备,禽畜圈统一安排,为以后新农村建设打下了很好基础,这样做下来的结果,群众也比较满意。
四、完成情况
1、工程治理。投资约26万元,完成柏枝村老缪寨河部分河道治理和寨子周边防洪沟建设项目;投资19.4万元完成##中学校园周围防洪沟和挡墙工程建设。
2、搬迁建房136户。其中完成建房113户,正在建设中的有23户,迁入新居98户(含迁往乡外部分)。共兑现搬迁费128元。
分搬迁点落实情况:
(1)柏枝小东瓜林(应搬迁20户),实际搬迁20户(其中8户集中搬迁,12户迁往乡外)。
(2)柏枝龙潭,应搬迁10户,实际搬迁10户(2户迁往乡外)。
(3)柏枝老白寨,应搬迁41户,实际搬迁确认为13户。
(4)##核桃树,确认搬迁建房33户(其中有10户房屋正在建设中)。
(5)##老乌寨:3户(属“8•7”洪灾受灾户)
(6)##村##小组:7户(属“8•7”洪灾受灾户),1户迁往乡外,3户在建中。
(7)##村小##小组:11户,已全部迁入新居。
(8)联合村上下格界、小河边3个小组,完成24户(其中4户迁往乡外,20户集中安置)。
(9)丫口村鱼塘,完成建房2户。
(10)富库村独谷,应搬迁48户,完成3户。
(11)瓦寺村老彭寨,确认搬迁建房10户,(6户正在建设中)。
五、存在问题及今后打算
1、搬迁安置难以落实的问题。地基的问题是这次搬迁工程无法圆满完成的最大问题。富库独谷48户,柏枝老白寨41户,瓦寺老彭寨20户,在周围根本无法把受灾农户安置完,只有极少部分找到了地基进行搬迁;##核桃树33户受灾户全部安置在##集镇周围,但又带来的新问题是居住地与田地相距过远,生产不便。
2、受灾群众贫困程度深,资金短缺,建房困难。正因为经济困难,建房进度慢,建起的住房也比较简单,不够理想,有少部分也因为困难无法建房而不能搬迁。
3、部分群众思想认识不到位。部分群众对灾害的危险性认识不足,报有侥幸心理。不积极主动地想办法进行搬迁,还有极少数存在严重的“等靠要”的思想。
4、大规模的进行组织搬迁还是第一次,我们工作中经验不足,办法不够多也是一个方面。
针对存在中的问题和不足,我们作了如下的工作打算:
老的灾情隐患并未全部排除,新的灾情还会发生,因此,##乡今后防洪避险工作任重道远。在以后的工作中,乡人民政府将重点抓好以下几个方面工作:一是抓好已搬迁农户后续管理和服务工作。重点帮助他们协调解决水、电、路等生产生活问题,要整合民居抗震,新农村建设,整村推进等项目资金,改善他们的生产生活条件;二是多做宣传,让群众提高防洪避险意识,灾情的预防和治理要做到群防群治;三是投入一定资金,做好重灾区的灾害治理工作,提高抗震能力;四是多想办法,帮助未搬迁受灾农户解决地基等问题,继续抓好未搬迁受灾农户的搬迁工作。
##乡人民政府
二00九年十一月七日
第三篇:长河源乡人民政府地质灾害预案
安岳县长河源乡镇人民政府
2011地质灾害应急预案
为了保障我乡地质灾害防灾监测、预报和防治工作,使地质灾害防治工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)及省市县要求,现结合我乡实际情况,特制定本方案。
一、地质灾害与地质灾害应急
本方案所称的地质灾害,是指因自然作用或人为造成地质环境恶化,给国家、人民生命财产安全造成危害的地质事件。包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
地质灾害应急是为了最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,而采取的不同于正常工作程序的紧急
防灾和抢险行动。
二、应急机构体系
乡党委、政府研究决定成立了长河源乡突发性地质灾害
应急指挥领导小组:
组长:刘安俊(乡长)
副组长:解忠才(人大副主席)
成员:黄世琼(党政办主任)
李茂刚(综治办主任)
杨娟(经发办主任)
侯治强(社会事业服务中心主任)
杨建勇(派出所所长)
袁小朋(卫生院院长)
陈浪涛(国土规划)
领导小组负责全乡地质灾害应急工作的组织管理和指挥协调,办公室设在乡国土办公室,根据救灾需要,组织和协调其他办公室及相关单位组建设抢险组、监测组、后勤组、信息组、宣传组等工作组。
乡地质灾害防灾领导小组的职责:接受上级主管部门关于地质灾害防灾的各项指令;根据地质灾害灾情,对启动地质灾害应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调全镇地质灾害应急工作,并作好相关工作的上报工作。
各工作小组职责分工如下:
抢险组:接到报警后,及时赶到灾害现场,实施抢险救
灾,转移安置受灾群众及财产。
监测组:负责对地质灾害进行24小时监测,做好记录,及时报告灾情发展趋势。
后勤组:负责对地质灾害应急所需物资供应和及时调
运。
信息组:负责实时收集灾情信息,并及时向县突发性地质灾害应急指挥部报告,配合专家进行影响分析及发展趋势
预测,编写有关报告,为领导提供决策依据。
宣传组:对广大群众开展地质灾害防治知识和地质灾害仿制法律法规的宣传教育。加强舆论引导,与有关部门配合搞好社会动员工作。
三、应急指挥领导小组成员部门职责
综合治理办公室:负责调集基干民兵赶赴灾区实施救灾工作,对人员进行及时疏散和安置,协助驻镇民警维护救灾区的社会治安秩序,交通指挥及重要设施、关键部门的安全保卫工作,及时收集反映政、社情动态的相关情况。国土办公室:根据县、乡的统一部署,协调各单位成员的工作,及时掌握地质灾害发生情况,编写有关信息向乡党委政府及县党委政府有关部门报告,并向有关单位通报;在发生小型以上地质灾害时,赶赴地质灾害现场,指挥灾害现场,指挥灾害现场的抢险救灾和地质灾害应急调查,编写调查报告,提出切实可行的处理措施,并组织相关部门做好相
关道路的恢复和抢救工作。
党政办:负责救灾的各项后勤及办公室的协调工作,组
织好救灾物资等。
社会事务办公室及乡卫生院:做好灾区群众伤亡人员的安置及疾病的防治,做好地质救灾救济所需物资、器材、资金准备,及时有效开展救济灾情统计工作;以及灾后的卫生防疫工作,卫生院还应配备好人员,救护车辆及现场救护器
材,一有命令能及时到达现场进行救护。
事业服务中心:为灾区受损饮水工程提供技术方案支持,尽快恢复供水或采取应急措施供水;督促相关单位做好
河道、水渠内地质灾害堆积物的清理及破坏水利设施的修
复,确保受灾群众的生活生产用水。
财政所;负责全市地质灾害防治专项资金的及时到位,做好与市有关部门的衔接工作,并对资金使用情况进行监督
管理。
四、地质灾害应急响应
地质灾害应急响应要求分级控制,快速反应。地质灾害
发生后,应急指挥领导小组应组织救灾,调查地质灾害损失、规模、发展趋势及救灾措施,并及时向市应急指挥部报告相关情况
作进一步处理。
五、保障措施
(一)灾害气象预报预警
按照县有关部门的地质灾害气象预报,及时通知相关部门、村组、单位和相关人员,加强对地质灾害隐患点的监
测和巡查,做好监测记录。
灾情、险情处置
一旦出现地质灾害临灾征兆或险情,要立即调查处理,并迅速上报县地质灾害应急指挥办公室,按照县统一指挥和部署展开地质灾害的救灾工作,并及时掌握相关的数据资
料,做好信息的上传下达工作。
应急预案启动
地质灾害气象预报预警发布后,一旦发生地质灾害、险情本预案即启动,并制定相关的救灾、抢险措施,相关领导
坚守救灾前线调动和指挥救灾工作;同时做好灾情的报告工作,并按照县应急指挥部的统一部署,对受灾人员和物资展
开救助工作。
抢险队伍组织
抢险队伍的人员包括:全乡的民兵预备役部队、单位及机关干部职工、各村村委会成员、党团员、先进积极分子。乡机关及各单位由本单位负责领队,各村由村长领队。各村要积极组织本村的民兵及相关人员,切实负起本村地质灾害的监控工作保证24小时值班,适时掌握相关情况,并及时向乡应急领导小组汇报,抢险人员要保证信息畅通,一旦灾情确保人员能立即到位并保证投入抢险,救灾工作。各村、各单位要积极动员,组建救灾运输小组,保证抢
险工作顺利进行。
其它保障措施
在地质灾害发生时,相关人员、物资、方案和具体工作应按照实际工作需要进行适时调整和补充,以全面符合并确
保救灾工作的顺利进行。
二0一一年七月十日
第四篇:-乡人民政府XX工作总结和XX年工作计划
*乡人民政府XX工作总结和XX年工
作计划
一年来,在县委、县人民政府及乡党委的正确领导下,以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及省、市、县的统一安排和部署,坚持“立党为公,执政为民”的本质要求,牢固树立科学发展观,努力建设与社会主义市场经济相适应的政府行政管理体制和运行机制,按照“********”的发展思路,团结和带领全乡各族人民勤奋工作,求实创新,科学发展,为推动全乡经济社会和谐发展而不懈努力。
一、二00五年工作及主要经验
(一)村经济健康发展
一年来,全乡完成农村经济总收入 ***万元,同比增 5.7%,其中第一产业完成**万元,同比增5.5%;第二产业完成*万元,同比增8.3%;第三产业完成*万元,同比增*%。完成财政收入*万元,完成计划的*%,同比减4.7%,支出*万元,完成年预算的*,增支*元,增幅为1*%;共发放支农贷款*万元,同比增48.6%;贷款余额*万元,同比增*万元,增幅为22%;存款余额*万元,同比增*万元,增幅为14.6﹪。
——狠抓农业生产工作。由于持续高温干旱天气给农业生产的健康发展带来较大影响,乡人民政府牢固树立防大旱抗大灾的思想,带领全乡人民与旱魔作顽强斗争,据统计,全乡用于抗旱的资金近*万元,为圆满完成抗旱保春耕任务发挥了积极作用。一年来,共完成农作物播种面积*亩,其中水稻8亩,玉米*亩,大豆3*亩,薯类*亩,花生*亩,油菜籽80亩,小麦*0亩,甘蔗1*0亩,土烟*亩,蔬菜*亩,生姜*0亩,其它作物*亩,圆满完成了大春栽种任务,农用物资就位及时,货源充足,全年共销售优质稻种*公斤,优质玉米种*公斤,农药8公斤,薄膜*公斤,化肥*0吨,均比上年略有增长。加大农业科技的普及推广力度,举办农业科技培训班7期,参训学员*人次;完成了*生姜标准化栽培样板;*亩优质专用饲料玉米;500亩水稻生物多样性优化种植;5*亩优质水稻建设基地;*亩优质水稻新品种推广;*亩商品蔬菜基地;保水田在立夏节令内移栽*0亩;完成农作物重大病虫害防治1*亩,为确保全年粮食丰产奠定了基础。
——加大农业产业结构调整力度。*大力发展水产养殖外,发展反季蔬菜*亩,产值达4*万元;发展养殖示范户885万元;完成经果林种植*亩,总产值达*万元,同比增加2*8万元,逐步实现由单纯的种植业向多种产业延伸,为农业增效、农民增收及产业优化升级打下良好基础。
——林业生产不断发展。完成了*亩的补植补造任务,并购买了*元的化肥对部分退耕还林地苗木进行扶育管理,*4年的政策兑现工作已全面完成。*现已丈量*亩,涉及*户,*人,为下阶段工作奠定了基础。全年实施天保工程*亩,落实管护人员*人;总投资2*万元面积达*7亩的天保公益林人工造林项目已全面启动;完成义务植树*万株,成活率为*%。进一步加大护林防火工作力度,全年共投入防火专项经费8万元,召开护林防火工作会议*余场次,电影宣传*场次,车辆流动宣传*余辆次,发放护林防火通知书8余份,刷写固定标语*条,建固定标志牌*个。设立火源检查点*个。实行专人专车*小时值班、巡山及取消双休日等工作制度。层层签订防火目标管理责任书共8份,做到了广泛宣传,强化管理,重点预防、情报准确,扑救及时,把森林火灾造成的损失降到最低限度。加强森林资源管理,勒令补种树木0.55万株,收缴木材*方米,行政处罚*人,案件查处率为*%。另外,在严格伐区管理的基础上完成了*立方米自用材,*立方米薪材和8立方米商品材的采伐任务,有力地促进了林业生产的健康发展。
——渔业生产持续发展。大力发展水产养殖,现已发展网箱养鱼*户,比上年增20户,拦沟养鱼*户,比上年增*户,总面积*亩,同比增8亩。全年水产品产量达*万公斤,其中网箱养鱼*万公斤,银鱼8万公斤,拦沟养鱼*万公斤,大水面捕捞其它鱼类*万公斤,总产值可达*万元。加强对66艘渔船的日常监管工作,规范渔业捕捞行为,发放捕捞证*本。加大渔政执法力度,全年共组织*次执法检查,一年来共查处无证捕捞案件*起,电鱼案件8起,没收渔获物17公斤,电渔器1台,充电器1台,电瓶6只。
——畜牧业生产形势喜人。一年来,全乡肉猪出栏*头,同比增11%;家禽出栏8只,同比增*%;*。认真组织开展动物及动物产品检疫检验、兽药及饲料市场的监督管理和动物防疫等工作,积极开展重大动物疫病防制工作,进一步纯洁了动物及其产品、兽药、饲料市场,维护了广大人民群众的根本利益。建成了*五个村级动物诊疗室,至此,全乡*个村级动物诊疗室已全部建成,为全乡畜牧事业的发展注入了新的活力。
——旅游基础设施不断完善,*工程进展顺利,*文化生态村等特色景点建设已接近尾声,一个更具*风情的景区将展现在世人面前,对增强景区吸引力,提高市场竞争力将发挥积极作用。年内*区共接待游客*万人次,同比增*7%,实现旅游综合收入*万元,同比增*%,旅游业总体上有一定起色。
——固定资产投资保持一定水平。一年来,全乡固定资产投资完成*万元,其中全民固定资产投资*万元,私人投资*万元。
——积极开展农村富余劳动力转移工作。农村富余劳动力的有效转移,是农民增收、农村扶贫攻坚工作的一项重要举措。XX年全乡通过各种途径共输出长期性富余劳动力*人,季节性富余劳动力*人,其*为农民增收开辟了新的途径。
——乡镇企业稳步发展。辖区内的*砂石料场运营状况良好,*年完成营业收入*万元,同比增18﹪;实现工业现价总产值 *万元,同比增10﹪,完成增加值1*万元,同比增10﹪完成税金*万元,同比增6﹪;从业人员达*人,均完成或超额完成了计划任务。乡镇企业的进一步发展,在一定程度上激活了农村经济。
(二)社会事业共同进步
大力开展农业科技培训和普及工作。一年来,完成了*名农函大学员的招生任务并于*正式开班授课;举办农业综合科技培训班*期,参训学员*人,培训的主要内容有科学养猪、动物疫病防制、冬早蔬菜栽培等;播放《山羊饲养》、《养鸡》等科普光盘*场次,观众达*余人;举办水产养殖培训班一期,参训学员51人,发放养殖技术书刊及鱼病防治技术光盘各51本;完成了100亩生姜标准化栽培样板及2.8亩合作88洋芋、保山早菜豆、美国甜脆1号等品种的试种工作。通过大力的培训和普及,广大群众的农业科技知识不断提高,科技意识不断增强,为提高科技对农业生产的贡献率奠定了坚实的基础。
加强农村义务教育工作。积极开展捐资助学活动,每位在职在编的干部职工捐资人均不低于*元,共捐资*元;在先进性教育期间,开展了“*工程”,每位党员干部捐资不低于8元,非党干部捐资不低于*元,共捐资*元,所有捐资全部用于改善办学条件及资助贫困学生。多方筹集资金8万元,帮助*等五个完小解决课桌凳236套、床20张以及水电改造,协调资金*元,用于帮扶品学兼优的的小学生*人;加强学校基础设施建设,大*两所小学煌校舍建设已竣工验收并交付使用;总投资达*万元,建筑面积*平方米的*完小师生宿舍楼正在紧张施工,预计年底可竣工交付使用;*四所小学已列入XX年的危房改造项目,总建筑面积*平方米,总投资达*万元。加大教育投入,财政对教育的拨款已占财政总支出的*。加强师资队伍建设,鼓励和支持教师参加各种学习培训活动,努力提高教师队伍的业务素质,增强教师的服务意识和奉献精神,现中学教师合格率达*%,小学教师合格率达8%,分别提高了*个百分点和*个百分点,XX年初中升学率为*%,*地区的教育又迈上了新的台阶。
大力发展文化事业,充分发挥文艺宣传教育作用。积极做好有线电视网络的维护和发展工作,*全年新增有线电视用户*户,总户数已达*户;*成立了*个农村文艺宣传队;加强家庭文化建设,向上级申报了*户文化个体户,全面推动群众文化生活向多层次、全方位发展;*投资*万余元,建成了*平方米的*民族陈列室,收集了*件*民族日常生产生活用具(品),为保护和弘扬民族民间文化作出了不懈努力。认真清理整顿文化市场,严格按有关规定管理网吧、游戏室和美容美发等公共场所,严厉打击不健康的娱乐行为,维护了文化市场的正常秩序,有力地促进了文化事业的健康发展。
加快医疗卫生事业的发展步伐。基本完成了村级卫生室建设工作,群众看病难的问题有所缓解。积极推行农村新型合作医疗制度,已收缴农村合格医疗互助金 万元,收缴率达 %。开展传染病调查工作,对*个自然村、*余人次进行了调查,未发现甲、乙类传染病,丙类传染病在个别地方时有发生,但均能得到有效控制,传染病发病率大幅下降。加强对辖区内食品卫生、学校食堂卫生监督检查,防止突发事件发生。妇幼保健工作得到加强,妇女儿童健康状况大有改观。人民的健康水平在总体上得到提高。
狠抓扶贫救济工作。救灾救济工作直接体现了党对弱势群众的关爱。一年来,共发放各类救济款*0元,帮助8户次*人次解决生产生活、治病受灾等实际困难;发放救济大米*公斤,解决*户、*7人次的吃粮难问题;帮助3*户特困户、五保户上缴农村合作医疗互助金*元;争取到*万元资金帮助因灾损坏、倒塌以及特困危房户*户恢复重建或改造;投资*万元,完成了*户的“*工程”建设任务,*发放寒衣*套,寒被*床,确保了困难群众的生活不出现非正常现象。积极做好社会福利工作,全年共发放小乡干部定补*元,低保金*元。此外,在全乡范围内开展了农村贫困人口调查工作,为进一步掌握农村贫困人口状况,做好扶贫工作奠定了基础。
加强计划生育工作。加大计划生育“一法三规”宣传力度,统一编印并发放宣传品3000余份,开设固定宣传栏3个,建永久性标语15条,广大群众计划生育法制意识得到进一步提高。全年人口出生*人,出生率为*‰,其中计划内出生8人,计划生育率达99%,人口自然增长率为 *‰,少生了*人。完成“三术”任务*例,完成计划的*%,其中结扎*例,完成*%,放环*例,完成*%;办理生育证*本,《流动人口婚育证明》*人次,依法生育和流动人口计划生育管理工作进一步规范化、制度化;切实抓好农业人口计划生育奖、优、免、补工作,全年有*户领取了农业人口独生子女父母光荣证,完成计划的100%,综合节育率、避孕及时率、医学监护率等均达到和超过了计划指标。计划生育工作的深入开展,人口数量得到有效控制,人口与经济、社会、资源、环境等和谐发展的格局逐步形成。
加强基层武装建设。不断强化党对武装工作的领导,深入开展基层武装建设工作。年内完成了基层民兵组织信息的调查工作;认真抓好民兵整组工作,现有民兵*人,编为*个普通民兵营,*个连,*个排,*个班,进一步规范了基层民兵组织管理;积极做好XX年冬季征兵工作,*名优秀青年光荣入伍;完成了历时*天的基干民兵军事训练任务,既提高了基干民兵的军事技能,又增强了他们抗灾救灾的应急能力,在全乡经济社会发展中发挥了积极作用。全年共收缴优待金*元,发放在乡老复员军人定补*元,伤残军人定补4*元,烈属定补*元。
积极开展招商引资工作,一年来,成功引进*,目前投资已达*余万元。另外,引进一*项目,目前已投资近10万元。进一步夯实了非公有制经济发展的基础。
统计、信访、档案、老龄、妇联、保密、社会保障等社会事业协调发展,共同进步。
(三)安全生产警钟长鸣
安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。一年来,乡人民政府始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作列入重要议事日程,常抓不懈,警钟长鸣,切实做到“强宣传,明责任,勤检查,督整改,保安全”,为全乡经济建设创造了安全的发展环境。首先是加强领导,强化宣传。成立了水上交通、消防安全等工作领导小组10余个,进一步加强了对各项安全工作的领导;开展电影宣传40场次,张贴安全宣传标语60余条,刷写固定标语9条,出动宣传车60余辆次,发放安全宣传资料100余份、发放水上交通安全管理规章制度120余份,使广大群众的安全生产意识有了较大提高;其次是层层签订安全生产责任书,一年来,乡与村、村与组、乡与船(车)主等共签订安全生产责任书近300份,进一步明确了相关单位和人员的安全职责;第三,加大安全生产检查力度。全年共组织开展各类安全检查4*余场次,对8只船只进行船检,发放停航通知书*份,“航道禁止通行”紧急通知*份,禁航通告*份;非煤矿山企业安全隐患整改通知书*份等,强制关闭非法开采的马牙石矿井*口;出动警力*余人次,纠正车辆违章*多次,查处无牌无证车辆*辆次,暂扣微型车、摩托车*辆,填写《地质灾害明白卡》1*余份;第四、加强整改工作。所发出的隐患整改通知,均责成相关部门跟踪督查,限期予以整改,把安全隐患消灭在初始阶段;第五、抓好安全教育培训工作。全年共开展安全教育培训*期,参训人员达*人次,其中非煤矿山职工安全知识培训*期,参训人员*余人次,船员培训*期,参训学员*人次,在一定程度上提高了从业人员的安全防范意识。积极组织开展“六月安全生产月”活动,对涉及安全生产的各个行业开展了拉网式的全面排查,及时发现并消除安全隐患,确保全年无一次重特大安全事故发生,保障了人民群众的生命财产安全。
(四)国土资源规范管理
依法管理和使用国土资源,是有效保护耕地,实现土地资源可持续发展,建设节约型社会和环境友好型社会的重要举措。一年来,乡人民政府充分利用会议、“三月法规宣传月“活动等载体,积极开展土地管理法律法规的宣传,大力营造国土资源管理宣传舆论氛围,组织乡直机关干部职工学习了《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规及“超占用地有关规定”、“违法用地概念”等常识;刷写永久性标语18条,张贴临时性标语14余条,出黑板报4期,挂横幅6条,宣传面达100%,广大群众依法用地的自觉性逐步提高。开展土地动态巡查*次,并做好统计台帐。开展土地开发调查工作,全年共调查改田造地工程*宗,总面积为*亩。严格按照居民建房用地审批程序,坚持“三到场”和“五不准”原则,把好用地关,一年来共核发《*省规划建设许可证》 8份,《中华人民共和国选址意见书》*份,《村镇房屋产权证》*份,报批居民建房申请*份,已审批*宗.强化土地纠纷调处工作,全年共受理土地纠纷*起,成功调处*起,调处率为*%。加强*小集镇管理,基本完成了街道绿化工作,与各经营户签订《门前“三包”责任书》*份,确保小集镇的清洁舒适。加大非煤矿山管理力度,炸封了一个无证开采的石料场,国土资源逐步实现了规范化、法制化管理。
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(六)精神文明建设硕果累累
全面贯彻“依法治国”和“以德治国”方略,大力推进农村精神文明建设,是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的根本要求。一年来,深入开展以《公民道德建设实施纲要》为主要内容的未成年人思想道德教育;编*乡精神文明建设知识手册》200余册并发放到干部职工、村委会干部和广大个体工商户手中,形成了人人共浇文明花的良好格局,促进了广大人民群众文明素质的提高;以“*工程”建设为契机,广泛开展“市级文明集镇”、“五星级文明站所”、“五星级村委会”、“五星级文明经营户”、“文明村”、“文明示范村”、“十星级文明户”创评工作。一年来,有*个乡直站所参加了“五星级文明站所”创评,创评率达90.91%;*个村委会参加了“五星级文明村委会”创评,完成创评任务的100%;*户个体工商户和*家民营企业参加了“五星级文明经营户”创评,创评率达89%。在全市精神文明现场会上得到了与会领导的高度评价和充分肯定。*乡被*市委、市政府授予“文明小城镇”的光荣称号,已推荐上报市级文明单位*个、市级文明村*个、县级文明单位*个、文明村*个、文明示范村1个,同时对XX年市、县命名的文明单位进行了复查,巩固了农村精神文明建设成果。加强“十星级文明户”创评工作的动态管理,认真开展增星减星和无牌户授牌挂星活动,全乡“十星级文明户”复查率达97.2%,八星增加41户,现有374户,九星减少16户,现有100户,十星增加1户,现有27户。积极推进“*四化”建设,完成了**村委会“*四化”建设的总体规划任务,为建设社会主义新农村打下了基础。通过努力,在全乡形成了“做文明人、创文明户(文明村)、建文明乡镇”的良好氛围,讲文明树新风成为人们的共识,立体型、多层次的文明格局逐渐形成,社会风气有了根本性好转。
(七)民主法制不断健全
不断加强民主法制建设,是构建社会主义法制国家,推进普法依法治理进程的重要举措。一年来,大力开展法制宣传教育工作,配齐配强中小学法制副校长或法制辅导员,并在中小学校开展10场法制讲座,受教育人数达*余人,使中小学生从小知法守法,为有效预防青少年学生违法犯罪发挥了积极作用,此外,利用广播宣传*场次,张贴标语60条,黑板报4期等,进一步增强了广大干部群众的法律意识;不断完善社会治安防控体系建设,积极推进乡、村、社、户“四级”联防,进一步提高全乡预防、发现、控制、打击犯罪的能力,有效控制了各类案件的发生,增强了广大干部群众的安全感。积极开展平安创建活动,已组织上报了乡党委政府和各村委会的创安材料,平安村创评率达100%。加强社会矛盾纠纷的排查调处工作,一年来,开展社会矛盾纠纷排查*次,共排查出各类矛盾纠纷*件,及时调处*件,及时调处率达100%,成功调处*件,调处成功率为97%,为群众挽回经济损失*万余元,防止民转刑*件,制止群众械斗*件,避免群众上访*件,有效遏制了矛盾的激化,维护了全乡社会稳定。严格治安管理,狠抓治安防范,严厉打击各类违法犯罪活动。年内共受理治安案件*件,查处率为*0%,受理刑事案件*件,查破*,破案率为*%,惩治教育*人,收缴烟花爆竹*万头,罚没财物价值 *0余元;加强民用枪支、爆炸物品管理,全年共收缴群众私藏枪支*支,严把爆炸物品审批关,做到凭证限量批购,并与全乡*名安全员签订了责任书,同时加强跟踪管理工作,没收炸药*公斤,导火索*米,雷管*枚,消除了不安全因素,为全乡经济社会发展创造了良好的治安环境。
(八)基础设施不断完善
完善的基础设施是提高经济社会发展速度和质量的重要保障。乡人民政府不断加强基础设施建设,努力改善人民群众的生产生活条件,缓解基础设施的“瓶颈”制约。一年来,完成了*饮水工程改造及*村组的饮水工程建设,管道总长度*米,解决和改善了 *人,*头(匹)大牲畜的饮水难问题;完成田间及灌溉沟渠清淤除障*件,共开挖土方*立方米,支砌档墙*立方米,混凝土浇筑*立方米,增加引水灌溉能力*万立方米,恢复、改善*万亩农田灌溉;投资*万元,启动了*等5个站所的综合楼和*完小师生宿舍楼的建盖工程,总建筑面积*平方米;投资*余万元,完成了*公里的*公路油路化改造并投入使用;投资*余万元、长约*公里的*水泥路已竣工验收并投入使用;*基础设施的进一步完善,必将促进全乡经济社会协调健康发展。
(九)减轻负担确保增收
切实减轻农民负担是农民增收的重要保障,是解决“三农”问题,维护农村社会稳定的前提和基础。一年来,乡人民政府认真抓好减轻农民负担工作,充分发挥农村价格网络分站的作用,对农村消费品的价格进行监督,维护了正常的价格和收费秩序;对农民负担监督手册进行不定期抽查,有效遏制乱收费行为;中小学收费严格按照上级物价部门和主管部门核定的收费项目和标准进行收费,无乱收费和搭车收费等不良现象发生;所有涉农收费一律公开,接受社会监督,确保各项减负措施落到实处;免征全部农业税。一年来,未发生因农民负担问题而上访的事件,切实维护了农民的根本利益。
(十)自身建设不断完善
一年来,乡人民政府在乡党委的直接领导下,主动向人大报告工作,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议,不断加强政府的自身建设。认真研究办理了乡*届*次人代会代表建议共*件。完成了乡*届*次人代会上承诺办理的*件实事中的*件,即******认真贯彻实施新的《信访条例》,重视群众来信来访,全年共收到群众来信*件,接待来访*批次,共*人次,已答复或办理**件(批),办理答复率100%。坚持科学民主决策,做到重大原则与上级保持一致,重大决策民主化、科学化;加强干部队伍建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。严格按上级党委的要求,积极组织广大党员参加第二批保持共产党员先进性教育活动,有*名党员参加了这次活动,参学率达100%,进一步增强了广大党员干部的党员意识、政治责任意识和为人民群众服务的自觉性。认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,牢固树立科学发展观,加快建设社会主义新农村的步伐。认真组织开展政治理论、法律法规和业务知识的学习交流活动,进一步提高干部队伍的政治素质、业务水平和执政能力。以贯彻《行政许可法》、《云南省农村工作条例》为契机,转变政府职能,强化服务功能,不断适应社会主义市场经济发展的需要,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,更好地担负起带领全乡人民全面建设小康社会的重任。实施“**”工程,充分发挥党员干部在经济社会建设中的先锋模范作用。深入开展“五查五纠五建立”活动,切实转变工作作风,狠刹空谈风、浮夸风、吃喝风、攀比风、粗暴风,进一步密切与人民群众的血肉联系,坚持办实事、务实效、求实绩。不断强化对干部的工作监督,实行工作月报制,并将所交月报作为年终考核部门(村委会)及干部的重要依据之一,为促进各项工作的落实发挥了重要作用。严把移民资金审批关,坚持做到调查核实、四级把关、班子讨论、集体审批,力求把有限的资金用在移民后续产业开发上。加强村务政务公开工作,规范村级帐务管理,一年来,对*等4个村小组的帐务进行清理,涉及金额400余万元,为群众挽回损失*万元,相关人员受到相应的处罚。认真贯彻落实《*省公务员八条禁令》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,全面推进政府廉政建设进程,有力地促进了各项工作的顺利开展。
回顾过去一年,我们取得成绩的主要经验:一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,用科学发展观统领经济社会发展全局,自觉执行党和国家的大政方针及省、市、县的决策、决议和指示,不断加强领导,强化监督,建立健全各种长效机制和责任追究制,做到目标具体、责任明确、措施到位、奖惩分明;二是解放思想,求真实务,开拓进取,始终把贯彻落实上级的指示精神与本乡实际紧密结合起来,创造性地开展工作;三是坚持以农业增效、农民增收为目标,不断加大农业产业结构调整力度,培育新的经济增长点,壮大龙头企业,使其真正发挥带动牵引作用;四是不断加强基础设施建设,尤其是水、路、教育等基础设施建设,努力改善人民群众的生产生活条件,促进经济社会全面、协调、健康发展;五是坚持实施科教兴乡和可持续发展战略,努力建设节约型社会和环境友好型社会,实现经济、人口、资源、环境协调发展,促进农村“三个文明”共同进步;六是坚持稳定压倒一切的方针,及时妥善化解各种矛盾纠纷,坚决打击各类违法犯罪活动,为经济社会创造稳定的发展环境;七是坚持走群众路线,充分依靠广大人民,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动各职能部门的积极性,形成同心协力,团结拼搏、开拓创新的战斗集体;八是加大科技培训及普及力度,努力提高广大农民的科技水平和应用科技解决农业生产中实际问题的能力,提高科技对农业生产的贡献率。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不少的困难和问题,诸如农业基础脆弱,抵御自然灾害能力不强;农业产业结构调整发展后劲不足,产业优化升级举步维艰,农业增效、农民增收任重道远;移民库区后续产业开发发展缓慢,失地农民返贫现象有所抬头,加上发展起点低,贫困面大,扶贫救济面临极大压力;税源单一,财政增收困难重重;部分群众观念落后,缺乏开拓进取精神,小富即安,小进即满的思想较为突出;农用船载客等安全隐患难以彻底消除;部分政府部门的职能作用未能充分发挥,少数干部作风漂浮,不思进取,与加快发展的形势要求不相适应,为人民服务意识亟待加强;极少数地方的社会治安不尽如人意等等。这些困难和问题,有待于在今后的工作中逐步加以解决。
二、二00六年工作初步安排
XX年是“十一五”计划的开局之年,关系到本世纪头二十年全面建设小康社会全局,*乡人民政府将继续高举邓小平理论和“三个代表”思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及党和国家的路线、方针、政策和省、市、县的决定、指示,在罗平县委、县人政府及乡党委的坚强领导下,用科学的发展观引领经济社会发展的全局,紧紧围绕乡第六次党代会提出的发展思路,团结和带领全乡各族人民,坚定信心,扎实工作,统筹发展,努力开创我乡经济社会发展新局面。二00六工作初步安排是:
(一)进一步加大农业产业结构调整力度,抓好“一乡一业,一村一品”发展规划的落实,不断培育壮大旅游、养殖等新的支柱产业,不断培育壮大以生猪、山羊及水产品养殖为重点的养殖业;积极开发布依民族文化,发展具有浓郁布依特色的农家乐旅游;扩大冬早蔬菜种植区域,引进新品种,提高种植效益;巩固生姜产业;开拓农产品销售渠道,努力提高经济效益。
(二)认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,切实抓好安全生产工作,不断加大安全隐患整改力度,落实安全防范措施,确保人民生命财产安全,尤其是加大对“三无船舶”、乱砍滥伐、农用船载客、毁林开荒、无证开采、无证经营和使用易燃易爆物品等方面的管理和打击力度,为全乡经济建设创造一个安全的发展环境。
(三)加快基础设施建设步伐,进一步加大扶贫开发力度,特别是贫困地区水、电、教育、卫生等基础设施建设,做好已建项目的管理工作,力争完成江外公路全面维修、*户的农网改造、8*8*等学校的危房改造等工程任务,努力改善人民群众的生产生活环境,促进农村经济可持续发展。扶贫资金实行专项管理,专款专用。进一步加强对救灾救济粮款的管理和发放工作,确保困难群众生活不出现非正常现象。
(四)按照“三个离不开”的原则,始终坚持“四个维护”,积极做好民族团结稳定工作。大力宣传和落实党和国家的民族宗教政策和宗教法律法规。不断加强与周边乡镇的联系,促进民族和民族地区经济社会共同繁荣发展。
(五)、积极促进各项社会事业协调发展。认真抓好科技培训工作,力争完成3-4期农业综合科技培训,提高科技知识的普及率,促进农业实用科技的运用和发展;认真抓好计划生育工作,巩固“三为主”,推广“三结合”,促进人中与经济社会协调发展,加强流动人口计划生育管理,狠抓农业人口独生子女“*”工作;坚持党管武装,加强基层武装建设,努力提高基干民兵的整体素质和抢险救灾的实战能力;充分发挥劳动保障部门的职能作用,正确引导和输送农村富余劳动力向发达地区转移;加强教育、文化、卫生等社会事业建设,力争做好新型农村合作医疗工作;以解决温饱为目标,以安居工程、基础设施建设为重点,切实做好农村扶贫工作,推动“八难”问题的逐步解决,加快贫困地区脱贫步伐。
(六)加强农村精神文明建设。积极开展文明单位(村)、文明示范村等为载体的群众性精神文明创建活动,加强“十星级文明户”的动态管理,做好增减星工作;巩固“群星文明”工程建设成果,在全乡形成积极、文明、健康的良好社会风气;加强公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育,努力构建诚信社会,在全社会形成诚信氛围。
(七)加强社会治安综合治理工作。严格治安管理,狠抓治安防范,有效制止事故案件发生;加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,特别是热点难点问题的处理力度,认真做好群众来信来访工作,建立和完善社会治安综合治理工作机制,以“平安乡(镇)”、“无毒乡(镇)”等创建活动为载体,全面推进治安防控体系建设,群防群控,积极预防和处置各种群体性事件和突发事件,维护全乡社会稳定。加大扫黑除恶力度,整治聚众赌博行为。维护宗教信仰自由,打击邪教组织活动。
(八)加强财税征管工作,严格依法治税,切实加强征管,严厉打击偷税漏税行为,消灭税收死角,堵塞税收漏洞,做到应收尽收,严格支出预算,开源节流,勤俭持家,确保XX年财政金融平稳运行,努力完成XX年的预算收入。
(九)加强对移民资金管理。坚持按照“调查核实、四级把关、班子讨论、集体审批”的原则,严格移民资金审批,同时加强对已审批资金的跟踪调查和管理力度,力争把资金全用在后续产业开发项目上,做到专款专用,加快推进移民后续产业开发的进程。
(十)加大科技培训力度。结合本乡实际,把农业科技培训的重点放畜牧、渔业养殖及冬早蔬菜种植等方面,提高科技知识的普及率和贡献率,积极推进农业科技实用技术的运用和推广。
(十一)加大对外开放工作力度。积极推进小集镇建设,树立以人为本的理念,不断优化投资环境,充分利用资源、区位和劳动力优势,吸收外来资金在我乡兴办企业,加快全乡非公经济的发展步伐。
(十二)加强政府自身建设。按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求,转变政府职能,不断适应社会主义市场经济发展的需要,切实解决“缺位、越位、错位”的问题;建立和完善各种管理制度,加大民主管理和民主监督,促进干部队伍廉洁自律,转变干部作风,强化部门工作职责,增强干部队伍的组织性、纪律性和为人民服务的自觉性;大兴学习之风,提高干部素质,推进“*”工程和巩固先进性教育活动成果,把工作的着眼点放在谋发展、促改革、保稳定、抓落实上来,更好地担负起领导全乡人民全面建设小康社会的重任。
总之,今后的一年,机遇与挑战并存,困难与优势同在,我们要抓住机遇,发挥优势,克服困难,继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,按照“*”的发展思路,在县委、县政府及乡党委的统一领导下,团结和带领全乡各族人民,求实创新,科学发展,积极推动*乡经济社会全面进步。
第五篇:乡人民政府XX年上半年工作总结
乡人民政府XX年上半年工作总结
一、XX年上半年亮点工作
1.纵深推进,打赢剿灭Ⅲ类水攻坚战。对全乡范围的小微水体开展地毯式排摸,共排查出Ⅲ类水池塘2处,710平方米;河道5处,x米;沟渠4处,x米。根据摸排结果,实行“一处一方案”制,4月底全面完成Ⅲ类水剿灭任务,陈光头渠道、xx段矿尾水清理完成x%以上。组织妇联、共青团、党员志愿者服务队参与治水,人大代表听取剿灭Ⅲ类水工作报告,组建清剿小分队,沿河开展巡查清理,充分营造治水氛围。
2.自我加压,超前超额完成治危拆违任务。召开“无违建”创建专题会议,明确XX拆违任务,抽调国土、规划、环保等站所的精干力量和各村民小组长,成立乡村违建巡查整治小分队,仅2个月时间就拆除违章建筑69宗,拆除面积达x平方米,超前超额完成全年拆违目标。注重拆后利用,通过土地复耕复绿、建设公共设施、合理规划农民建房等方式,为道路拓宽、公共设施建设、新农村规划等留足空间,盘活资源再出发。经摸排、鉴定,确定C、D级71户,目前已完成50户整治任务,其中拆除24户、腾空21户、修缮5户,其余未整治危房均树立警示牌。
3.绿色发展,全面践行垃圾分类理念。按照“推广宣传到位、分类执行到位、垃圾兑换到位、回收利用到位”的“四步走”策略,安排近十万元,补充1000余只分类垃圾桶、采购x把环境卫生宣传伞、印发x多份宣传册,多角度宣传推进。召开垃圾分类户主会,组织各村妇女代表组成垃圾分类“讲师团”,手把手传授分类小窍门。全乡九个行政村实现垃圾兑换超市全覆盖,每周有专人定时、定点进行兑换,与有机垃圾处理终端相结合,可回收部分变废为宝,不可回收部分通过填埋、焚烧等方式,从源头实现垃圾无害化处理。
4.因地制宜,推进农业供给侧结构性改革。以“村村有产业户户能增收”理念为核心,根据各村资源优势和环境特色,走绿色农业发展之路。在张村道洽梅园中,与梅花树错落种植桃、梨、苹果、杨梅、冬枣等四季果树千余株;茅岗村改变过去传统耕作方式,成立高山蔬菜种植专业合作社,培育高山辣椒、四季豆、地瓜等多个高山蔬菜种植基地;张村村根据市场需求,投资建设100亩浙贝母种植基地,采取无性繁殖的点阵种植法,成为村民增收的一大新兴产业;光明村开辟了百亩精制茶园,整治抛荒田,流转土地110亩,清除河道、水沟淤泥x立方,清理杂草、茅杆x亩,谋划整洁田园休闲观光项目,种植油茶、黄花草90余亩,播种油菜籽、紫云英20余亩。
5.精准定位,拉高小城镇环境综合整治标杆。坚持规划引领,形成“四带四点”规划结构,在完成小城镇整治规划基础上,浙大城乡规划设计院已完成集镇建设总规的初稿。完成便民服务中心、前村路渠改造提升、卫生院改造提升3个专项规划设计,启动水公园景观提升、香山公园、入口景观等项目设计。5月份启动拆除、收储工作,一个月时间拆除影响整治工作房屋58处、x平方米,收储和流转土地x亩。多次开展集镇卫生“百人行动”,“全天候”保洁机制已经健全,县行政执法人员派驻已经到位,与乡聘2名人员对集镇开展巡逻,及时制止和处置违规行为。
6.示范争先,稳步推进农村土地确权登记。作为全县土地确权试点乡镇,切实将此项工作作为重点来抓,克服二轮承包资料缺失、地块不清晰、实测难度大等困难,破解多项历史遗留问题和矛盾纠纷,填写调查摸底表2692户,完成实测面积7155亩,百分之百达到额定要求。目前,全乡9个行政村均通过土地确权第一轮审核公示,其中6个行政村完成第二轮公示,进度领先于其他乡镇,即将进入颁证阶段。
7.集成服务,深化“四个平台”建设和“最多跑一次”改革。克服办公用房紧张的困难,以提升软件优势弥补硬件缺失,完成“四个平台”主体框架搭建、网格划分和设备安装、调试,现已全部投入使用。建立统筹协调指挥中心、综合信息指挥室以及相关工作运行制度,“四个平台”工作运行流程图、“一张网”网格划分图、信息采集处理流程图等均已上墙,并安排专门人员负责综合信息指挥室信息汇总、分流等工作。按县级文件要求设置综合服务窗口,公布“最多跑一次”事项,综合服务标准化目录清单已联系制作安装。
二、存在的问题和困难
1.由于地理位置和发展定位的局限,缺乏可以争取到的县级重大项目,经济、社会事业发展后劲不足;
2.招商引资长期性短板难以打破,虽然多次对接发达地区和外出创业成功人士,搭建平台,开展招商活动,缺少真正落地的重大项目。西畈村大源头投资6000万元开发项目,杭州联众集团已经完成初步建设方案,因环保原因,目前搁置,需县政府进一步协调;
3.小城镇建设前期花费时间过多,各方面对接不够,项目从设计到建设速度偏慢;
4.新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多,农民持续增收缓慢,加上农村集体经济薄弱,公共设施和基本建设资金短缺;
5.干部年龄结构不合理,年轻干部数量不足且事务冗杂,懂项目的干部少,缺乏“铁军”中坚力量。
三、下半年重点工作及建设
1.突出重点,加速推进小城镇环境综合整治。加强与建科院和建设单位的对接,对具备开工建设条件的项目,尽快开工建设。加快项目建设所需土地和房屋的拆除和收储工作,争取在6月底前全面完成。全力做好项目建设保障工作,确保项目建设无障碍施工。全面推进省级卫生乡镇创建工作,台帐收集整理工作初步完成,新门村庄环境整治完成,张村、茅岗、xx、坑口在整治过程中。
2.攻坚克难,构建乡村全域旅游发展新格局。根据县委县政府提出“攻坚一百天,誓夺示范县”的工作要求,乡村干部分工合作,确定赤膊墙改造、205国道沿线环境提升、树范村有机垃圾处理站建设、50户农趣庭院创建等11个项目,总投资125万元,预计8月底前完成整治验收。为强化乡村旅游服务,预计10月底前完成树范村省级乡村旅游示范点、茅岗村民宿新建村、张村村民宿提升村的建设和申报工作。
3.补齐短板,全力争取招商引资和项目落地。坚决打消“等、靠、要”的思想,切实做到“走出去,请进来”,发挥本乡能人作用,吸收回乡创业,反哺家乡。主动与园区和重点乡镇联系开展联合招商,借力招商,提高招商引资的工作实效。
4.稳定为先,巩固“平安xx”建设成果。继续以“网格化管理、组团式服务”为载体,开展安全生产、森林消防、综治WW等隐患巡查整治行动,加大矛盾问题排查调解力度,利用好47个实时高清监控设备,为全乡经济社会发展提供安全稳定的环境。加强与交通部门衔接,破解205国道坑口沿线、陈张线树范电站、茅岗水库大门口等路段的交通安全隐患。
5.深化认识,切实加强政府自身建设。加强学习、深入研究,解决好“新常态怎么看、新常态下怎么干”的问题,完善综合信息指挥室和“四个平台”建设,深化“最多跑一次”改革,转变理念,跑步前进,围绕招商引资、产业发展、项目建设等八大重点集中攻坚,力争考核争先晋位。