厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

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第一篇:厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

2011-12-04 16:50:02 来源: 新华网 有4人参与 手机看新闻 转发到微博(0)

新华网厦门12月4日电 厦门市日前出台文件对政府信息公开加以规范,不公开或不及时公开政府信息等多种不合规定情形,行政机关及其工作人员将被追究责任。

据《厦门市政府信息公开责任追究办法》规定,行政机关及其工作人员不依法履行政府信息公开义务,未按照规定的公开范围和期限主动公开政府信息,以及不及时更新本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息的,将被追究过错责任。

政府信息公开工作被追究责任的情形还有:对要求提供政府信息的申请,无正当理由不受理或拖延办理,或者对应当提供的政府信息不提供及提供虚假政府信息的;未建立健全政府信息发布保密审查机制,不履行保密审查义务的,或者违反政府信息公开工作程序以及政府信息发布协调制度,公开不应当公开的政府信息的。

《厦门市政府信息公开工作社会评议办法》要求,要强化对各级政府信息公开工作的社会监督,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。全市各级政府信息公开主管部门,要通过多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。政府信息公开社会评议由区级以上人民政府办公厅(室)组织实施,一般每年组织一次,评议结果作为被评议单位政府信息公开工作考核的重要依据。

第二篇:襄阳41种情形将被问责

41种问责情形

一、执行力不强政令不畅:

1.大局意识不强,对上级重大决策部署贯彻执行不力,贻误工作的; 2.对职责范围内的工作分工不清、责任不明,导致工作落实不到位的; 3.工作中不讲原则、不敢碰硬、不负责任、不敢担当,工作绩效平庸的;

4.对本部门、本单位工作人员失察失管,或包庇护短、有责不究、执纪不严,出现严重问题或产生不良影响的;

5.不认真履行法定职责,对公民、法人或其他组织提出的有关申请、投诉和举报应当受理而不依法受理的;对应履行现场管理职责而不及时履行或无故拖延的;应予保护公民、法人或其他组织的人身权、财产权和其他权利而不予保护的;

6.不认真执行国家、省、市有关规划、土地、建设、城市管理等法律法规和市委、市政府关于查处违法建设的决定,对查处违法建设工作领导不力,对违法建设监管不力、查禁不力,纵容、庇护、放任单位及个人进行违法建设,或不积极配合查处违法建设工作,导致辖区发生严重违法建设的;

7.不认真执行重要情况报告制度,迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况,造成严重后果的;

8.对管辖范围内出现重大事故、重大事件和重大案件,不及时到现场处置或者处置不力、处置失当,造成重大损失或者恶劣影响的。

二、干扰企业生产经营活动或者侵害企业利益:

1.利用职务或者工作上的便利,故意刁难企业经营者和办事人员,到企业吃、拿、卡、要、报的;

2.对已明令取消、合并的行政审批事项,不取消、不合并;擅自设置行政审批事项,增加审批前置条件和环节,或者将备案事项变相审批的;

3.在行政事业性收费中,不执行国家和省、市有关政策规定,擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,或者对已经明令取消、降低标准的收费项目,仍按原定项目或标准收费的;

4.在各项管理服务过程中搭车收费,强制服务对象缴纳各种会费;无偿服务变相收费,有偿服务只收费不服务或者只提供部分服务的;

5.违法对企业实施检查,违法责令企业停产、停业,或者查封、划拨企业的财产、资金和冻结银行账户,或者违法传唤企业法定代表人的;

6.违反规定向企事业单位强行摊派财物,或者强迫企业接受无法定依据的检验、检测等服务的;

7.违反行政处罚规定,不具备行政处罚主体资格或者没有法律法规依据和违法事实实施行政处罚,以及滥用行政处罚自由裁量权的;

8.违规对企业采取停水、停电、停气等行为,干扰企业生产经营活动的;

9.违反规定把属于职责范围内的工作转移或者委托给中介机构、行业协会,搞有偿服务或者从所管理的中介机构获利;强行要求行政相对人接受中介服务、加入行业协会,或者指定中介机构、行业协会为其服务的; 10.不认真履行对中介机构、行业协会的监管职能,以致中介机构、行业协会发生违法违规操作的;

11.违反规定设卡对过路车辆强行进行检查,或者违规扣车、扣证、罚款的;

12.在招商引资和项目建设中,不讲诚信,对符合招商引资政策的承诺事项不兑现落实,服务不到位,或对投资者反映的困难和问题在职责范围内不及时解决,影响投资项目进展,严重损害投资者合法权益的;

13.对属地管辖范围内的“三强”(强装、强卸、强揽)和“三霸”(沙霸、石霸、砖霸)等欺行霸市行为打击不力,致使社会治安和企业周边环境混乱,给企业造成损失的。

三、不作为乱作为侵害群众利益:

1.不及时处理群众来信来访,或在处理信访事项过程中,工作推诿扯皮、方法简单粗暴,导致矛盾激化,造成严重后果的;

2.违反减轻农民负担有关政策规定,擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,对农民乱罚款和进行各种集资、摊派的;

3.截留、挪用、克扣粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴等应发给农民的各种补贴资金的;

4.在土地征用和房屋拆迁中,不严格执行规定程序,违法违规强制征地拆迁的; 5.决策违反法律法规和政策,严重损害群众利益,引发信访突出问题或群体性事件的。

四、纪律不严作风涣散:

1.对管理和服务对象态度冷漠、蛮横粗暴,以及有其他不文明行为,造成不良影响的; 2.违反工作纪律规定,在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏,以及从事其他与工作无关的活动,造成不良影响的;

3.擅自脱离工作岗位、贻误工作,造成不良影响的;

4.未经请示报告擅自外出,或不认真执行请销假制度,贻误工作的;

5.不按规定参加会议,无故迟到、早退、缺席,不遵守会场纪律,造成不良影响的; 6.“带彩”打牌的; 7.违反规定搞迎来送往的;

8.利用婚丧嫁娶大操大办,非法敛财的;

9.擅自驾驶公车,酒后驾驶机动车,醉酒驾驶机动车,造成不良影响的;

10.生活情趣不雅,违规参加不健康的娱乐活动,以及行为不检点,造成不良社会影响的。

五、不积极主动推诿扯皮行政效能低下:

1.对职责范围内的事项故意拖延、相互推诿,不按规定时限或承诺时限办理的; 2.对符合法定条件且资料齐全,应当颁发许可证、执照、资质证、合格证等法律法规规定的证照证书,无正当理由拒不办理或超过办理承诺时限的;

3.对应进驻行政服务中心的行政审批事项,未做到“应进必进”或授权不到位,导致服务中心窗口和部门内设机构“两头受理”的;对进入“绿色通道”的市重点项目未按规定执行“联审联办”、“全程代办”、“限时办结”等制度的;

4.对上级单位交办的事项敷衍塞责,不按时限办理,造成不良影响的; 5.对下级请示报告不及时办理,久拖不决、不予答复,造成严重后果的。

第三篇:国家公务员最新时事:政府信息公开不到位,问责要到位

给人改变未来的力量

时事政治:政府信息公开不到位,必须要有到位的问责去倒逼,希望监察机关、上级行政机关等激活对不依法履行公开义务等行为的问责权。

据报道,有律师因原广东省计生委没公开2012年社会抚养费征收及使用情况,去年将之告上法庭。近日,广州中院作出一审判决:责令广东省卫计委对原告的政府信息公开申请重新作出处理。政府部门在当地输掉被广泛关注的官司,此前并不多见。

广东省卫计委输了官司,至少说明其此前在信息公开方面,存在很大问题。而像这样的并非个例,据昨日《新京报》报道,一份关于49个国务院部门和29个省区市的政府信息公开工作报告显示,“更新不及时”、“公开渠道单一”、“公开的信息群众不关注、群众关注的信息不公开”成为三大共性问题。

造成这种局面的原因,固然有法律规定笼统、保密传统浓厚、公开范围不明、法规效力层级有待提升等。但一个最为浅显而重要的道理不容忽视——无问责则无执行力。信息公开问责机制去哪了?对信息公开不到位的行政机关和工作人员,该怎么追责?

给人改变未来的力量

从制度来看,并不乏这方面的规定。比如,《政府信息公开条例》第29条,规定了政府信息公开的社会评议制度,政府不履行信息公开义务,首先要面临公众和社会的负面评价和谴责,这属于政治道义责任的范畴。

其次,进入行政诉讼程序的,可能会承担法律责任,即在行政诉讼中败诉,并进而可能要付出行政赔偿。除此之外,信息公开义务履行不到位,构成《行政机关公务员处分条例》规定的玩忽职守、贻误工作、滥用职权、作风懈怠等情形的,应当给予相应的处分,承担行政责任;对于触犯《刑法》的,还应当承担刑事责任。

这些问责机制,当然仍有很多问题,比如过于笼统,缺乏细化的可操作性等,但即便在这样的条件下,如果有关部门“当真”起来,也不至于出现像广东省卫计委和不少行政机关一样完全拒绝公开的情形。因而,问责制度缺陷只是问题的一方面,另一方面是实践中很少将这些问责机制当回事,也极少严格按照问责机制对行政机关及其工作人员追责。广东省卫计委输掉官司,已经很罕见。但就算如此,也并未听说相关部门有具体人员被追责。

给人改变未来的力量

如果政府信息公开不到位,总是没有到位的问责去倒逼,也就难怪政府信息公开工作,某种意义上成为拨一下才动一下的“算盘珠子”了。

昨天国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》,再次强调要加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,建立健全信息公开监督保障机制。《政府信息公开条例》第35条,明确赋予监察机关、上级行政机关对不依法履行公开义务等行为的问责权,相关部门必须先激活这些问责权,才能确保信息公开不在一些地方或部门成为形式。

第四篇:2014河北省公务员最新时事:政府信息公开不到位,问责要到位

2014河北省公务员最新时事:政府信息公开不到位,问责要到

时事政治:政府信息公开不到位,必须要有到位的问责去倒逼,希望监察机关、上级行政机关等激活对不依法履行公开义务等行为的问责权。

据报道,有律师因原广东省计生委没公开2012年社会抚养费征收及使用情况,去年将之告上法庭。近日,广州中院作出一审判决:责令广东省卫计委对原告的政府信息公开申请重新作出处理。政府部门在当地输掉被广泛关注的官司,此前并不多见。

广东省卫计委输了官司,至少说明其此前在信息公开方面,存在很大问题。而像这样的并非个例,据昨日《新京报》报道,一份关于49个国务院部门和29个省区市的政府信息公开工作报告显示,“更新不及时”、“公开渠道单一”、“公开的信息群众不关注、群众关注的信息不公开”成为三大共性问题。

造成这种局面的原因,固然有法律规定笼统、保密传统浓厚、公开范围不明、法规效力层级有待提升等。但一个最为浅显而重要的道理不容忽视——无问责则无执行力。信息公开问责机制去哪了?对信息公开不到位的行政机关和工作人员,该怎么追责?

从制度来看,并不乏这方面的规定。比如,《政府信息公开条例》第29条,规定了政府信息公开的社会评议制度,政府不履行信息公开义务,首先要面临公众和社会的负面评价和谴责,这属于政治道义责任的范畴。

其次,进入行政诉讼程序的,可能会承担法律责任,即在行政诉讼中败诉,并进而可能要付出行政赔偿。除此之外,信息公开义务履行不到位,构成《行政机关公务员处分条例》规定的玩忽职守、贻误工作、滥用职权、作风懈怠等情形的,应当给予相应的处分,承担行政责任;对于触犯《刑法》的,还应当承担刑事责任。

这些问责机制,当然仍有很多问题,比如过于笼统,缺乏细化的可操作性等,但即便在这样的条件下,如果有关部门“当真”起来,也不至于出现像广东省卫计委和不少行政机关一样完全拒绝公开的情形。因而,问责制度缺陷只是问题的一方面,另一方面是实践中很少将这些问责机制当回事,也极少严格按照问责机制对行政机关及其工作人员追责。广东省卫计委输掉官司,已经很罕见。但就算如此,也并未听说相关部门有具体人员被追责。如果政府信息公开不到位,总是没有到位的问责去倒逼,也就难怪政府信息公开工作,某种意义上成为拨一下才动一下的“算盘珠子”了。

昨天国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》,再次强调要加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,建立健全信息公开监督保障机制。《政府信息公开条例》第35条,明确赋予监察机关、上级行政机关对不依法履行公开义务等行为的问责权,相关部门必须先激活这些问责权,才能确保信息公开不在一些地方或部门成为形式。

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第五篇:政府信息公开材料之三

附件3:

邕宁区政务服务中心安监局窗口

×××(事项名称)

事项一次性告知材料

一.事项名称:(在大厅审批系统上的名称,可与标题一致)

二.办理时限:(承诺时限或当日办结)

三.办理程序:(窗口受理申请→现场勘查→出具审查意见→局领导审定→窗口制发审查意见)(根据实际情况拟写)

四.申报提交材料:

1、XXXXX;

(1)

(2)

2、XXXX;

五.收费标准及依据:

六.窗口电话:0771-4791679

七.投诉电话:0771-4790722(邕宁区政务服务管理办公室)

0771-4715116(邕宁区监察局)

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