2011年县住建局开展政务公开和办事公开工作情况总结

第一篇：2011年县住建局开展政务公开和办事公开工作情况总结

2011年县住建局开展政务公开和办事公开工作情况总结依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，为进一步落实和加强政务公开和办事公开工作，我局在今年的政务公开和办事公开工作中取得了较好的成绩，现将我局开展政务公开和办事公开工作情况总结如下：

一、局领导高度重视政务公开和办事公开工作，落实分级负责制，把政务公开和办事公开工作落实到位按照全县政务公开工作要点的要求，局领导高度重视政务公开工作，把政务公开纳入重要工作日程和本单位目标考核体系中，制定了本单位政务公开工作方案和工作计划，定期召开政务公开工作会议进行部署和及时总结政务公开工作的成绩与不足。由于我单位人员少、工作任务重，大部分同志都是兼职做多项工作，在这种情况下，局主要领导亲自抓这项工作，把具体工作落实到人，落实到每一个细节，实行分级负责制，建立健全各项规章制度，不断提高政务公开规范性水平，推动了全局政务工作不断向高起点、高标准发展，为促进建设事业的发展，完善县城基础设施建设，构建和谐社会起到了重要作用，得到了人民群众的高度好评。

二、推进政务公开建设，加强政务公开网站建设，及时更新网站栏目信息及内容。加强政务公开网站建设是不断加强和创新政务公开工作的形式。我局在上半年规范编制和公布信息公开目录、信息公开指南，及时更新信息内容，做好《百姓办事通》的编制工作，增加了信息内容和信息量，为广大人民群众查询相关信息提供快捷、全面的服务平台。我们正在积极努力，在力所能及的情况下，设立政务信息电子触摸屏，电子信息屏，并配备相应的设施、设备，争取把政务公开和信息公开工作推向纵深发展。

三、确保“政务咨询热线”畅通，及时解答当事人提出的各种问题，让群众高兴而来，满意而归我局不断加强咨询受理工作，认真接待群众来电和来访。按照要求确保“政务咨询热线”及值班电话畅通。保证对群众咨询、投诉问题能得到及时解答和办理。同时，认真做好来访咨询登记工作，及时向来电来访咨询人反馈信息，做到使来访人高兴而来，满意而归。

四、认真组织开展政务公开日活动，促进了政务公开和办事公开工作的整体水平在开展“5.15”政务公开日活动中，我局主要领导和各处负责人全体参加了此项活动，分别接待了上访群众。通过接访，耐心解答来访人提出的问题，使上访人心悦诚服，满意而归，为化解矛盾，促进县城建事业的发展，构建和谐社会做出贡献，提高了本单位的知名度。同时，通过开展政务公开日活动。通过与群众对话，听取群众的意见，也提高了局机关工作人员的素质，使大家认识到，必须在各自的本职工作中坚持全心全意为群众服务，必须做到公正、公平，只有这样，才能得到群众的信任，才能发挥制度的特点和优势，才能促进城建事业的发展。

紫阳县住房和城乡建设局

二○一一年十二月一日

第二篇：住建局政务公开制度.doc

住建局政务公开制度

第一章 总 则

第一条 为增强政府工作透明度，确保行政权力在阳光下运行，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《石家庄市人民政府办公厅关于印发<石家庄市2016年政务公开工作要点>的通知》、《中共石家庄市委办公厅 石家庄市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》、《石家庄市政务公开工作制度》等有关条例规定，结合我局工作实际，制定本制度。

第二条 政务公开要紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，依法依规明确公开的主体、内容、标准、方式和程序，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

第三条 政务公开要遵循以下原则:(一)公开为常态、不公开为例外原则；(二)及时全面深入原则；(三)真实准确原则；(四)注重实效原则；(五)服务群众原则；(六)能够监督原则。

第四条 本制度适用于机关各处（室）、局属各单位。第二章 公开内容

第五条 政务公开的内容包括行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。公开内容要覆盖行政权力运行全流程、政务服务全过程，除涉密事项外，都要公开。

第六条 行政决策公开包括：

(一)重大行政决策作出前，要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论确定为重大行政决策法定程序；

(二)涉及群众切身利益、需社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，其它应在决策前要主动向社会公开决策草案、决策依据，通过调查研究、咨询协商、听证座谈等方式广泛听取公众意见；

(三)建立人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席局有关会议制度，鼓励社会各界参与会议议题研究讨论。决策作出后，按有关规定及时公开议定事项和相关文件。

第七条 执行公开包括：

(一)重大改革方案、发展规划等有关决策部署，及时向社会公开其任务目标、工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式、工作进展、存在问题及后续举措等信息；(二)重大建设项目，尤其是政府投资项目，及时向社会公开其审批结果、招投标、土地征收、质量安全等信息；

(三)在上级部门督查审计中发现问题、整改落实情况及时向社会公开。对工作不作为、慢作为、乱作为的问责情况及时进行公开。

第八条 管理公开包括：

(一)权力清单、责任清单、监管清单、负面清单内容向社会公开，并建立清单动态调整公开机制；

(二)根据事权和职能，全面向社会公开行政执法职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等信息；

(三)向社会公开保障性住房、安全生产等市场监管信息；

(四)围绕实施精准扶贫、精准脱贫，及时向社会公开我局的扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用、扶贫资金项目安排等信息；

第九条 服务公开包括：

(一)向社会公开我局在政务服务大厅窗口的服务事项、办事指南、办事流程等信息；

(二)向社会公开行政审批中介服务事项的名称、设置依据、服务时限等信息；

(三)向社会公开政府购买服务事项的方式、操作模式、服务内容、服务标准等信息；(四)向社会公开政府和社会资金合作（ppp）的政府法规、推介项目名单、示范项目名单等信息。

第十条 结果公开包括：

(一)重大改革任务、发展规划的落实情况，及时向社会公开。引入社会中介组织、专业评估公司、社情民意调查中心等第三方评估机构，对政策落实效果进行跟踪反馈和科学评价。

(二)财政预决算、公共资源配置、重点项目计划安排等重点领域的政府信息及时进行公开；

(三)涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件，以及规范性文件清理结果，要按有关要求和程序及时向社会公开。

第三章 公开措施

第十一条 积极扩大公众参与。各处（室）、单位要通过报刊、广播、电视、网站等媒体开展形式多样的宣传活动，扩大政务公开工作的覆盖范围和社会知晓度。

第十二条 强化政策解读。各处（室）、单位制定的涉及面广、社会关注度高、与群众生产生活密切相关的政策文件，要运用数字化、图表图解、音频视频等通俗易懂的方式进行解读。局主要领导要带头接受媒体采访，发挥“第一新闻发言人”作用，方便公众了解知晓。

第十三条 及时回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，认真回应关切，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。特别重大、重大突发事件发生后，要在24小时内举行新闻发布会。

第十四条 加强政府门户网站和政务新媒体平台建设。要建立健全门户网站信息内容更新机制，整合网站信息资源，推进网站升级改造，加强各部门政务网站之间，局政务网站与新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，把局政务网站建设成为公众了解和获取政务信息的第一来源和渠道。加强政府网站与新媒体的融合，积极打造政务微博、微信和移动客户端等新平台，充分发挥各类新媒体传播力、影响力。加大政府权威信息新媒体发布力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息发布常态化。

第四章 公开形式

第十五条 凡需社会公众知晓事项和有关规定，要通过以下方式予以主动公开:(一)通过市政府信息公开平台和局政务网站对外公开；

(二)通过报刊、广播、电视、微博、微信、客户端等媒体对外公开；(三)通过政务服务中心服务窗口等形式对外公开；(四)通过公开栏、政府信息查阅场所等形式对外公开；(五)通过新闻发布会、听证会、民主评议会、征求意见会等形式对外公开；

(六)通过电子显示屏、电子触摸屏等形式对外公开；(七)其他便于公众获取信息的有效形式。

第十六条 积极创新政务公开方式，采取灵活多样的形式，对行政权力运行全流程、政务服务全过程及时进行公开。主动公开的内容发生变化的，相关处（室）、单位要及时进行更新。

第十七条 建立健全依申请公开政府信息制度，明确依申请公开受理、审核和办理流程，做到专人受理、主管领导审核把关，依法按时限要求办理答复。

第五章 保密审查

第十八条 建立健全政务公开发布保密审查机制，保密审查遵循“谁制作、谁审查、谁负责”的原则和“初审、复核两级审查”原则。

第十九条 属于国家秘密、商业秘密、个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息，以及与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的政府信息免于公开。

第六章 组织保障 第二十条 局成立政务公开工作领导小组，局党组书记、局长张军卫同志任组长，局党组副书记、副局长韩东波同志任副组长，成员为机关各处（室）、局属各单位负责人。局办公室是政务公开工作的牵头部门，具体负责推进、协调、监督局政务公开工作。

第二十一条 按照“谁主管、谁负责”的原则，实行政务信息公开工作责任制。机关各处（室）、局属各单位负责人承担本处（室）、单位政务信息公开组织领导责任，负责工作职责范围内应公开的相关文件、资料的审核，确保所提供的信息的准确性，并按照规定程序及时公布政务信息。各处（室）、各单位均应指定专人负责政务公开的具体联络、执行工作。

第二十二条 建立健全政务公开的监督保障机制，加强监督管理，认真组织落实政务公开制度，确保政务公开工作有效开展。

第二十三条 根据上级政务公开部门的统一部署，依照本制度，局办公室不定期通过调研性检查、随机抽查、召开座谈会、查阅政务公开资料等方式，对各处（室）、单位推行政务公开情况进行监督检查。

第二十四条 政务公开工作纳入绩效考核体系，分值权重不少于4%，强化激励和问责，对政务公开工作落实好的，按照有关规定予以表扬，对工作落实不到位的予以通报批评，对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

第二十五条 要把政务公开列入公务员培训科目，按照上级要求，制定培训计划，加强对行政机关工作人员特别是领导干部政务公开知识的培训。

本制度自印发之日起实施。

第三篇：县住建局第一季度政务公开工作总结

县住建局第一季度政务公开工作总结

xxxx年，x县住建局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进政务信息公开工作，抓质量求实效，营造了公开透明的政务环境，人民群众的知情权、参与权、诉求权和监督权得以维护。现将x-x季度我局政务公开工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。认真贯彻落实县委、政府关于政务公开工作的部署和要求，围绕促进行政权力公开透明运行，自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓，切实加强对政务公开工作的组织领导，建立健全政务公开工作制度，落实责任制，明确分工，为推动政务公开工作深入开展提供坚强的组织保证。

（二）政府信息主动公开情况。xxxx年x-x季度，通过门户网站主动公开政府信息xxx条，全文电子化达xxx%。动态信息xx条、政策解读x条、部门文件x条、财务信息x条、工作总结x条、年报x条、重点项目x条、住房保障类xx条，农村危房改造x条，建设工程监督x条，水质监测xx条、市政服务x条、公示公告x条、公开指南x条、领导分工x条。

（三）政府信息依申请公开情况。前三季度共收到群众依申请公开x件，按照公开条例要求，自收到申请之日起xx个工作日内予以答复。

（四）公开平台建设运行情况。制定印发《x县住建局政务信息及新媒体信息发布审核制度》、《x县住建局政务新媒体运行管理工作制度》、《x县住建局新闻发布和新闻发言人制度》、《x县住建局网络舆情监控应急处置预案》、《x县住建局网络安全和信息化重大事项和情况报告制度》，及时更新x县住房和城乡建设局信息公开指南，严格落实互联网媒体账号信息登记备案制度，开展新媒体平台日常运行维护和网络信息发布审核自查工作，进一步规范新媒体管理。xxxx年x-x季度，新媒体共发布信息xxx条，其中政务网站xxx条、微博xxx条、微信平台xxx条。

（三）突出重点领域，规范信息发布内容。为确保政务公开工作真正便于群众知情、方便群众办事，有利于群众监督，规范执法程序，根据住建系统的工作实际，按照“五公开”原则，进一步规范政务公开的主要内容，重点公开主要职责、机构设置、领导班子成员职责分工、财政资金、重点项目建设、保障性住房、农村危房改造、建设工程质量监督和水质检测等群众关心的重点内容。同时，注重公开的时效性，及时更新完善政务公开内容。

1.建筑质量监督方面：xxxx年共监督在建工程 xx项，面积xxx.xx万平方米。办理质量报监xxx项，安全报监xxx项，竣工备案xxx个单体，消防设计审查xx项，消防验收xx项。组织春季复工综合大检查x次，专项检查x次，联合检查x次，对在检查中发现的工程质量、施工安全、文明施工、市场行为等方面存在问题及时下发整改通知书xxx份，停工通知书xx份，移交综合执法局处罚xx家。

2.保障性住房方面：推进住房保障工作，收到街道、乡镇提交申请公共租赁住房材料 xx户，其中新就业、外市县调入及外来务工人员x户，截至目前，已完成xx户实物配租，发放租赁补贴xxxxx元，核查公共租赁住房 xxxx套。

3.危房改造方面：xxxx年我局共实施改造 xxx户，其中洪广镇xx户、金贵xx户、习岗镇xx户、立岗镇xx户、常信乡xx户、南梁台子xx户），现已全部竣工验收。我局申请拨付第一批危房改造补助资金共计x.x万元，其中中央和自治区财政补助共计x.x万元、县级财政补助共计x.x万元。现已支付。

4.重点项目建设方面：xxxx年全力推进政府投资项目建设，一是优化空间布局，整合土地资源。投资xxxx.xx万元，实施x县园艺路电力电缆隧道工程、x县xxKV习立线（#x-#xx）迁改工程。二是完善城市路网，提高城市通行能力。投资xxx.xx万元，实施x县园艺路西延伸段道路及给排水工程。投资xx.xx万元，完成x县太阳城西内环与桃林街连通工程。投资xxx.xx万元，实施x县桃李路道路及给排水工程。三是完善城市排水系统，切实消除水体污染。完成xxxx年投资建设的x县交警大队五小车辆管理所片区给排水管网工程和xxxx年新建的x永胜东路-丰庆路段xS店污水工程。投资xxxx.xx万元，实施x县排水系统提升改造工程。四是认真办理政协提案与民生工程。投资xxxx.xx万元，对新生资楼、全保小区、文明小区、豪威楼和铝制品厂家属楼x个老旧小区进行改造。投资xxx.xx万元，实施x县客运家园、兴泽苑小区屋面防水维修改造工程。投资xxx.xx万元，实施x县虹桥街x路至居安西路交通整治（机非隔离）工程。投资xxx.xx万元，实施x县广源街（洪胜东路—典农x岸段）路灯工程。五是推进农村环境整治，投资xx万元，实施x县各乡镇太阳能路灯维修采购项目，主要解决全县部分农村路灯长期不亮，为居民出行带来不便的问题。

二、存在的问题

我局政务信息公开工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足和问题。一是政务公开理念不到位。干部职工政务公开理念不够深入，政务公开工作学习培训力度不够，加强队伍建设，人员管理教育力度，将政务公开工作细化至各业务部门还不够细致。二是政务公开工作力度不够强。对涉及人民群众切身利益的各类事项公开力度不够，我局重点领域、部门可以公开的文件及公共服务事项目录和相应的办事指南公开还不够全面，需要进一步更新完善。三是各栏目信息公开不均衡。对政务公开回应关切、政策解读等栏目信息内容较少。涉及我局有关决策、规定、规划、计划和方案的草案主动公开较少。四是政务新媒体管理还需进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）强化意识，规范程序。进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促，并落实到日常工作中，加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接，严格按规范程序公开政府信息，严格落实政府网站和政务新媒体政务信息发布审查，确保政府信息及时、准确、全面地公开。

（二）加强信息化制度建设。进一步细化局各站、所、中心（室）的公开事项，实行单位主要负责人审查制度，严格审查公开内容，杜绝实施过程中的随意行为，提高政府信息公开制度的整体效果。

（三）加强重点领域公开。加大危房改造、抗震宜居农房建设、住房保障、重点项目等信息公开力度。充分利用政府网站，不断提高内部民主决策、科学决策水平。同时抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导舆论，拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道。

（四）协同配合推进，形成合力。加强局各站、所、中心（室）要对自己牵头落实的政务公开工作的监督检查，做到任务明确、责任到人，切实抓好落实，避免出现信息公开工作重视不够，在信息公开工作上表现为不主动，不积极，避重就轻，简单应付，流于形式等问题。

第四篇：住建局开展党务公开工作情况总结

住建局开展党务公开工作情况总结按照市纪委的统一部署，根据关于转发•关于印发†甘肃省党的基层组织党务公开指导目录（试行）的通知‡‣的通知（敦纪发„2011‟33号）精神，我局切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。现将我局党务公开工作开展情况汇报如下：

一、建立机构，明确职责，确保公开工作顺利开展

为确保全局党务公开工作的顺利进行，按照市纪委关于开展党务公开文件精神，局党委成立了由局长、党委书记田延钦任组长，王治敏、卢学明、曾伟任副组长，党委委员和相关科室负责人为成员的住建局党务公开工作领导小组，负责制定全局开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作实施方案，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时，将领导小组办公室设在局办公室，抽调有一定党务工作经验的同志，负责日常党务公开工作，并根据实际情况，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结推广经验，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进，为全面开展好此项工作奠定了组织基础。

二、立足实际，制定方案，增强公开工作的针对性

在全局党务公开动员部署之前，组织开展党务公开工作领导小组会议，对党务公开工作进行了专题讨论，在征求各方意见的基础上，在全局范围内开展具体实施党务公开工作。

（一）在公开内容上，突出最大化。我局确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项，包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等等六方面内容。

（二）在公开形式上，注重多样化。党务公开的具体形式简便易行、灵活多样，根据不同的公开内容，确定公开的形式、时限。党内公开方面，一般采取召开党员会议、情况通报会议、民主生活会以及党内文件、通报、简报等形式进行公开。党外公开方面，一般采取党务公开栏、电子信箱等形式进行公开。各党组、党（总）支部在实践中积极探索拓展其他有效的公开形式，为党员、群众提供方便、快捷的党内信息服务，尽量扩大党务信息的公开面。

（三）在公开时限上，实行动态化。党务公开的时限与公开的内容相适应，定期公开或即时公开。常规性工作实行定时定期公开，定期发布党务公开信息；阶段性工作和临时性工作实行随时公开；根据公开后反馈意见进一步完善的内容，实行及时公开；固定性、长期性的内容实行长期公开、一般每年更新一次。

（四）在公开程序上，力求规范化。党务公开按照提出、审核、公开、反馈和资料存档的程序办理。提出方案，各级党组织

2在进行党务公开前拟定公开方案，明确党务公开的内容、范围、形式和时限。审核确定，党务公开的拟定方案按程序经党内有关领导审核，重要事项由党务公开领导小组或党组、党（总）支部集体研究决定，需要报请上一级党组织审核的事项，要按照规定办理报批手续。有关重要决策事项在公开前，可以通过预公开征求党内外意见，提高决策水平。实施公布，各级党组织将已经审核同意的公开内容采取适宜的形式在确定范围内进行公开。对党内重大事项，涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，按照先党内、后党外的原则进行公开。情况反馈，各级党组织对党员群众反馈的意见建议必须及时地研究处理，处理落实情况原则上要进行再公开。登记建档，各级党组织将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理情况等资料，及时整理，归档备查。

三、遵章公开，效果明显，有效地推动各项工作的开展

我局的党务公开工作，从运行的情况看，初步显示出了效果，保障了党员民主权利，融洽了党群、干群关系，使党员干部的作风得到了有效转变。

（一）党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开更真切地使党员置于群众和社会的监督之下，改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相，是对表现优秀的党员进行的无价表彰，也是对思想落后的党员心灵的触动，较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利，3真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，使党员对党内事务有了更多的了解，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

（二）党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。局党委广开渠道听取群众的合理化意见、建议，吸取群众的营养，使各项工作开展具有更广泛的群众基础，也具有更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效。

（三）党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开，推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示，促使党组织及其成员从党心、民心出发，公正议事处事，改变了过去民主不够、容易出现偏差的现象。通过党务公开，使全体党员的视野更加拓宽，达到了公开促公正，公正出人才的良好效果。

四、存在问题

在开展党务公开活动中，我局虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处，主要表现在：一是部分主动公开的信息内容还不够全面，部分信息公开的时间过长影响了公开信息的时效性；二是信息公开形式还需要进一步丰富，特别是服务窗口还需要提供方便快捷的信息公开方式；三是信息公开的广度还需要进一步拓展，党务、公开栏、局网络和党务信息公开等的建设还需要进一步加强，并扩大宣传面。

五、下一步工作打算

我局根据党务公开活动的工作要求，将继续把党务公开工作

4摆在重中之重的位置，努力推动党务公开工作再上新台阶。

（一）加强党务公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法；

（二）进一步完善党务公开制度和相关措施，努力规范工作流程，建立起各负其责、运转协调的党务公开长效机制，提高党务公开工作水平；

（三）加强对党务公开人员学习教育。不断提高党务公开人员的政治素质、业务素质，善于分析和解决事物存在的本质问题，发现、挖掘、分析、鉴别和利用信息源；

（四）以服务社会、服务民生为宗旨，进一步完善和拓展党务公开的内容及形式，分析、落实，全面强化局网站在党务公开便民服务中的各项功能。

（五）认真梳理，进一步充实党务公开的内容。进一步梳理党务公开信息，进一步完善细化公开项目和内容，保证党务公开信息的完整性和准确性；做好档案管理工作，将有关公开的资料分类归档，专人保存，实行规范化管理，做到党务公开有史可查。

（六）加强督促检查，规范管理党务公开资料，增强公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动我局党务公开工作任务的顺利进行。

二〇一二年一月十二日

第五篇：住建局__党务公开方案

住房和城乡建设局党务公开的实施方案

根据县委《关于在全县党的基层组织实行党务公开的指导意见》文件精神，为进一步加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，增强党组织工作透明度，构建民主、开放、规范的党务工作机制，经局党组研究决定，在建设系统开展党务公开建设活动，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动发展转方式、上水平、一体化、惠民生提供坚强的政治保证和组织保证。

二、基本原则

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防 1 止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开之外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（四）区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、目标任务

住建局要全面推开党务公开工作，使党员参与党内事务的行为明显改善，党组织科学决策的能力明显提升，党组织服务人民群众的本领明显提高，党员领导干部拒腐防变的能力明显增强，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，加强党内民主政治建设，强化对权力运行的监督制约，最终完成党务公开工作的规范化、民主化、常态化。

四、公开内容

按照“公开为原则、保密为例外”的要求，凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当的范围内以适当的方式主动公开；凡 2 党员、群众关注的重大事项和热点问题，要求党组织进行公开的，只要不涉及党和国家秘密，经党组织研究，认为可以公开的，都要在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的，应书面提出不公开理由（包括法律法规依据，公开后可能带来的负面效应等），并报上级党组织，由上级党组织审定是否公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况。

（二）党的思想建设情况。思想政治工作开展情况；理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整；党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；基层组织建设主要活动及开展情况；党员发展、管理和民主评议情况；保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（四）领导班子建设情况。党组织领导班子成员职责分工，党组织执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况；领导班子考核等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、3 群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切实利益重要事项等情况。

（七）民主和科学决策情况。涉及经济和社会事业发展目标、规划等计划类决策；涉及重要政策措施、规定的政策类决策；涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策；涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策。

（八）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况；典型违纪案例查处及群众来信来访调查处理情况；实施党风廉政建设责任追究情况；领导班子成员执行廉洁自律规定，特别是执行领导干部重大事项报告、出国（境）和跨省公务活动（重点是考察学习有无公款旅游）、执行公务用车管理制度、制止奢侈浪费等情况。落实党内监督制度、推进惩防体系建设情况。

（九）党内制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情况。

五、公开办法

（一）公开范围

党务公开包括两个层面：一是党组织的工作和活动向全体党 4 员公开；二是党的工作和活动不仅向全体党员公开，而且通过适当方式，向社会和群众公开。对这两个层面的公开，要按不同情况分别对待；有些党组织的工作和活动只向全体党员公开或只在一定范围的党组织内公开；有些是先向党员公开，后向群众公开；有些则同时向党员和群众公开，逐步扩大党务公开范围。

（二）公开方式

党务公开方式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，针对不同的事项和内容确定具体的公开方式。

1、全局和中心工作事项，应通过召开党内情况通报会、下发文件等形式进行公开。

2、干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况应通过情况通报等形式在适当范围内公开。

3、党组的经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，应通过文件、简报等形式进行公开。

4、落实党风廉政建设责任制工作情况，应通过述职述廉会、情况通报会、反腐倡廉建设报告会等形式进行公开。

5、社会各界较为关注的热点问题，可按照群众要求，实行点题式公开，责成相关负责同志就群众要求公开的事项以适当方式进行公开和说明。

（三）公开时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题即时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和实效性，也体现经常性和动态性。

1、固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的公开事项，应坚持固定公开。如遇修订、调整，应当及时更新。

2、定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期。按公开的事项，应在次年一季度公开；按半年或季度公开的事项，应在半年或季度结束的次月公开；按月公开的，应在次月十日内公开。

3、逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如：为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展情况逐段公开。跨的工作，除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开事项。主要指临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应及时进行公开。

5、点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开的事项，应及时受理申请，并以适当的形式公开。

（四）公开程序

党务公开基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内公开或按照先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的机关、部门或个人负责。具体程序如下：

1、审批程序。按照谁主管谁负责的原则，提出欲公开事项的内容、形式、范围、时限，经主要领导审定后进行公开。重要事项由党组织集体研究决定，需要报请上一级党组织审核的，按照规定报审。

2、执行程序。公开事项一般应在审核批准后三个工作日内完成公开程序。在决定公开全局性重大事项或与党员、群众利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取党员、群众意见的基础上，需要进行调整的，重新调整后正式公开。目录外需要公开的事项制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。

3、反馈程序。公开期间，要指定专人负责收集、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议，经汇总、分析、研究并提出较为成熟的处理建议，及时进行沟通反馈。

4、再公开程序。在充分听取党员、群众意见后，要将公开 7 事项的处理和落实情况及时进行公开。对提出的重大事项和重要问题，需经本单位领导小组研究后报上级决定，并将办理情况及时反馈给党员、群众，同时将办理结果进行再公开。

六、方法步骤

党务公开工作从2011年2月开始至12月底结束，分宣传发动、制定方案、组织实施、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2月9日—3月11日）。按照县委的统一部署，分层次、分阶段进行组织实施，成立相应的领导小组和工作机构，采取各种形式，广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验，为党务公开顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）制定方案阶段（3月12日—3月20日）。根据县委《关于在全县基层组织实行党务公开的意见》的要求，结合本单位的工作实际，研究制定《实施方案》，主要包括公开的内容、形式、程序及时限等；党务公开领导小组要对本单位的《实施方案》进行集体讨论、研究，通过后以本单位党组文件正式下发，并按方案组织实施。

（三）组织实施阶段（3月21日—11月30日）。实施阶段要坚持因地制宜、务求实效的原则，力求公开有声势、有特色、有效果。要视具体情况选择公开形式，也可多种形式并用。

1、突出“三种公开”形式。（1）公开栏。制作党务公开栏，党务公开应以固定的公开栏和公开牌为主，已有公开栏的，可与党务公开栏合并设置，通称“党务公开栏”。对内、对外公开栏均应设在比较醒目的位置。

（2）会议、文件。采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等方式公开；运用党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等形式公开。

（3）服务窗口。要在现有公开内容的基础上，充实、增加党务公开内容。

2、聘请一定数量的党务公开工作监督员，不定期检查党务公开工作情况，定期召开座谈会，广泛征求他们的意见、建议，及时纠正公开工作中的问题和不足。

3、在党务公开过程中，要制定和完善有关配套制度，促进党务公开工作内容、形式，时限制度化，规范化。

4、选树“党务公开工作”示范点，通过示范引导推动党务公开工作上水平、出亮点，形成具有特色的党务公开模式。

（四）检查验收阶段（12月1日—12月31日）。局党务公开领导小组办公室统一组织进行检查验收，对在检查中发现的问题，要有针对性地进行修改完善。修改完善后，党务公开工作转入经常化、制度化。