在全市县区政协主席联系会上的讲话

第一篇：在全市县区政协主席联系会上的讲话

在全市县区政协主席联系会上的讲话

（2012年6月15日）

同志们：

今天下午，我们在杜集区召开第40次全市县区政协主席联系会，这是县区政协换届后召开的第一次政协主席联系会议，所以今天的会也是区县政协新的一届领导班子的第一次集体见面会。会前，大家对杜集区的经济社会发展成果进行了参观，杜集区转型发展的思路和强劲的发展态势给我们留下了深刻的印象。刚才，区委副书记、区长张保成同志发表了热情洋溢的致辞，介绍了杜集区经济社会发展情况。我们感到，近年来，杜集区委、区政府全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“转型发展”这个第一要务，大力实施工业化、城镇化、城乡一体化战略，走出了一条符合杜集实际的转型发展新路子，经济社会发展取得很好的成绩，社会事业全面进步，在许多方面创造了新的经验。在这里,我们向杜集区经济社会发展取得的成绩表示祝贺，并祝愿杜集区明天更美好！

近年来，杜集区政协按照科学发展观的要求，坚持围绕中心、服务大局，积极建言献策，为党委、政府科学决策提供了不少有价值、有份量的意见和建议。

在服务发展上，区政协不仅是建言献策，而且身体力行，一些重点项目、重大工程、重点工作推动，都有政协的积极主动参与。总的来看，各县区政协大局意识强，履职实效好，在求真务实、开拓创新中发挥了政协积极的作用，不仅为本地经济社会发展作出了很大贡献，也很大地提升了全市政协工作整体水平。市政协开展的调研、视察和有关活动都得到了县区政协的大力支持和配合，在此，我代表市政协向你们表示衷心的感谢！

去年底，安徽省委召开了全省政协工作会议，就进一步贯彻中央《关于加强人民政协工作的意见》和省委《实施意见》，加强和改善各级党委对政协工作的领导，促进政协工作再上新台阶等方面提出了新要求、新任务。我们也于去年12月份率先召开了全市政协工作会议，并制定出台了《关于进一步加强新形势下政协工作的意见》。这段时间，市委对省、市政协工作会议精神落实情况行了专门督查，不久省委也将要对中央5号文件、全省政协工作会议精神贯彻落实情况进行督查。这都充分体现了省、市委对政协工作的高度重视，为政协工作进一步发展提供了新的机遇。我们要把贯彻落实省、市政协工作会议精神作为当前和今后一段时期政协的重要工作任务，在已有工作的基础上，进一步振奋精神，扎实工作，把政协工作提高到一个新水平，努力在服务大局上有新作为、在参政议

政上有新建树、在自身建设上有新进展。

借此机会，下面，就贯彻落实好省、市政协工作会议精神，进一步提高政协工作科学化水平，讲几点意见，供大家参考。

一要注重总结经验。重视对实践经验的总结，注重用经验指导和推动工作，是人民政协事业继往开来的基础和前提。全市各级政协要加强工作经验总结，并把总结工作的过程，作为进一步解放思想、提高认识、促进工作的过程，为政协工作在新的历史起点上实现更大的发展，提供可资借鉴的经验积累和强有力的理论支持。要充分发扬民主，注意倾听政协各参加单位、政协委员和各界人士的意见建议，集思广益，使总结出来的经验更具借鉴意义，更有助于推动政协事业不断创新。同时，全市政协系统要进一步加大经验交流力度，坚持不断总结经验、推广经验，用经验推动工作、指导实践，提高全市政协工作的整体水平。

二要坚持工作创新。近年来，全市各级政协组织坚持以思路、理论、方法创新推动工作创新，“三化”建设成效显著，履职亮点频现，为推进民主政治建设、促进经济社会发展作出了积极贡献。对此市委给予充分肯定，群众表示满意。今年初，县区政协已经全部换届，明年初，市政协也将要换届。立足新起点，政协工作如何把握新机遇、再上新台阶，需要我们继续发扬好的传统，用创新的精神积极实践，不断拓展政

协工作的广度和深度。全市各级政协要进一步深入学习贯彻省委、市委政协工作会议精神，进一步研究和探索政协工作的新特点与新规律，进一步拓展履行职能的内容和方式，积极探索政协工作评价激励的有效机制，对委员履职、界别活动逐步细化任务和职责，不断推动政协的理论创新、机制创新、制度创新和工作创新。

三要放大自身优势。政协的政治优势是位置超脱，组织优势是联系广泛，工作优势是智力荟萃。放大优势就是充分发挥政协的职能和委员专长，努力使每一次的建言献策都成为前瞻性和指导性的智力成果，每一项建议都最终转化为促进经济社会发展的先进生产力，每一项工作都成为我们事业发展进步的阶梯和标志。放大优势就要立足全局，着力于促进市委决策落实和推动科学发展，围绕转变经济增长方式、加快经济转型等进行深入调研，组织开展协商活动，推动科学民主决策；切实加强与社会各界的团结合作，坚持把关注和服务民生作为履职重点，围绕提高人民群众幸福指数，积极反映和促进解决社会热点难点问题，为经济社会发展更广泛的汇聚力量；进一步增强委员主体意识，组织引导广大政协委员积极投身于改革发展大局，努力在扩大开放、招商引资、项目推介上多找路子、多想办法，多出主意。

四要积极主动作为。政协开展工作一方面要靠党

委领导、政府及各方面的支持，一方面要靠自身的努力。政协作为党领导的民主协商机构，务必要处理好党政支持和自身努力的关系、履行职能与配合党政工作的关系，大力倡导和弘扬求真务实的作风，用心谋事，真抓实干。要把工作落实作为履职之基、成事之本，不懈努力，自我加压，讲实话、办实事、出实招、求实效，使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。全市各级政协要自觉强化政治意识，坚持和依靠党委的领导、政府的支持来推动政协工作，主动争取党委重视，出台具体措施，解决具体问题，进一步改善履职环境。通过建立健全工作机制与制度，推动和保障各项工作高效有序运行。

同志们，当前，人民政协的工作环境、条件和任务都面临深刻变化。我们要切实领会和把握好省、市委政协工作会议精神实质，不断加强和改善政协组织建设，全力提升政协工作科学化水平，为我市转型发展、科学发展、全面发展作出新的贡献。

最后，让我们再次对杜集区给予这次活动提供的周到安排表示感谢！

第二篇：在全市县市区政协主席座谈会上的讲话

在全市县市区政协主席座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在X市召开了全市县市区政协主席座谈会。会上，各县市区政协相互介绍了开展议建言工作的情况，着重就如何提高议政建言质效进行了研讨。大家的交流探讨，既有共同的经验，也有各自的特色，令人印象深刻，启发很大，相信会对进一步推动我市政协议政建言工作产生积极的影响。市委高度重视政协工作，市委领导多次参加政协组织的活动，听取政协工作汇报，并作出重要指示，切实加强了对政协工作的领导。这次，X副书记代表市委到会看望了大家并作了重要讲话。大家一定要认真学习领会X副书记的讲话精神，并结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见，作为会议总结。

一、换届以来我市政协议政建言工作的主要经验

近几年来，我市各级政协组织认真贯彻落实党史学习教育，以高度的责任感和使命感，把议政建言作为政协履行职能的重要途径，不断提高议政建言质量，着力打造建言立论精品，推动议政建言成果转化利用，促进党政决策的民主化、科学化，为全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。从总体来看，我市政协议政建言工作有两大共同特点：一是始终坚持以党史学习教育为指导。积极践行以人为本、统筹兼顾的理念与方法，努力把握经济社会发展的特点与趋势，充分发挥政协的优势与特长，围绕促进科学发展建言献策。二是切实找准议政建言的着力点。坚持把议政建言的重点放在推进党委、政府关注的大事、要事的对策研究上，放在解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的措施探究上，不断提高议政建言的针对性和实效性。具体来讲，各地有以下主要经验。

（一）加强学习知情，不断增强政协议政建言能力

全市各级政协组织坚持以提高委员素质为前提，夯实议政建言基础。一是注重学习培训。如团风县政协组织全体政协委员系统全面学习党史学习教育理论，开展专题讲座和解放思想大讨论，了解国家大政方针和本地工作部署，切实提高了议政建言的能力和水平。二是推进知情明政。蕲春县政协坚持请政府领导及时向委员通报全县经济社会发展情况，组织委员外出学习考察，开展履行职能“4+5”活动，使委员熟悉“上情”，掌握“下情”，了解“外情”，从而做到议政更有针对性，建言更具实效性。三是强化委员履职管理。X县政协制定加强委员管理的试行办法，建立委员履职档案，坚持委员走访制度，加大评优表彰力度，组织履行职能“五个一”活动，有效激发了委员议政建言的热情。

（二）自觉服务大局，准确把握政协议政建言方向

全市政协组织按照党史学习教育要求，结合各地实际情况，以议政建言为总抓手，突出发展这个“第一要务”，努力做到想党委决策之所想、急政府工作之所急，找准政协履行职能与服务大局的结合点、共振点和切入点，自觉做到与党政中心工作“同心、同向、同步”。一是为科学发展献言。如X市政协在三年内共提交调研报告X份，视察报告

X份，所提的建议和意见为促进该市科学发展提供了智力支撑，也为党委、政府决策恢复铁路经济领导小组，开展“百队服务百企”活动提供了依据。龙感湖政协联络组着力于全局之重、阶段之要，为“两区一园”建设献言，取得较好的经济社会效益。二是为民生改善献计。X县政协全面实施政协委员“助民德政”工程，将议政建言与关注民生紧密结合，促使一批民生问题优先得到解决。X县政协针对城区饮用水源保护开展视察调研，形成主席会议建议案，促进县政府决策搬迁污染源，消除了群众生活中的安全隐患。三是为社会和谐献策。X区政协面对农民工返乡问题，选择承接返乡农民工就业、失地农民参保、外出务工农民法律援助等课题建言献策，为政府和相关部门改进工作、切实维护社会稳定做出了贡献。

（三）拓宽问政渠道，积极搭建政协议政建言平台

在实践过程中，一些地方政协组织与时俱进，不断适应新形势和新任务的需要，以政协履行职能经常性工作为载体，畅通议政建言渠道，搭建议政建言平台。一是会议协商建言。英山县政协利用政协全会、主席会议、常委会议、专委会议等形式，开展全会整体协商、例会专题协商、专委会对口协商等多层次协商议政活动，有针对性地督促解决了一些难题，受到社会各界欢迎。二是调查研究建言。X县政协围绕实施“发展文化X”战略，对非物质文化遗产保护工作和X戏艺术的传承发展、X挑花产业的开发进行广泛调研，提出的意见和建议得到县委、县政府的高度重视，促进了相关事业和产业的发展。X市政协开展了工业体制改革、振兴第三产业和发展建筑市场等专题调研，提出的意见和建议得到积极采纳，取得了较好的效果。三是视察监督建言。X县政协就项目建设和旅游经济发展情况进行专题视察，组织委员在听取汇报后开展评议，提出加快发展的建议，并及时向政府通报视察成果，促进了部门工作。四是利用提案建言。X市政协在督办整治资源开发的重点提案时，将组织开展对石材工业发展的专题调研和提案督办相结合，提出的建议得到各级领导的重视和社会各界的高度关注。团风县政协及时组织委员调研，撰写关于规划开发X区的提案，得到县委政府重视，并按照提案的建议成立了专门机构，具体负责港区开发工作。五是反映社情民意建言。X县政协紧扣实际，针对乡镇社区建设、村委会选举、失地农民生活救助等热点、焦点问题，以政协信息形式及时上报，引起高度重视，促进了信息成果转化利用。

（四）完善工作机制，着力保障政协议政建言质效

全市政协组织大力推进人民政协议政建言工作的制度化、规范化、程序化建设，健全工作机制，整合多方力量，形成“党委重视、政府支持、部门配合、委员主动、机关协调服务”的工作格局，保障政协议政建言的实效，使更多的议政成果被党委、政府和相关部门采纳和利用。一是健全协商议政机制。X市政协通过建立常委会议委员、市民旁听制度，广纳民意，进一步提高常委会议议政建言质量，自觉服务党委决策，跟进政府工作，把“协商在决策之前”落到实处。二是健全调研组织机制。黄州区政协采取深入基层调查、外出考察学习、常委会集体研究等办法，开展加强城市社区建设、中小企业应对金融危机、财源建设及征管等课题的专题调研，提升了建言献策品质，所提意见和建议得到党委高度重视，并转化为区委、区政府的重大决策。三是健全政协机关服务机制。

X县政协巩固机关“兴五干、转作风、比实绩”活动成果，既主动听取和反映委员的意见建议，又积极做好协调和服务工作，还组织机关干部开展“走访委员、熟悉委员、服务委员”活动，不断提高机关干部服务委员意识，为委员议政建言提供了快捷通道。

二、大力推动我市政协议政建言工作创新发展

我市各级政协组织虽然在议政建言工作上取得了一定成绩，但与党委政府的要求、人民群众的期待相比，还存在着差距，必须在实践中坚持以党史学习教育为指导，不断总结经验，把握重点，创新工作，充分发挥议政建言在履行政协职能中的重要作用。

（一）创新议政建言理念。

议政建言是政协履行职能的重要形式，各级政协组织要站在巩固党史学习教育活动成果基础上实现新跨越的战略高度，大力推动政协议政建言工作创新发展。为此必须更新观念，振奋精神，摒弃“政协就是说，说了也白说”的错误思想，不消极，不懈怠，主动议政，勇于建言，多献良策、善谋实招，真正做到“有为有位”。具体来讲，就是要切实增强“四种意识”：一要增强“人本”意识。民为邦本，本固邦宁。政协议政建言必须积极践行以人为本的科学发展理念，议政的出发点要为民，建言的落脚点要利民。二要增强责任意识。要保持强烈的事业心、责任感，勇于承担，深入基层，了解实情，为党委、政府献计，为人民群众出力。三要增强精品意识。要把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求，使政协的意见和建议成为党委、政府不可多得的决策依据。四要增强主动意识。政协议政建言既要主动作为，力求提出先人一步、高人一筹的见解，形成“一家”之言，又要主动对建言成果的采纳情况及时跟踪了解，促进转化，努力实现与党委、政府的“双向互动”，使建言成果变成利国利民的具体成效。

（二）创新议政建言选题。

政协议政建言课题的选择对于议政建言成效影响很大，要“准”字当头，突出战略性、前瞻性和可行性，在课题选择上为议政建言工作把好关，起好头。一要紧扣中心工作选题。要围绕党委政府的中心工作，选择党委政府关注的重点问题和一时尚未引起重视或已引起注意但尚未研究解决的冷点问题，作为政协议政建言主题，加强调查研究，积极建言献策，使更多的议政建言成果进入党委政府的决策之中。二要广泛吸纳民意选题。坚持选题从群众中来，调研到群众中去，选择人民群众普遍关心的热点问题和要求迫切的难点问题，集中民智，议政建言。三要发挥自身特长选题。要发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的优势，选择政协能够做且可以做好的事关全局的课题进行深入探讨。四要体现地方特色选题。要根据各地发展起点、文化历史背景、发展路径的实际情况来确定议政建言的侧重点，做到切合实际、特色明显。

（三）创新议政建言方式。

议政建言的高度，既取决于调查研究的深度，也取决于议政建言方式的多样化程度。因此，一方面要完善已有的议政建言方式。在一定意义上讲，完善也是一种创新。怎样完善和创新呢？我认为，会议协商建言，特别是常委会议协商建言，要加强会前组织，预先向发言的常委告知协商课题，提供相关情况，使委员的议政建言准备更充分，从而提高建言质量；调查研究建言，关键要吃透调研课题，组织好知识和专业互补的调研班子，加强对调查情况的分析研究，努力在议政建言成果的科学性、准确性、针对性和可操作性上下功夫；视察监督建言，要加大现场向被视

察者反映社情民意、进行咨政建言、开展民主监督的力度，并应在视察后形成视察报告，提供相关部门作为改进工作的参考；利用提案建言，要通过加强委员学习交流、组织印发经济社会发展背景资料等办法，进一步提高提案质量，同时要加大提案督办力度，提升落实率；反映社情民意建言，要着力加强信息队伍建设，落实激励措施，广辟信息渠道，在确保反映情况准确、可靠的前提下，提高报送率和采用率。另一方面，要创新议政建言方式。例如，专题议政会是省内外各级政协创新运用的一种有效的议政建言新方式、新载体。它具有议题鲜明适时、研讨问题集中、能够展示界别优势且党政领导直接参与等特点。专题议政要议大事。始终与党委政府的奋斗目标和中心任务相呼应，所议之题必须注重前瞻性、符合时效性、体现民生性；专题议政还要抓精品。始终坚持善用智囊、强化调研，新建之言不求全而求精，不求全而求高，真正体现出高品位、高水平，成为“真金实银”；专题议政更要求实效。始终注重做好“幕后”准备，下足“台下”功夫，并创新办会形式，打造综合平台，丰富参与主角，实行开门议政，从而形成聚合放大效应。希望各县市区政协在这方面加强研究，积极探索，争取明年有新突破。

（四）创新议政建言机制。

建立高效的议政建言机制，是提高政协议政建言实效的保证。要充分发挥各方面的职能作用，在机制创新上下功夫。一要健全政协委员议政建言机制。要完善专委会和委员联络组定期组织委员加强理论学习、听取情况通报、组织调研视察、开展协商监督和密切联系群众的工作机制，了解和反映各阶层人民群众的呼声与要求，形成高质量的议政建言成果，为党委、政府科学民主决策报实情、讲真话、出高招。二要健全民主党派议政建言机制。各民主党派要充分发挥人才与组织优势，独立自主地开展好议政建言工作；各级政协要注重建立民主党派与专委会联动工作机制，积极支持其开展调研、视察、提案、反映社情民意等工作，为民主党派依托政协平台，高质量地开展议政建言工作创造条件。三要健全政协界别议政建言机制。政协各界别要在做好全会期间议政建言工作的基础上，建立界别开展经常性活动的工作机制，健全与专委会联动工作机制，使之成为人民政协开展议政建言工作的一支重要生力军。四要健全政协机关协调服务机制。政协机关要进一步加强学习，转变作风，完善制度，规范程序，健全议政建言协调服务机制，不断提高协调服务能力和水平，尽心竭力地为政协委员、各专委会、各民主党派和各界别开展议政建言工作提供高效、优质的服务。

同志们，我们即将迎来党的二十大，我市政协事业正面临着新的形势和任务，让我们团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，锐意进取，扎实工作，以新的工作业绩向党的二十大献礼！

最后，让我们以热烈掌声对X市委、市政府和X市政协对本次会议的大力支持和周到服务表示衷心的感谢！

第三篇：在全市县市区政协主席座谈会上的讲话

在宣城市县市区政协换届工作座谈会上的讲话

（2011年11月14日）

同志们：

根据省市委的部署安排和《政协章程》的规定，县市区政协将进行换届。经市委同意，今天在这里召开县市区政协换届工作座谈会。首先，我向各位政协主席表示亲切问候，并通过你们向广大政协委员、政协机关干部表示亲切问候。刚才，各县市区对做好政协换届工作交流了情况，介绍了做法，提出了建议，和平主席、耿鹏部长也都作了很好的解答和讲话，我都赞成。下面，我讲四点意见，供同志们参考。

一、县市区政协工作创新发展，取得了重要成绩 换届以来，在市县两级党委的正确领导、政府的大力支持下，各县市区政协围绕中心、服务大局，发挥优势、汇聚力量，与时俱进、务实创新，工作有特色、有成效、有影响。主要表现在：一是履行政协职能“有序”。各县市区政协紧扣“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，拓宽渠道，创新载体，有序推进履职工作。就经济社会发展重大议题开展协商讨论、民主监督、议政建言，许多意见和建议得

到党委、政府的充分肯定和积极采纳。二是服务中心工作“有为”。各县市区政协自觉把政协工作放到党委、政府和经济社会发展大局中思考和谋划，找准了政协工作服务大局的结合点，在助推宣城及县域经济发展中起到了积极作用，同时主动参与到招商引资等重点工作中，发挥了应有作用。三是关注民生改善“有效”。各县市区政协坚持以人为本、以民为责，通过社情民意信息、提案、视察、调研等多种形式反映人民群众的呼声与诉求，倾心架起党委、政府与人民群众的连心桥，推动了一批民生问题的解决，赢得了普遍赞誉。四是推进工作创新“有方”。各县市区政协坚持创新工作机制和工作方式，提高了政协整体工作水平。调研选题紧扣中心，调研扎实，提高了建言献策水平；把委员视察与推动工业园区建设、城市建设与管理结合起来，提高了巡察质量；加大了提案办理跟踪问效的力度，推动了整个提案办理工作。五是加强自身建设“有力”。一方面，采取集中培训、专题研讨等多种途径，着力加强委员的培训学习，提高了委员的整体素质。另一方面，扎实推进政协机关 2

制度化、规范化和程序化建设，强化理论学习，注重建章立制，加强干部队伍建设，机关职能作用发挥明显。

这些成绩的取得，与各位主席的勤勉敬业和率先垂范是分不开的。特别是元孝、运秀两位同志长期担任政协主席职务，致力于我市统一战线建设和政协事业发展，倾注了智慧和汗水，得到了广泛的肯定和好评。现在因为年龄原因，不再提名担任主席职务，但是他们认真负责、精益求精的工作态度，勤于学习、积极进取、公道正派的工作作风值得我们学习。在这里，请允许我代表与会同志，向元孝、运秀两位主席表示衷心的感谢和崇高的敬意!也希望元孝、运秀两位主席能一如既往地参与政协工作，努力为推进我市政协事业和经济社会又好又快发展多作贡献。

二、全市经济社会协调发展，政协工作任重道远 年初的市“两会”上，制定了我市“十二五”规划，概况来说，就是通过五年的努力，力争实现“五个翻番”，达到“一个高于”、“一个同步”和“一个确保”，即生产总值、财政收入、规模工业增加值、服务业增加值、固定资产投资比2010年翻一番；主要经济指标增幅高于全省平

均水平；城乡居民收入增长与经济发展速度保持同步；确保完成节能减排目标任务。今年以来，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，着力抢抓皖江示范区建设机遇，积极争取发展主动权，经济增长速度加快，效益持续提升，结构不断优化，民生继续改善，活力进一步增强，主要经济指标增幅大部分高于全省平均水平，多项指标增幅居全省第一方阵，实现了“十二五”良好开局。特别是开发区建设和城市建设取得非常可喜的成绩。但是，在发展中仍然面临许多难题，发展不快、发展不优的问题还很突出。特别是在区域竞争日趋激烈、经济结构加速转型的背景下，我市正处于改革发展的关键时期，提升发展水平、加快赶超步伐的任务十分艰巨。与此相适应，政协工作面临的形势也发生了极大变化。全市各级政协组织只有深刻认识和全面把握面临的形势任务，才能更好的服务大局、履行职能、彰显作用。一要围绕核心，坚持和维护党的领导，确保坚定正确的政治方向。要坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，把坚持和维护党的领导体现和贯穿到政协工作的各个方面，自觉与中央和省、市委保持高度一致，确保党委 的决策部署在政协工作中得以贯彻落实。二要紧贴中心，坚持围绕党委政府工作大局，切实履行政协职能。发展是宣城最大的政治、最硬的任务。要坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入开展调研，积极建言献策，为宣城加快发展添砖加瓦、贡献力量。三要凝聚人心，坚持团结和民主两大主题，最大限度地凝聚各方力量。要努力发扬社会主义民主，注重加强与界别群众的沟通联系，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人团结起来，积极营造民主、和谐、顺畅的议政氛围，为建设新宣城营造更好的政治生态。四要开拓创新，坚持解放思想、求实创新,与时俱进地开创政协工作新局面。思想解放是永恒的主题。要把科学发展观贯穿于政协工作的全过程，积极谋划履行职能的新思路，勇于开辟发挥作用的新渠道，大胆探索服务发展的新举措，不断开创我市政协工作新局面。

三、坚决贯彻落实市委部署，切实做好换届工作 这次县市区政协换届是在实现“十二五”良好开局，推动宣城加快发展、转型发展的关键时期进行的，事关宣城的

全局和长远发展。一要高度重视，形成共识。各县市区一定要认清形势，深化认识，切实站在推动宣城跨越发展的战略高度，来认真思考、谋划和推进换届工作。二要严明纪律，注重导向。要严肃纪律，坚持把党性原则放在第一位，把组织纪律放在第一位，严格遵守换届纪律要求，营造风清气正、和谐稳定的换届环境。要树立正确导向，注重选拔扎实干事、实绩突出、群众公认的领导干部。领导干部要正确对待个人进退留转，服务组织安排。三要执行政策，严把关口。要根据党委政策精神和政协章程规定，严格委员产生程序，坚持条件、把握政策、充分协商、认真考核，充分尊重各民主党派和有关团体的意见和建议，确保委员质量，认真细致地做好提名工作。四要落实责任，协调推进。县市区政协换届政策性强，涉及面广，任务艰巨，各级组织、统战部门要按照职责分工，加强与政协党组之间的沟通配合，确保政协换届工作平稳顺利进行、圆满成功。

四、全面完成今年目标任务，认真谋划来年工作 市政协三届一次会议以后，市政协坚持把推进科学发展和促进社会和谐作为履行职能的首要任务，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入调查研究，积极协商议政，开展民主监督，各项工作进展顺利，取得了明显的阶段性成果，为促进全市经济社会发展发挥了重要作用。现在距年底只有一个半月的时间，全市各级政协组织要全面落实三届一次会议提出的任务，继续抓好以下几项工作：一是抓紧完成任务的收尾。各专委会和机关各室要对照市政协2011年工作要点，对计划内尚未完成的工作要抓紧完成。二是做好市政协三届二次会议筹备工作。从现在开始就要组织好会议各项筹备，起草好常委会工作报告、提案工作报告，总结好今年工作，谋划好明年任务。三是筹备好市政协三届四次常委会议。在下次常委会议上，我们将重点讨论市政协常委会工作报告、“一府两院”报告、民生工程调研报告和建议案。机关各室也要及早谋划，做好会务相关准备工作。四是要做好政协宣传工作。政协工作的成效和影响，离不开宣传工作，我们要重视政协宣传和宣传政协工作。要结合县市区政协换届筹备和工作总结，加大政协宣传工作力度，展示政协履行职能的成果，展示政协委员的事迹与风采，为开展政协工作营造更加良好的舆论氛围。

在这里，重点强调一下学习工作。重视学习、坚持学习是政协的优良传统。如何能参好政、献好策，提高参政议政的能力，需要我们政协委员和政协干部持续不断地加强学习。当前，要重点加强十七届六中全会精神、省第九次党代会精神和市第三次党代会精神的学习，认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省、市委对形势的分析判断和对工作的决策部署上来。同时，要认真总结“两文一会”的学习贯彻落实情况，深入学习贯彻即将召开的省委政协工作会议精神，不断加强政协“三化”建设，努力推动政协事业蓬勃发展、政协履职卓有成效。

同志们，政协工作举足轻重，政协事业大有可为。希望全市各级政协组织总结经验、发扬成绩、团结协作、务实创新，为努力开创宣城政协工作新局面，为推动宣城经济社会又好又快发展，做出新的更大贡献！

第四篇：在全市政协主席读书会上的讲话

在全市政协主席读书会上的讲话

同志们：

年初，中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》以下简称《意见》，这是我国政治生活特别是政协统战系统工作中的一件大事，是中国共产党致力于推进民主政治建设，建设社会主义政治文明，实施科学执政、民主执政、依法执政的一项重大举措，必将成为今后一个时期内指导我国多党合作和政治协商事业的又一个具有里程碑意义的纲领性文件。

我们这次主席读书会的主题是学习中央号文件，交流学习体会。会议期间，我们听了吴永水同志所作的辅导报告，各县市、区的主席们又从理论与从事政协工作实践的结合上，交流了学习《意见》的心得体会，对《意见》给予了高度评价，并对学习宣传和贯彻落实《意见》精神提出了很好的意见和建议。由于准备充分，同志们的发言都很好，对我来说，也是一次极好的学习机会。下面，我结合我市政协的实际，就深入学习贯彻《意见》和完成全年工作任务等有关问题，谈几点意见。

一、要充分认识《意见》颁布实施的重大意义

中央的这个重要文件是指导新世纪新阶段我国多党合作和政治协商的纲领性文件，它的颁布和实施，对于更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，具有重要的现实意义和深远的历史意义。正如中央统战部刘延东部长所说的那样，《意见》作为中国共产党践行“三个代表”重要思想、提高执政能力的具体体现，具有很强的理论性、思想性和指导性；《意见》的颁布和实施，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要步骤，是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观需要，是维护社会政治稳定、构建社会主义和谐社会的有力保障，是抵御国际敌对势力西化分化图谋、发挥我国政治制度和政党制度优势的战略举措。

⒈《意见》的颁布实施，是我国社会主义政党制度和人民政协事业发展和完善的必然要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。这项制度的确立和实行，是我国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治经验和政治智慧的结晶。它与新中国相伴而生，具有鲜明的中国特色，并以“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”为显著特征，充分反映了社会主义民主政治的本质要求，体现了我国政治制度的特点和优势。多年的实践证明，这项政治制度和政党制度，符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益，既可以避免多党竞争、互相倾轧所造成的政治动荡，又可以克服一党专制、缺少监督导致的种种弊端，具有巨大的优越性和强大的生命力。我们一定要把这项制度坚持好、完善好、落实好、发展好。

⒉《意见》的颁布实施，是我们党在多党合作和政治协商制度的理论与实践方面创新的重要成果。以毛泽东、邓小平和江泽民同志为代表的党的三代领导集体，都高度重视多党合作事业，为巩固多党合作的思想政治基础，推动多党合作事业的发展，作出了不懈努力。年，根据邓小平同志的指示精神，在江泽民同志的主持下，中共中央制定了具有里程碑意义的《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，在推动多党合作和政治协商中发挥了重要的指导作用，为发展和完善我国的社会主义政党制度和人民政协事业作出了历史性的贡献。进入新世纪新阶段，国际国内形势发生了复杂而深刻的变化，出现了许多新情况新问题，对我国多党合作和政治协商制度提出了新的要求，需要我们从全局和战略的高度，认真总结年来的实践经验和成功做法，进一步加强共产党领导的多党合作和政治协商制度。以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来，与时俱进，着眼于推进社会主义政治文明建设，进一步推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化，扎扎实实地把我国多党合作制度推向前进，在深入调研，并充分听取各民主党派、无党派人士和各有关方面意见的基础上，经过反复修改，形成了这个文件。由此可见，《意见》是中国共产党同各民主党派、无党派人士共同智慧的结晶，是多党合作和政治协商的产物。

实施，有利于巩固和发展中国共产党与各民主党派亲密合作的友党关系，巩固安定团结的政治局面，共同致力于建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力的社会主义和谐社会。

二、深入学习、贯彻《意见》，推进政协履行职能“三化”建设

中央号文件对多党合作和政治协商的原则、内容、方式、程序等作了科学规范，提出了一系列新的理论观点和政策思想，内涵十分丰富。它的主要理论观点和政策思想，全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东同志概括为个方面，昨天，吴永水同志又为与会同志作了辅导。这些新的观点和思想，是改革开放特别是中共十三届四中全会以来，我国多党合作和政治协商实践经验的总结和发展，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，开创中国特色社会主义伟大事业的新局面，必将产生深远影响。我们一定要在认真学习的基础上，深刻理解和把握文件精髓与实质，把思想认识统一到中央《意见》上来，坚定不移地贯彻执行中央《意见》。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，应以全新的境界把多党合作和政治协商制度坚持好、贯彻好、落实好。

⒈认真学习，把思想认识统一到文件精神上来。

《意见》针对多党合作和政治协商实践中的重要问题，提出了一系列新的理论观点，如《意见》认真总结归纳了我国基本政治制度建立和发展的基本经验，科学地概括了我国多党合作和政治协商的根本任务、重要准则，完善了对我国民主党派性质的表述，进一步明确了无党派人士在多党合作和政治协商中的地位，充分体现了我国基本政治制度在理论上的创新与发展；《意见》把邓小平理论和“三个代表”重要思想和坚持马克思主义、毛泽东思想为指导一同作为多党合作和政治协商的重要政治准则，这是对基本政治制度指导思想上的进一步丰富和发展；《意见》提出，发展是我国多党合作和政治协商的根本任务，这是我党对多党合作和政治协商提出了更高的要求，赋予了更大的责任，寄予了新的希望，是政治文明建设作用于物质文明建设的辩证统一；《意见》指出，在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一，致力于中国特色社会主义事业的参政党。这一结论完善了我国民主党派性质的表述，进一步明确了民主党派与中国共产党的关系、与政权和社会的关系。这些理论上的创新为我们不断提高发展社会主义民主政治的能力提供了精神动力，必将为我国的基本政治制度建设带来新的生机与活力。

同时，《意见》对多党合作和政治协商的原则、内容、方式、程序等作了进一步规范，对多党合作和政治协商各个方面的工作，提出了具体要求。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，必须充分认识学习贯彻《意见》的重要性。要把学习贯彻《意见》精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻胡锦涛同志在全国政协成立周年大会上的讲话和关于“走在前列”的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻政协章程结合起来，吃透精神，在掌握实质上下功夫，在深刻理解领会文件新的理论观点和政策思想上下功夫，真正把全体委员和机关干部的思想认识统一到文件精神上来，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要加大宣传工作力度，把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度结合起来，充分运用各种形式和途径做好宣传工作，使全社会更加关心和支持多党合作和政治协商事业。

⒉联系实际，用文件精神指导政协工作。

《意见》指出，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，并对进一步发挥人民政协的作用提出了新的要求。我们一定要按照中共中央《意见》的精神，结合政协的特点和丽水改革建设发展的实际，紧紧围绕团结和民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平和质量；要围绕党委、政府的工作中心，服务经济社会发展大局，突出特点、发挥优势，努力促进参加政协的各党派、无党派人士为落实科学发展观和建设和谐丽水、效益丽水作出新的贡献；要广泛联系社会各界人士，通过调研、视察、座谈等多种形式，广泛收集社情民意，并通过提案、建议案、社情民意信息等渠道反映给市委、市政府，为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面不懈奋斗。

⒊狠抓落实，进一步推进政协履行职能“三化”建设。按照推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化的目标，《意见》进一步完善了政治协商的内容、形式和程序，制定了明确的运行操作方式：提出要把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商；提出了政治协商的两种基本方式，即“中国共产党同各民主党派的政治协商”和“中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商”；规范了协商的内容和程序。同时，《意见》还对参政议政和民主监督等方面的工作提出了具体要求。这对于我们继续抓好市委（）号文件的贯彻落实，推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设必将起到极大的促进作用。

（）坚持原则，严格程序，努力提高政治协商的质量。政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，也是政协的一项重要职能。《意见》明确指出：“把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。”保证这一原则的执行，关键是制定完善的、具体的协商程序，对协商议题的提出、协商过程的组织实施、协商结果情况反馈等各个环节作出明确规定。各级党委、人大、政府、政协要加强联系，及时提出协商计划，报党委批准后按程序组织实施。党政有关部门应积极做好协商准备工作，主动介绍有关情况，提供有关材料。只有这样，才能避免协商的随意性，避免事后协商和以通报代替协商。

（）健全机制，整合力量，加大民主监督的力度。民主监督一直是政协工作的一个薄弱环节，政协机关的同志也体会到民主监督难搞，很得罪人。导致这一问题的一个重要原因就是制度设计缺乏机制作保障。为此，要健全有关工作机制，首先是要健全跟踪督办机制。对重要的民主监督意见，政协要运用会议、视察、走访等方式，加强与有关部门的联系，督促办理落实。其次是要健全反馈机制。政协委员通过提案、信息、调研报告等各个渠道反映的意见和建议，有关部门对其采纳处理意见应及时予以反溃再次是要建立健全责任追究机制。对不采纳政协民主监督意见而造成了不良影响和后果的，要从严追究有关领导的责任。

要在发挥委员个人监督作用的基础上，积极开展有组织的集体专项民主监督。在政协党组和主席会议直接领导下，有计划、有步骤地组织政协委员，集中一段时间，围绕某一专题问题开展调查研究，解剖问题症结，并以政协组织的名义提出批评建议。

同时，要进一步探索民主监督新的有效形式和具体途径，加强与行政监督、法律监督、新闻舆论监督等的结合，着力构建长效机制，努力使民主监督更加切实有效。

（）拓宽渠道，创新方法，提高参政议政的水平。政协汇聚了来自各党派、各阶层、各方面的优秀人才，我们应更好地搭建平台、拓宽渠道。为政协委员参政议政创造条件。要按照《意见》的要求，充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用，支持民主党派成员以本党派的名义发表意见和主张。

要积极探索参与中心工作、融入全局工作的方式方法，积极承担党委布置的工作任务。为此，要进一步健全政协专委会、政协委员与党政部门的联系制度，健全情况通报制度，改进调查研究、视察的方式方法，使委员们及时知情明政，做到有的放矢地建言献策。

要选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，着力把握客观规律，真实反映社情民意，努力提出有见解、有分量的意见和建议，为党委和政府决策提供依据和参考。

制度化、规范化和程序化建设对政协工作而言，不是一般的工作方法问题，而是一件具有重要政治意义和深远影响的根本性大事，我们要进一步高度重视，提高认识，加大力度，落实措施，更好地提高履行政协职能的水平和实效。文秘114版权所有

⒋求真务实，切实加强自身建设。

人民政协能否履行好职能，在社会主义现代化建设中发挥积极作用，关键取决于自身建设。《意见》关于支持民主党派加强自身建设的要求，同样适用于人民政协。一方面，政协要切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。当前，适逢我市政协换届在即，我们要协助市委认真把好政协委员入口关，以提高新一届政协委员的综合素质和参政议政能力。要进一步重视制度建设，注重用制度规范和保证政协工作。我们虽然已经制定了一系列规章制度，但还不完善，要对照《意见》和省政协最近修订的八个制度，认真修改原有的规章制度，使政协的各项规章制度符合《意见》精神。同时，要继续提高机关的组织能力、协调能力和服务水平、参谋水平，使我市的政协工作再上一个台阶。另一方面，作为各民主党派参政议政的重要场所，作为中国共产党与各民主党派、无党派人士合作共事的机构，政协有义务、有责任帮助和支持各民主党派加强自身建设，不断提高民主党派成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力；同时，要一如既往地积极向市委、市政府反映和呼吁，为民主党派开展参政议政活动，在建设和谐丽水和全面小康中充分发挥作用，创造更好的工作条件和更加宽松的环境。

三、齐心协力，圆满完成全会制订的工作任务

全年时间已经过半，但许多重要工作却尚未完成。下半年的主要工作任务有：一是要精心组织“深化‘平安丽水’”建设的重点调研和协商讨论。目前，这项重点调研工作已经启动，各方面的调研工作正在有序开展，希望各县（市、区）政协密切配合，并结合本地实际，进行联动调研。月份召开的市政协一届二十四次常委会议将就“深化‘平安丽水’”建设的有关问题进行协商讨论，着重研究“平安丽水”建设中存在的问题和薄弱环节，提出具体的对策和建议，并形成建议案报市委、市政府。

二是认真开展社会保障体系建设专项民主监督活动。去年，市政协开展的行政效能建设专项民主监督活动取得了较好的成效，得到了市委的充分肯定。今年我们将开展社会保障体系建设专项民主监督。社会保障体系建设涉及普通百姓的根本利益，是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，要搞好这次民主监督，首先要认清一个目的，就是要更好地促进丽水的发展，更好地推动有关政策的完善，更好地促进相关问题的解决。其次要把握一个原则，就是要多出点子，以诚相见，善意批评。第三要实现一种效果，就是政协帮忙、政府支持、百姓得利，形成共赢。市政协第四季度召开的市政协一届二十五次常委会议将通报调研情况。

三是继续开展主席会议视察工作。今年月和月，市政协一届五十一次主席会议和一届五十三次主席会议将分别对宗教管理工作和“项目推进年”有关工作的进展情况进行视察。今年的主席会议视察要吸纳去年成功的经验和做法，并力求有所创新，要着重在求实、求真上下功夫，突出重点，保证质量，使视察工作取得成效。文秘114版权所有

四是对市委号文件贯彻落实情况进行一次检查。去年月，市委下发了号文件，即《关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设的实施意见》。为了更好地推进政协履行职能的“三化”建设和了解各地贯彻市委《实施意见》的情况，我们将于月份组织人员到各县（市、区）政协检查贯彻落实号文件精神所采取的具体措施、所取得的工作成效及存在的问题和薄弱环节，以及进一步贯彻落实好文件精神的设想和建议。对于这次检查，各县（市、区）政协如有什么建议，希望尽早向我们提出来，以使我们的检查既有针对性，又能取得较好的效果。

五是进一步抓好提案的督办和反映社情民意工作。今年市政协共收到件提案，如何做到件件有落实，件件有答复并使提案人满意，提案委还要采取一些措施，力求提高提案督办工作水平。反映社情民意工作也是参政议政的一种重要形式。月下旬我们专门召开了全市政协反映社情民意信息工作会议，各县（市、区）政协及部分先进单位也在会上作了经验交流，希望各县（市、区）政协、市政协各专委会、各委员小组及各民主党派、工商联积极收集、整理来自基层、来自群众的真知灼见，及时通过市政协反映给党委政府及省政协。我们一定要认识到发挥委员、界别和党派的作用直接关系到政协履行职能的成效。要切实发挥委员的主体作用，继续倡导委员每年提一份有质量的提案，反映一条有价值的信息，为经济社会发展提一条好建议。同时，我们还要注意提高提案、信息的质量，加强提案办理及信息报送后的反馈跟踪工作，进一步提高政协履行职能的成效。

六是认真做好其他工作。下半年，市政协还将承办全省政协秘书长会议，组织在丽全国、省政协委员的视察，准备换届的前期工作（对一届市政协委员履职情况进行调研、分析并对二届政协委员的产生提出建议；对一届市政协的工作进行总结；筹备市政协二届一次全会，等等），对一届政协的优秀提案、大会发言、社情民意及调研成果进行编撰，汇编成书。市政协各专委会也将按照职能分工，选择相关课题开展调研，等等。

下半年工作任务繁重，不仅需要市政协机关全体同志恪尽职守，尽职尽责，也需要县（市、区）政协的同志们同心协力，共抓落实。大家共同努力，使我市政协履行职能的水平有进一步地提高。

⒈要有良好的精神状态。

精神振奋是做好工作的重要前提；精神萎靡必然带来工作的低效和事业的停滞。要振奋精神，首先必须进一步增强使命感和事业心。要自觉意识到，党组织派我们到政协来工作，是对我们的信任，我们有责任把政协工作做好，没有丝毫的理由不尽心尽力。胡锦涛同志要求浙江“努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中继续走在前列”，对于政协工作来说，也要有走在前列的志向，要有走在前列的干劲，要有走在前列的精神，关键的就是精神必须振奋。要大力弘扬与时俱进的精神，防止无所用心、不思进取的“暮气”，始终保持意气风发、昂扬向上的朝气，勇于探索、敢于创新的锐气。要有所创造，有所前进，有所作为，以饱满的工作热情，积极投入履行职能的各项工作中，努力推动政协事业的新发展。

⒉要有严格的工作要求。

政协内部有一句话，叫做“宽松而不放松”，所谓“宽松”，是指政协在政治上包容性强，易于和衷共济，没有更多后顾之忧；工作上不在“火线”，没有多少火烧眉毛的事情，有更多的精力研究问题；利益关系上，位置比较超脱，没有多少具体瓜葛，可以放心大胆地研究问题。所谓“不放松”，是说政协工作是党的工作和全局工作的重要组成部分，只是几套班子分工不同而已，工作要求和工作标准都不能降低。特别是对于党员尤其是党员领导干部更应当严格要求。近几年来，我市的政协工作确实取得了不少成绩，有的还得到了党政领导的肯定。但我们必须有自知之明，说实在话，我们在工作中还有许多不足，如高质量的调研成果太少，有较高价值的意见建议不多，工作中还缺乏创新意识，与兄弟市县相比仍有一定的差距。所以，我们要严字当头，多找差距和不足，严格工作纪律，严肃工作态度，严把工作质量。只有这样，才能不断向更高的目标迈进。我们要追求一流的工作目标，坚持一流的工作标准，创造一流的工作业绩，力争把履行职能的水平提高到一个更高的层次。

⒊要有务实的工作作风。

实事求是、求真务实，历来是我们党所倡导的思想作风和工作作风。为此，要进一步弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。

发扬求真务实精神，必须大兴调查研究之风；转变工作作风，首要的就是转变调查研究的作风。一要坚持调查研究对象的代表性，不但要调查机关，也要调查农村、企业和社区；不但要问计于干部和专家，也要问计于基层群众；不但要总结先进地区的经验，也要反映困难地方的实际情况。二要坚持调查研究方法的科学性，不但要了解面上的情况，更要蹲点调查；不但要有统计数据，也要有典型解剖；不但要有量的分析，也要有质的判断；不但要深入调查，更要潜心研究。三要坚持调查研究组织方式的合理性，以有利于深入实际，有利于接触群众，有利于多听民意，有利于掌握实情。

发扬求真务实精神，必须坚持讲真话、报实情、办实事。要以对党和人民事业高度负责的精神，在政协这个舞台上畅所欲言，有喜报喜，有忧报忧，有什么意见就提什么意见，有什么看法就发表什么看法。同时，也要谦虚谨慎，虚心听取别人的见解。

发扬求真务实精神，还必须在工作中突出实效性，努力做到目标务实、措施扎实、工作落实，力戒花架子，力求取得实实在在的成效。

⒋要有较高的工作效率。

实事求是地说，政协的工作任务比起党委、政府要少一些、轻一些，但这不等于说可以不讲效率。提高工作效率，关键在于增强责任感，提高工作能力。一个人如果作风不过硬，责任心和进取心不强，必然办事拖拉、效率低下、影响工作。一个人如果素质不高、业务不精、能力不强，就不可能出色地完成工作任务，自然也不可能有高效率。所以，我们要进一步狠抓学习，搞好培训，加强岗位练兵，切实提高综合素质和工作水平。提高效率，还必须明确工作职责。职责不清，权责不明，容易导致人浮于事，容易造成推诿扯皮，容易出现内耗低效。要进一步分清职能，明确责任，理顺关系，做到各就其位，各尽其力，各负其责。要加强统筹协调，搞好力量整合，做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，协调动作，形成合力，以确保政协各项工作的有序进行、高效运转。

⒌要有健全的工作机制。

健全政协工作机制，必须大力推进政协工作制度化、规范化、程序化。我们要认真学习贯彻《政协章程》，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，认真贯彻落实全省政协工作会议的精神，进一步建立和完善符合本地实际的工作制度，力争把政协“三化”建设提高到一个新的更高的水平，为开创工作新局面奠定重要基矗省政协主席会议和常委会议已先后通过了八个制度，我们除了要认真贯彻落实这些制度外，也要认真修订原有的规章制度，使之更加完善。同时，要继续大胆探索，勇于实践，在实践中检验并完善工作制度，促进工作创新，推动政协事业不断向前发展。

同志们，形势喜人，形势逼人，时不我待。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，大家共同努力，以饱满的政治热情和强烈的进取精神，投身于人民政协事业中，为推进“三市并举”发展战略的实施和加快和谐社会的构建尽职尽责，作出应有的贡献。

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第五篇：在全市政协主席读书会上的讲话

在全市政协主席读书会上的讲话

同志们：

年初，中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》以下简称《意见》，这是我国政治生活特别是政协统战系统工作中的一件大事，是中国共产党致力于推进民主政治建设，建设社会主义政治文明，实施科学执政、民主执政、依法执政的一项重大举措，必将成为今后一个时期内指导我国多党合作和政治协商事业的又一个具有里程碑意义的纲领性文件。

我们这次主席读书会的主题是学习中央号文件，交流学习体会。会议期间，我们听了吴永水同志所作的辅导报告，各县市、区的主席们又从理论与从事政协工作实践的结合上，交流了学习《意见》的心得体会，对《意见》给予了高度评价，并对学习宣传和贯彻落实《意见》精神提出了很好的意见和建议。由于准备充分，同志们的发言都很好，对我来说，也是一次极好的学习机会。下面，我结合我市政协的实际，就深入学习贯彻《意见》和完成全年工作任务等有关问题，谈几点意见。

一、要充分认识《意见》颁布实施的重大意义

中央的这个重要文件是指导新世纪新阶段我国多党合作和政治协商的纲领性文件，它的颁布和实施，对于更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，具有重要的现实意义和深远的历史意义。正如中央统战部刘延东部长所说的那样，《意见》作为中国共产党践行“三个代表”重要思想、提高执政能力的具体体现，具有很强的理论性、思想性和指导性；《意见》的颁布和实施，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要步骤，是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观需要，是维护社会政治稳定、构建社会主义和谐社会的有力保障，是抵御国际敌对势力西化分化图谋、发挥我国政治制度和政党制度优势的战略举措。

⒈《意见》的颁布实施，是我国社会主义政党制度和人民政协事业发展和完善的必然要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。这项制度的确立和实行，是我国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治经验和政治智慧的结晶。它与新中国相伴而生，具有鲜明的中国特色，并以“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”为显著特征，充分反映了社会主义民主政治的本质要求，体现了我国政治制度的特点和优势。多年的实践证明，这项政治制度和政党制度，符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益，既可以避免多党竞争、互相倾轧所造成的政治动荡，又可以克服一党专制、缺少监督导致的种种弊端，具有巨大的优越性和强大的生命力。我们一定要把这项制度坚持好、完善好、落实好、发展好。

⒉《意见》的颁布实施，是我们党在多党合作和政治协商制度的理论与实践方面创新的重要成果。以毛泽东、邓小平和江泽民同志为代表的党的三代领导集体，都高度重视多党合作事业，为巩固多党合作的思想政治基础，推动多党合作事业的发展，作出了不懈努力。年，根据邓小平同志的指示精神，在江泽民同志的主持下，中共中央制定了具有里程碑意义的《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，在推动多党合作和政治协商中发挥了重要的指导作用，为发展和完善我国的社会主义政党制度和人民政协事业作出了历史性的贡献。进入新世纪新阶段，国际国内形势发生了复杂而深刻的变化，出现了许多新情况新问题，对我国多党合作和政治协商制度提出了新的要求，需要我们从全局和战略的高度，认真总结年来的实践经验和成功做法，进一步加强共产党领导的多党合作和政治协商制度。以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来，与时俱进，着眼于推进社会主义政治文明建设，进一步推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化，扎扎实实地把我国多党合作制度推向前进，在深入调研，并充分听取各民主党派、无党派人士和各有关方面意见的基础上，经过反复修改，形成了这个文件。由此可见，《意见》是中国共产党同各民主党派、无党派人士共同智慧的结晶，是多党合作和政治协商的产物。

⒊《意见》的颁布实施，是我国社会在新世纪新阶段经济社会发展的客观需要。当前，我国正处在全面建设小康社会、加快实现现代化的关键时期，有一个安定、团结、和谐的局面至关重要。中国共产党作为工人阶级的先锋队，作为中国人民和中华民族的先锋队，具有广泛的群众基础，代表最广大人民的根本利益；各民主党派作为一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者的政治联盟，可以更多地反映和代表各自所联系成员和群众的具体利益。共产党和各民主党派的紧密团结和亲密合作，对于凝聚方方面面的力量，共同推进中国特色社会主义的伟大事业具有非常重要的作用。《意见》适应了新形势、新任务的这一要求，对于广泛团结社会各界，集中力