第一篇:10围绕重点建设项目深入开展效能监察
围绕重点建设项目深入开展效能监察
河南煤化集团焦煤公司2004年以来在位于焦作煤田东部、太行山南麓、新乡市辉县市境内的赵固矿区先后实施建设了国家重点项目设计生产能力240万吨/年,概算总投资16.85亿元的赵固一矿和河南省重点建设项目设计生产能力180万吨/年,概算总投资16.92亿元的赵固二矿。目前,赵固一矿已于今年5月10日正式投产,今年计划达产。赵固二矿正在紧张进行矿建二期工程施工,计划明年10月建成投产。届时,赵固矿区将成为焦煤公司重要经济增长支撑点。
在短短的五年里,焦煤公司围绕企业发展,实施项目带动,可持续发展能力进一步提高。通过赵固一矿、二矿连续不断的基本建设计划的稳步推进,不仅煤炭生产目标实现在即,而且做到了投产即达标、投产即有效益。在这一过程中,效能监察经历了最初的单纯防止违规违纪行为,逐渐走向了规范工程管理、强化过程监督、控制投资风险、跟进效益分析的良性循环轨道,有力地保证了工程建设的优质节俭快速推进,也锻炼和考验了焦煤公司工程项目管理队伍,取得了较好的初步效果。
一、加强领导,形成效能监察合力
在开展赵固矿区重点项目效能监察工作中我们逐渐认识到,在现有基本建设“项目负责制”管理模式下,作为业主单位的基建效能监察,要真正凸显出效能监察中的“效能”功夫,面临着专业种类繁多,管理点多、面广、链长等多种困难,仅靠专职监察人员的力量是远远不够的,必须在强化领导的同时,充分发挥相关职能部门的作用,同
1时在项目建设单位分别聘任了廉政监督员。
为此,焦煤公司专门成立了以项目建设指挥部指挥长为组长的重点项目管理效能监察领导小组,建立了由纪委、规划处、项目建设指挥部、项目监理和施工单位相关部门共同参与的效能监察网,要求各责任单位和责任人员结合单位工程管理需要,按照各自的岗位特点和规范要求,认真履行职责,推动工程管理效能的提高。
项目建设指挥部注重从班子自身建设抓起,做到话要超前说,要求超前提,教育超前进行,切实加强党性党风党纪教育,引导党员干部坚定党的理想、信念和宗旨,树立正确的人生观和权力观,抵制诱惑,迎接考验,提升党员干部的廉洁自律素质。通过在广大员工中大张旗鼓地倡导“人人遵纪守法,个个廉洁自律”、“节约光荣、浪费可耻”,逐步形成了廉洁自律新风尚,为工程廉政建设奠定了基础。在实际工作中,各部门根据自身实际,为提升管理效能积极想办法,采取有力措施,取得了明显成效。如:通过严格的审查,严把工程造价关,仅在赵固一矿、二矿工程结算中,清退不合理结算项目降低造价分别是2092.43万元、756.3万元。
二、健全制度,完善效能监察管理
开展重点项目效能监察是促进管理制度的完善,形成制度化、规范化管理,并通过管理的提升实现效能的提升。在实践中,我们立足于确保实现赵固一矿、二矿重点项目效能监察目标,注重强化两个方面的工作。
一是督促重点项目相关部门不断建立完善工作制度和管理制度,为效能监察的开展提供完备、有效的监察依据。效能监察作为管理的再管理、监督的再监督,其根本职能就是通过对管理制度实施程度和实施效果的追踪分析,确保正确的制度得到有效执行,不完备的制度得到及时改进和完善,从而实现“效能”的提升。为此,在积极推进
项目建设效能监察的过程中,我们坚持把督促职能部门建立完善相关制度放在重要的位置,建立一套高效、规范、科学的《党风廉政建设管理制度和实施办法》,实行党风廉政建设和业务工作“两同时”,把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。相继制定并修改完善了项目管理制度、部门工作职责、物资采购、财产管理、公务招待、日常考勤、目标责任考核、岗位责任制等30多项规章制度,使重点项目效能监察工作的依据更加明晰,重点更加突出,进一步规范了项目建设管理。
二是建立健全项目建设效能监察的工作规范和程序,实现效能监察的科学规范,确保效能监察自身的“效能”。五年来,我们在认真贯彻上级要求的基础上,根据自身工程管理特点和监察业务开展情况,积极学习外省市在矿井建设单位好的经验,不断创新监察的方式方法,制定并完善了适合企业需要和管理实际的《招投标管理制度》、《工程管理效能监察实施办法》等一系列制度和规定,建立精干高效的廉政建设队伍。指挥部领导、各部门负责人都是工程项目廉政建设小组成员,作为单位和部门廉政建设的第一负责人,把工程项目廉政建设作为一项重要任务来抓;专门设立了举报电话和联系人。各部门均与指挥部签订了《工程项目廉政建设责任书》;在与承包商、供应商、设计、监理等签订中标合同之前,首先在招标办签订工程廉政建设合同,提升了效能监察自身依法行政的能力和水平。
三、过程控制,提高效能监察水平
重点项目效能监察与其他效能监察一样,是通过促进管理的规范完善,不断提升工作的“效能”。要保证最终结果受控,就必须对其所有的过程和环节实施有效监控,实现真正意义上的过程控制。工程物资、施工单位、监理单位的招投标,以及项目固定资产的管理,是工程建设的基础性工作和关键性步骤,也是极易产生腐败的关键环节。
为此我们把整个项目建设过程按具体任务的不同,拆分成几个重要部分,有针对性地搞好重点监控作为提高项目廉政建设水平的关键举措。
一是项目前期关注投资分析。每当项目前期工作启动后,纪检部门就积极参与项目的可研和评估相关会议,并与规划部门一起对反映出的影响投资收益的事项进行持续的跟踪调查,提出建设性的意见。
二是招标监督注重实际效果。重点项目工程所需设备、主材全部由业主采购,工作量大、责任重,基建周期短、物资供应压力大,招标工作要求高,给招标监督工作提出了更高的要求。本着既监督到位又推进工作的原则,我们把注重效果放在第一位,坚持招标过程的全程监督。从招标程序、投标单位的推荐、标书制定发放回收、评标专家选择、评标、定标、合同谈判到招标纪律的制定和监督实施环环相扣,无一遗漏。招标过程中,特别强调廉洁公正,始终坚持公开、公平、公正、择优的原则,增加了招投标工作的透明度和公开性。为此,参与投标的单位都称赞焦煤公司的招投标工作是“阳光下的交易”,对招投标工作给予了充分肯定。在赵固一矿工程建设中,设备、材料采购和施工队伍选择进行招标154次,总金额50872.71万元,通过招标节省资金6112.62万元。赵固二矿工程建设中,设备、材料采购和施工队伍选择招标107次,总金额45132.27万元,通过招标节省资金3800.69万元。另外,在两个矿井建设中还进行50余项竞争性谈判,金额14897.72万元,为企业节省了资金。
三是及时总结整改注重实效。纪检部门注重搞好重点工作和阶段性工作的总结整改,在重点项目效能监察过程中,做到合同监督追求结果相符,关键点监督及时到位,专项检查突出重点,后续监督认真搞好竣工结算、决算的编制和审定监督,积极参与项目评估工作,包括质保金清退监督到位。在项目建设每个阶段性工作结束后,都要根据具体情况进行总结,对在工作中暴露出的一些问题,进行集体会诊,特别是对一些苗头性的问题,及时解决,不留尾巴,提高项目廉政建设的时效性和针对性。
四、目标分解,拓宽效能监察范围
廉政建设是一项较抽象的“软”任务,不易量化。为了加大重点项目工程廉政建设力度,纪检部门坚持虚功实做,抽象工作具体抓,“软”任务使硬招,对整个工程项目的廉政建设进行目标分解,责任到人,提高集体领导民主决策水平,扩大监督范围,强化了工程廉政建设的手段。
一是做到集体领导,进行目标分解。工程建设过程中,指挥部坚持集体领导、民主决策的工作原则,分解目标,落实责任,充分发挥公司员工的聪明才智,各抒己见,民主协商,群策群力,提高了决策科学性和工作效率,也提高了廉政建设的水平。
二是搞好审计工作,实施全程监督。由纪检部门牵头对工程建设资金使用情况进行全过程跟踪审计,围绕工程招投标、设计变更、单元工程竣工验收等重要环节进行审计,确保工程建设健康运行。三是扩大监督范围,提高廉政建设水平。把加强专门机构监督与充分调动和发挥群众参与监督的积极性有机结合起来,邀请施工单位直接参与工程廉政建设,主动接受监督,及时解决问题,壮大监督力量,拓宽监督渠道,扩大监督视野,提高工作效率和水平。
通过五年来的探索与实践,在狠抓廉政建设,推进工程建设上,我们认为初步取得了五个方面的成效:一是民主公开,集体领导,科学决策,推动了工程项目廉政建设,也提高了工程建设的管理水平,确保了建设质量、进度;二是通过公开招投标,降低了建设成本,节约了建设资金,加强和完善了工程配套建设,为加快赵固一矿、二矿项目建设提供了资金保障,为企业实现早日振兴奠定了基础;三是由于自身廉洁,管理人员说话硬气,号召有力,对工程建设进行了严格
监控,保证了工程建设优质高效快速;四是通过工程建设、廉洁自律和人才培养的锻炼,打造了一支敢打硬仗的煤矿基建工程队伍,并逐步掌握了共同合作进行重点工程建设的管理经验;五是工程建设以快速、优质、高效、廉洁地运转,赢得了合作方对河南煤化集团焦煤公司的信任,树立了企业的良好形象。
综上所述,由于我们在赵固一矿、二矿重点工程建设中认真开展效能监察,坚持加强领导、综合协调;坚持过程控制、突出重点,促进了整个基建管理的不断改进和完善,工程建设工作取得了明显成效。赵固一矿今年1-8月已生产原煤180万吨,赵固二矿开工至今年8月已完成投资74802.54万元,完成总投资额的44%,项目建设正在按期有条不紊向前推进,工程质量造价得到有效控制。我们虽然在开展重点项目效能监察,推进工程建设快速健康发展方面做了一些工作,取得了一定成效,但也清醒地认识到,随着项目建设各要素市场竞争的加剧,项目建设效能监察还有许多工作要做,工作的开展只是初步的,需要不断总结经验,更新观念,改进方法,创新发展。我们要在各级领导的关怀和支持下,进一步务实求真,凝心聚力,严格管理,精益求精,以省委书记徐光春2008年5月7日视察赵固建设工地的重要讲话精神为动力,用心做事,追求卓越,努力把工程建设和廉政建设推向一个新高度,确保工程优质、干部优秀。
第二篇:围绕物资采购供应管理开展效能监察
围绕物资采购供应管理开展效能监察
近几年来,化工企业所面临的市场竞争呈激烈态势,各种原材料价格普遍上升幅度大,尿素行业的产品销售的平均利润率越来越薄,甚至于亏损。由此,年初,我公司纪检监察部针对企业面临的严峻市场,按照公司的要求,围绕完成企业的目标任务,抓住降本增效这一重要环节,同公司采购等部门一道就全公司的化工原料、辅料、包装材料的物资采购供应管理等开展了效能监察。通过强化管理、建立规章、规范操作。有力地促进了我公司的物资采供管理。据统计,2012年在市场物价普遍上涨的情况下,与往年同口径相比,共降低采购成本达265万元,取得了明显的经济效益。
一、深入调查立项监察
我公司物资采购部担负着全公司生产原料煤、化工原辅料、包装材料及生产大修等数百万吨的物资供应量、几亿元数额的保供任务,共28大类、近千余个品种,工作量大,环节多。虽然这些年,公司采购部门通过强化管理,严格制度,取得了较好的效果,但由于各种因素的变化影响,仍然还存在着一些问题。年初,公司纪委、纪检监察部门根据有关人员反映某公司为我公司供应的原料煤价格偏高、质量次,并存在溢价现象,致使单位可控费用居高不下,导致生产成本上升,利润下降,影响了企业的利益。对此,公司纪检监察部向有关部门进行了意见反馈和调查处理,情况有所好转。然而,事后仍有员工反映,价格比市场价格高出很多,为此,公司监察部就两煤的市场价格进行了比较和了解,并将了解到情况与有关部门进行了沟通,提出监察意见。同时由于我公司原料煤的采购资金约占整个物资采购资金的40~50%,因此,加强煤原料采购管理,合理使用采购资金,把好采购质量关,对于降低采购成本,提高企业效益有着直接影响。另外,我公司的内部互供物料的价格之争和质量好坏,都直接影响着我公司的生产设备、产品质量和消耗。根据上述情况,公司纪检监察部在公司党政领导的支持下,决定对我公司的原料煤、化工原料、辅料、包装材料及生产大修的物资采购管理开展效能监察,成立了由公司总经理任组长,公司纪检监察部和综合管理部、物资采购等部门有关人员组成的效能监察小组。提出了增强采购透明度,降低采购成本,确保采购质量的效能监察工作目标。在整个项目实施过程中,要贯彻控制和降低采购成本,挖掘管理潜能,向管理要效益,切实保障各项目标任务的实现,公司纪检监察部紧紧围绕企业降本增效这一中心工作,把效能监察工作的重点放在对各项物资采供管理的过程中,不断强化企业内部监督与制约措施。
二、建章立制完善管理
针对我公司采购管理中存在的一些问题,为进一步加强管理,堵塞漏洞,公司纪委、监察部在认真抓好党员领导干部党风廉政教育的基础上,重点对全公司的采购人员加强廉政教育。2011年10月,举办了全公司采购人员及设备材料员等重点岗位、重点人员培训班.上了一堂严格自律,确保“安全”的廉政教育课,要求大家进一步加强自律意识,确保自己的“工作安全”、“亲情安全”、“自由安全”、“生命安全”。在全公司管人、财、物的重点岗位人员培训班上,上了一堂“坚定理想信念,走好自己人生路”的党风廉政教育课。在全公司党员干部中开展了“算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”《七笔帐》的廉政教肓,并要求有关人员写出学习体会文章。
为切实加强我公司的党风廉政建设,促进企业采购规范管理,预防和减少采购过程中的违法违纪行为,维护双方共同利益,我们还制定了公司商业廉洁承诺书,要求客户方在与我方的商业业务合作中必须作出廉政承诺。
一经发现有违反承诺情况,我公司有权根据情节,按照行业禁入的相关规定,作出一定时间内停止双方商业业务合作活动等处罚措施。
与此同时我们还进一步加强采购人员素质教育,增强工作责任感,树立当家理财的意识,成为当家理财的行家里手,成为公司的好管家。采购部还根据自己部里的实际,开展了三个百分比的教育,即:75%的人在关注着营销系统;90%的案件是被举报的;98%的产品不是供不应求的,要求部里所有的采购人员对自己的工作有一个正确的认识。并且进一步完善我公司的物资采购管理规定,规范采购管理。针对以往我公司的管理规定,并根据工作实际,制定了《采购人员考核细则》,进一步规范采购行为。根据我公司今年的生产任务、要求,我们按照谁采购谁负责的原则,与采购人员签定了《下降采购成本责任承包书》和《公司采购人员廉政责任书》,进一步明确采购人员的责任,规范采购人员的行为。同时定期分析和汇报。每季度召开一次物资采购效能监察会议,在会上要求采购人员汇报在本季度执行有关规定的情况,分析存在的问题,提出下步打算。
三、加强监督规范运作
加强监督,严格管理是使采购管理工作有效运行的重要途径,通过各方面的严格把关,实行采购全过程的监督,能有效地防止采购管理上的漏洞,促进采购人员的勤政廉洁意识,营造企业良好的形象。为此,我们着重做好以下几方面工作:
一是在采购过程中严格执行公司的有关采购管理规定。坚持先近后远,先厂家后流通,先批发后零售的原则,做到货比三家,比质比价,并与同行比较、与市场价的变化比较,与上一年的价格比较,采购人员必须将询价情况报告领导审定;合同签定之前须部门审批把关,不断完善质量验收和入库验收,监督采购关,在保质保量的前提下,实行低价进货,降低采购成本。同时,建立每月的物资采购价格核查制度,定期召开采购人员目标成本完成情况分析会,并经常深入生产车间,听取有关人员和使用单位的意见,确保采购质量。
二是严格把好供应商这关键环节。在供应商的选择上,严格把关,公布供应商的基本概况,对那些供货稳定,价格合理,质量保证而我公司又有特殊要求的原材料的供应商继续延续,如煤、粘洁剂等;对那些成熟产品的原材料供应,坚持比质比价,公开招投标,降低价格。如在我公司尿素编织袋的采购中,以前一直是一个公司家供货,价格降不下来。为此,我们针对该产品是成熟产品,供货渠道比较多的因素,会同车间部室一道对该产品进行询价、应价比对采购,对新渠道的选用,采取三级确认后再采购(车间、生技部、采购部),重要辅料采用四级确认后再采购。防止人情采购、关系采购等问题的发生。
第三篇:关于围绕增收节支开展效能监察的通知
关于围绕增收节支开展效能监察的通知
安徽劳服总公司纪委,安徽铁建、蚌埠铁建、合肥铁建、安达物流、蚌埠生服、合肥给水公司纪委:
根据路局投资中心规定和集团公司纪委工作安排,为全面加强增收节支,强化成本控制,确保全年经营任务的实现,要求各企业今年效能监察工作紧密围绕增收节支的目标和任务立项开展,发挥效能监察在增收节支中的服务促进作用,确保增收节支各项措施的有效落实。各企业要结合实际,选准主攻课题,认真组织实施,加强过程控制,力求实际效果。现将有关事项通知如下:
一、选题重点
围绕增收节支这一主题,深入调查研究,全面分析本企业经营管理现状,找准节支降耗的重点问题、关键环节选题立项。选题要体现集团公司深入开展增收节支创效攻坚活动提出的相关措施进行立项。
二、时间安排
各企业要于4月底前确定选题,并填报《效能监察立项审批表》(见附表),电子文档和书面材料同步上报集团公司党群工作部备案。各企业效能监察项目于10月底前结项,并于11月5日前上报书面结项材料。
三、工作要求
1、各企业要提高对增收节支效能监察工作的认识。认真学习路局、集团公司有关文件,清醒意识到在当前严峻经营形势和困难状态,要增强责任感,提高经营管理水平,压缩经营成本,充分认识效能监察促进增收节支的重要意义,从而形成整体合力。
2、各企业要在增收节支范围内选好、选准项目。在专题调研的基础上,找准企业增收节支方面存在的漏洞选题立项。项目确定后,要明确效能监察的重点、目标和要求,精心设计,制定切实可行的推进计划。
3、各企业在效能监察实施中,要注重过程。安排好调研、自查、检查、整改、总结等阶段性工作,规范工作程序,保证工作成效。既要注重结合,更要体现特点,不能以日常管理工作替代效能监察过程。
4、各企业要及时反馈开展效能监察工作信息。注意总结效能监察项目实施中的好做法、好经验、好典型,并上报集团公司。
附件:效能监察立项审批表
二00九年四月八日
第四篇:浅谈企业开展效能监察
浅谈企业开展效能监察
摘要:阐述了企业效能监察工作中的实践经验和体会,对紧贴企业生产经营实际,深入开展效能监察工作提出了具体的看法。
关键词:企业效能监察实践经验体会
1.前言
开展行政效能监察工作是新形势下改进工作作风,提高行政效率和作业管理水平,发现管理缺陷,提高企业效能的重要措施,是行政机关建设和发展的必修课。本,化产分厂效能监察工作在分公司纪委的正确指导下,按照“监督、预防、促管、增效”的工作方针,围绕分公司“节能减排”主题工作,着手实施了 “降低萘酚蒸汽单耗”效能监察项目。监察过程中,效能监察工作小组认真组织协调,仔细研究监察方案,每月分析监察情况,每季度组织阶段推进,查找萘酚装置运行和管理等方面存在的问题,通过制定有效措施,督促整改落实,降低了萘酚蒸汽单耗,进一步提高了作业管理水平,提高了企业效能。
2.开展企业效能监察过程中的实践经验
2.1 要突出重点,明确指导思想
作为效能监察工作的组织实施者,必须从企业乃至全党、全国的高度考虑问题和处理问题,在全面分析当前本单位或本部门生产经营形势和任务的情况下,提出了切合实际的效能监察工作的指导思想,要以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕企业的改革发展,以行政监察为切入点,以落实出台的各项制度为主,以各项工作争创最佳效益为选题立项范围,针对生产经营工作中的突出问题和薄弱环节,全面推进效能监察工作。指导思想的确立为下一步做好效能监察工作指明了方向,使效能监察有的放矢。
2.2 要精心部署,认真安排
要组织召开领导班子成员、纪检人员及有关业务人员参加的专题会议,精心部署,紧紧围绕选题立项,狠抓落实,分级实施,加强监督和考核,以点带面,深入开展效能监察。同时要认真安排,成立效能监察领导小组和效能监察工作小组,坚持领导挂帅,监察部门牵头,业务部门紧密配合的工作方式,对效能监察进行全过程、全方位、多层次的组织协调、监督监察。
2.3 要规范管理,联系实际
2.3.1 把效能监察工作与党支部工作相结合。
为确保今年效能监察项目目标的实现,化产分厂效能监察小组把本效能监察工作与党支
部工作相结合,与党员团队的“三高一流”相结合,要求党员发挥先锋模范作用,积极投入到效能监察项目的各个环节中去,紧贴生产和管理工作的重点、难点,开展效能监察项目。首先,化产分厂党支部与每个党员签订了一份针对本效能监察项目,以节能降耗为内容的“三高一流”登高承诺协议书,并制定考核奖惩制度,要求每位党员积极投身于节能降耗的工作中去,结合自身岗位,提出以节能降耗为内容的合理化建议。其次,党支部要求萘酚作业区党小组每月对作业区的生产能耗情况进行统计汇总,对装置节约蒸汽情况进行跟踪和分析,找到装置在节能方面存在的问题,并针对相关问题提出监察建议。第三,党支部每季度开展专题分析推进会,要求责任小组对各季度监察情况进行汇报,针对发现的问题,提出监察建议,并要求落实整改。
2.3.2 把效能监察工作与行政管理工作相结合。
化产分厂效能监察小组充分发挥行政管理在效能监察工作中的作用,确保监察到位。在具体开展过程中,实行了行政领导负责制,成立以分厂厂长为责任人的工作小组,制定了效能监察工作方案。监察小组将效能监察的具体内容层层分解,落实到每个班,每个岗位,每个人中去,落实到作业区工作的每一个环节中,并定期或不定期的对焦油作业区进行督查,形成了效能监察工作“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。分厂行政班子还将监察工作列为一项具体的工作,实行定期检查、定期讨论、定期评议、定期考核奖励,把效能监察工作与行政管理工作相结合,确保监察工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。
2.3.2 把效能监察工作与节能减排工作相结合。
“节能减排”一直是分公司的一项重要工作,萘酚作业区自开工以来,能耗一直居高不下,化产分厂围绕如何提高萘酚装置节能效果,开展本效能监察工作,把效能监察工作融入到分公司“节能减排”这一重要工作中去,不断深挖装置成本潜力,拓宽降本增效空间。效能监察项目开展以来,分厂制定了萘酚作业区的标准成本管理体系,将能源消耗指标分解到作业区,并与作业区能源奖金挂钩。萘酚作业区也将生产成本指标逐级细化,并要求每班对能源异常消耗的原因进行分析。此外,效能监察小组还组织分厂各员工围绕“节能降耗”和“成本控制”主题,认真学习和宣传,引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作,增强了全员节能降耗意识,进一步提高了员工参与效能监察工作的主动性和自觉性。
3.开展企业效能监察过程中的体会
3.1 做好效能监察工作,立项是基础。
围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题,以提高企业管理水平,增进
经济效益为出发点,把“降本增效”和“安全生产”作为效能监察立项主要内容,认真开展调查研究,确定了本监察项目。这个效能监察项目对分厂乃至整个分公司的降本增效,提高经济效益,实现的经营目标具有十分重要的现实意义,能因此带动周围的员工一起参与到节能降耗、降本增效的活动中去。
3.2 领导重视是做好效能监察工作的关键。
各级领导把开展效能监察作为加强企业管理,提高经济效益的重要手段。必须要做到思想重视,认识到位,这是抓好效能监察,促进企业发展的前提。实践证明,哪个单位的领导高度重视,严抓细管,效能监察工作就能有所成效,反之,工作就难以深入开展,甚至滞后,最终必然影响生产经营工作的正常开展。党政主要领导对工作进展进行督促检查,促进了效能监察的有效落实。党政主要领导审定监察项目,对工作进展进行督促检查,对项目完成情况进行考核奖罚。在每一具体监察项目确定后,公司成立效能监察专项领导小组,认真组织落实,保证效能监察工作规范有效地落到实处,使效能监察走上制度化规范化的轨道。
3.3 发挥行政管理部门作用,形成整体合力,是搞好效能监察工作的保证。
纪检监察部门充分发挥行政管理部门的积极性和主动性,加强与行政管理部门的配合和沟通,齐抓共管,既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足,也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。
4.总结
效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段,是从源头上预防和治理腐败,切实加强党风廉政建设的一项重要措施,是纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点。要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察的思路,同时要突出重点、精心部署、严格要求、联系实际,做到标本兼治,提高效能。必须建立强有力的效能监察领导机构,健全相关规章制度,整合企业内部的各种监督力量,充分调动各相关职能部门的积极性,建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度和运行机制,才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。
第五篇:信用社开展效能监察工作总结
信用社开展效能监察工作总结
为了认真搞好我社案件专项治理工作,落实《2018年效能监察工作实施意见》(xx联[2018]121号)文件精神,我社结合两项治理,着重开展了农户小额信用贷款效能监察,并取得了预计效果。现将具体工作总结如下:
一、落实责任,分工负责。
为了认真贯彻落实《2018年效能监察工作实施意见》(垫信联[2018]121号)文件精神,明确责任,成立了以主任李xx为主组长,主管会计xxx同志为副组长,客户经理xxx、xxx和分社主任xxx同志为成员的效能监察领导小组,并指定由主管会计xxx同志具体抓,客户经理协助抓,分社主任负责xx分社工作。要求结合我社案件专项治理和治理商业贿赂工作,切实做好农户小额信用贷款制度执行,解决冒名,顶名跨区域发放贷款等违规贷款问题。
二、明确效能监察的对象和主要内容
我社2018年效能监察的主要对象是含分社的所有为农户小信用贷款,主要内容为“信用工程”组织机构情况;建档、评级、授信、颁证、年审情况;农户小额信用贷款操作情况;农户小额信用贷款内控情况;农户小额信用贷款事后监督情况。
三、结合实际,分步实施
按照联社效能监察工作要求,结合我社工作实际,共分4个阶段推进工作:
第一阶段抓好部署落实(2018年3至4月),学习了xx联[2018]121号文件,成立了领导小组,使职工明确了开展农户小额信用贷款的重要意义是,效能监察是内部综合性的监督,是推进农村信用社规范化管理的重要手段,是深化案件专项治理工作的重要补充,也是纪检监察工作融入管理的服从,服务于农村信用社改革发展大局,实现可持续发展的有效途径。
第二阶段:组织实施(2018年5至7月)。通过信贷人员交叉核查包片村社农户小额信用贷款,主任和主管会计检查建档、评级、颁证、年审,及贷款的申请、发放、收回全过程执行情况,重点监察建档、评级的准确性和贷款发放的内控制约与检查监督的有效性。对发现的问题有建档不规范个别未建档而发放信用贷款;评级记载的内容与打分的不相匹配,记载内容不准确,与实际不相符;利率执行与农户信用等级不符。
第三阶段:跟踪整改(2018年8至9月)。针对第二阶段监察出的问题,我社及时召开信贷专项工作会议,认真研究分析存在问题的原因。认为一是信贷员工作不认真,马虎行事,出现前后不符现象。二是对农户小额信用贷款评级的相关知识及操作流程了解不够,出现记载内容与打分不匹配。三是外勤人员对小额农户贷款重视不够,认为金额小,风险小或没有风险的认识,所以出现不注
重细节,不按照操作程序操作。四内勤人员不坚小额农户信用贷款审核发放制度,没有及时发现贷款不完善处和不匹配要素。
我社在认真分析研究的基础上,召开了职工大会,对存款的问题认真加以整改。首先从制度要求客户经理对新增农户建档要实地调查,社长在场填写建档内容,评级打分由社长盖章认可,确保建档内容的真实性。二是信贷款人员超授信额度的,必须先经主任签字确认和微机授信后再发放贷款。三是内勤会计和出纳必须坚小额信用贷款发放审核制度,核对确认为本人办理,本人领款,凭证要素完善,利率与级别相符。否则,信用社对不执行贷款发放审核制度的将追究当事人责任,并与奖励薪酬挂勾考核。
四、强化监管,取得成效
通过认真剖析原因,制订整改措施,完善内控监察的长效机制。各个岗位认真履行审查职责,使我社小额农户信用贷款发放操作流程规范,内容真实、完整、评级匹配基本准确。从而基本控制了农户小额信用贷款操作风险,信用风险。确保了我社“两项治理”工作和效能监察工作取得实效。
xx信用社
二o一八年十二月十六日