十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展

第一篇：十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展

十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展

中央关于全面体制改革的重大决定，有十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，以及十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》更完善、成熟，改革的总体设计和理论战略上升到新的高度。

一、改革总体思路设计有了重大突破

——指导思想更加完善，并有新的发展。改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马列主义毛泽东思想邓小平理论，三个代表重要思想,科学发展观。这就是坚持中国特色社会主义理论、道路、制度自信的表现。这比过去的提法有了发展和完善。

——任务明确。决定提出：全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个表述比过去的表述更具有战略性和长远性。

——方向确定。改革的出发点和归宿点是促进社会公平正义、增进人民福祉。这是本次改革在总体思路的一个重大发展和突破。改革在不同时代和不同阶段，改革的出发点不同。我国改革早期是解决生存危机，要解决吃饭问题，要调动积极性，打破大锅饭和平均主义，发展生产力，鼓励一部分人先富裕起来，体制改革重点在破和立，而中期阶段是巩固发展成果，强调一心一意谋发展，鼓励兼顾公平和效率，倡导共同富裕。而当生产力发展到一定水平，生存危机和发展的挑战压力相对缓和以后，公平正义越来越突出，解决弱势群体和共同富裕共同提高问题就更重要。因此，提出改革的出发点和归宿点意义重大，是对改革发展阶段的新认识，也是对改革理论的丰富和发展。

——总目标清晰。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是改革总目标。这也是改革总体设计的创新和发展。我们对社会主义的认识是在不断发展和深化的，早期我们强调共产主义远大理想和目标，忽略了当前。改革开放以来，我们注重当前与长远的结合，认识到我国将长期处于社会主义初级阶段，提出经济体制改革，提出逐步建立和完善社会主义市场经济体制，然后探索总结出建设和完善中国特色社会主义制度，本次提出“发展”中国特色社会主义制度，进入了新的境界。在总目标中，提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这是改革理论和指导思想的完善和创新。这意味着改革不仅是经济体制改革，也不仅是政治、社会、文化、生态文明体制的改革，而是要从上述体制改革扩展到治理能力和体系的改革，改革的深度和广度扩展了，视野扩展了。治理能力和治理体系，不仅是权力下放问题，更涉及到权力的运用、监督、执行，法律、法规、政策执行的效果，制度的效率问题，涉及到法律、法规制度和权力行为的公平、正义问题，不仅是政府层面的改革和治理问题，也包括党和军队、国防的改革和治理问题。而这些，在这次的改革决定中有了充分的阐述。

二、改革实践的系统性、整体性、协同性加强，认识更加深入，指导性更强

决定注重改革实践的系统性、整体性、协同性。改革千头万绪，意见纷纷，同一个改革事项，不同的利益集团有不同的诉求，而且都有其合理性，依照谁的改革思路，用什么样的方案也会有多种设计，重大改革先后、轻重、难易程度不同，这些都需要有序安排，需要统领、协调，更需要从更深更广的角度，在比较权衡不同利益诉求，比较国际国内经验和环境要求下，集中社会智慧，进行科学分析，民主决策。决定指出：必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。为此，中央成立了深化改革领导小组，改革将更具有秩序、系统性、协同性，由中央来统领改革比政府来协调要便利得多，遇到的党、政、军、外交、国防方面的关系处理也更有效率。

在既往的改革决定中，并没有关于国防和军队的改革内容，这次把国防和军队加入，使得改革更系统，更协调。国防和军队的改革，不仅有利于加强建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现强军目标，保障国家安全，也有利于解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，推动军民合作，相互融合，相互促进和发展科学、技术和产业。同时，改革理论的完善和发展，也会为创新军事理论，完善和发展军事战略方针，为建设中国特色的现代军事理论提供启发。

通观改革决定，在多个领域的改革部署，其轻重和改革的重点不同，有些着重权力下放，手续便利，有些是制度完善和创新，有些强调公平、正义，有些注重激发活力，有些强调权力监督和约束。作为深化改革重点的经济体制，在政治、社会、文化、生态文明体制领域，也可看到其改革内容对经济体制改革、对政府行为、企业行为的影响重大。

从决定看到，改革认识更加深入，指导性更强。强调公平正义是出发点和归宿点，是对改革阶段的认识深化。而在改革方法上，从摸着石头过河，发展到顶层设计，将二者结合，这表明对改革的驾驭、把握能力大大提高。马克思主义先哲们并没有为我们的改革设计现成的理论和方法，需要我们将理论、方法与实际结合，经验与国情结合，探索解决问题和矛盾的途径。早期的改革是探索，摸着石头过河，在没有资金、物资支持的情况下，靠政策特殊、制度变革去改革，去杀开一条血路，闯出一条道路，因此设立特区，特事特办，给予政策优惠等。而随着改革深化，经验的积累，认识水平的提高，改革成果大家有目共睹，对改革达成共识，大家共同支持，就需要全面推广，就不需要摸石头过河。虽然有了改革的经验，但改革开放依然充满着变化和挑战，甚至是风险，因此在未探索、未进行改革的领域，仍然需要分析哪些不需要探索，可以大胆改革，哪些需要探索，通过先行先试，积累经验，逐步推广完善。因此，顶层设计和摸着石头过河的关系要处理好。

正如总书记所说：必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。

从改革决定看，改革将从优惠、特殊、特批、特许等走向公平，走向权利、机会、规则、准入平等，从市场分割、封锁和地域限制等市场壁垒，走向统一市场，统一政策，消除区域、行业障碍和市场行政垄断。这是大胆富有勇气的改革，体现了改革的魄力和勇气、自信。而在自贸区、国防和军队、党和国家领导制度的改革（如官邸制的探索），尤其是在地方司法体制改革方面既体现了胆子大，也体现了步子稳，体现了顶层设计与摸着石头过河的结合运用。

三、改革决定是党的改革实践和理论的丰富和发展

把改革作为党和人民事业的法宝是既是对改革实践成果、成功的认同，也是对改革理论丰富。毛泽东在1939年《(共产党人)发刊词》中指出：十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。邓小平同志在《调整方针保证安定团结》提出，群众路线是我们的力量源泉，群众路线和群众观念是我们的传家宝。今天，决定明确提出：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。这也是对我党改革实践成功和成果的认同。

改革没有完成时，只有进行时的论述是我党改革理论的发展。决议告诫我们：实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。在对决定起草的说明中，总书记补充指出：停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。这是对改革理论的完善丰富和发展。

毛泽东同志在《改造我们的学习》一文提出的著名的实事求是理论，重点批判了本本主义、教条主义，主观主义、因循守旧、理论脱离实际，指导中国革命走向了胜利。实事求是是我党革命战争胜利的法宝，也是重要的改革理论和思想。

邓小平同志1978年在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》提出的“解放思想”是对实事求是改革理论的发展，解决了思想禁区、迷信、假马克思主义，党内存在权力过分集中的官僚主义、是非功过不清，赏罚不明，干和不干一个样，甚至干得好的反而受打击，以及经济生活中的大锅饭、平均主义、僵化思想等问题，为改革开放和发展社会主义市场经济扫除了理论和认识障碍。

“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境”是我党对改革理论的继续丰富和完善，为建立和完善社会主义市场经济体制扫除了模糊认识。“改革没有完成时，只有进行时”是我党改革思想、理论的又一次发展，是指导我们进行改革攻坚战、走过深水区、越过改革险滩、突破利益固化的藩篱、触动利益灵魂、冲破思想观念障碍的改革理论，也将成为发展中国特色社会主义制度的重要思想。

改革开放只有进行时、没有完成时的思想将指导未来的具体改革。改革的本质是改革固化的思想、意识和思维方式。思想和认识问题解决了，一切问题都好解决了。所谓固化的思想、意识就是僵化的观念，不能以发展变化的观念和心态对待发展变化的社会和时代，不能因地因时制宜，不能实事求是，解放思想，固守本本和原有的制度，或者是教条主义，不愿意改革和创新。

观看国内外历史，经历中国的改革开放，人们深切体会到对于改革开放没有止境。但对于改革开放只有进行时，一些利益集团未必情愿接受。为什么？因为改革取得了成果，带来了利益和好处，掌握权力以及先行体制下的利益集团就会试图固化自己的利益，筑起利益的樊篱，不愿意深化改革。

历史和现实的经验都表明：一个发展阶段结束了，新的阶段就会开始，适应解决某个发展阶段问题和矛盾的某些改革结束了，新的矛盾和问题就会来临，改革了旧的弊端，新的制度和体制也会日渐生新弊。时代在快速发展，技术快速变革，只有不固步自封，不僵化不前，才能适应时代的发展和社会的需要。国内外的改革经验表明，手段和方法需要随时调整，要善于放下一切，善于以人民利益和需要为重，以国家利益包括长远利益为重，这就需要进行灵魂深处的改革，放弃局部小利益，获得全体人民和国家利益的更大发展和进步，才能换得局部利益团体利益的长期化、稳定化，否则，就会落后，就是停顿，乃至会出现倒退。

《诗经》有名言：周虽旧邦，其命维新。儒家经典《大学》说：苟日新，日日新，又日新。《尚书·康浩》提出：作新民。古人尚且如此，今人更需要不断改革，不断创新，只有这样，国家才能不断发展和强大，才能不会落后挨打。

历史的经验表明，切实有效的改革，一定会带来社会的发展和进步，带来国家的强大和繁荣。本次改革决定，将成为未来改革的纲领性和指导性文件，是未来改革的航标灯。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，一定能够取得改革的新成果、新胜利，中国将更加繁荣、富裕，人民生活将更加幸福。

第二篇：十八届三中全会体会

学习十八届三中全会的心得体会

党的十八届三中全会于11月9号至12号在北京顺利召开。这又是一次具有改革意义的会议。十八届三中全会是在中国全面深化改革关键时期召开的具有历史意义和决定意义的会议，这次会议就继续深化经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的改革提出综合方案，为未来发展绘制了一张新蓝图。

十一届三中全会是改革的历史起点，在邓小平南方谈话的推动下，中国改革的目标最终确立为建立社会主义市场经济体制。从此，搞市场经济成为时代的主题。从十一届三中全会开始，到十七届三中全会，市场化改革在顺利逐步推进，并且具有很强的传承性，十八届三中全会继承这一惯例，继续以建成完善的社会主义市场经济体制为主要目标。可以看出经济体制改革仍是重中之重，说明发展才是硬道理这句话具有永恒意义。

从改革开放以来，我们的经济飞速发展，取得了辉煌的成就。党章规定，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是一个中心两个基本点，一个中心就是以经济建设为中心。经济实力是一个国家最重要的支撑，只有经济基础才能保证我们在国际社会中的地位与尊严。此次会议的一个创新点在于，全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

经济发展不仅是国家的任务，更是每一个人的任务，包括工业，更包括农业。农业问题又涉及到农村以及农民的问题。十八届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。这表明农村改革同经济体制建设一样仍然是重点。农村人口占中国总人口的70%，农村改革和发展对于经济发展来说，占有部分决定性作用。

提到经济体制改革，就必然要有政治制度的改革作为支撑。十八届三中全会同样重视社会制度建设方面。总书记提出，“进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。要通过社会体制改革创新，充分调动各方面积极性，最大限度增强社会发展活力，充分发挥人民群众首创精神，使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开

展。”“进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上，通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人民依法平等享有权利和履行义务。”相关的改革重点体现在:

（1）收入分配制度改革：完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

（2）城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险（放心保）制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度。

（3）重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。“中华励誌网”巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。

（4）推进城乡一体化发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，发展现代农业。

（5）构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

（6）改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。

（7）加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

值得注意的是，在15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，反复出现“公平”一词。公平是人的价值最基本的体现，也是广大人民群众的心声。我对决定中几处涉及“保障公平”的领域感触颇深。

第一：有关农村土地同等入市、同权同价的规定。会议指出：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。农村土地与城市土地价格原本千差万别，这就会导致大量农村要么无人管理因而无法产生经济价值，要么低价贱卖。而土地同权同价则可以让农民更多享受到土地红利。此外，农民的房子可以像城里人的房子一样进行买卖，农民的土地承包权可以入股、抵押，农村宅基地作为财产性收入，在农民工市民化过程中可用于置换城市房屋，解决居住问题。这些都是突破，但同时对农民来说也具有很大的风险。因为城市里的有钱人也很愿意到农村去买点房子买点地。当前全世界金融膨胀，金融资本在海外都在搞超级量化宽松，造成过剩的金融资本在全球范围内出现了争抢土地的高潮，这个过程中，有钱人应该说越来越多，他们可以下乡去占有农地、占有农房了。因此从这点看是不利于农民群众的。

第二：城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。对于进城务工的农民工而言，他们最希望的是自己的子女可以与城里孩子接受同等教育；自己生病时可以有医保来负担一部分医药费；自己老来不能工作时，可以领取一些基本生活费用。而“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”则有力的体现了国家努力让全体人民共享经济社会发展成果的信心和决心。

第三：招工用人一视同仁。招工就业是我们同学最为关心的问题。在目前的应聘环境中，性别歧视、学校歧视、地域歧视甚至背景歧视现象屡禁不绝。我们常说“人人生而平等”，每个人无法选择自己的出身。在这种情况下社会更应该以博爱的心态给予大家公平竞争的机会。三中全会指出：健全促进就业创业体制机制，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。加强就业公平契合了我国经济和产业转

型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。消除就业歧视将为我国经济健康发展提供重要保障。

第四：缩小收入差距，构建橄榄型分配格局。收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距就像三把“剪刀”，减掉的是居民的幸福感，剪出的是不公感。收入差距过大已经成为降低社会幸福感的重要原因。很多时候，收入高还是低，靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是看你的屁股坐在哪儿。任由此种情况发展下去只会降低大家的工作热情，危及社会的稳定。因此，只有把社会财富这个“蛋糕”分好，才有利于实现共同富裕。

此外，新一届领导班子对于反腐的工作抓得非常紧，看作是工作的重点，对于群众教育路线的开展和落实，机关干部也在积极的响应中。此次的改革能不能将反腐“进行到底”，让权利在阳关下运行？民众对反腐的期待很高，如何让权力运行在阳光下，如何完善监督渠道让全民参与反腐治贪，这将是考察此次会议在今后社会中的体现的一个评价指标。

自战国时期，中国就有了以文教化的思想，几千年来，我们的文化不断延伸、积淀、传承，形成了中华文明悠远的资源宝藏，中国社会的核心价值观也应植根于中华民族共有的精神家园，从中华传统文化的宝藏中汲取精华。然而随着经济发展，中国人的道德底线却在下降。随着社会负面报道的大量覆盖，人民群众对整个社会环境产生了质疑，上至高官腐败，下至城管打人，以及老妇讹诈等等。十八届三中全会在对文化建设的改革意见中提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

作为一名普通公民，我们最先关心的必将是个人的生活水平是否能进一步提高。但是作为一名受到国家重点培养的研究生，我们又时刻关心国家能否在平稳上升中前进。尽管我们现在能力有限，但是我们有信心在未来用双手做出贡献。对中国共产党，我们一直充满信心，从新中国建立到改革开放，到三农建设，到全面小康，每一步中国共产党都走得踏实有力，一次次给人们群众满意又兴奋的答复。但是，中国在发展，改革步伐不能停止。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。我们有理由相信，基层改革者的队伍将在全面深化改革中不断发展壮大，中国的改革也将在全面深化中展现奋发有为的崭新风貌。在中国共产党的领导下，在中国特色社会主义建设的思想下，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

第三篇：十八届三中全会体会

十八届三中全会精神学习心得体会

没有先进制度的坚强支撑，一个大国发展进步和改革实践将呈现怎样的图景?面向未来，一个日益彰显生命力的社会制度将如何坚持和完善?这是摆在中国当前、与每一个百姓命运紧密相连的重大现实问题。

历史如镜，呈现出社会发展演进的铁律：世上很少有一种事物能具备和制度一样强大的力量，决定家国命运，牵动个人福祉。百年以降，多少励精图治，多少探索求存，却一次次与华夏强盛、百姓安康的梦想擦身而过，化作历史钩沉。一个无法忽略的原因就是：没有先进的社会制度保障，支撑不起民族振兴的宏伟梦想，也实现不了江山永固的长治久安。

披荆斩棘，正道沧桑，中国特色社会主义制度以其独特的创造和无可比拟的优越性，缔造出一幅丰富生动的发展图景。九十多年奋斗积累，六十多年建设发展，三十五载锐意改革，在中国共产党领导下，中国特色社会主义制度日益清晰鲜明地展现在世人面前。根本政治制度不断夯实，基本经济制度不断完善，各项制度建设不断加强;经济总量跃居世界第二，人民生活水平实现从贫困到温饱再到小康的巨大跨越……中国的“制度优势”成为一个个奇迹最贴切的注脚。艰辛而辉煌的征程中，人们聆听了一个古老国家在新时代不断奋进的足音，更清楚地见证了这一制度的巨大优势。中国特色社会主义制度，正成为当代中国发展进步、繁荣富强的根本保障。品之如饴，当思来之不易，更须倍加珍惜!改革的实践在基层，基层改革者任重道远。人们不会忘记，30多年前的改革开放之初，是安徽小岗村农民对包干到户的大胆探索，掀起了中国农村改革的序幕，中国改革开放的丰硕成果正是建立在这样许许多多基层改革者的探索之上。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。能否让更多的基层改革者站出来，点燃他们心中投身改革的激情，从而凝聚起一切推动改革全面深化的力量，将成为本轮改革迈向成功的关键。

从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。21年前，邓小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”发展不停步，探索无止境。总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。” 十八届三中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一

方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必

须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

第四篇：十八届三中全会的体会

纵观党的历史，改革开放以来，历届党的三中全会都会作出一些重大且带有转折意义的决策。既体现本届中央领导集体的施政特点，又为五年工作指明了方向和布署了任务.会议以及过去了6个月的时间，现在再悉阅“中共十八届三中全会公报”，温故而知新地产生三点深刻感受：催生了中国的“改革新政”----习李执政集团及其一揽子改革方案，无疑是自十一届三中全会以来、特别是邓小平南巡讲话以来，最具深度、最有力度，也是最有难度的系统性改革构想。2020年以前，中国的改革任务是极其沉重而繁杂、艰巨而痛苦的----过去35年改革开放积累的诸多矛盾和困难、积存在各个领域的夹生饭，此次三中全会至少直面以对了80%，决心设法破解和消化；未来的深层改革必然会“伤筋动骨”，触及到已经固化的体制和利益格局，改革者面临各种有形无形的障碍，若遭遇刚性反弹，怎么办？ 尽管十八届三中全会高度评价十一届三中全会以来35年来的改革开放的“成功实践和伟大成就”，但不可否认的是，过去35年“挑挑拣拣”的改革开放，无论从思想认识、国家治理体制机制，还是从政治、经济、社会、文化、法治、环境等几乎所有领域的建设和发展，都陷入各种利益冲突和矛盾困扰之中。在这种局势下，中国的改革和发展必须“强势突围”。因此，新一届中国执政集团，必将大胆走出传统的思维定势，通过十八届三中全会，开启中国改革开放的历史性新起点，将从思想、体制和制度层面，优化并打造一个新的改革发展的平台，着眼于从新的历史起点上全面深化改革，并不断增强执政党领导改革开放及各项建设事业的自信心。正如此次全会所指出的：“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。”

近几年来，海内外民众，对于中国共产党的自身建设和执政能力多有责备，而且新一届执政集团也深刻认识到作为执政党，自身存在很多不足。但是，就目前中国客观局势而言，唯有中国共产党有条件、有资格、有能力统揽改革大局。因此，十八届三中全会，从改善和强化执政党执政能力的角度强调：“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”

既然新一届执政集团要运筹、布局和推动一揽子改革方案，并从新的起点全面深化经济改革，那么必须明确今后一个时期的经济改革大方向。十八届三中全会首先进一步明确并坚定了“市场化”的经济改革大方向：“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。”“必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系。”不仅如此，全会还就政府与市场的关系，提出了明确的原则：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政

府作用。”坚定经济改革的市场化方向，意味着在今后改革进程中，一切不利已市场化改革的障碍将会逐步拆除，一切不利于市场化的毒素也会逐渐被排处。

尽管“2020实现小康”的大目标也已明确，但是更加具体的实施目标和阶段性任务是什么呢？全会公报指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”在明确这一改革总目标的前提下，进一步提出了改革的核心任务是：“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”前不久，国务院发展研究中心向公众展示的改革方案，就这一任务提出了分步走的“三个阶段”：即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。全会进一步指出：“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”

近十多年来，中国公众对于民主政治建设的呼声越来越高，但由于种种原因，过去较长时间里，执政集团在特定的历史

条件下，策略地回避了这个问题，因此导致中国民主政治建设的步伐明显落后于经济社会发展的其他各个方面。现在看来，这个问题已经无法回避，因此，中共十八届三中全会就政治体制改革和民主制度建设，注入新的、既与时俱进又适合中国国情的内容和举措：“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”

十八届三中全会以后，以怎样的勇气、胆识、策略和手段把“改革新政”蓝图逐步变为现实，才是关键之所在。13亿人民为之振奋的不仅仅是宏伟而精彩的改革蓝图，更重要的是能否激起一股风卷残云、势如破竹、浩浩荡荡的改革洪流。相比较而言，“习李组合”是35年以来，最具改革胆识和勇气的、配合默契的年轻一代领导者，是能够下狠心、有魄力的强势改革派，在已经没有多大回旋余地的情势下，必须背水一战！

第五篇：学习十八届三中全会体会

学习中共十八届三中全会心得体会

高一六班 张睿

叶正红之际，力度空前的中国新一轮改革洪波涌起。11月9日至12日召开的中共十八届三中全会，将研究全面深化改革问题并作出总体部署，这一恢弘重大的历史性主题令全社会倍感振奋与期待。肩负亿万人民的殷切期待，中国改革再次出发远行，心有梦想的改革者将与之同行。正如总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。这，就是新一代改革者的光荣使命。

要有清正的环境。落实十八届三中全会精神，推进全面深化改革，没有一个清正廉洁的环境不行。新一届中央领导集体执政一年来，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，出台“八项规定”、坚决反对“四风”、深入开展群众路线教育实践活动，已然在全党上下营造了风清气正的发展环境。但是，不可否认的是，一些地方、少数干部中还存在着侥幸心理以及顶风违纪行为。越是改革进入深水区、关键期，越不能放松风清气正的政治和社会环境的营造。要进一步加大反腐倡廉的力度，在全社会形成“以廉为荣，以贪为耻”、“以支持改革为荣，以破坏改革为耻”的良好风气，使干部群众都能做到心往一处想、劲往一处使，支持改革，服务改革，共同推进“中国号”巨轮沿着正确的方向破浪前行。

深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届三中全会落幕，全面深化改革的号角已经吹响，蓝图即将绘就，接下来就需要全党全国自上而下、上下联动，全国一盘棋，共同做好“落实”这篇大文章了。