第一篇:在区政协委组工作交流会上的讲话人大政协
今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会,会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前,是指我们六届政协委组成立已有一年多,本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流,刚才大家都作了发言,大多数委组工作开展正常,有些委组的活动还很有特色、很见成效,一些好的经验和做法值得推广。所谓启后,就是通过今天的总结与交流,大家互相学习,互相借鉴,互相启发,必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结,对今后委组工作提出了具体要求,我都赞成。
下面,我再谈三点想法:
一、怎样正确看待政协委组的地位与作用
政协委员由方方面面的代表人士组成,根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求,我们在政协各专委会分设了专业组,在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制,但基本职能和作用是相同的,对于政协委组的地位和作用,我们要有这样的认识:
第一,它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定,政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看,特别是从区一级政协的实际情况来看,履行职能既要宏观,但也不能太宏观;既要微观,但也不能太具体。因此,迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织,基于这样的考虑,我们建立了专业组和活动组,应该说这是一个创新。
第二,它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言,我们的工作分两个层面,一个层面是主席、常委,主要是通过主席会、常委会进行高层议政,制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标,体现这些思路,贯彻这些措施,主体是广大政协委员,载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色,每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥,那么我们的工作就能得到很大的推动,我们的目标就能得到很好的落实,我们的价值就能得到充分的体现,我们六届政协的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政协活动阵地的拓展。区政协组织开展的活动一般涉及面较广,影响面较大,带有全局性、全区性,而各委组则可以根据各自不同的特点与优势,独立地组织开展形式活泼、特色鲜明的小型活动,经常协商、持续监督、不断议政。目前我们有十几个委组,每个委组每季度开展一次活动,全年就是几十次,而区政协的大型活动一年也就十来次,可见委组活动是政协活动的重要组成和有益补充,也是政协活动多样性、灵活性的充分体现,不可缺少。
由此可见,政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。
二、怎样准确定位政协委组的职责与任务
关于委组工作的职责和任务,《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范,从委组所处的地位和作用看,这些任务和职责可以概括为三项:
一是发挥优势,履行职能。我们政协各个委组,每个组都有区别于其他组的特点和优势,认真分析、研究和把握这些特点和优势,对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁,许多同志直接工作在经济一线,对经济方面比较了解;城乡组的同志参与城建重点工程较多,对全区的城乡建设比较熟悉;海外联络组开展招商引资得天独厚;文体卫组的同志多才多艺;学习组的同志“笔杆子”不少,等等。恰当地运用这些优势,发挥这些优势,我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作?我认为评价的标准是:对活动组,主要看联络委员是否紧密,委员的参政议政积极性是否充分调动,每次活动的参与率怎么样,本组一年共提出了多少提案,活动组的工作在辖区内是否有影响等方面;对专委和各专业组,主要看调查研究搞了几次,调研报告质量如何,建言立论党委、政府采纳了多少。
二是联系委员,开展活动。政协组织相对比较松散,政协委员都是兼职,平时大家都有一块自己的工作,所以说委组活动能不能开展起来,开展得怎么样,关键看各位委组长们,关键在大家对这项工作有没有一份热心,有没有一份责任心,是不是真正动了脑筋,是不是完全投入进去了。去年以来,我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色,委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来,把活动开展起来,让工作保持连续性,并形成惯例,委组才有凝聚力、影响力、号召力,委组工作就会越来越好开展,越开展越好。
三是联系群众,反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和纽带,一头连着区政协和各级党委、政府,一头连着政协委员与广大人民群众。一方面,要把党委、政府的政策主张、决策部署、思想意图快速传递到委员、传送到基层、传达到群众;另一方面,也要以大局和群众利益为重,把基层的情况、群众的智慧和广大政协委员的心声真实地表达出来、收集起来、反映上来。
三、怎样有效开展政协委组的各项工作
一是以社情民意为突破,引导委员建言献策。了解和反映社情民意是人民政协的一项重要职责。委组工作中大家要注意多形式引导委员针对党委、政府的中心工作,针对群众普遍关心的热点、难点问题,深入调查研究,广泛听取意见,通过开展活动,把收集到的信息进行筛选,以社情民意、提案等形式通过政协渠道向上反映,充分发挥政协委员的整体功能。
二是以活动为载体,促进委员发挥优势。政协委组开展活动,首先要立足于调动委员们的参与积极性,在活动的选题与设计上,既要注意与党委、政府的中心工作相结合,与政协自身特点相结合,与委员本职工作相结合,又要充分体现特色性、灵活性与创新性;活动组织安排要早计划、早通知、早联系,活动结束要有记录、有总结、有成果。今年区政协将开展争创先进委组活动,各委组活动开展的如何,是评比先进的重要标准之一,希望各委组长尽快进入角色,尽快熟悉本委组委员和开展委员活动的方法,尽快制订工作计划与活动安排,每个委组确保一季度能够开展xxxx活动。
三是以基层为依托,带领委员共促发展。委组开展活动也好,组织调研也好,反映社情民意也好,最根本的目的,是要促进基层乃至全区的发展。所以委组工作必须始终贴近基层,始终贴紧发展。活动组要充分调动辖区委员,围绕地方中心工作,主动贴上去、靠上去,主动向党委、政府汇报工作,努力做几件领导重视、干部肯定、群众欢迎的事,赢得辖区党(工)委、政府(办事处)的信赖与支持,赢得干部群众的关注与赞赏。专业组要发挥专业人员集中的优势,精心选题,深入调研,定期完成一些有质量、有内涵、有价值的精品力作,为全区改革、发展与稳定提供借鉴与参考。专委会要在围绕政协工作全局的前提下,成为自定目标、自成体系、自行活动、讲究实效的工作机构,一方面加强对各专业组的工作指导与协作,共同组织好重大课题的调研,提高参政议政水平;另一方面加强与政府部门的对口协商,保持经常性的联系,通过专委会这个平台使政协工作与党政工作融会贯通。
为进一步加强政协委组工作,我们将在明确组长、副组长的基础上,再明确一名副主席分管,明确一名联络员,负责跟踪联系和掌握委组工作,并收集汇总、整理上报有关情况,保证委组工作有人管、有人牵、有人联。同时,加强对委组工作的业务指导和舆论引导,培育宣传一批工作典型,总结表彰一批先进委组,努力为大家开展工作营造更好的外部条件和环境,提高政协整体工作水平,提升六届政协在全区的影响与形象。
第二篇:在区政协委组工作交流会上的讲话
在区政协委组工作交流会上的讲话
今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会,会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前,是指我们六届政协委组成立已有一年多,本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流,刚才大家都作了发言,大多数委组工作开展正常,有些委组的活动还很有特色、很
见成效,一些好的经验和做法值得推广。所谓启后,就是通过今天的总结与交流,大家互相学习,互相借鉴,互相启发,必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结,对今后委组工作提出了具体要求,我都赞成。
下面,我再谈三点想法:
一、怎样正确看待政协委组的地位与作用
政协委员由方方面面的代表人士组成,根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求,我们在政协各专委会分设了专业组,在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制,但基本职能和作用是相同的,对于政协委组的地位和作用,我们要有这样的认识:
第一,它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定,政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看,特别是从区一级政协的实际情况来看,履行职能既要宏观,但也不能太宏观;既要微观,但也不能太具体。因此,迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织,基于这样的考虑,我们建立了专业组和活动组,应该说这是一个创新。
第二,它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言,我们的工作分两个层面,一个层面是主席、常委,主要是通过主席会、常委会进行高层议政,制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标,体现这些思路,贯彻这些措施,主体是广大政协委员,载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色,每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥,那么我们的工作就能得到很大的推动,我们的目标就能得到很好的落实,我们的价值就能得到充分的体现,我们六届政协的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政协活动阵地的拓展。区政协组织开展的活动一般涉及面较广,影响面较大,带有全局性、全区性,而各委组则可以根据各自不同的特点与优势,独立地组织开展形式活泼、特色鲜明的小型活动,经常协商、持续监督、不断议政。目前我们有十几个委组,每个委组每季度开展一次活动,全年就是几十次,而区政协的大型活动一年也就十来次,可见委组活动是政协活动的重要组成和有益补充,也是政协活动多样性、灵活性的充分体现,不可缺少。文秘114版权所有
由此可见,政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。
二、怎样准确定位政协委组的职责与任务
关于委组工作的职责和任务,《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范,从委组所处的地位和作用看,这些任务和职责可以概括为三项:
一是发挥优势,履行职能。我们政协各个委组,每个组都有区别于其他组的特点和优势,认真分析、研究和把握这些特点和优势,对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁,许多同志直接工作在经济一线,对经济方面比较了解;城乡组的同志参与城建重点工程较多,对全区的城乡建设比较熟悉;海外联络组开展招商引资得天独厚;文体卫组的同志多才多艺;学习组的同志“笔杆子”不少,等等。恰当地运用这些优势,发挥这些优势,我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作?我认为评价的标准是:对活动组,主要看联络委员是否紧密,委员的参政议政积极性是否充分调动,每次活动的参与率怎么样,本组一年共提出了多少提案,活动组的工作在辖区内是否有影响等方面;对专委和各专业组,主要看调查研究搞了几次,调研报告质量如何,建言立论党委、政府采纳了多少。
二是联系委员,开展活动。政协组织相对比较松散,政协委员都是兼职,平时大家都有一块自己的工作,所以说委组活动能不能开展起来,开展得怎么样,关键看各位委组长们,关键在大家对这项工作有没有一份热心,有没有一份责任心,是不是真正动了脑筋,是不是完全投入进去了。去年以来,我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色,委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来,把活动开展起来,让工作保持连续性,并形成惯例,委组才有凝聚力、影响力、号召力,委组工作就会越来越好开展,越开展越好。
三、怎样有效开展政协委组的各项工
作
一是以社情民意为突破,引导委员建言献策。了解和反映社情民意是人民政协的一项重要职责。委组工作中大家要注意多形式引导委员针对党委、政府的中心工作,针对群众普遍关心的热点、难点问题,深入调查研究,广泛听取意见,通过开展活动,把收集到的信息进行筛选,以社情民意、提案等形式通过政协渠道向上反映,充分发挥政协委员的整体功能。
二是以活动为载体,促进委员发挥优势。政协委组开展活动,首先要立足于调动委员们的参与积极性,在活动的选题与设计上,既要注意与党委、政府的中心工作相结合,与政协自身特点相结合,与委员本职工作相结合,又要充分体现特色性、灵活性与创新性;活动组织安排要早计划、早通知、早联系,活动结束要有记录、有总结、有成果。今年区政协将开展争创先进委组活动,各委组活动开展的如何,是评比先进的重要标准之一,希望各委组长尽快进入角色,尽快熟悉本委组委员和开展委员活动的方法,尽快制订工作计划与活动安排,每个委组确保一季度能够开展次活动。
三是以基层为依托,带领委员共促发展。委组开展活动也好,组织调研也好,反映社情民意也好,最根本的目的,是要促进基层乃至全区的发展。所以委组工作必须始终贴近基层,始终贴紧发展。活动组要充分调动辖区委员,围绕地方中心工作,主动贴上去、靠上去,主动向党委、政府汇报工作,努力做几件领导重视、干部肯定、群众欢迎的事,赢得辖区党(工)委、政府(办事处)的信赖与支持,赢得干部群众的关注与赞赏。专业组要发挥专业人员集中的优势,精心选题,深入调研,定期完成一些有质量、有内涵、有价值的精品力作,为全区改革、发展与稳定提供借鉴与参考。专委会要在围绕政协工作全局的前提下,成为自定目标、自成体系、自行活动、讲究实效的工作机构,一方面加强对各专业组的工作指导与协作,共同组织好重大课题的调研,提高参政议政水平;另一方面加强与政府部门的对口协商,保持经常性的联系,通过专委会这个平台使政协工作与党政工作融会贯通。
为进一步加强政协委组工作,我们将在明确组长、副组长的基础上,再明确一名副主席分管,明确一名联络员,负责跟踪联系和掌握委组工作,并收集汇总、整理上报有关情况,保证委组工作有人管、有人牵、有人联。同时,加强对委组工作的业务指导和舆论引导,培育宣传一批工作典型,总结表彰一批先进委组,努力为大家开展工作营造更好的外部条件和环境,提高政协整体工作水平,提升六届政协在全区的影响与形象。
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第三篇:在区政协委组工作交流会上的讲话
在区政协委组工作交流会上的讲话
今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会,会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前,是指我们六届政协委组成立已有一年多,本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流,刚才大家都作了发言,大多数委组工作开展正常,有些委组的活动还很有特色、很
见成效,一些好的经验和做法值得推广。所谓启后,就是通过今天的总结与交流,大家互相学习,互相借鉴,互相启发,必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结,对今后委组工作提出了具体要求,我都赞成。
下面,我再谈三点想法:
一、怎样正确看待政协委组的地位与作用
政协委员由方方面面的代表人士组成,根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求,我们在政协各专委会分设了专业组,在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制,但基本职能和作用是相同的,对于政协委组的地位和作用,我们要有这样的认识:
第一,它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定,政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看,特别是从区一级政协的实际情况来看,履行职能既要宏观,但也不能太宏观;既要微观,但也不能太具体。因此,迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织,基于这样的考虑,我们建立了专业组和活动组,应该说这是一个创新。
第二,它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言,我们的工作分两个层面,一个层面是主席、常委,主要是通过主席会、常委会进行高层议政,制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标,体现这些思路,贯彻这些措施,主体是广大政协委员,载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色,每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥,那么我们的工作就能得到很大的推动,我们的目标就能得到很好的落实,我们的价值就能得到充分的体现,我们六届政协的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政协活动阵地的拓展。区政协组织开展的活动一般涉及面较广,影响面较大,带有全局性、全区性,而各委组则可以根据各自不同的特点与优势,独立地组织开展形式活泼、特色鲜明的小型活动,经常协商、持续监督、不断议政。目前我们有十几个委组,每个委组每季度开展一次活动,全年就是几十次,而区政协的大型活动一年也就十来次,可见委组活动是政协活动的重要组成和有益补充,也是政协活动多样性、灵活性的充分体现,不可缺少。好范文版权所有
由此可见,政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。
二、怎样准确定位政协委组的职责与任务
关于委组工作的职责和任务,《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范,从委组所处的地位和作用看,这些任务和职责可以概括为三项:
一是发挥优势,履行职能。我们政协各个委组,每个组都有区别于其他组的特点和优势,认真分析、研究和把握这些特点和优势,对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁,许多同志直接工作在经济一线,对经济方面比较了解;城乡组的同志参与城建重点工程较多,对全区的城乡建设比较熟悉;海外联络组开展招商引资得天独厚;文体卫组的同志多才多艺;学习组的同志“笔杆子”不少,等等。恰当地运用这些优势,发挥这些优势,我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作?我认为评价的标准是:对活动组,主要看联络委员是否紧密,委员的参政议政积极性是否充分调动,每次活动的参与率怎么样,本组一年共提出了多少提案,活动组的工作在辖区内是否有影响等方面;对专委和各专业组,主要看调查研究搞了几次,调研报告质量如何,建言立论党委、政府采纳了多少。
二是联系委员,开展活动。政协组织相对比较松散,政协委员都是兼职,平时大家都有一块自己的工作,所以说委组活动能不能开展起来,开展得怎么样,关键看各位委组长们,关键在大家对这项工作有没有一份热心,有没有一份责任心,是不是真正动了脑筋,是不是完全投入进去了。去年以来,我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色,委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来,把活动开展起来,让工作保持连续性,并形成惯例,委组才有凝聚力、影响力、号召力,委组工作就会越来越好开展,越开展越好。
三是联系群众,反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和纽
第四篇:在全县人大、政协工作会上的讲话
在全县人大、政协工作会上的讲话
同舟共济积极进取
努力开创我县人大、政协工作新局面
__在全县人大、政协工作会议上的讲话
中共天城县委常委、常务副县长××
(××年月日)
各位领导,同志们:
这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才,陈书记的重要讲话,充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作,并就加强和改善党对人大、政协工作的领导,进一步发挥人大、政协的职能作用,提出了新的更高要求。大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的最高表现形式,体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用,认真做好人大、政协工作,对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,巩固和加强党的执政地位,具有十分重要的意义。
(一)深刻认识做好人大、政协工作,是人民当家作主的必然要求
我国宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关,依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权,有的还享有立法权。政府作为行政机关,由同级人民代表大会选举产生,对其负责,依法执行其决议、决定,依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关,通过充分发挥人才库和智囊团的优势,及时对政府工作提出建议;充分发挥桥梁纽带作用,及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声;通过依法加强民主监督,促进政府改进和加强各项工作。
坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度,做好人大、政协工作,是实现人民当家作主,推进社会主义民主和法制建设的重要途径,也是全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在,人民群众的政治素质有了较大提高,民主法制意识不断增强,当家作主的热情很高,对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势,在党的统一领导下,充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势,创造和利用各种有利条件,多途径、多渠道实现人民当家作主的权利,把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。
(二)深刻认识做好人大、政协工作,是维护、实现和发展广大人民群众根本利益的有效途径
长期以来,人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用,从维护最广大人民群众根本利益出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,务实创新,积极推进社会主义民主法制建设,密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,听取和审议政府工作报告,审议各种重大经济社会发展规划,审议和通过地方性法规,大力开展执法检查,以及对政府组成人员进行述职评议,依法加强对政府工作的有效监督,积极提出议案和建议等,为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持突出中心,服务大局,认真履行各项职能,积极反映社情民意,协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪,针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题,深入开展调查研究,积极参政议政,建言献策,为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见,有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明,人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度,既实现了人民群众当前利益,又切实维护了人民群众的长远利益。
(三)深刻认识做好人大、政协工作,是提高执政能力的内在需要
政协工作;提高依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。文秘114版权所有
二、要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督
在新的历史时期,各部门、各乡镇要全面落实科学发展观,努力做到科学执政、依法执政,切实加强行政能力建设特别是提高构建和谐社会的能力,必须在县委的领导下,认真落实好人大的决议、决定,自觉地接受人大的法律监督,主动接受政协的民主监督,全面提高依法行政的能力和水平。
(一)自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督
人大及其常委会是国家权力机关,依法加强对政府工作的有效监督,是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证,也是对政府工作的宝贵支持。在新的形势下,各部门、各乡镇要更加自觉地摆正自己的位置,自觉依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,把政府工作置于人大及其常委会的有效监督之下。
一是要及时向人大报告工作,坚决执行人大决议和决定。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作,特别是对我县具有全局性、长远性、根本性的重大事项,关系到人民群众切身利益的重大问题,如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项,都要依法提交人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题,要向人大常委会作专题报告,听取意见,接受监督。人大及其常委会依法作出的决议和决定,各部门、各乡镇必须认真执行,根据决议、决定的要求,制定贯彻意见,落实配套措施,抓好督促检查,保证人大决议、决定落到实处,并将执行结果及时向人大报告。
二是要认真办理代表议案、建议、批评和意见。各部门、各乡镇要本着对人民高度负责的精神,明确分管领导,制定方案和措施,指定专人负责,做到有布置、有督促、有检查、抓落实。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、建议、批评和意见,要进行专题研究。需由政府部门和乡镇政府办理的议案、建议、批评和意见,有关部门和乡镇要及时办理。对涉及到的相关问题,具备条件、能解决的要尽快解决;一时不具备条件解决的,要创造条件争取解决;确属解决不了的,要作出认真负责的解释,并在规定时间内将办理结果及时回复。
三是要积极配合做好人大执法检查、代表视察和述职评议工作。人大开展执法检查、代表视察和述职评议工作,是依法对政府及其工作人员进行监督的重要形式。各部门、各乡镇要主动、实事求是汇报工作情况,虚心接受检查、视察和评议,对存在的问题,要及时认真搞好自查自纠。对检查、视察和评议中提出的意见,要按要求认真整改,落实到位。
四是要全面推进依法行政、依法办事。推进政府依法行政、依法办事,是人大开展法律监督的根本目的。各部门要忠实履行宪法和法律赋予的职责,转变政府职能和行政方式,改变单靠行政命令开展工作的做法,学会运用法律手段、市场手段管理经济和社会事务。要全面落实《行政许可法》,积极改进政府规范性文件的制定工作,对一些重大的、复杂的事项,通过召开听证会、咨询会、专家论证会等多种形式,广泛听取专家、学者和各方面人士的意见。进一步深化行政体制和行政审批制度改革,着力解决审批项目过多、办事程序繁琐、收费过多过滥的问题,着力解决政府职能错位、越位和缺位的问题。要严格执法、文明执法、公正执法,建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。
(二)要主动接受人民政协的民主监督
政协民主监督层次高、影响大,具有广泛的代表性和鲜明的党派性,是人民监督的重要组成部分。
一是坚持重大问题主动与政协协商。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同各民主党派的合作共事,高度重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用,充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势,形成决策之前进行政治协商、决策实施之中开展民主监督,围绕中心工作参政议政的政协工作机制;充分发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用。切实把加强与政协协商纳入政府决策程序;进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进政府重大事项决策的民主化、科学化。每年的政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展的规划、重大项目建设,以及人民群众普遍关心的重大问题等,都要主动与政协进行协商,做到政府与政协的联系更加密切、配合更加默契。文秘114版权所有
二是要加强和改善接受政协的民主监督工作。各部门、各乡镇要进一步增强民主意识,牢固树立“监督既是制约,更是支持”的思想观念,做到欢迎监督、支持监督、主动接受监督。根据我县经济建设和社会发展的需要,积极采取民主评议、检查督促、反映社情民意等有影响力的监督方式和方法,增强民主监督的实效,扩大民主监督的影响。坚持和完善提案办理责任制,对政协的重点议案、提案,要认真办理,加强督查督办,不断提高办理的质量和效率。
三是要积极支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。要进一步完善接待和协助政协进行调研、视察的工作程序,积极支持广大政协委员察情、议政、出力,政协提出的意见和建议,要认真组织研究,积极采纳和运用。
三、积极为人大、政协工作创造条件、提供支持
人大、政协工作事关全县大局,各部门、各乡镇要把支持人大、政协开展工作当作一项重要工作来抓。
要进一步发挥人大作为国家权力机关的职能作用。各部门、各乡镇都要尊重人大及其常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权力,坚持政府对人大负责的各项工作制度。要主动加强同人大的工作联系,政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议,及其涉及经济建设和社会发展全局的重要会议,要邀请人大的有关领导列席。要积极支持人大将县委的主张、意图依照法定程序上升为人民的意志,成为全社会的行为规范,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。采取切实有效的措施,支持和配合人大开展法制宣传教育工作,进一步增强全社会的法制观念,为建设法治社会多作贡献。
要继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要畅通政府与政协联系渠道,坚持和完善政协领导参加重要会议的制度,在政府主要领导与政协主要领导、政府分管领导与政协分管领导、政府各部门与政协各专门委员会三个层面上建立和完善联系协商机制。政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议以及其它重要会议,要邀请政协有关领导列席,认真听取意见。要主动适时向政协及其专门委员会通报经济形势、重要工作部署和有关工作。要支持人民政协发挥团结和民主的职能作用,切实加强对社会各阶层人士的思想教育和政治引导,最大限度地形成合力,最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起来,不断提高参政议政的实效性。
要为人大、政协开展工作创造良好条件。要把人民代表大会、人大常委会和政治协商会议、政协常委会的各项法定开支,以及其它必要的工作经费,列入本级财政预算,确保足额到位。各部门、各乡镇要为改善人大代表、政协委员的工作和生活创造条件,特别是要关心在基层的人大代表、政协委员,切实为他们排忧解难,为他们开展工作提供支持。
同志们,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,必须进一步加强人大和政协工作。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,在州委、州政府和县委的正确领导下,同舟共济,积极进取,努力开创我县人大、政协工作的新局面。
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第五篇:在全县人大、政协工作会上的讲话
在全县人大、政协工作会上的讲话
同舟共济积极进取
努力开创我县人大、政协工作新局面
__在全县人大、政协工作会议上的讲话
中共天城县委常委、常务副县长××
(××年月日)
各位领导,同志们:
这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才,陈书记的重要讲话,充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作,并就加强和改善党对人大、政协工作的领导,进一步发挥人大、政协的职能作用,提出了新的更高要求。大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的最高表现形式,体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用,认真做好人大、政协工作,对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,巩固和加强党的执政地位,具有十分重要的意义。
(一)深刻认识做好人大、政协工作,是人民当家作主的必然要求
我国宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关,依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权,有的还享有立法权。政府作为行政机关,由同级人民代表大会选举产生,对其负责,依法执行其决议、决定,依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关,通过充分发挥人才库和智囊团的优势,及时对政府工作提出建议;充分发挥桥梁纽带作用,及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声;通过依法加强民主监督,促进政府改进和加强各项工作。
坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度,做好人大、政协工作,是实现人民当家作主,推进社会主义民主和法制建设的重要途径,也是全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在,人民群众的政治素质有了较大提高,民主法制意识不断增强,当家作主的热情很高,对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势,在党的统一领导下,充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势,创造和利用各种有利条件,多途径、多渠道实现人民当家作主的权利,把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。
(二)深刻认识做好人大、政协工作,是维护、实现和发展广大人民群众根本利益的有效途径
长期以来,人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用,从维护最广大人民群众根本利益出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,务实创新,积极推进社会主义民主法制建设,密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,听取和审议政府工作报告,审议各种重大经济社会发展规划,审议和通过地方性法规,大力开展执法检查,以及对政府组成人员进行述职评议,依法加强对政府工作的有效监督,积极提出议案和建议等,为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持突出中心,服务大局,认真履行各项职能,积极反映社情民意,协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪,针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题,深入开展调查研究,积极参政议政,建言献策,为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见,有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明,人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度,既实现了人民群众当前利益,又切实维护了人民群众的长远利益。
(三)深刻认识做好人大、政协工作,是提高执政能力的内在需要
这些年来,得益于人大、政协的共同努力,全县经济社会发展势头良好。××年天城生产总值()完成亿元,比上年增长;财政总收入完成亿元(含上级补助收入),其中,地方财政收入完成亿元(一般预算收入亿元,比上年增长)。今年经济继续保持增长态势,-月,天城生产总值完成亿元,占计划亿元的,同比增长,其中:第一产业完成亿元,增长;第二产业完成亿元,增长;第三产业完成亿元,增长;地方财政总收入完成万元,同比下降,其中:地方一般预算收入完成万元,同比增长。地方财政支出万元,同比下降,地方财政一般预算支出万元,同比增长;全社会固定资产投资总额完成亿元,同比增长;社会消费品零售总额亿元,同比增长。就天城来看,近年来经济和社会发展有了长足的进步,但在发展过程中仍然存在县域经
济结构性矛盾突出,农业产业化程度低,山区与坝区发展极不平衡等现实问题,同时,还面临着资金、技术、人才、经济发展环境等因素的制约。在这个关键时期,抓住机遇、化解矛盾,保持全县经济平稳较快增长,将是对我们执政能力的重大考验。这就要求我们在县委的领导下,切实提高驾驭全局的能力,同时也要求更充分地发挥人大、政协的作用,更有成效地做好人大、政协工作;提高依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。好范文版权所有
二、要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督
在新的历史时期,各部门、各乡镇要全面落实科学发展观,努力做到科学执政、依法执政,切实加强行政能力建设特别是提高构建和谐社会的能力,必须在县委的领导下,认真落实好人大的决议、决定,自觉地接受人大的法律监督,主动接受政协的民主监督,全面提高依法行政的能力和水平。
(一)自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督
人大及其常委会是国家权力机关,依法加强对政府工作的有效监督,是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证,也是对政府工作的宝贵支持。在新的形势下,各部门、各乡镇要更加自觉地摆正自己的位置,自觉依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,把政府工作置于人大及其常委会的有效监督之下。
一是要及时向人大报告工作,坚决执行人大决议和决定。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作,特别是对我县具有全局性、长远性、根本性的重大事项,关系到人民群众切身利益的重大问题,如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项,都要依法提交人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题,要向人大常委会作专题报告,听取意见,接受监督。人大及其常委会依法作出的决议和决定,各部门、各乡镇必须认真执行,根据决议、决定的要求,制定贯彻意见,落实配套措施,抓好督促检查,保证人大决议、决定落到实处,并将执行结果及时向人大报告。
二是要认真办理代表议案、建议、批评和意见。各部门、各乡镇要本着对人民高度负责的精神,明确分管领导,制定方案和措施,指定专人负责,做到有布置、有督促、有检查、抓落实。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、建议、批评和意见,要进行专题研究。需由政府部门和乡镇政府办理的议案、建议、批评和意见,有关部门和乡镇要及时办理。对涉及到的相关问题,具备条件、能解决的要尽快解决;一时不具备条件解决的,要创造条件争取解决;确属解决不了的,要作出认真负责的解释,并在规定时间内将办理结果及时回复。
三是要积极配合做好人大执法检查、代表视察和述职评议工作。人大开展执法检查、代表视察和述职评议工作,是依法对政府及其工作人员进行监督的重要形式。各部门、各乡镇要主动、实事求是汇报工作情况,虚心接受检查、视察和评议,对存在的问题,要及时认真搞好自查自纠。对检查、视察和评议中提出的意见,要按要求认真整改,落实到位。
四是要全面推进依法行政、依法办事。推进政府依法行政、依法办事,是人大开展法律监督的根本目的。各部门要忠实履行宪法和法律赋予的职责,转变政府职能和行政方式,改变单靠行政命令开展工作的做法,学会运用法律手段、市场手段管理经济和社会事务。要全面落实《行政许可法》,积极改进政府规范性文件的制定工作,对一些重大的、复杂的事项,通过召开听证会、咨询会、专家论证会等多种形式,广泛听取专家、学者和各方面人士的意见。进一步深化行政体制和行政审批制度改革,着力解决审批项目过多、办事程序繁琐、收费过多过滥的问题,着力解决政府职能错位、越位和缺位的问题。要严格执法、文明执法、公正执法,建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。
(二)要主动接受人民政协的民主监督
政协民主监督层次高、影响大,具有广泛的代表性和鲜明的党派性,是人民监督的重要组成部分。
一是坚持重大问题主动与政协协商。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同各民主党派的合作共事,高度重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用,充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势,形成决策之前进行政治协商、决策实施之中开展民主监督,围绕中心工作参政议政的政协工作机制;充分发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用。切实把加强与政协协商纳入政府决策程序;进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进政府重大事项决策的民主化、科学化。每年的政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展的规划、重大项目建设,以及人民群众普遍关心的重大问题等,都要主动与政协进行协商,做到政府与政协的联系更加密切、配合更加默契。好范文版权所有
二是要加强和改善接受政协的民主监督工作。各部门、各乡镇要进一步增强民主意识,牢固树立“监督既是制约,更是支持”的思想观念,做到欢迎监督、支持监督、主动接受监督。根据我县经济建设和社会发展的需要,积极采取民主评议、检查督促、反映社情民意等有影响力的监督方式和方法,增强民主监督的实效,扩大民主监督的影响。坚持和完善提案办理责任制,对政协的重点议案、提案,要认真办理,加强督查督办,不断提高办理的质量和效率。
三是要积极支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。要进一步完善接待和协助政协进行调研、视察的工作程序,积极支持广大政协委员察情、议政、出力,政协提出的意见和建议,要认真组织研究,积极采纳和运用。
三、积极为人大、政协工作创造条件、提供支持
人大、政协工作事关全县大局,各部门、各乡镇要把支持人大、政协开展工作当作一项重要工作来抓。
要进一步发挥人大作为国家权力机关的职能作用。各部门、各乡镇都要尊重人大及其常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权力,坚持政府对人大负责的各项工作制度。要主动加强同人大的工作联系,政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议,及其涉及经济建设和社会发展全局的重要会议,要邀请人大的有关领导列席。要积极支持人大将县委的主张、意图依照法定程序上升为人民的意志,成为全社会的行为规范,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。采取切实有效的措施,支持和配合人大开展法制宣传教育工作,进一步增强全社会的法制观念,为建设法治社会多作贡献。
要继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要畅通政府与政协联系渠道,坚持和完善政协领导参加重要会议的制度,在政府主要领导与政协主要领导、政府分管领导与政协分管领导、政府各部门与政协各专门委员会三个层面上建立和完善联系协商机制。政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议以及其它重要会议,要邀请政协有关领导列席,认真听取意见。要主动适时向政协及其专门委员会通报经济形势、重要工作部署和有关工作。要支持人民政协发挥团结和民主的职能作用,切实加强对社会各阶层人士的思想教育和政治引导,最大限度地形成合力,最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起来,不断提高参政议政的实效性。
要为人大、政协开展工作创造良好条件。要把人民代表大会、人大常委会和政治协商会议、政协常委会的各项法定开支,以及其它必要的工作经费,列入本级财政预算,确保足额到位。各部门、各乡镇要为改善人大代表、政协委员的工作和生活创造条件,特别是要关心在基层的人大代表、政协委员,切实为他们排忧解难,为他们开展工作提供支持。
同志们,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,必须进一步加强人大和政协工作。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,在州委、州政府和县委的正确领导下,同舟共济,积极进取,努力开创我县人大、政协工作的新局面。