在社区老龄工作现场会上的讲话人大政协

第一篇：在社区老龄工作现场会上的讲话人大政协

这次三明市社区老龄工作现场会，是根据全国、省、市老龄工作会议精神，结合我市老龄工作新形势新要求而召开的。上午安排看了几个现场，梅列区领导作了讲话，下午三个单位还作发言，这些社区老龄工作的作法和经验，将对促进我市老龄工作的发展起积极作用。现在就社区老龄工作问题讲几点意见：

一、要进一步提高搞好社区老龄工作重要性和紧迫性的认识

加强社区老龄工作是社会转型、管理中心下移的需要。社区内生活着大量的老年人，社区内服务对象主要是老年人，搞好社区老龄工作，搞好老年人的管理和服务，提高老年人的生活生命质量，实现基层稳定，从而促进整个社会稳定，实现社会转型、管理中心下移，就必须加强社区老龄工作。

二、搞好社区老龄工作要抓好的几项重点工作：

社区老龄工作的目标是：建立适应社会主义市场经济体制的城市社区老龄工作体系和运行机制；老年人的安养问题在社区得到基本满足；实现社区老年人与其他人群之间代际和谐，促进社区团结和政治稳定。

社区老龄工作的任务是：建立和完善社区老龄工作体系和工作队伍；建立健全具有社区特色、功能齐全的老年服务设施体系，动员和整合社区为老服务资源，推动社区增加老年服务项目和服务内容，提高服务质量，为老年人居家养老提供全方位、多层次的社会服务；组织老年娱乐和体育健身活动，丰富老年人的精神文化生活；开展老年教育活动，做好老年人的思

想政治工作；动员社区力量，开展多种形式的认助认养特困老人的救助活动；动员组织社区低龄健康老人特别是各类老年专业人士参与社区建设，使更多的老年人在社区服务、社区治安、社区卫生、教育青少年等方面发挥作用；维护老年人合法权益，增强社区尊老敬老的社会氛围。

根据社区建设的目标和任务，当前要抓好：

1、要抓好涉老组织网络的建设。老龄工作是社区工作的一项重要工作，社区要加强对老龄工作的领导。社区要成立老龄工作领导机构或在社区两委班子里指定专人负责抓老年人的工作。社区要按照“自我管理，自我教育，自我服务，自我监督，”的原则成立社区老年人的组织，也就是老年协会。订立章程，推选热心老龄工作、身体健康、善于联系群众的老年人进入协会班子，特别要注意选好老年协会会长，会长由有威望的，有群众工作经验的，群众拥护的老同志担任。社区内还要抓好老年体育组织、关工委、老年学校队伍建设，可以实行几块牌子一套人马的方式，充分发挥老年人的作用。老年组织的经费来源问题，根据我市多年老龄工作经验，可以采取会员交一点，财政拨一点，社会捐一点，有条件自己创收一点的办法。

2、搞好硬件阵地建设，就是要搞好“星光计划”的落实工作。具体讲就是“四室一场一校”。要从本社区的实际出发，首先要解决老年活动设施，包括各老年组织的办公地点。通过这次会议，大家可以学习梅列区圳尾等社区的经验，开展共建和资源整合，实现共驻共建资源共享，解决硬件建设问题；也可以学习永安龙岭社区的办法，开展社会集资、自建自用的办法；也可以在社区办公大楼建设中规划建设一块老年人活动场址。总之要因地制宜从自己社区的条件出发千方百计地把这个问题解决好。近二年我市民政部门安排了一些为老服务“星光计划”项目，各地抓紧建设同时要加强管理，使之长期、有效地为老年人服务。

3、构建社区为老年服务体系。社区老年人服务需求是多方面的，有医疗保健、商业购销、旅游交通、文化娱乐、法律咨询、精神心理等方面。有的来自政府福利性公益性服务，有的来自市场方面有偿服务。因此构建老年服务体系政府要有责任，市场要有作为。各级政府的职能部门要把服务向社区延伸，满足老年人的需求。当前，要按照省市关于加强社区工作的意见要求，加快推进街道和社区劳动保障平台的建设，切实做到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个”到位，建立社区老人健康档案，侧重孤老家庭。从社会方面讲，为老服务要走社会化，产业化的路子。发展为老服务中介组织，按照“有偿、低偿”的原则，为老年人提供方便就近的服务。我们还要大力弘扬中华民族尊老敬老传统美德，组织志愿者队伍为老年人排忧解难，提供多种服务。也提倡组织低龄老年志愿者为高龄老年人服务，等到自己成为高龄老人时，又有新的低龄老年人为自己服务，逐步形成良性循环。

4、老龄工作要经常化制度化。老龄工作是我们党和国家的一项重要工作，老年人的工作要从老年人的特点出发，各项活动要符合党和政府制定的关于老龄工作的各项方针、政策和要求，老龄工作必须坚持经常化与制度化，使社区内老年人的事有人管，老年人的困难有人帮，老年人的作用在社区能得到发挥。就是要按照“六个老有”的要求，把社区老龄工作摆上社区居委会的工作日程常议常抓。在社区形成维护老年人权益、尊老敬老、关心老年工作的氛围；要创造性地开展具有社区特色的各类老年人活动，发动和组织老年人积极参与社区活动和社区建设，积极支持做好社区的计划生育、关心下一代、文明建设、社会公益等各项工作，同时在力所能及的前提下，积极参与社区建设工作。

三、加强对社区老龄工作的指导

1、抓好“星光计划”这个切入点。“星光计划”是为社区老年人办的实事之一，深受老年人欢迎。根据市民政局安排，我市今年各县城区所在地都会有“星光计划”项目。民政部门要有得力的领导负责抓好这项工作，要加强检查指导督促，老龄办要搞好协调配合工作。大家抓住这个机遇，以此为契机，积极推动社区老龄各项工作。

2、搞好各方面协调。我市社区建设工作去年在梅列、三元、永安试点的基础上，今年向全市试点以外的xxxx县推开，社区老龄工作要跟上社区建设的步伐，同步搞好老龄组织、老年阵地等各项建设工作。各级老龄办要对社区老年人工作负起牵头责任，当好各级领导的参谋，要加强对社区老龄工作的调查研究，及时发现和解决社区老龄工作中存在的问题，充分利用社区各种有关资源，协调和调动各方面的各级性，为社区老龄工作及社区老年人解决实际问题，为他们排忧解难。对重点难点问题，依靠老龄办本身难以解决的困难，应及时向有关部门反映，向各级领导汇报，争取他们的支持。同时还要积极采取措施引导促进老年服务业的加快发展，为老年服务业提供力所能及的服务，使他们在为老年人服务中，得到健康有序发展。

3、建章立制，加强管理。社区老龄工作起步阶段，有许多规章制度需要建立，例如老年协会章程，老年人各个活动场所的管理、活动制度等等，各级老龄工作机构要加强对这些制度管理工作的指导。这些规章制度，各县（市、区）可以统一规范，也可以实际出发，由县（市、区）老龄办统一制定下发执行。对社区老年人集中活动场所要切实加强管理，防止利用老年活动场所进行迷信赌博等非法活动。要加强社区老年人思想政治工作，引导老年人开展积极、向上、健康、科学、文明的各种活动。

第二篇：在全县人大、政协工作会上的讲话

在全县人大、政协工作会上的讲话

同舟共济积极进取

努力开创我县人大、政协工作新局面

＿＿在全县人大、政协工作会议上的讲话

中共天城县委常委、常务副县长××

（××年月日）

各位领导，同志们：

这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才，陈书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作，并就加强和改善党对人大、政协工作的领导，进一步发挥人大、政协的职能作用，提出了新的更高要求。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用，认真做好人大、政协工作，对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。

（一）深刻认识做好人大、政协工作，是人民当家作主的必然要求

我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关，依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权，有的还享有立法权。政府作为行政机关，由同级人民代表大会选举产生，对其负责，依法执行其决议、决定，依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关，通过充分发挥人才库和智囊团的优势，及时对政府工作提出建议；充分发挥桥梁纽带作用，及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声；通过依法加强民主监督，促进政府改进和加强各项工作。

坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，做好人大、政协工作，是实现人民当家作主，推进社会主义民主和法制建设的重要途径，也是全面建设小康社会，加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在，人民群众的政治素质有了较大提高，民主法制意识不断增强，当家作主的热情很高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势，在党的统一领导下，充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势，创造和利用各种有利条件，多途径、多渠道实现人民当家作主的权利，把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。

（二）深刻认识做好人大、政协工作，是维护、实现和发展广大人民群众根本利益的有效途径

长期以来，人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用，从维护最广大人民群众根本利益出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，务实创新，积极推进社会主义民主法制建设，密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，听取和审议政府工作报告，审议各种重大经济社会发展规划，审议和通过地方性法规，大力开展执法检查，以及对政府组成人员进行述职评议，依法加强对政府工作的有效监督，积极提出议案和建议等，为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持突出中心，服务大局，认真履行各项职能，积极反映社情民意，协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题，深入开展调查研究，积极参政议政，建言献策，为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见，有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明，人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度，既实现了人民群众当前利益，又切实维护了人民群众的长远利益。

（三）深刻认识做好人大、政协工作，是提高执政能力的内在需要

政协工作；提高依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。文秘114版权所有

二、要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督

在新的历史时期，各部门、各乡镇要全面落实科学发展观，努力做到科学执政、依法执政，切实加强行政能力建设特别是提高构建和谐社会的能力，必须在县委的领导下，认真落实好人大的决议、决定，自觉地接受人大的法律监督，主动接受政协的民主监督，全面提高依法行政的能力和水平。

（一）自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督

人大及其常委会是国家权力机关，依法加强对政府工作的有效监督，是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证，也是对政府工作的宝贵支持。在新的形势下，各部门、各乡镇要更加自觉地摆正自己的位置，自觉依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，把政府工作置于人大及其常委会的有效监督之下。

一是要及时向人大报告工作，坚决执行人大决议和决定。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作，特别是对我县具有全局性、长远性、根本性的重大事项，关系到人民群众切身利益的重大问题，如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项，都要依法提交人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，要向人大常委会作专题报告，听取意见，接受监督。人大及其常委会依法作出的决议和决定，各部门、各乡镇必须认真执行，根据决议、决定的要求，制定贯彻意见，落实配套措施，抓好督促检查，保证人大决议、决定落到实处，并将执行结果及时向人大报告。

二是要认真办理代表议案、建议、批评和意见。各部门、各乡镇要本着对人民高度负责的精神，明确分管领导，制定方案和措施，指定专人负责，做到有布置、有督促、有检查、抓落实。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、建议、批评和意见，要进行专题研究。需由政府部门和乡镇政府办理的议案、建议、批评和意见，有关部门和乡镇要及时办理。对涉及到的相关问题，具备条件、能解决的要尽快解决；一时不具备条件解决的，要创造条件争取解决；确属解决不了的，要作出认真负责的解释，并在规定时间内将办理结果及时回复。

三是要积极配合做好人大执法检查、代表视察和述职评议工作。人大开展执法检查、代表视察和述职评议工作，是依法对政府及其工作人员进行监督的重要形式。各部门、各乡镇要主动、实事求是汇报工作情况，虚心接受检查、视察和评议，对存在的问题，要及时认真搞好自查自纠。对检查、视察和评议中提出的意见，要按要求认真整改，落实到位。

四是要全面推进依法行政、依法办事。推进政府依法行政、依法办事，是人大开展法律监督的根本目的。各部门要忠实履行宪法和法律赋予的职责，转变政府职能和行政方式，改变单靠行政命令开展工作的做法，学会运用法律手段、市场手段管理经济和社会事务。要全面落实《行政许可法》，积极改进政府规范性文件的制定工作，对一些重大的、复杂的事项，通过召开听证会、咨询会、专家论证会等多种形式，广泛听取专家、学者和各方面人士的意见。进一步深化行政体制和行政审批制度改革，着力解决审批项目过多、办事程序繁琐、收费过多过滥的问题，着力解决政府职能错位、越位和缺位的问题。要严格执法、文明执法、公正执法，建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

（二）要主动接受人民政协的民主监督

政协民主监督层次高、影响大，具有广泛的代表性和鲜明的党派性，是人民监督的重要组成部分。

一是坚持重大问题主动与政协协商。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同各民主党派的合作共事，高度重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，形成决策之前进行政治协商、决策实施之中开展民主监督，围绕中心工作参政议政的政协工作机制；充分发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用。切实把加强与政协协商纳入政府决策程序；进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进政府重大事项决策的民主化、科学化。每年的政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展的规划、重大项目建设，以及人民群众普遍关心的重大问题等，都要主动与政协进行协商，做到政府与政协的联系更加密切、配合更加默契。文秘114版权所有

二是要加强和改善接受政协的民主监督工作。各部门、各乡镇要进一步增强民主意识，牢固树立“监督既是制约，更是支持”的思想观念，做到欢迎监督、支持监督、主动接受监督。根据我县经济建设和社会发展的需要，积极采取民主评议、检查督促、反映社情民意等有影响力的监督方式和方法，增强民主监督的实效，扩大民主监督的影响。坚持和完善提案办理责任制，对政协的重点议案、提案，要认真办理，加强督查督办，不断提高办理的质量和效率。

三是要积极支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。要进一步完善接待和协助政协进行调研、视察的工作程序，积极支持广大政协委员察情、议政、出力，政协提出的意见和建议，要认真组织研究，积极采纳和运用。

三、积极为人大、政协工作创造条件、提供支持

人大、政协工作事关全县大局，各部门、各乡镇要把支持人大、政协开展工作当作一项重要工作来抓。

要进一步发挥人大作为国家权力机关的职能作用。各部门、各乡镇都要尊重人大及其常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权力，坚持政府对人大负责的各项工作制度。要主动加强同人大的工作联系，政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议，及其涉及经济建设和社会发展全局的重要会议，要邀请人大的有关领导列席。要积极支持人大将县委的主张、意图依照法定程序上升为人民的意志，成为全社会的行为规范，更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。采取切实有效的措施，支持和配合人大开展法制宣传教育工作，进一步增强全社会的法制观念，为建设法治社会多作贡献。

要继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要畅通政府与政协联系渠道，坚持和完善政协领导参加重要会议的制度，在政府主要领导与政协主要领导、政府分管领导与政协分管领导、政府各部门与政协各专门委员会三个层面上建立和完善联系协商机制。政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议以及其它重要会议，要邀请政协有关领导列席，认真听取意见。要主动适时向政协及其专门委员会通报经济形势、重要工作部署和有关工作。要支持人民政协发挥团结和民主的职能作用，切实加强对社会各阶层人士的思想教育和政治引导，最大限度地形成合力，最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起来，不断提高参政议政的实效性。

要为人大、政协开展工作创造良好条件。要把人民代表大会、人大常委会和政治协商会议、政协常委会的各项法定开支，以及其它必要的工作经费，列入本级财政预算，确保足额到位。各部门、各乡镇要为改善人大代表、政协委员的工作和生活创造条件，特别是要关心在基层的人大代表、政协委员，切实为他们排忧解难，为他们开展工作提供支持。

同志们，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，必须进一步加强人大和政协工作。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，在州委、州政府和县委的正确领导下，同舟共济，积极进取，努力开创我县人大、政协工作的新局面。

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第三篇：在全县人大、政协工作会上的讲话

在全县人大、政协工作会上的讲话

同舟共济积极进取

努力开创我县人大、政协工作新局面

＿＿在全县人大、政协工作会议上的讲话

中共天城县委常委、常务副县长××

（××年月日）

各位领导，同志们：

这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才，陈书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作，并就加强和改善党对人大、政协工作的领导，进一步发挥人大、政协的职能作用，提出了新的更高要求。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用，认真做好人大、政协工作，对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。

（一）深刻认识做好人大、政协工作，是人民当家作主的必然要求

我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关，依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权，有的还享有立法权。政府作为行政机关，由同级人民代表大会选举产生，对其负责，依法执行其决议、决定，依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关，通过充分发挥人才库和智囊团的优势，及时对政府工作提出建议；充分发挥桥梁纽带作用，及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声；通过依法加强民主监督，促进政府改进和加强各项工作。

坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，做好人大、政协工作，是实现人民当家作主，推进社会主义民主和法制建设的重要途径，也是全面建设小康社会，加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在，人民群众的政治素质有了较大提高，民主法制意识不断增强，当家作主的热情很高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势，在党的统一领导下，充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势，创造和利用各种有利条件，多途径、多渠道实现人民当家作主的权利，把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。

（二）深刻认识做好人大、政协工作，是维护、实现和发展广大人民群众根本利益的有效途径

长期以来，人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用，从维护最广大人民群众根本利益出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，务实创新，积极推进社会主义民主法制建设，密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，听取和审议政府工作报告，审议各种重大经济社会发展规划，审议和通过地方性法规，大力开展执法检查，以及对政府组成人员进行述职评议，依法加强对政府工作的有效监督，积极提出议案和建议等，为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持突出中心，服务大局，认真履行各项职能，积极反映社情民意，协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题，深入开展调查研究，积极参政议政，建言献策，为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见，有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明，人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度，既实现了人民群众当前利益，又切实维护了人民群众的长远利益。

（三）深刻认识做好人大、政协工作，是提高执政能力的内在需要

这些年来，得益于人大、政协的共同努力，全县经济社会发展势头良好。××年天城生产总值（）完成亿元，比上年增长；财政总收入完成亿元（含上级补助收入），其中，地方财政收入完成亿元（一般预算收入亿元，比上年增长）。今年经济继续保持增长态势，－月，天城生产总值完成亿元，占计划亿元的，同比增长，其中：第一产业完成亿元，增长；第二产业完成亿元，增长；第三产业完成亿元，增长；地方财政总收入完成万元，同比下降，其中：地方一般预算收入完成万元，同比增长。地方财政支出万元，同比下降，地方财政一般预算支出万元，同比增长；全社会固定资产投资总额完成亿元，同比增长；社会消费品零售总额亿元，同比增长。就天城来看，近年来经济和社会发展有了长足的进步，但在发展过程中仍然存在县域经

济结构性矛盾突出，农业产业化程度低，山区与坝区发展极不平衡等现实问题，同时，还面临着资金、技术、人才、经济发展环境等因素的制约。在这个关键时期，抓住机遇、化解矛盾，保持全县经济平稳较快增长，将是对我们执政能力的重大考验。这就要求我们在县委的领导下，切实提高驾驭全局的能力，同时也要求更充分地发挥人大、政协的作用，更有成效地做好人大、政协工作；提高依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。好范文版权所有

二、要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督

在新的历史时期，各部门、各乡镇要全面落实科学发展观，努力做到科学执政、依法执政，切实加强行政能力建设特别是提高构建和谐社会的能力，必须在县委的领导下，认真落实好人大的决议、决定，自觉地接受人大的法律监督，主动接受政协的民主监督，全面提高依法行政的能力和水平。

（一）自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督

人大及其常委会是国家权力机关，依法加强对政府工作的有效监督，是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证，也是对政府工作的宝贵支持。在新的形势下，各部门、各乡镇要更加自觉地摆正自己的位置，自觉依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，把政府工作置于人大及其常委会的有效监督之下。

一是要及时向人大报告工作，坚决执行人大决议和决定。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作，特别是对我县具有全局性、长远性、根本性的重大事项，关系到人民群众切身利益的重大问题，如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项，都要依法提交人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，要向人大常委会作专题报告，听取意见，接受监督。人大及其常委会依法作出的决议和决定，各部门、各乡镇必须认真执行，根据决议、决定的要求，制定贯彻意见，落实配套措施，抓好督促检查，保证人大决议、决定落到实处，并将执行结果及时向人大报告。

二是要认真办理代表议案、建议、批评和意见。各部门、各乡镇要本着对人民高度负责的精神，明确分管领导，制定方案和措施，指定专人负责，做到有布置、有督促、有检查、抓落实。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、建议、批评和意见，要进行专题研究。需由政府部门和乡镇政府办理的议案、建议、批评和意见，有关部门和乡镇要及时办理。对涉及到的相关问题，具备条件、能解决的要尽快解决；一时不具备条件解决的，要创造条件争取解决；确属解决不了的，要作出认真负责的解释，并在规定时间内将办理结果及时回复。

三是要积极配合做好人大执法检查、代表视察和述职评议工作。人大开展执法检查、代表视察和述职评议工作，是依法对政府及其工作人员进行监督的重要形式。各部门、各乡镇要主动、实事求是汇报工作情况，虚心接受检查、视察和评议，对存在的问题，要及时认真搞好自查自纠。对检查、视察和评议中提出的意见，要按要求认真整改，落实到位。

四是要全面推进依法行政、依法办事。推进政府依法行政、依法办事，是人大开展法律监督的根本目的。各部门要忠实履行宪法和法律赋予的职责，转变政府职能和行政方式，改变单靠行政命令开展工作的做法，学会运用法律手段、市场手段管理经济和社会事务。要全面落实《行政许可法》，积极改进政府规范性文件的制定工作，对一些重大的、复杂的事项，通过召开听证会、咨询会、专家论证会等多种形式，广泛听取专家、学者和各方面人士的意见。进一步深化行政体制和行政审批制度改革，着力解决审批项目过多、办事程序繁琐、收费过多过滥的问题，着力解决政府职能错位、越位和缺位的问题。要严格执法、文明执法、公正执法，建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

（二）要主动接受人民政协的民主监督

政协民主监督层次高、影响大，具有广泛的代表性和鲜明的党派性，是人民监督的重要组成部分。

一是坚持重大问题主动与政协协商。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同各民主党派的合作共事，高度重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，形成决策之前进行政治协商、决策实施之中开展民主监督，围绕中心工作参政议政的政协工作机制；充分发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用。切实把加强与政协协商纳入政府决策程序；进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进政府重大事项决策的民主化、科学化。每年的政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展的规划、重大项目建设，以及人民群众普遍关心的重大问题等，都要主动与政协进行协商，做到政府与政协的联系更加密切、配合更加默契。好范文版权所有

二是要加强和改善接受政协的民主监督工作。各部门、各乡镇要进一步增强民主意识，牢固树立“监督既是制约，更是支持”的思想观念，做到欢迎监督、支持监督、主动接受监督。根据我县经济建设和社会发展的需要，积极采取民主评议、检查督促、反映社情民意等有影响力的监督方式和方法，增强民主监督的实效，扩大民主监督的影响。坚持和完善提案办理责任制，对政协的重点议案、提案，要认真办理，加强督查督办，不断提高办理的质量和效率。

三是要积极支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。要进一步完善接待和协助政协进行调研、视察的工作程序，积极支持广大政协委员察情、议政、出力，政协提出的意见和建议，要认真组织研究，积极采纳和运用。

三、积极为人大、政协工作创造条件、提供支持

人大、政协工作事关全县大局，各部门、各乡镇要把支持人大、政协开展工作当作一项重要工作来抓。

要进一步发挥人大作为国家权力机关的职能作用。各部门、各乡镇都要尊重人大及其常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权力，坚持政府对人大负责的各项工作制度。要主动加强同人大的工作联系，政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议，及其涉及经济建设和社会发展全局的重要会议，要邀请人大的有关领导列席。要积极支持人大将县委的主张、意图依照法定程序上升为人民的意志，成为全社会的行为规范，更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来。采取切实有效的措施，支持和配合人大开展法制宣传教育工作，进一步增强全社会的法制观念，为建设法治社会多作贡献。

要继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要畅通政府与政协联系渠道，坚持和完善政协领导参加重要会议的制度，在政府主要领导与政协主要领导、政府分管领导与政协分管领导、政府各部门与政协各专门委员会三个层面上建立和完善联系协商机制。政府召开决定重要事项的常务会议、全体会议以及其它重要会议，要邀请政协有关领导列席，认真听取意见。要主动适时向政协及其专门委员会通报经济形势、重要工作部署和有关工作。要支持人民政协发挥团结和民主的职能作用，切实加强对社会各阶层人士的思想教育和政治引导，最大限度地形成合力，最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起来，不断提高参政议政的实效性。

要为人大、政协开展工作创造良好条件。要把人民代表大会、人大常委会和政治协商会议、政协常委会的各项法定开支，以及其它必要的工作经费，列入本级财政预算，确保足额到位。各部门、各乡镇要为改善人大代表、政协委员的工作和生活创造条件，特别是要关心在基层的人大代表、政协委员，切实为他们排忧解难，为他们开展工作提供支持。

同志们，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，必须进一步加强人大和政协工作。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，在州委、州政府和县委的正确领导下，同舟共济，积极进取，努力开创我县人大、政协工作的新局面。

第四篇：在人代会预备会上的讲话人大政协

各位代表、同志们：

肃北蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪，明天就要开幕了。我代表县人大常委会，向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎！向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候！

这次会议是在全县人民深入学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展保持共产党员先进性教育，大力建设和谐社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务，动员和团结全县各族人民，坚持科学发展观，紧抓第一要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，进一步推进全县民主法制建设，推动我县经济社会的全面发展。

会议的主要任务：经县十五届人大常委会第2xxxx会议审议，提出了十二项议程草案，提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面，一是按例审议人大、“一府两院”xxxx工作报告；二是

审查批准肃北县“十一五”规划；三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例（修订）；四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划，由人代会作出全县水电开发的决定；五是补选缺额的县人大常委会委员。

会议审议的xxxx工作报告，从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况，确定了下一年工作任务目标，希望大家在审议中，从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发，集思广益，畅所欲言，客观评价一年来所取得的成绩，指出工作中不足之处，使我们确定的发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展，事关全县人民根本利益，希望代表们集中民意，献计献策，使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来，确保选举成功。

因为会期安排较紧，议程和审议内容多，按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则，今年的人代会，在以下四个方面加以改进：

一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“十一五”规划、自治条例说明，计划、财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告，不再举行全体会议听取报告，而是将这三个报告书面印发大会，请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定，又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议，有利于进一步提高审议质量和效率。

二是列席人员只列席四次大会，除乡镇领导外，不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时，分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见，回答代表的询问。

三是会议作出的各项决议，只表明对各项报告是否批准和通过，不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见，对报告内容认真修改，重要的修改情况要向大会主席团汇报，大会通过和批准的报告要严格执行。

四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议，大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方组织法的规定，议案必须在法定时间内提出，建议、批评和意见不受时间限制，会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料，依法按时把准备好的议案和建议意见送大会秘书组，以便议案审查委员会审查。

这次会议会期只有4天，议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的政治责任感和使命感，集中精力开好会议，依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告，学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工，坚守点击查看本资料原创网站更多文章岗位，恪尽职守，密切配合，热情主动地做好各方面的工作，为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力，尽职尽责，自觉遵守大会纪律和规定，保证大会的各项任务完成。

各位代表、同志们：我们代表着全县各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜负全县人民的重托，一定要在中共肃北县委的正确领导下，万众一心，齐心协力，按照大会主席团的部署，把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，为加快我县民主政治建设和依法治县进程，为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗！

隆冬到来，元旦将至，借此机会，祝大家幸福安康，万事如意，阖家欢乐！

最后，预祝大会圆满成功

第五篇：在人大、政协“中秋节”座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

金秋九月，丹桂飘香，在中华民族的传统节日－－中秋佳节即将来临之际。今天，我们有幸请到了县人大、县政协的各位领导莅临璧城街道，就璧城的经济社会发展进行座谈，这充分表明了县人大、县政协对璧城工作的重视、关心和支持。在此，我首先代表街道党工委、办事处向在座的各位领导同志们致以节日的祝福，恭祝大家节日愉快、阖家幸福、万事如意。

璧城街道是今年元月由原璧城镇、蒲元镇、狮子镇的9个村撤并建而成，街道幅员面积116.78平方公里，其中耕地面积44798亩，辖19个村240个合作社，9个社区居委会，总人口13.5万人，其中非农业人口7.85万人。街道机关设有综合科、社保科、经发科、农村工作科、计生办、招商办、财政所、村建站、文体站、城管站等10个科、办、站（所），机关现有干部职工238人。街道党工委下辖党总支1个，党支部86个（含6个社区党委），党员总数3482名。

撤并建半年多来，我们在县委、县府的正确领导下，在县人大、县政协的关心、支持和帮助下，团结和带领全街道13万人民，高举邓小平理论旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持立党为公、执政为民，以全面建设小康社会，富民强街为已任，取得了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。下面，我就璧城街道撤并建半年多来的工作情况向各位领导作个简要的汇报。

一、提高认识，加强领导，努力支持和推进人大、政协工作

1、人大工作。一是成立机构。街道党工委在抓班子建设和制度建设中十分重视人大工作。组建了人大办公室，专门在机关抽调了5名文化较高，作风过硬，素质较好的同志为成员，并将人大工作纳入了党工委的议事日程，加强了对人大工作的指导；二是进一步完善人大工作的各项制度，建立了《代表联系选民制度》、《来信来访接待制度》和《人大工委会议制度》，并制定了～年人大工委的工作计划；三是认真组织代表履行职责。今年以来，人大工委组织代表们先后听取了办事处今年工作计划的汇报，禽流感的防治情况的汇报，专题听取征地拆迁补偿情况和土地整治储备情况，审议了～年办事处半年工作的执行情况和财政收支情况；积极参与了县人大开展的对公安法制建设工作的评议和县民政局工作评议，评议了王安社局长的履职情况，参与了辖区各学校教育工作的评议工作；还积极组织全体代表认真学习《宪法修正案》，组织代表到广安邓小平同志故居、潼南杨尚昆、杨闇公故居学习考察，接受革命传统教育；四是加大了宣传力度，充分利用板报、横幅等群众喜闻乐见的形式，大力营造出～氛围，纪念人大制度建立五十周年；五是半年来人大办公室共处理上访信件六件次，接待来访一件。人大工委组织人员深入调查了解，做到了来信来访有回音，事事有着落。

2、政协工作。一是加强了领导，落实了经费。璧城政协小组由党工委副书记兼任。并在经费上给小组活动提供保障，提高了对政协工作的补助待遇，并保证外出考察等方面经费落实，确保了政协工作的正确开展；二是积极贯彻落实县委第二次政协工作会议精神。我街道党工委、办事处通过组织机关全体干部职工、政协委员认真学习、领会会议的重要精神。并要求党政领导要做好表率，把学习和贯彻该会议精神，与学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与学习新修改的《宪法》和《政协章程》结合起来，与贯彻落实县委、县府和街道各项工作部署、推进政协工作、服务改革、发展、稳定的大局结合起来，通过学习进一步强化支持政协工作的意识，推进璧城街道政协工作再上新台阶。此外，在日常工作中，党工委、办事处还经常对机关和所属单位加强教育、动员和组织璧城辖区内各单位积极支持政协的各项工作中，并自觉接受人民政协的监督，从而保证了政协工作在璧城地区的较好开展；三是注重协调配合，积极支持县政协履行职能，认真做好提案的办理落实和提案撰写工作。凡是涉及到我街道发展的好的建议和提案，我们都一一落实到责任领导和责任人员，并要求限时认真办理，做到了提案办理件件有落实，提议人件件都满意。此外，璧城政协小组还超额完成了县政协下达的撰写提案和社情～建议的任务，上交了提案9件，已有4件被采用，采用率达45%；完成社情～建议10件，有5件被采用，采用率达50%；四是积极配合县政协搞好调查和视察工作，凡是县政协在璧城开展的调查、视察活动，我们都大力支持并积极参与，认真制定接待方案，并为政协调查、视察、提供优质的服务，从而保证了政协视察、调研活动的顺利开展；五是加强学习引导，注重政协委员作用的发挥。街道注重了加强政协委员的学习和引导，为提高委员素质创造条件，在机关政治学习时我们都邀请政协委员参加，凡是小组组织的外出学习活动，我们给予大力支持。同时，还注重了引导政协委员充分发挥其模范带头作用。如政协委员何中伦任泰山村果协秘书长，他经常义务为虎峰村、高石村的种植户嫁接优质梨，为果树修枝整形，提高水果产量，增加了农民收入。同时还将自己掌握的科学技术毫无保留的传授给当地的农户，提高了农户的种植技能，受到了群众的称赞。

二、团结奋进、开拓创新，推进经济社会协调、健康发展

自今年元月街道撤并建以来，街道党工委、办事处在县委、县府的正确领导下，团结奋进、开拓创新、全街道经济社会事业发展取得了新的成绩，党的建设得到全面推进，基层党组的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强，今年1－8月份，全街道实现财政总收入1.01亿元，比去年同增2700万元，占计划74.8%，其中工商税收完成8959万元，占计划的71.6%，比去年同增34.6%，实现企业总产值达3467亿元，占计划的67.78%，比去年同增24.55%，营业收入达32.12万元，实现利润8100万元，分别占计划的67.34%、80.6%，比去年同增22.2%、40.59%，1－8月共引进投资上千万的企业10个，其中投资上千万的企业8个，引资总额达1.67亿元。

（一）经济持续健康发展，综合实力显著增强。

经济指标是一个地区综合实力的集中反映，作为全县政治、经济、文化中心的璧城街道，其经济发展在全县的经济发展中有着举足轻重的作用。撤并建后，新的街道党政领导班子始终坚持把发展作为第一要务，把富民作为第一目标，把工业作第一重点，把招商引资作为第一选择，并针对撤并建后的新情况、新问题，快速进入了新的角色，迅速理清了发展思路，明确了发展目标，着重抓好了以下几方面的工作：

1、加强招商引资工作，全力推进经济发展。

一是加大招商引资的对外宣传力度，树立璧城招商新形象。半年多来，我们紧紧抓住一切可能的招商引资机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的招商战略，积极组织参加县百家外迁企业赴璧洽谈会和第二届“鞋博会”，精心制作璧城招商宣传片、招商引资指南、宣传展板等，扩大了璧城对外影响力和知名度;二是以优惠的政策、宽松的环境吸引外来投资者入驻璧城，在企业的引进中，我们坚持在权限范围内为引进企业制定最优惠的政策，创造最宽松投资环境，同时积极向上级争取入驻企业在用地、建设、立项、税收等方面的优惠政策，为企业的投资发展铺平了道路;三是切实优化服务环境、提高服务质量，为入驻企业创造优良宽松的发展投资环境。在为引进企业的服务中，我们牢固树立了“企业无小事”的思想，坚持为企业提供贴身式、保姆式的服务，并成立了专门的协调服务工作班子，对入驻所需办理的工商、税收、环保、土地、建设、消防、水电气等各种手续落实专人并实行“限时办结制”。同时，我们对引进企业在建设中遇到的各种困难和问题，积极争取县委、县府及相关职能部门的支持和协助，为企业争取最优惠的收费标准。如上半年协调处理红旗缸盖大门修建中遇到的问题，乐百氏引进外来设备免税问题等，都受到了企业的一致好评。宽松的发展投资环境、优质的服务使我街道的招商引资工作再上新台阶。截止9月份，全街道共引进工业性企业10个，其中投资上千万的企业8个，合同投资额达1.67亿元。

2、加强现有企业的发展壮大，实现经济的整体推进。

在努力抓好招商引资工作、引进企业的同时，我们也十分注重现有企业的发展壮大，实现经济的持续、健康发展。一是积极主动地为企业争取政策、贴息贷款及新产品申报工作。上半年共申报市级财政贴息项目4个，新产品开发项目2个，创市级以上品牌企业2个；二是切实加强对企业的服务工作，坚持每月1－2次回访制度，为企业协调服务办好事、实事。如为顺博公司协调水、气安装工作和协调费用等。上半年截止目前累计为企业办好事500余件，深得企业好评；三是积极抓好集体资产的管理工作。如针对街道集体企业关口水泥厂管理不力、经营不善的问题，我们果断对其领导班子进行了调整，并从机关抽调了四名业务熟悉、精明能干的同志充实到其领导班子中，确保了水泥厂生产的顺利有序进行；四是认真抓好了下划企业遗留问题的协调工作，妥善地处理了县豆制品厂、棉织厂的解体工作，为企业争取政策及采取协调清偿债务节约资金100余万元；五是认真抓好了企业安全生产工作，制定和完善了《重大特大事故应急救援预案》，加强了《安全生产法》的宣传工作，增强了企业的安全生产意识；六是积极组织企业参与县第二届鞋博会，有力地宣传和展示了璧城形象；七是积极配合县委、县府实施了皮鞋城搬迁和鞋才市场培育工作，为争创中国西部鞋都奠定了坚实基础。

3、加快园区基础设施建设，夯实工业经济发展基础。

一是重新修编了园区建设详细规划，坚持以规划统帅建设，确保了园区建设规范有序进行；二是成立了园区拆迁安置领导小组，对几个招商引资拆迁项目制定了实施意见，对每个项