第一篇:在***县乡(镇)人大工作经验交流现场会上的讲话
大兴求真务实之风
努力开创乡镇人大工作新局面
——在***县乡(镇)人大工作经验交流现场会上的讲话
***
(200*年*月*日)
各位代表、同志们:
今天,县大大常委会组织召开这次乡(镇)人大工作经验交流会,是县、乡两级人大认真践行“三个代表”重要思想、全面落实党的十六届三中全会精神和县委九届四次全委(扩大)会议精神的一次十分重要的会议。至去年召开首次经验交流现场会以来,县乡两级人大充分发挥职能作用,为全县经济建设和社会各项事业的发展作出了积极的贡献。借此机会,我谨代表县委向与会的各位代表并通过你们向工作在全县各条战线上的人大代表表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,我结合当前实际讲几点意见。
一、围绕人大职权,充分发挥代表参政议政作用。
人大工作要紧紧围绕经济建设这个中心,围绕人大代表各项职权的行使,发挥代表在密切联系群众,参与重大事项决策,认真履行监督职能,积极协助政府推进依法行政等方面开展工作。
(一)发挥好代表反映民情民意的作用,切实维护人民群众的根本利益。人大代表生活在群众之中,联系群众最方便,倾听群众呼声最直接,反映群众意见最有发言权。发挥代表在了解民情、集中民智、反映民意方面的优势和作用,是人大成为有权威的国家权力机关,成为反映民情民意并为人民所信赖的代表机关的关键。去年以来,我县各级人大注重通过多种渠道倾听民声,体察民情,搜集建议和意见。各乡(镇)在人代会期间,通过代表团会议、专题审议会等多种形式,充分发扬民主,让代表畅所欲言,把审议内容议深议透,保证了各项决议决定真正反映代表的意愿,维护了人民群众的根本利益。
(二)发挥好代表参与决策的作用,提高人代会议事质量。人大代表是国家权力机关的组成人员,行使权力既体现在人民代表大会会议期间,也要体现在闭会期间。但是,由于我们大部分人大代表是兼职,闭会期间代表联系不够,发挥作用不明显,尤其是代表参与决策的作用,应该说还发挥得相当不够。去年以来,我们对这一问题开始有所认识,并采取了一些措施,尽量使代表发挥好参与决策的作用。如组织各乡(镇)人大外出参观、考察和学习,并邀请参与一些会议等,一些基层的代表带来了基层群众的意见和要求,这些代表了人民的利益,凝聚着代表智慧的基层议案,既是政府工作的重要内容,也是人大代表对本行政区域的重大事项作出的决策。
(三)发挥好代表的监督作用,促进政府依法办事。政府对人大负责,受人大监督,这是我国政治体制所决定的。人大代表对政府及其工作的监督主要体现在审议、建议、质询、检查、视察等形式上,发挥人大代表对政府及其部门的法律监督和工作监督作用,是实现人民当家作主、“让人民监督政府”的重要保障。这两年来,各乡镇注重在重大事项的决策上听取人大代表的意见,支持代表开展视察工作,促进代表发挥在党和政府与人民之间的桥梁纽带作用,发挥在本职工作中的模范作用和遵纪守法上的示范作用,使人大代表成为了推动全县民主法制建设和经济社会各项事业进步的一支强有力的骨干力量。
二、认真督办代表建议,切实维护人民的根本利益。
一要提高建议质量,为督办代表建议打好基础。代表建议质量的高低,客观上影响着办理效果。首先应加强对代表的培训。通过举办法律培训班,印发学习资料,请优秀代表介绍履行职务的经验等多种形式,增强代表履职意识,提高代表参与管理的水平。其次要为代表知政知情创造条件。要采取组织代表组长参加通报会,组织代表开展视察、调查、检查活动等手段,帮助代表知情知政,体察民情。第三要积极引导代表出“精品”建议。引导代表密切关注人民群众普遍关心的热点、难点问题,做到所提建议具有一定的针对性;引导代表学习和掌握相关的法律知识,使所提建议于法有据,具有一定的权威性;引导代表深入群众、深入实际,做全面细致的调查研究,使所提建议具有一定的准确性。
二要请代表参与督办,加大建议的督办力度。人大代表既关心建议的办理结果,也注重办理过程。因此,我们要始终坚持要求各承办单位邀请代表参与,听取他们的意见和建议。多年来的实践证明,凡是紧紧依靠人大代表,做细致、扎实的工作,建议办理效果就好,代表的满意程度就高;凡是脱离人大代表,工作飘浮,文来文往,办理效果就差,代表也很难满意。对难度较大或有意见分歧的,要把承办单位和提建议的代表约请在一起,面对面地商谈,从而减少中间环节,提高办理效率。
三要用事实说话,真正提高办理质量。在督办过程中,要注意避免公文往来的形式主义,重视采取调查、检查等形式来推动问题的解决和督促办理的落实。在督办议案时,要反复多次深入市场进行检查,广泛采取调查、座谈、走访等形式,既督促承办单位加大工作力度,又及时了解掌握办理情况,加强工作指导与协调,实实在在地推动办理工作的落实。
三、健全各项制度,保障人大代表充分发挥作用
一要坚持重大情况通报制度。根据人大代表的建议和要求,结合每次人代会通过的议案和作出的决定,每年应安排2—3次通报会,组织政府和司法机关向人大代表组长通报有关情况,拓宽代表的知政渠道。在通报内容上,要反映人大代表关心的热点、难点问题,如关于确保下岗职工基本生活问题;确保企业离退休人员养老金按时足额发放问题;关于加强污染治理、保护生态环境情况;关于抗洪救灾和建设园林城市(乡镇)问题;关于如何加强和改进未成年人思想道德建设问题等等。每次通报会上,政府分管领导和有关部门主要负责人都应认真听取人大代表的意见和建议。
二要坚持联系代表制度。今后要确定县人大主任、副主任和乡镇人大主席团主席接待代表日制度,定期接待代表,听取代表意见,以更好地督促政府解决代表反映的重大问题。要把走访人大代表作为联系代表、听取代表意见、接受代表监督的重要途径长期坚持下去。各级人大的领导同志要深入到人大代表工作的地方和家里,征求代表对本乡镇和全县工作的意见,同时了解基层代表的情况,为代表排忧解难。
三要坚持区域性代表小组开展活动制度。人大要把组织地区性代表小组活动作为闭会期间代表活动的主要内容之一常抓不懈,每个组每季度至少有两次代表活动,要督促代表组结合人大的工作重点以及本乡(镇)的实际情况开展活动,有针对性地学习有关法律、法规,座谈讨论本级人大的工作以及县人大常委会准备审议通过的文件,草拟一些人民群众普遍关心的意见和建议。
四要坚持代表建议办理情况反馈制度。长期以来,为了提高代表建议的办理质量,我们实行了代表建议办理情况反馈制度。即向代表印发《代表建议办理情况意见反馈表》,要求代表在接到承办单位的答复后,及时向常委会代表工作部门反馈对办理情况的意见,今后我们还要长期坚持下去。要把代表表示不满意办理结果的建议重新交有关承办单位,要求在规定的时间内认真办理,并进行跟踪督办,直至达到代表满意的程度为止。
四、大兴求真务实之风,开创乡镇人大工作新局面。
大兴求真务实之风,把“三个代表”重要思想学习好、领会好、贯彻好,切实用以指导我们的工作和实践,使人大代表在思想上、行动上始终与党委保持高度一致。
——要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地结合起来。[转载网络]乡(镇)人大主席团要不断增强党的观念,自觉接受乡(镇)党委的领导,紧紧围绕党的中心工作来确定我们人大的工作重点,要做到部署同步,工作合拍。在依法行使各项职权和在工作中遇到重大问题时,人大主席团要及时向乡(镇)党委请示汇报,取得党委的同意和支持。在审议和决定重大事项时,既要带头严格依法、按章办事,依法行使职权,又要积极探索,从法律和制度上确保党委重大决策的实现,保证党委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各乡(镇)主要领导也要带头模范遵守宪法和法律,支持人大主席团依法行使职权,为乡镇人大工作创造良好的执法环境。
——要坚持把发展作为第一要务,围绕中心工作服务大局。各乡(镇)人大主席团要牢固树立以经济建设为中心的指导思想,无论是制定年度工作计划还是确定主席团会议议题,或是安排主席团一些重大活动,都必须突出为经济建设服务这个重点,通过全面有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权,在推进民主法制建设的同时保障和促进经济的发展。要充分发挥乡(镇)人大主席团的民主决策作用,围绕我县改革开放和经济建设中长远而重大的问题,深入调查研究,及时听取汇报,认真审议讨论,依法做出决议决定,确保改革开放和经济建设中重大事项决策的民主化、科学化。要进一步加强乡(镇)人大对经济工作的监督,特别是要加大对重大经济决策实施和重大经济建设项目的监督力度,为全县的经济发展创造一个良好的法制环境。
——要坚持执政为民,始终把各族群众的根本利益作为工作的出发点。乡(镇)人大主席团是由各族人民群众选举产生的,代表人民行使管理国家事务的权力。在行使职权过程中,要紧紧依靠乡(镇)人大代表开展工作,通过完善代表学习、视察、调查、联系选民等一整套制度,使代表履行职责和开展活动都走上经常化、制度化的轨道。要拓宽代表工作途径,引导代表更好地发挥联系群众的桥梁纽带作用,切实行使好管理国家事务的权利。要认真做好乡(镇)人大的来信来访工作,解决好人民群众反映强烈的热点、[转载网络:www.xiexiebang.com]难点问题,维护人民群众的合法权益,把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好。乡(镇)人大主席团班子成员要进一步转变作风,坚持走群众路线,使各项决策牢固建立在广大人民群众的意愿之上。
——要大兴求真务实之风,创造性地开展工作。乡(镇)人大工作必须以实事求是的工作作风,坚持“三个代表”重要思想的指导,创造性地开展工作,才能充分发挥人大的作用。人大工作的一个重要特点是具有很强的法律性、程序性和规范性,只有坚持党的领导,在严格遵守法律规定的前提下积极探索创新,才能不断积累经验,开创人大工作新局面。民主法制建设是一个渐进过程,必须要以求真务实的工作作风,不断总结完善,既不能消极等待,也不能急于求成,要根据现阶段民主法制建设的实际情况,把握时机,逐步推进,才能使人大工作步步上台阶。
各位代表,同志们,当前,全县各族干部群众正按照县委的安排部署,认真实践“三个代表”重要思想,全面推进建设小康社会的各项事业。各乡(镇)人大要充分发挥优势,切实履行职能,以这次会议为契机,认真学习和借鉴兄弟乡(镇)人大工作好的经验、好的做法,发扬成绩,查找不足,不断推动工作持续进步,为布尔津县早日实现全面建设小康社会的目标作出应有的贡献!
最后,祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
第二篇:在全市乡镇人大经验交流会上的讲话
坚定信心 开拓进取
充分发挥人大在全市经济社会发展中的作用
同志们:
为进一步加强和改进乡镇人大工作,加强乡镇人大间的交流和学习,市人大常委会决定召开全市的乡镇人大工作经验交流会。这是全市政治生活中的一件大事,是推进基层民主政治建设的一项重要举措。这次会议得到了州人大常委会的高度重视,州人大常委会一行亲临会议指导,在此,我代表市委向州人大常委会各位领导的到来表示热烈的欢迎!向市人大常委会和各乡镇人大主席团、人大工委的同志们表示诚挚的问候!
市委历来高度重视和支持人大工作,今年以来,专门下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》,目的就是进一步加强和改进乡镇人大工作,推进基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,保障农村改革发展稳定大局,促进全市经济社会又好又快发展。
为贯彻和落实好《意见》精神,结合本次会议主题,我讲四点意见:
一、深刻认识加强和改进乡镇人大工作的重要意义,切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的重要内容,坚持和完善这一制度意义重大,影响深远,是党和全社会的共同责任。
1(一)做好新时期的乡镇人大工作,有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。近年来,特别是党的十七届三中全会以来,党中央、国务院和省州市相继出台了一系列加强“三农”工作的政策措施。做好乡镇人大工作,就是要把党在农村的方针政策与农村的实际情况结合起来,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,组织动员人民群众,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。
(二)做好新时期的乡镇人大工作,有利于依法治国方略的深入实施。保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行,是乡镇人大的首要职责,也是实施依法治国方略的基础。只有切实做好乡镇人大工作,监督基层政府及其职能部门依法行政,加强基层依法治理,才能真正把依法治国的方略落到实处。
(三)做好新时期的乡镇人大工作,有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。乡镇人大的职能作用发挥好了,就有利于集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化,基层政治文明建设就有了可靠的保证。
(四)做好新时期的乡镇人大工作,有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大职能作用的充分发挥,对保证乡镇党委科学决策和部署的贯彻实施,实现农业增效、农民增收、农村发展具有决定性的作用。
(五)做好新时期的乡镇人大工作,有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。
最近,胡锦涛总书记到我省昆明、楚雄等地,就经济社会发展、民族工作、党的建设等深入调研,并就全力保持经济平稳较快发展、切实保障和改善民生、扎实推进民族团结进步事业、着力加强和改进党的建设等四个方面的工作发表了重要讲话,提出了明确的要求和殷切希望。全州经济工作会议的召开也为对我市的发展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此,从事乡镇人大工作的同志,必须站在深入学习实践科学发展观、贯彻落实胡总书记到云南考察时的指示精神、坚持和完善人民代表大会制度、做好“保增长、保民生、保稳定”工作和实现全市各项目标任务的高度,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,继续深化市情认识,认清自己肩负的重要使命,按照市委三届六次全会提出的科学发展、加快发展、跨越式发展的要求,开拓创新,认真履职,进一步增强做好乡镇人大工作的责任感、使命感和紧迫感,尽职尽责地做好本职工作。
二、进一步改善和加强党的领导,牢牢把握乡镇人大工作的正确方向
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是在长期革命建设的实践中逐步形成的,是历史的选择、人民的选择。各级人大只有自觉接受党的领导,人大工作才能有明确的目标、正确的方向。因此,乡镇人大主席
团要牢固树立党的观念,自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。乡镇人大开展的各项重大活动,要及时向党委汇报,争取党委的大力支持;乡镇党委的各项重大主张,乡镇人大要及时召开主席团会或人代会,通过法定程序形成决议、决定,努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动,形成加快发展的强大合力。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。乡镇人大要进一步加强与市人大常委会的联系,争取市人大常委会的工作指导,要通过列席市人大常委会会议学习人大工作的经验和做法,运用人大工作的新方法,促进乡镇人大更好地履行职责,促进各项工作更加依法、规范、高效。
三、认真行使法律赋予人大的各项职权,创造性地开展各项工作
乡镇人大及其主席团要按照《地方组织法》和《主席团工作条例》有关规定,认真行使各项职权,围绕本乡镇的重大事项行使好决定权。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好工作评议,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。要增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,科学合理地制定全年工作目标,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,善于推陈出新,创造性地开展工作。
四、加强自身建设,努力提高履行职责的工作能力
新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。一是要进一步加强思想建设,把学习摆在首位。结合当前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动,进一步建立健全学习制度,制定和落实学习计划。要通过法律学习,提高依法履职水平;通过业务学习,进一步熟悉本职工作,通过实践锻炼,提高科学决策的能力和组织领导能力,通过学习借鉴先进经验,推动工作创新与发展。二是要进一步加强作风建设,密切联系代表和群众。深入实际调查研究,听民声、察民情、解民忧、办民事,时刻把群众的安危放在心上,更好地代表和维护最广大人民群众的根本利益。三是要进一步加强制度建设,不断完善会议、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。
同志们,人大工作是党委工作的重要组成部分,乡镇人大是我们最基层的人大工作。希望各乡镇人大主席团和从事乡镇人大工作的同志们,把推进基层民主政治建设作为根本任务,进一步增强大局意识和责任意识,在市委及乡镇党委的领导下,开拓进取,与时俱进,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为推进基层政治文明建设而努力奋斗。
最后,预祝会议圆满成功!祝大家身体健康、万事如意!谢谢。
第三篇:乡镇人大工作经验交流材料
落实人大代表建议 激响社会和谐音符
人大代表的建议和提案来自于基层群众,反映了基层中存在的突出困难和问题,同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议和提案的办理工作,事关民生民情,是践行科学发展观的具体体现,是构建和谐社会一个响亮的音符。近年来,我们**镇人大紧紧围绕中心工作,以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,充分发挥人大职能作用,始终把落实人大代表建议作为一项重要工作抓实抓好,强化“三个参与、三个创新、三个结合”,突出抓好办理的各个环节,办复率、见面率、落实率达到100%,使代表满意、群众满意、党委满意。
一、强化“三个参与”,突出领导组织到位
领导重视,是人大代表建议得于顺利落实的前提。我们在办理人大建议工作中,注重了强化“三个参与”,即领导参与、部门参与、人大参与,确保各项人大代表建议落到实处。“领导参与”指的是镇党委、政府领导亲自参与人大代表建议和提案的办理工作,推行领导责任制。我镇把落实人大代表建议列入重要议事日程,由一名党委副书记负总责,对办理工作给予资金、车辆及人员上的支持,为办理工作提供了有力保障。“部门参与”指各有关承办单位积极办理人大建议和提案,实行一把手负责制,由单位主要领导负总责,分管领导负直接责任,使人大代表建议和提案的办理工作得到有效的贯彻落实。“人大参与”指在人大代表建议和提案办理过程中,我们及时向党委汇报办理工作的进展情况,对一些重点提案,则由镇政府、人大共同组织人员开展督促检查,使办理工作得以顺利进行。针对我镇医疗资源配置的不平衡,镇人大代表提出了新建农村卫生服务站的建议。经过近两年来的努力,目前全镇已建起了11家农村卫生服务站,卫生医疗服务水平明显提高,解决了群众看病难的问题。
二、强化“三个创新”,突出提高办理质量
办理人大建议和提案,就是要解决人大代表提出的问题。因此,要把办理工作的重点放在抓落实上,并通过多种多样的方法提高办理效率和质量。一是创新交办方式,明确责任。为引起各部门对人大建议和提案的足够重视,我们一改往年直接交办的做法,改为会议集中交办,所有相关人员集中研究方案,当场明确责任人员,形成了政府分管领导为第一责任人、部门负责人为具体责任人、承办人员为直接责任人的网络体系。二是创新办理方式,工作到位。为防止过去背对背书面办理,缺少相互间的沟通和交流,改“背对背办理”为“面对面办理”。办理中,坚持“两个见面”,即办前见面和办后见面,通过办前与人大代表见面,广泛听取意见,找到问题症结,便于解决和处理问题。推行办后见面,充分了解人大代表的反响和评价,不断总结经验,促进今后工作的开展。三是创新督办方式,确保效果。为及时全面掌握办理进度,保证建议和提案办理的质量和效率。实行“全程督办”制度,对责任分解、办前见面、办理过程、办后见面、上报结果五个环节进行跟踪监督,形成环环相扣,一着不让的工作局面,全面掌握办理的动态、进程和结果,确保人大代表建议和提案办理的高质高效。横贯我镇的**路由于年久失修,路面破损严重,群众出行多有不便。镇人大及时将代表及群众的意见向县人大和有关部门进行了反映,经过多方协调,目前**路投资3000万元的改造工程已基本结束,附近群众纷纷拍手称赞。
三、强化“三个结合”,突出提升办理实效
在办理人大代表建议工作中,始终注意做到“三个结合”。一是通过把办理工作与全心全意为人民服务结合起来。各承办部门从“讲政治”高度出发办理提案,正确处理群众利益和部门利益的关系,把群众利益放在第一位,抛开部门利益冲突,密切配合,减少了互相推诿、互相踢皮球的现象,把建议、提案办理好。二是把办理工作与转变工作作风结合起来。在办理人大代表建议过程中,我们坚持全程监督,督促承办单位把办理工作列入重要议事日程,在深入调查研究、摸清情况的基础上,有针对性地采取措施,切实解决代表建议反映的实际问题,做到件件有计划、有部署、有落实、有回音,有效地促进了干部作风建设。三是把办理工作与落实镇党委、政府各项重大决策部署,推动全镇的“三个文明”建设相结合起来。为使办理工作既能抓住重点,又突出实效,镇人大通过认真梳理,把与镇党委、政府中提出的工作任务密切相关的提案作为重点加以落实,做到以点带面,全面突破,为推动全镇“三个文明”建设奠定了坚实的基础。今年1——8月份,全镇实现财政总收入5045万元,其中地方财政收入1952万元,共完成工业生产总值76.62亿元,实现利税7.96亿元,完成全社会固定资产投资9.26亿元;出口创汇2.09亿元;招商引资9.85亿元;新开工百万工程44个,其中过千万元的9个,规模以上企业达到42家,企业总数(含个体工商业户)
达到1600余家,农民人均纯收入达到7000元,各项主要经济指标增幅都在50%以上。
回顾几年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也还存在一些薄弱环节和不足,在今后的工作中,我们将认真学习兄弟镇办的成功经验,使我镇的人大工作再上新台阶。
第四篇:在乡镇、街道人大工作座谈会上的讲话
在乡镇、街道人大工作座谈会上的讲话
提纲
一、乡镇人大、街道人大工委自身建设加强,助推经济社会发展作用明显
(一)加强学习,完善制度,自身建设得到提升
(二)围绕中心,服务大局,有力地促进了经济建设和社会事业发展
(三)加大宣传、扩大参与,有力地推动了基层民主法制建设
(四)丰富载体,搭建平台,有力地促进人大代表主体作用的发挥
二、明确工作努力方向
三、开拓创新,恪尽职守,努力开创乡镇、街道人大工作新局面
(一)坚持党的领导,积极争取党委对人大工作的支持
(二)加强学习,努力提升工作能力和水平
(三)围绕中心,依法行使各项职权
(四)夯实基础,充分发挥代表主体作用
四、下面,我重点就开展人大代表主题活动具体讲以下几点要求
(一)是要充分认识开展代表主题活动的重要意义
(二)是要把坚持党的领导贯穿于代表活动的全过程和各方面
(三)是有组织、有计划地开展代表主题活动
(四)是要加强宣传引导
(五)是要抓好履职保障
1.要抓好代表活动阵地建设
2.要建立健全代表履职档案
3.开展优秀人大代表评选活动
4.落实人大代表“便民桥”建设任务
5.要加强代表建议的办理工作
(六)上下联动,推动人大宣传工作上档升位
正文:
同志们:
根据工作安排,经县人大常委会主任会议研究决定,召开这次乡镇、街道人大工作暨人大代表主题活动座谈会,总结交流乡镇、街道人大工作经验,推进“密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展”人大代表主题活动的深入开展,进一步提升我县人大工作的整体水平。刚才,...镇、...乡
人大就人大工作进行了交流,三个县人大代表小组、一个代表专业小组和一名县人大代表就开展代表主题活动做了发言,大家工作做得很好,计划安排有序规范。下面,我讲三点意见:
一、乡镇人大、街道人大工委自身建设加强,助推经济社会发展作用明显
今年上半年以来,各乡镇人大和街道人大工委在乡镇党委、街道党工委的正确领导下,不断加强自身建设,认真履行人大职责,在推动当地经济社会发展进程中充分发挥了人大职能作用。
(一)加强学习,完善制度,自身建设得到提升
各乡镇人大、街道人大工委高度重视加强自身建设,提高履行职责的能力和水平。一是加强政治理论和业务知识学习。通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大制度等方面的学习。重点对全国“两会”及市、县人代会等会议精神进行了贯彻落实,并结合开展的调研、视察、执法检查等活动对相关法律法规和政策进行了深入细致的研究。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大街道人大工委进一步健全了人大召开会议、学习培训、代表活动、档案管理等工作制度,乡镇(街道)人大工作逐步走上了制度化、规范化轨道。平安、润溪等乡镇制定了主席团成员学习制度、代表视察制度、联系选民制度、接待信访制度等多项制度,不但做到了各项制度上墙,而且全部汇编成册,存档备用。三是思想作风进一步转变。各乡镇、街道人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的意见、建议,努力为群众办好事、办实事,赢得了群众的信赖和好评。
(二)围绕中心,服务大局,有力地促进了经济建设和社会事业发展
一是圆满完成届中选举任务。
在县人大常委会和各乡镇党委的指导下,...、新田等十余个乡镇顺利完成届中选举任务,依法补选了本级人大代表,选举产生了本乡镇人大主席、副乡镇长,做到了民主集中与组织意图的有机统一,为本辖区经济社会发展提供了强有力的组织保障。二是各乡镇人大牢固树立中心意识,认真审议决定本行政区域经济和社会发展重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。普子镇审议通过了《普子镇城镇建设管理办法补充规定》,善感乡审议通过了《加快建设画廊新村的意见》,充分发挥了人大代表的参政议政作用。三是充分发挥自身优势,认真履行监督职责。各乡镇人大、街道人大工委结合自身实际,采取视察、调研、评议等形式,分别对集镇建设、农村产业发展、农村公路建设、新农村建设等重点项目以及危房改造、城乡合作医疗、宅基地复垦等民心工程建设实施情况进行监督,督促和支持政府认真抓好落实。绍庆、万足、...、梅子垭等乡镇、街道还对城乡低保、整酒办席、干部作风等开展工作评议,从廉洁从政维护公平正义入手,切实解决了人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。四是充分发挥模范带头作用,积极投身辖区经济建设。人大主席身兼党委副书记职务,在做好人大工作的同时,还积极参与支持党委政府分工,共同出谋划策,齐心协力为推动本地区经济社会的健康发展作出了积极努力。
(三)加大宣传、扩大参与,有力地推动了基层民主法制建设
一是扎实开展法制宣传活动。
各乡镇人大、街道人大工委按照依法治国的要求,采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、开展法律咨询、提供法律援助、举办法律讲座等多种形式,深入开展“八五”普法活动,广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法意识和依法办事的自觉性普遍提高。二是充分发挥法律监督职能,组织代表重点对人口计生法、安全生产法、食品安全法、土地管理法、环境保护法等与群众生产生活息息相关的法律法规开展执法检查,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化。三是从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、惠民资金兑付、重点项目纠纷、推行政务公开等工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
(四)丰富载体,搭建平台,有力地促进人大代表主体作用的发挥
各乡镇人大、街道人大工委不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是加强和完善代表活动平台建设,多数乡镇实现了村居“人大代表活动室”建设全覆盖,并做到了“六有一规范”。二是代表活动载体丰富。通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调研和代表联系选民活动。小厂乡开展了人大代表访谈活动,及时收集、总结、处理访谈中涉及的民生问题。普子镇通过开展代表小组活动,帮助解决了普子坝村饮水管网维护矛盾和产业发展纠纷、新坝村
村级办公经费不足、沙坝村专业合作社筹建等问题。...、...、...、...等乡镇、街道开展
“一对一”“一对二”帮扶活动,对辖区留守儿童、空巢老人和贫困户予以帮助,让社会弱势群体感受到党的温暖。...乡结对帮扶留守儿童...名,利用“六一”儿童节组织捐款...余元。各乡镇、街道还组织人大代表深入抗旱救灾一线帮助寻找水源,为饮水困难群众送水,带领受灾群众积极开展生产自救。三是代表工作制度有所创新。芦塘乡推行乡人大代表会议列席制度,拓展代表依法履行职责渠道;鹿角镇制定了“一听、二访、三查、四带”工作法,代表履职活动更具实效;石柳、善感等乡镇确定了代表接待选民日,方便开展代表联系选民活动。三是代表建议意见办理落实较好。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府办理,并采取有力措施加强跟踪督办,办理质量明显提高,有效维护了人民群众的切身权益。...乡向国权代表提出的“打通凉风洞至政府进场公路”和严国英代表提出的“打通麻布坨至石院...公里断头公路”的建议,这两条公路均已开工建设,工程进展有序推进。针对代表提出的龙射场镇饮水困难问题,县供水总站已对原供水渠道和供水池进行了修缮,并将供水池扩容纳入规划。
二、明确工作努力方向
在新的历史条件下,各乡镇人大(街道人大工委)要在乡镇党委(街道党工委)的正确领导下,照镜子找差距,知不足而知好学、知不足而知进取、知不足而知努力。总的来看,我县乡镇、街道人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了重要的作用。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,对照宪法与法律赋予我们的职责、对照兄弟区县乡镇(街道)人大工作标杆、对照广大人民群众的殷切期盼,我们的乡镇(街道)人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大、街道人大工委的性质、地位和作用缺乏足够的认识。乡镇人大主席、街道人大工委主任普遍参与党委、政府分工,人大办主任从事政府工作较多,“种了别人地,荒了自家田”的情况突出。二是部分人大代表综合素质不高,履行代表职责的意识和能力有待增强,代表小组活动质量和代表所提建议的质量不高。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,部分乡镇甚至没有按要求按时召开人代会,存在没有选举任务就无召开人代会的必要的错误认识。四是乡镇人大、街道人大工委的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够深入,未能形成常态化,代表作用发挥不够充分,活动内容单一,形式呆板,效果不够好。五是对乡镇、街道人大工作宣传不够、氛围不浓,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡,有的乡镇(街道)有计划有组织有创新,将工作
开展得有声有色,而少数开展工作没有头绪,缺乏计划和实施细则。
三、开拓创新,恪尽职守,努力开创乡镇、街道人大工作新局面
(一)坚持党的领导,积极争取党委对人大工作的支持
坚持党的领导是做好人大工作的基本前提。各乡镇人大、街道人大工委要及时贯彻落实党委的决定,主动向党委汇报人大工作,主动向党委反映工作中的意见建议,认真完成党委安排的工作任务。通过召开人代会、贯彻党委的决议决定、开展法律监督和工作监督,将党委的主张和群众的意愿有机结合起来。要进一步提高认识,增强从事乡镇(街道)人大工作的光荣感和自豪感,增强做好乡镇(街道)人大工作的自觉性和主动性,努力把本职工作做好做实。乡镇人大主席一定要正确处理好人大与党委、政府之间的关系,要处理好人大工作与党委分管工作的关系,既积极主动地参与乡镇中心工作,又大胆有效地抓好人大工作,以提高服务能力和水平为重点,积极履职尽责,做到统筹兼顾,相得益彰。
(二)加强学习,努力提升工作能力和水平
人大干部要更好地履行职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。一是要加强基本政治理论、党和国家
基本路线、方针、政策的学习,坚持正确的立场,掌握科学的方法,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务知识的学习。要将《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》、《...市乡镇人大工作条例》作为“必修课”进行系统学习,提高乡镇、街道人大工作人员的理论水平,为抓好乡镇、街道人大工作提供有效保证。要进一步熟悉人大工作的程序和要求,增强工作的系统性和规范性,使人大工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少工作的盲目性和随意性。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。在增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的思考和总结,形成书面的调研报告或理论文章。这些书面的调研报告或理论文章既是人大为党委政府出谋划策发挥参谋作用的生动体现,也是人大工作的深度与成果的重要反映。
(三)围绕中心,依法行使各项职权
法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要围绕本行政区域内的重大事项行使好各项权力,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,保
证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,促进乡镇政府及其职能部门干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政。要把基层民主法制建设作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,适时召开乡镇人民代表大会,依法决定决议辖区内的经济文化社会事业和公共事业的建设计划、听取和审查政府工作报告、审查和批准财政预算和预算执行情况的报告、组织好选举等;在闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。各街道人大工委要组织辖区内的县人大代表,积极开展视察、调研、执法检查活动,监督行政机关依法行政、高效行政。
(四)夯实基础,充分发挥代表主体作用
做好代表工作是做好人大工作的基础。代表作用发挥的好坏,直接关系着人大工作的成败。
扎实开展好人大代表主题活动。...月...日,市委批转了市人大常委会党组《关于开展“密切联系群众、推动富民兴渝”代表主题活动的意见》(渝委发〔...〕...号)。...月...日,市人大常委会组织召开“密切联系群众、推动富民兴渝”代表主题活动座谈会,要求各级人大要高度重视,精心组织,深入扎实推进代表主题活动,为代表闭会期间依法履职搭建平台,增强代表履职实效。
结合...实际,县人大常委会提出了开展“密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展”人大代表主题活动,县委已于...月...日批转了县人大常委会党组《关于开展“密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展”人大代表主题活动的意见》。为了开展好代表主题活动,县人大常委会发出了开展人大代表主题活动的倡议,并给全县各位人大代表发放了一张代表主题活动“明白卡”。请各代表小组和代表专业小组按照“融入发展大局、发挥主体作用、改进工作作风、提升履职水平”的工作思路,动员和组织人大代表转变作风,积极履职,真正做到密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展。各乡镇人大应结合本地实际,参照县人大常委会的做法,组织本乡镇人大代表开展代表主题活动。
四、下面,我重点就开展人大代表主题活动具体讲以下几点要求
(一)是要充分认识开展代表主题活动的重要意义
开展代表主题活动是深入贯彻落实党的十八大精神的重要举措,是以实际行动贯彻落实党的十八大精神,支持和保障人大代表依法履职、密切代表与群众联系的具体实践,是我们深化党的群众路线教育实践活动的重要举措,是围绕
党委重大决策部署更好地发挥代表作用的具体行动,是坚持和完善人民代表大会制度的积极实践,是对人民代表大会闭会期间代表工作的探索与创新。
(二)是要把坚持党的领导贯穿于代表活动的全过程和各方面
活动的计划组织、工作进展和活动成果,要及时向党委汇报,落实党委的要求。要按照党委要求,把代表主题活动纳入党的群众路线教育实践活动总体部署,一并谋划、一并实施、一并总结提升,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。人大代表中的党员干部,要按照“双岗建功”的要求,带头落实为民务实清廉的要求,把反对“四风”贯穿于代表主题活动始终,以实实在在的活动成效取信于民。
(三)是有组织、有计划地开展代表主题活动
各代表小组和代表专业小组要按照“密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展”人大代表主题活动要求,认真制定活动方案,要结合实际,在推动经济持续健康发展、统筹城乡区域协调发展、保障和改善民生、加强民主法治和创新社会管理、推进文化大发展大繁荣、促进政府转变职能、加强作风建设等六个方面确定专题,做到代表活动有任务、任务实施有责任、责任落实有保障,组织全体县人大代表依法履职,充分发挥代表植根人民、联系群众的优势,积极开
展活动。活动开展过程中,各代表小组和代表专业小组要建立好代表主题活动台帐,对活动情况作好记录和总结,并按要求及时报告县人大常委会。
(四)是要加强宣传引导
《...日报》、县电视台、《...人大》和“...人大网”要加强对代表主题活动的宣传,发挥舆论凝聚力量、推动工作的积极作用。重点宣传代表主题活动中涌现出的先进典型,代表履职的生动事例,代表活动取得的实际成效,挖掘其中的特色和亮点,为代表主题活动营造良好的舆论氛围。
(五)是要抓好履职保障
县人大常委会各委室要进一步改进和转变工作作风,与各代表小组和代表专业小组密切配合,全方位为代表主题活动的开展提供优质服务和充分保障。各代表小组、专业小组要抓好代表培训,围绕代表主题活动开展法律知识和相关专业知识的学习,提高代表依法履职水平和代表活动成效。
1.要抓好代表活动阵地建设
进一步加强乡镇、街道“人大代表之家”和村级“人大代表活动室”建设,按照“六有一规范”的要求,规范活动场所,完善相关制度。要充分发挥代表活动平台作用,真正把“代表之家”“代表活动室”建设成人大代表学习交流的好平台,履行职务的好场所,接待选民的好窗口。
2.要建立健全代表履职档案
为增强代表责任意识,激励代表依法履职,充分发挥人大代表参与管理国家和社会事务中的作用,促进代表工作深入开展,各乡镇、街道要立即着手建立辖区各级人大代表履职档案。代表履职档案主要内容包括出席会议、宣传党和国家方针政策及法律法规、参加代表小组活动、走访选民了解社情民意、向选民述职、调解社会矛盾纠纷、提出议案建议批评和意见、为广大人民群众办好事、办实事等方面。在促进代表履职,规范、细化履职内容的同时,为选民和选区依法实施监督提供有力依据。
3.开展优秀人大代表评选活动
为激发代表履职激情,发挥代表的示范带动作用,从今年开始,将在年初召开的县人代会期间开展优秀县人大代表评选表彰活动,各乡镇人大也要对履职积极、作出贡献的乡镇人大代表进行表彰。
4.落实人大代表“便民桥”建设任务
实施人大代表“便民桥”建设,是我县人大创新工作思路、解决民生问题的有效措施,自...年启动以来,受到广大人民群众广泛认可和支持,社会反响较好。修建...座人
大代表“便民桥”目标现已修建完成...座,今年下达的...座“便民桥”建设计划是最后一批,请相关乡镇、街道要一如既往地按照“便民桥”修建的要求抓好落实,搞好质量监督。“便民桥”的资料要齐全、档案要规范,做到有档案可查,经得住历史的考验;各乡镇、街道要开展一次普查,消除安全隐患,对已投入使用但没有栏杆的加修栏杆,经雨水冲刷影响牢固的要进行加固,确保群众通行安全。
5.要加强代表建议的办理工作
在人民代表大会会议期间,人大代表向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见,乡镇人大应及时交由有关机关、组织研究办理并答复代表。在闭会期间,对于代表在视察、调研、执法检查活动中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大收集整理后也要及时交由乡镇人民政府有关单位办理,并负责督办落实。
(六)上下联动,推动人大宣传工作上档升位
近几年来,尽管县人大常委会在宣传工作上出台了相关文件和激励办法,但总的来说,收效不明显。因为我们所做的工作没有及时进行总结和宣传报道。为打破我县人大新闻宣传工作滞后局面,县人大常委会报经县编委同意,成立了县人大常委会新闻宣传信息中心,负责我县人大新闻宣传的策划、组织和报送等工作。但仅靠县人大新闻宣传信息中心的...名年轻同志和县人大常委会各委室“单兵作战”
开展宣传工作远远不能适应和满足当前的需要,还需要全县上下紧密协作配合,积极参与。
各乡镇人大、街道人大工委是我县人大宣传工作的主力军,要把建设宣传队伍和搞好宣传工作作为重要任务来落实。一是必须建立一支宣传队伍。落实专人负责,加强与县人大常委会新闻宣传信息中心的联系,积极向县级主流媒体和《公民报》、《公民导刊》投稿,为《...人大》、《人大调研》和“...人大网”提供素材,充分展示乡镇、街道人大工作风采。二是要加强队伍稳定性建设和能力的培养。乡镇人员变动较为频繁,要注意保持宣传队伍的基本稳定性,遇到人员变动的,要及时跟进,抓好人大宣传业务培训。三是人大宣传工作必须注重创新。人大宣传工作不仅要做到宣传人大重要会议和活动本身,更重要的是报道这些活动和会议给党的工作、政府工作、群众生活带来的积极影响和作用。要不断深化措施,加强新闻创新,搞好深度报道,展示工作亮点,增强人大宣传工作能力,改进文风,提高稿件质量,努力开创全县人大宣传工作新局面。四是要严格执行新闻宣传联系协作、审核报送、目标考核等工作制度,按时组织报送稿件,积极完成人大新闻宣传工作任务。五是要继续做好市人大《公民报》、《公民导刊》的发行工作。请各乡镇、街道按照《关于做好...公民报刊发行工作的通知》要
求,积极完成分配的订阅任务。
同志们,面对新的形势和任务,各乡镇人大、街道人大工委和全县各级人大代表肩负着光荣的历史使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立执政为民理念,努力把自己的本职工作做好,为推动我县经济社会健康发展做出新的更大的贡献!
第五篇:在乡镇人大主席团工作会上的讲话
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同志们:
今天,我们在这里召开~年乡镇人大主席团工作会,安排今年乡镇人大主席团的工作,并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先,我代表区十五届人大常委会,对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问!对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢!刚才,王中强同志通报了区人大常委会~年的工作要点,熊丽同志布置了~年乡镇人大主席团工作,会议还将进行基层人大工作业务培训,由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面,我先讲四点意见:
第一,要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关,做好乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的需要,是进一步拓宽民主渠道的需要,是加强基层政权建设的需要,是贯彻落实“三个代表”重要思想,积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区(县)级以上人大更具直接性,依法行使的职权更具便捷性,开展的工作更具实效性。因此,担任乡镇人大主席团主席、副主席,一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想,从加强社会主义民主政治建设的高度,从讲政治、讲大局的高度,从对党对人民负责的高度,充分认识乡镇人大的地位和作用,用务实的态度、踏实的作风、扎实的方法,切实加强乡镇人大工作,把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。
第二,要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题,又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者,就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况,或出现被动工作局面。因此,各乡镇人大主席团在按照区人大办《~年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时,首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府~年工作重点,在此基础上提出人大监督工作安排,切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中,要处理好同党委和政府的关系:一是要坚持主要工作请示报告,主动接受党委领导,并充分发挥同群众有着密切联系的优势,搞好调查研究,掌握第一手材料,给党委当好参谋;二是要处理好监督与支持政府工作的关系,找准监督与支持的结合点,力求做到依法监督,敢于监督、善于监督,热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督,因为政府工作的难点往往是工作的弱点,容易出这样那样的问题。因此,需要人大在调查研究的基础上,给予支持,协助政府推进工作。
第三,要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件,要采取各种形式,组织代表学习党的路线、方针和政策,学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情,通过走访代表,召开座谈会,寄送信息资料等形式,把党和国家的方针、政策,新出台的法律、法规、重大决策和举措,及时传达给代表,使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容,做好活动准备工作,要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,组织代表开展视察、调查,掌握翔实的第一手材料,为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点,讲求活动实效,尤其要深入代表小组进行指导,创新代表活动方式,开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。
第四,要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席,大多数从党委或政府部门转过来,有不少同志还是新手,这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习,充实自己,及早适应岗位转换,尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作,如何处理日常事务,如何组织代表活动,如何依法行使人大职权,都要做到心中有数,计划在先,布置有序,安排有数。要认真学习党的方针政策,努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力;同时要学习乡镇人大工作的业务知识,了解人大工作特点,熟悉工作程序,遵守工作原则,掌握工作规律,提高工作效率。只有这样,才能选准自己的位置,把握好行使职权的着力点,真正做到在其位,谋其政,发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。
同志们!让我们在区委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,以民主法制建设为根本任务,强化监督,开拓创新,全面深入推进城乡一体化,努力构建成都工业高地,为创建和谐稳定的社会环境,开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。