第一篇:县委书记***在全县乡镇人大工作座谈会上的讲话(本站推荐)
同志们:这次全县乡镇人大工作座谈会,是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大常委会主任座谈会精神,总结交流乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施,安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面,我讲四个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大常委会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
1、突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,在领办产业、实施项目中扛大旗,既是指挥员,又是战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
2、贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
3、增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上,由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上,由单一测评发展到述职评议。通过评议,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及各职能部门作风的转变,树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
4、搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大常委会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见,健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表,处在最基层,任务很繁重,工作很辛苦。对乡镇人大的工作,县委、县人大常委会是满意的。在此,我代表县委、县人大常委会,向在座的各位同志,并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快,思想上存有“退居二线”的倾向,工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大常委会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导中国共产党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导,是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性,自觉把乡镇人大工作放在重要位置,尊重乡镇人大的法定地位和权威,支持乡镇人大依法履行职能。
1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上,提高依法办事的自觉性,不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主,坚持依法执政,自觉遵守和执行宪法、法律,正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律,严格守法,切实用法律来规范自己的行为,维护法律的尊严和法制的统一。
3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策,凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的,都要提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式,做好对乡镇政府及其部门的监督工作。
4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员,为他们创造良好的学习、工作条件,并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传,把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务,采取措施,抓出成效。同时,乡镇政府及其组成人员要摆正位置,自觉维护乡镇人大的权威,接受人大和代表的监督,主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作,贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费依法列入财政预算,给予切实的保障,多为乡镇人大办实事,努力改善工作条件,保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。县人大常委会要进一步加强与乡镇人大的联系,加大对乡镇人大工作的指导力度,继续抓好乡镇人大规范化建设,每年要对乡镇人大工作提出指导意见,并按有关办法进行考核,对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法,注意帮助乡镇人大解决实际困难,促进乡镇人大更好地履行职责。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,按照“走一主三化之路,建生态水电大县”的总体思路,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
4、要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想,目前,在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象,有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨,对全年的人大工作缺乏计划安排,工作中想到什么就做什么,难以产生理想的工作效果。要改变这一现状,就要求乡镇人大增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,并在科学合理地制定全年工作目标的基础上,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前,由于部分乡镇人大干部认识上的偏差,自我加压、争创一流的意识不强,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想,缺乏工作主动性。因此,乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规,充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线,认清自己肩负的重要使命,增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感,热爱人大工作,切实发挥主观能动性,尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看,存在的一个突出问题,就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动,但这些活动往往流于形式,走马观花,没有触及深层次的矛盾,难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓,监督的内容不要多,但要精,重在抓实、抓准、抓深,不断改进监督方式,切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前,乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识,工作方式年复一年,缺少新变化、新气象。实践无止境,创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后,创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新,进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制,及时制定下达代表活动计划,组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动,切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法,从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作,实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合,增强评议监督的实际效果。
5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设,坚持理论联系实际的学风,运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技等知识,不断提高自身综合素质,提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
第二篇:在镇街人大工作座谈会上的讲话
在镇街人大工作座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县镇街人大工作座谈会,目的是学习贯彻习总书记在全国两会期间的重要讲话和十三届全国人大五次会议精神,深入贯彻落实中央人大工作会议精神和省市人代会精神,总结交流镇街人大工作经验,动员各镇街人大自觉履行职责,积极发挥作用、进一步加大监督支持力度、深化载体制度建设、丰富闭会期间活动、推进社会管理创新,全面提升镇人大工作水平。刚才,xx主任通报了先进集体和先进个人名单,会上还印发了相关文件。在此,我代表县人大常委会党组向先进集体和先进个人表示祝贺!向全县人大工作者致以诚挚的问候!
今年是党的二十大召开之年,也是涟水冲刺“百强县”的关键之年,做好今年人大工作,责任重大,使命光荣。下面,我提三点希望和要求。
一、要用更高的追求谋划人大工作
月初,我到部分镇街进行了调研,总体感到,各镇街工作有好有差,不平衡性较大。如在基础工作上,少数镇街阵地虽有但内容不全、更新不及时,有的代表名单还是几年前的;在特色工作上,部分镇街因循守旧,缺少有影响、有说服力的亮点;在监督工作上,少数镇街流于形式,效应和效果不明;在工作责任上,少数镇街党(工)委重视不够,个别人大负责同志主次颠倒,很少过问人大工作,人大工作有被弱化的倾向。这些问题的存在,严重削弱了镇街人大工作的影响力和实效性,要切实引起高度重视。
去年中央召开的人大工作会议,习近平总书记指出,60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。镇级人大是践行人民代表大会制度的“最后一公里”,是联系服务广大群众、激发社会各界活力的基础,在镇街范围乃至全县经济社会发展大局中具有重要的、不可或缺的作用。尤其是在当前经济社会加快发展、民主政治建设日益深入的形势下,人大的地位越来越突出、作用越来越重要,组织和群众对人大的期望越来越高,各镇街人大要认清形势、脚踏实地,进一步坚定人大制度自信,要把坚持党的全面领导作为开展好工作的根本保证,始终与镇街党(工)委合力合拍,通过自己的职能作用,把党委的意图变成人民群众的共识和行动;要把坚持依法办事作为基层人大工作的必要途径,协助政府解决影响发展、制约落实的问题;要把坚持人民当家作主是作为基层人大工作的基本原则,尽力尽责为群众办实事、做好事、解难事。
二、要用更高的标准推进人大工作
去年,县镇两级人大都进行了换届选举,有的是老同志,也有新同志,事业在发展、要求在提高,我们的工作不能原地踏步,思路与举措要与时俱进,要通过加强学习,重点提高“四个水平”,真正成为人大工作的行家里手。
一要着力提高监督工作水平。实施工作监督、法律监督,是人大的基本职权。少数镇街抓了一些事、开展了一些监督,也都是虎头蛇尾。监督工作要服从服务于经济社会发展大局,加强工作谋划,从党委要抓、政府想做、群众需要的结合点上选准监督议题,找到问题、找准症结、找出办法,加强跟踪落实,真正把监督的实效体现在具体问题的解决上。
二要着力提高代表工作水平。人大工作的主体是代表、人大工作的成效看代表、人大作用的发挥靠代表,镇人大主席团的首要任务,就是服务好代表、引导好代表、组织好代表,最大限度地发挥代表作用。要重视抓好代表培训,提高代表的政治素质和业务能力,让代表履职有底气;要努力发挥代表作用,引导广大代表在促进经济发展、推进乡村振兴、参与社会治理三个方面积极作为;要注重加强代表管理,从参加活动、建言献策、服务群众等方面,建立健全科学的代表考核积分体系,争做服务发展、联系群众、遵纪守法的模范。
三要着力提高载体建设水平。从前期调研了解的情况看,一些镇街的“载体、制度”建设有形式无内容,有的活动少,一年到头开展不了几次活动。各镇街要切实加强人大阵地建设,注重管好家、用好家、当好家,使“家”成为代表培训提高的基地、服务群众的平台、履职行权的场所;在代表接待选民日活动上,要注重群众意见的收集梳理、交办督办、反馈回复,使之真正成为群众反映情况、表达诉求、解决问题的第一选择。今年,我们将设立“人大代表之声”平台,定期收集代表意见建议,及时将民情民意向县委县政府反馈。
四要着力提高特色工作水平。抓亮点、创特色,是一种重要的工作方法,没有特色,人大工作就没有活力、没有生命力、没有影响力。今年人代会期间,要求各家上报一个特色亮点工作,镇街几乎没有能拿得出手的工作,值得我们反思。人大工作程序严、法律性强,存在一定的创新难度,但并不是说完全没有创新的空间,人大工作需要创新的领域很多,去年,县人大围绕代表问政、河长制监督员、人民满意系列评议进行了创新,产生了较好的影响,今年一些工作还将进行县镇联动开展,大家可以要紧密配合好。对于镇街创新工作,大家可以围绕如何发挥好人大代表的作用、如何联系服务好人大代表、如何引导代表在社会治理中有所作为、如何丰富闭会期间的活动等方面,深入研究思考,认真谋划既符合法律规定又切合本地实际的新路子、新方法。人代联委要加强这方面的跟踪指导,注重发现基层的新亮点,选择部分加以总结提炼、完善提高,形成“一镇街一特色”的人大工作格局。今年,我们将各镇街人大的用稿、上报稿件情况列入人大工作考核,大家有好的内容,我们县镇联动上报,在更高的媒体上发出涟水人大声音。
三、要用更高的责任投入人大工作
对人大的同志来说,讲责任尤为重要。人大工作总体上压力不大,完全靠干部的责任心和事业心,完全靠大家的主动性和自觉性。如何落实责任?我想,关键要熟记四句话:
一是专职就要专心。
镇街人大主席主任都是专职人大主席主任,既然是专职,就要专心人大工作,专注人大工作,把主要心思、主要精力用到人大工作上。这里,我不反对人大干部参与党委分工,不反对人大同志兼管其他工作,人大干部参与党委分工,一定程度上体现了镇党委对人大的重视、对人大干部的厚爱和重用,我主要是提醒大家不要本末倒置。镇街人大就这么几个人,作为人大主席,只有自己主动想,代表们才会跟着干,只有全员尽责担当,人大才能有所作为。二是履责就要尽责。
不少人大的同志都有体会:到人大工作,要想别人把人大当回事,首先自己要把人大当回事。大家挑了人大这副担子,就要对人大的事业发展负责,就要做一些事情,留一些痕迹,作一些贡献。不管是老同志,还是新同志,千万要杜绝“混”的想法和“熬”的念头,要把岗站好,拿出“不干则已,干则一流”的激情,加强谋划、抓好落实、扎实推进,实实在在解决一批民生难题、破解一些发展制约,真正把人大的作用发挥出来,影响扩大开来,使人大工作紧跟发展形势、紧贴发展需要,能够监到点子上、督到关键处。三是在任就要胜任。
随着县镇人大的换届,不少新同志、新代表加入到人大系统队伍中来,不管是机关还是镇街的同志,都要自觉加强学习,努力熟知法律法规,吃透上级要求,掌握人大业务,把握工作规律,使自己在谋划工作时脑中有思路,在履职行权时手中有办法,在指导基层时心中有底气。抓好人大是本职,不抓人大是失职,抓不好人大是不称职。大家要注重加强业务钻研,《宪法》《监督法》《代表法》和新修订的《组织法》等法律法规以及人大的规章制度要全文学习,力求学深学透,加快角色转换,不断提高依法办事和依法履职的能力。四是联系就要联紧。
县级人大和镇人大之间虽然不是领导和被领导的关系,但法律上是监督关系,工作上是联系关系,业务上是指导关系,理应多沟通多联系。县人大常委会各委办要加强与镇人大的联系和指导,联动组织开展业务培训、执法检查、工作评议。具体来说,无事要多走动,促进情况交流和信息沟通;大事要求统一,重大事项、重要活动要统一行动、上下联动;要事要抓执行,对上级人大部署的重要任务、提出的工作要求,要主动执行、落实到位;难事要共同推进,工作中遇到的难题,要共同联手、合力解决,真正形成上下一心、步调一致的工作局面。同志们,新时代对全县人大工作和镇街人大工作提出了新的要求,希望大家把握新形势,适应新要求,主动作为,创新进取,扎实工作,努力开创我县人大工作新局面,为加快建成全国“百强县”作出新的更大贡献!
第三篇:在人大工作座谈会上的讲话(新任书记)
在人大工作座谈会上的讲话(新任书记)同志们:
这次能到××工作既是组织对我的信任,就我个人来讲,能与大家一起共同工作,更感到荣幸。最近,市委将要召开全市人大工作会议,现在来看望大家,主要有两层意思:一个是和大家见个面,相互认识一下;另一个是和大家交流一下思想,听听大家意见和建议。
应该说,经过历届领导班子的艰苦创业和不懈努力,××取得了巨大的成绩,积累了宝贵的经验,为今后发展奠定了坚实的基础。特别是近几年来,在××同志带领下,××市几大班子以科学发展观统领法律社会发展全局,团结带领广大干部群众,攻坚克难,扎实工作,促进了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面发展。成绩的取得,离不开全市各级人大所做的工作,离不开大家的建言献策和积极努力!在今后的工作,还需要大家一如既往地支持市委的工作,齐心协力共同推进××经济社会快速发展!下面,就如何发挥人大职能,开创人大工作的新局面,我讲以下三点意见,与大家共勉:
一、围绕发展大局,搞好目标定位
我市的人大工作如何服务发展大局?首要的是要结合××实际和人大机关的工作性质,搞好人大工作的目标定位。加快发展既是全市各级党委、政府的根本任务和工作主题,也是各级人大及其常委会的根本任务和工作主题。因为只有加快发展,才有条件解决全市的诸多困难和问题,才符合全市人民群众的共同愿望和根本利益。但人大的工作性质与党委、政府的工作性质不一样。人大作为权力机关,既不能直接代替政府工作,又不能领导和协调政府工作,而只能是在法律规定的范围内,履行法定职权,通过认真履行法定职权,努力营造良好的法律,促进全市经济社会加快发展。因此,人大工作应把工作目标牢牢锁定在“为加快地区经济社会发展,努力营造良好的法律”上。只有目标明确,工作才能取得纲举目张的效果。
二、增强党性观念,加强三种联系
要使人大工作顺利进行并取得实效,作为地方国家权力机关的人大及其常委会,就必须增强党性观念,处理好与同级党委的联系,与监督对象的联系,与人民群众的联系。
一是加强与同级党委的联系。中国共产党是执政党。坚持和依靠党的领导,是宪法和党章确定的政治原则,也是人大机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。坚持和完善人民代表大会制度,关键在于坚持党的领导。要建立健全重大事项向党委请示报告制度,认真落实党委作出的重要工作部署,了解并贯彻党委的意图。要正确处理好对党负责和对人民负责的关系、党的中心工作与人大工作的关系,切实把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事有机结合起来。
二是加强与“一府两院”的联系。人大与“一府两院”的关系,是监督与被监督的关系。人大履行职责,就要强化监督主体意识,坚持对“一府两院”依法进行监督,督促其依法行政、公正司法,不这样,就是失职,就是不作为,就没有依法办事,就不能代表民意,取信于民。但另一方面,人大对“一府两院”,应把监督和支持辩证地统一起来,寓支持于监督之中,在监督中体现支持;要突出工作重点,改进监督方式,围绕发展大局进行监督;要善于同监督对象进行沟通,支持一切有利于加快发展的改革措施,使监督的过程成为统一思想、形成合力、改进作风、推动工作的过程,共同推进我市的经济发展和社会进步。
三是加强与人民群众的联系。人大是国家权力机关,也是党同人民群众联系的重要渠道。人民赋予人大以权力,人大以实现和维护人民的利益为己任。一方面,人大工作离不开人民群众的大力支持和有序参与,否则,便失去了力量源泉;另一方面,人大工作要反映群众愿望和呼声,否则,便不能真正代表人民。因此要牢固树立群众观念,坚持走群众路线。要密切关注社会热点问题,深入调查研究,倾听群众意见,反映群众愿望;要加强同人大代表的联系,充分发挥人大代表联系群众的优势,精心组织好闭会期间的代表活动,拓宽代表知政渠道;要不断完善了解民情、反映民意、集中民智的工作机制和决策机制,保证民主渠道的畅通;要及时总结来自基层改革发展实践的成功经验和发展要求,通过法定程序使之成为党委决策,使人大真正成为代表人民的权力机关。
三、改进工作作风,创新工作方式
人大的法定职权,靠人大的各级干部去履行,人大工作的新局面,也必须由人大队伍的好作风来保证。作风建设历来是党的建设的一个重要方面。党的作风建设包括实事求是的思想作风、理论联系实际的学习作风、求真务实的工作作风、艰苦奋斗的生活作风等多方面的内容。但对于我们基层人大来说,尤其要强调抓好工作作风的建设。在人大工作的同志,大多党性强、经验丰富,但由于多是从党委、政府转过去的,因此也容易产生“船到码头车到站”的思想,工作上有可能产生松懈的情绪。宪法和法律赋予人大的职责很重要,在人大工作的同志任务很重大、使命很崇高、工作很光荣。人大的同志们一定要认清自己的责任,以奋发有为的精神状态和良好的工作作风,不断开创人大工作的新局面。同时,还要积极探索新形势下人大工作的新思路、新方法,努力推进人大工作的理论创新和制度创新,加强和改进人大的各项工作,提高履行法定职责的水平。
同志们,人大的使命光荣而崇高,希望人大的同志们在市委的领导下,振奋精神,积极进取,与时俱进,开拓创新,大力推进我市民主政治和法制建设,为建设富裕开放文明和谐的新××积极工作,多做贡献!
第四篇:在全县乡(镇、街道)人大工作座谈会上的讲话
在全县乡(镇、街道)人大工作座谈会上的讲 话同志们:今天这次全县乡(镇、街道)人大工作座谈会,是主任会议研究决定召开的。会议的主要任务是总结今年上半年的乡(镇、街道)人大工作情况,研究安排下半年的工作任务。刚才,大家分别就今年以来的工作情况作了汇报交流,从大家的汇报情况来看,同志们都做了大量的工作,特别是我们的人大主席和主任工作热情高,尽职尽责,既做好了人大业务工作,又较好地完成了党委分配的中心工作。对此,县人大常委会、各乡(镇、街道)党委是满意的,希望大家要继续发扬成绩,扎扎实实地做好本职工作。下面我根据前段的工作情况和主任会议研究的意见,讲以下两个方面的问题:
一、关于上半年的主要工作情况今年以来,各乡(镇、街道)人大在县委、乡(镇、街道)党委的领导下,根据县人大常委会的统一安排部署,结合本单位的实际,主要做了以下几个方面的工作:
1、依法开好了乡镇十一届人大四次会议。地方组织法规定,地方各级人民代表大会每年至少召开一次,根据这一规定,县人大常委会于今年3月2日召开了全县乡(镇、街道)人大工作会议,就召开乡镇十一届人大四次会议的有关问题作了安排布署。会后,大家及时向乡镇党委作了汇报,认真开展了会议的各项筹备工作,严格按照法定程序召开了乡镇十一届人大四次会议。从各乡镇报告的情况看,多数乡镇能按照县人大常委会的统一要求,安排了2天的会议时间,有的乡镇除听取人大、政府、财政三个报告以外,还结合本乡镇实际就招商引资、经济发展、城镇建设、公路建设等工作作出了决议和决定,有的乡镇在会前还组织代表观摩了本乡镇的规模企业等,这些做法很好,希望各乡镇人大一定要继续保持下去。
2、认真履行职责,积极开展了代表工作。代表工作是人大工作的基础。今年上半年,各乡(镇、街道)重点在以下几个方面抓了代表工作:一是认真组织代表学习,努力提高代表素质。绝大多数乡(镇、街道)人大都能坚持每两个月一次的常规学习,有的乡(镇、街道)人大还采取了集中学习、以会代训、举办培训班、召开座谈会的形式,组织代表学习,使代表系统地学习了有关法律法规和工作方法,明确了自身的地位、作用和职责,增强了做好工作的自觉性和责任感;二是积极组织代表开展了调查研究和视察检查活动。各乡(镇、街道)人大组织代表围绕党委的工作中心、县人大常委会的主要议题以及人民群众普遍关心的热点难点问题,进行了多次视察检查活动,在视察检查中提出了一些深层次的、富有建设性的意见和建议,并督促有关部门进行了整改,有力地促进了政府各项工作的依法进行,推动了农村经济的健康稳步发展;三是继续开展了“五带头”活动,充分发挥了代表的模范带头作用。人大代表既是国家权力机关的组成人员,又是各行各业、各条战线的带头人和骨干,他们在招商引资、民营经济和农业产业结构调整工作中发挥了模范带头作用,涌现出了一大批带领群众发家致富的典型,影响和带动了各乡(镇、街道)经济的发展。经济的发展既有党委、政府的正确领导,也有我们人大代表的模范带头作用和乡(镇、街道)人大同志的辛勤工作,可以说各级人大代表的模范带头作用,对推动各乡(镇、街道)经济的发展功不可没。
3、乡(镇、街道)人大自身建设得到进一步加强。在这方面各乡(镇、街道)主要做了以下几个方面的工作:一是党委、人大、政府的领导同志坚持分工联系代表制度,定期深入基层联系代表,认真听取代表意见;二是加强了代表活动阵地建设,各乡(镇、街道)大部分都建立了代表活动室,并且指导各代表小组完善了各项活动制度,配备了必要的办公设施,为代表履行职责,开展活动创造了良好的条件;三是由于2003年乡镇领导班子的调整,部分乡镇人大副主席调社区担任社区书记,乡镇人大缺职严重,针对这种情况,县人大常委会党组及时向县委写出了《关于配齐缺职乡(镇、街道)人大主席、副主任职数的报告》,目前这项工作正在进行中,人员到位以后,乡(镇、街道)人大干部队伍建设将会进一步加强。总之,今年上半年乡(镇、街道)人大工作在县委和各乡(镇、街道)党委的领导下,在社会各届的关心支持下,取得了较好的工作成绩,这是与党委的重视支持、政府及社会各方面的积极配合以及我们人大干部的不懈努力是分不开的。这也充分说明了我们乡(镇、街道)人大干部事业心强,素质高,能力强,能打善战,是值得人民群众和代表信赖的,希望大家在今后的工作中要不断总结经验,发扬成绩,克服不足,开拓进取,把基层人大工作做得更好。
二、关于下半年工作的主要任务当前,全县上下正在继续深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全县第二批保持共产党员先进性教育活动已经全面启动。作为最基层国家权力机关的乡(镇、街道)人大,应当紧跟时代步伐,以“三个代表”重要思想为宗旨,以国家兴亡、经济发展为己任,以干好本职工作为落脚点,继续发扬求真务实、积极进取、奋力拼搏、开拓创新的精神,为发展一方经济、保持一方稳定作出自己应有的贡献。结合我县乡(镇、街道)人大的实际情况,今年下半年的工作重点应放在以下几个方面:
1、要进一步加强乡(镇、街道)人大自身建设。俗话说,打铁还需自身硬,我们人大干部首先要加强理论学习,结合当前乡(镇、街道)保持共产党员先进性教育活动,全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,以此来武装我们的头脑,指导我们的工作,转变我们的作风,进一步增强历史责任感和使命感,以坚强的党性和对人民负责的精神,把今年的乡(镇、街道)人大工作做得更好,以不辜负党和人民对我们的希望和重托。二是要坚持好人大的各项制度,前几年,我们制定并完善了学习制度、会议制度、视察制度、联系选民制度等17项制度,大家一定要按照制度规定抓好落实,切不可使制度形同虚设,成为硬负检查的一种摆设。我们的各项工作都要按照制度的规定来开展,使工作真正实现正常化、规范化、制度化。三是要加强业务建设,提高自身的业务素质和能力,作为在基层人大工作的主席、主任,做好人大工作是我们的本职,而要做好人大工作就必须加强业务学习。今年下半年,市人大常委会还要举办一次乡镇人大主席培训班,希望大家要认真系统地学习各项法律法规和人大业务知识,虚心学习借鉴别人的经验和做法,把握好人大工作的特点和方法,提高驾驭基层人大工作的能力,真正把基层人大工作开展的扎扎实实,富有成效,创出自己的特色,为坚持和完善人民代表大会制度做出贡献。四是要建立代表致富档案和代表发挥作用档案。各乡(镇、街道)要在总结以往经验的基础上,对代表在经济建设中发挥作用的情况和在政治文明及精神文明建设中发挥作用的情况进行充分的调查了解,并根据代表所从事的行业,分门别类地建立好代表致富档案和代表发挥作用的档案,为树立代表典型,发挥代表作用奠定基础。
2、加强监督力度,促进政府依法行政。县乡人大的一项重要职权就是监督权,我们要树立监督就是支持、就是为推动政府工作创造良好环境的指导思想。人大开展监督工作,实际上是为了保证在人民代表大会统一行使国家权力的基础上,支持有关国家机关有效地行使职权,督促国家机关工作人员更好地依法开展工作。在这方面我们应主要抓好以下几点:一是各乡镇人大主席团要定期召开主席团会议,认真听取乡镇政府关于法律法规贯彻实施情况的汇报和各项重大工作开展情况的汇报,讨论决定本乡镇的重大事项。同时主席团要定期视察检查乡镇政府的各项工作,提出建议和意见督促政府依法行政,廉洁勤政,协助政府推行工作。二是要组织代表定期视察检查各项法律法规和人大决议决定的贯彻实施情况,对群众反映强烈的热点难点问题进行调查,提出意见和建议,督促政府及有关部门认真落实,确保政府部门正确地贯彻党的方针政策和国家的法律法规,确保更好地反映民意、集中民智、维护民利。三是要组织代表搞好对乡(镇、街道)有关部门的评议工作,开展代表评议政府部门工作,是新形势下加强人大监督的有效形式。通过评议,代表能够客观地了解和评价政府职能部门依法行政和勤政廉政的情况,可以促使被评部门认真总结自己的工作,增强民主法制意识和群众观念,改进思想作风和工作作风,把对上级负责和对人民负责统一起来,更好地为人民服务。乡(镇、街道)人大要及时把代表的评议意见反馈给被评部门,并督促其抓好整改落实,适当时候可组织代表进行一次视察。
3、要进一步活跃代表工作,充分发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础,只有把代表工作做好,人大工作才会有生机和活力。因此,各乡(镇、街道)要做好以下几方面的工作:一是要继续抓好代表的学习和培训,进一步提高代表素质。要积极组织代表学习“三个代表”重要思想,采取以会代训、小组集中学习、召开座谈会、外出参观等形式,使代表深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,做实践“三个代表”的模范,以此来推动代表自觉主动地履行自己的职责;二是要为代表知情知政搞好服务。要通过召开情况通报会、发放学习资料等形式,使代表及时了解情况,知情知政,以便更好地参政议政;三是要加强与代表的联系,采取登门走访代表、召开座谈会、接待代表来信来访等形式,主动听取和了解代表们的意见和要求,为代表履行职责搞好服务;四是要认真办理代表建议,各乡(镇、街道)人大要认真收集和整理代表提出的各种意见和建议,及时转交有关部门办理,并要加大督办力度,特别是对群众反映强烈的问题,要紧抓不放,一抓到底,直到问题解决为止;五是要加强对代表小组工作的指导,积极发挥代表小组的作用,指导代表小组搞好学习、视察调查和联系选民等项活动;六是要充分发挥代表在经济建设中的模范带头作用,鼓励代表干事创业,为我县的经济发展做出积极的贡献。对在经济建设中涌现出来的典型代表要大张旗鼓地宣传和表彰,在全社会树立起人大代表的良好形象。总之,希望大家通过这次会议,进一步提高认识,统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,为开创我县乡(镇、街道)人大工作的新局面,为我县的经济建设、社会稳定和各项事业的发展做出更大的贡献。
第五篇:在全县2021年镇人大工作座谈会上的讲话
在全县2021年镇人大工作座谈会上的讲话
经县委同意,今天召开全县镇人大工作会议,主要是总结成绩,交流经验,安排部署今年重点工作。刚才听了部分镇的典型发言和X同志的讲话,感到取得的经验难能可贵,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,高点站位抓提升
近年来,县委高度重视人大工作,全面支持保障人大依法履行职权。县人大常委会党组认真贯彻中央部署和省委、市委、县委要求,积极担当作为,大胆探索创新,持之以恒抓镇人大规范化建设,走出了一条可复制、可推广的经验做法,充分发挥了镇人大职能作用,有力促进了县域经济社会发展。去年五月,县委出台了《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》,标志着全县乡镇人大工作步入到了一个新阶段。《意见》从坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导镇人大工作、加强党对镇人大工作的全面领导、支持和保证镇人大依法行使职权、更好发挥人大代表作用、加强镇人大自身建设等方面,总结形成了镇人大规范化建设成果。《意见》的出台,既是深入贯彻中央和省市系列新部署的要求,也是对近两届全县镇人大规范化建设工作的高度肯定,更是推动全县镇人大规范化建设迈向更高水平的再安排,为“十四五”时期全县人大工作迈上新台阶、开创新局面,提供了蓝图方案和根本遵循。全县各级党组织、人大系统要对标这些新部署、新要求,认真抓好贯彻落实。
乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家进程中具有不可替代的作用。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,推进高质量发展,特别是旬阳成功实现撤县设市,对我们各项工作都提出了更高的要求。
镇人大工作大有可为,要当好主力军。我们要站在新的起点上重新审视定位我们镇人大工作,自我加压再出发,把全县镇人大工作和建设推向一个新的更高的阶段。
二、积极担当作为,明确重点抓突破
今年是“十四五” 规划开局之年,希望大家务必保持旺盛的精神状态,更加扎实地履行宪法和法律赋予的职责,为实现高质量发展和“十四五”高点开局贡献人大智慧、展现人大担当。
(一)推动发展要有新作为。一要突出高质量发展主题,紧紧围绕“十四五”规划实施,推进城乡区域协调发展,全面实施乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面,聚焦产业项目建设和人民群众关心关注的民生实事,精准选择议题,按照“抓大事、议大事、少而精”的原则,既放眼全局,又发挥自身优势接地气,实施有效监督,扎实推动县委重大决策部署贯彻落实,推动事关群众切身利益重大问题得以解决。二要加大监督力度,加强和改进监督方式手段,不断增强监督刚性,努力提高监督实效,扎实推动各项工作落实,树立人大意识,提升工作效能。
(二)代表工作要有新高度。人大代表是我们人大工作的基础,要不断在提高代表工作水平上下功夫,持续优化代表履职保障,丰富和拓展代表履职活动,力促代表发挥作用,展现作为。多年来,我县在代表工作方面不断实践创新,完善了一系列行之有效的制度机制,要把工作重点放在抓落实上,实现代表工作高质量、高水平。一要进一步发挥代表优势,丰富活动渠道,促进代表密切联系群众,充分发挥代表桥梁纽带作用。要积极为代表创造履职条件,搭建更加丰富的履职平台,让代表履职融入全县经济建设、产业项目推进、乡村振兴、社会治理主战场,充分发挥代表示范带头作用。二要进一步重视做好代表议案建议办理,加强重点议案建议的协调和督办,努力解决代表关切,激发代表履职热情。三要立足换届实际,县镇人大要把组织意图和选民意愿有机结合起来,注重代表素质,优化代表结构,认真做好代表候选人的提名和推荐工作,提高代表质量。
(三)基层治理要有新水平。进入新发展阶段,乡村振兴战略是基层当前和今后一个时期的工作重点,实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。各镇人大要充分担当起推进基层依法治理主体责任,充分发挥人大职能,努力推动基层治理再上新台阶。要发挥镇人大主席团的关键作用,落实好已有工作制度机制,善于把人大制度优势转化为推动发展的强大动能,形成依法规范的日常监督机制。要发挥代表小组的平台作用,做细做实代表小组活动,促进重点推动和区域群众关注的热点难点问题解决。要做实村民自治工作,认真抓好“村民自治全面规范年”活动,提升村民自治工作效能,促进乡村治理再上新水平,为实施乡村振兴提供和谐稳定的社会环境。结合换届选举,要加强宪法法律法规和人民代表大会制度的宣传力度,持续提高全社会的宪法意识、人大意识和法律意识,为换届工作提供坚强保障。
三、强化组织保障,夯实措施抓落实
各级各部门要站在坚持和完善人民代表大会制度的高度,强化整体观念和“一盘棋”思想,从建设法治旬阳的大局出发,坚持党的领导,强化履职保障,协调各方关系,努力为镇人大工作创造优良环境。
(一)加强党的领导。人大工作是党的工作重要组成部分。各镇党委要提高思想认识,坚持把镇人大工作摆上重要议事日程,纳入工作全局谋划、部署、督导,定期听取镇人大主席团的工作汇报,及时研究解决镇人大工作中的具体困难和问题,适时向镇人大主席团提要求和交任务,支持保障镇人大依法行使职权,善于通过镇人民代表大会和主席团会议依法决定本区域经济社会发展稳定中的重大问题。突出做好民生实事的决策、督办、落实。各镇人大要自觉接受党的领导,依法行使监督、重大事项决定和选举等职权,将党委的各项重大主张,通过法定程序形成决议、决定,努力将党委的主张转化为人民群众的自觉行动,推动地方经济社会高质量发展。
(二)强化履职保障。各级各部门要进一步强化宪法意识、人大意识和法律意识,抓好中、省、市、县关于加强县乡人大工作和建设的文件精神贯彻落实,全面支持保障人大工作。财政部门要加强经费预算保障,确保人大日常各项工作和代表活动正常开展。组织部门将继续关心镇人大工作人员的生活、工作困难和个人进步,切实把人大岗位作为培养干部、锻炼干部的重要平台,加大提拔交流力度,激发人大干部履职积极性;把人大监督考核与干部考察使用结合,加强人大监督、考核结果运用,树立人大监督权威。人大代表所在部门和单位,要认真落实《代表法》的规定,大力支持代表工作,积极为代表履职创造良好的条件。县人大常委会要进一步加强对镇人大工作的精准指导,不断总结、完善、提炼工作经验,加强镇人大工作考核考评,推进全面实现镇人大工作规范化。通过各方面努力,共同营造尊重人大、关注人大、支持人大的工作格局。
(三)密切联系沟通。各镇党委要正确处理人大主席包抓政务性工作和做好人大本职工作的关系,确保有足够的时间和精力抓好本职工作。各镇人大要自觉地坚持和依靠镇党委的领导,加强与县人大常委会联系,争取党委支持和县人大常委会的工作指导。镇及其工作人员要自觉接受人大监督,认真贯彻执行人大的决议、决定,重大事项及时向人大汇报,坚持依法办事、依法行政。各村(社区)级党组织要重视支持、服务保障好代表小组及代表履职活动,要善于通过代表履职活动,促进区域经济社会热点难点问题的解决。
同志们,做好新阶段镇人大工作意义重大,使命光荣。让我们抢抓机遇,振奋精神,锐意进取,全面开创人大工作新局面,为推动县域经济社会高质量发展做出新的更大贡献!