第一篇:2014年全国两会精神解读 热点问题盘点
2014年全国两会精神解读 热点问题盘点
新华视点微博提到,十二届全国人大常委会第六次会议决定,第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日在北京召开。
全国政协主席俞正声27日主持召开全国政协第十次主席会议,建议政协第十二届全国委员会第二次会议明年3月3日在北京召开。
“两会”是什么?
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议
2014年全国两会前瞻
距离2014年全国两会召开不足一月,政经走向尤为引人注目。十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开,在为65周岁的共和国注入动力的同时,将如何开启新一轮的增长周期?“改革新政”不仅让国内公众充满期待,国际社会也高度关注。
春节刚过,2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。当前的中国经济,改革与增长同行,短期因素与长期因素相互纠结,周期性影响与结构性影响并存,国际问题与国内问题相互作用,令宏观形势格外扑朔迷离。在新的一年里,诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里,任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。美国《时代》周刊在题为《对中国而言,2014年是成败攸关的一年》的文章中指出,在中国,2014年是马年。对世界其他国家的人来说,2014年也许将是中国年。该国面临历史性转折点:要么改革其经济体系,处理好日益严重的环境和社会问题,让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷,并承受地震般后果的一年。
在全面深化改革序幕就此拉开的时候,推进改革又有哪些焦点?会给企业和整个社会带来怎样的影响?一年一度全国两会的召开,使得13亿国人都把视线聚焦于中国,聚焦于北京。今年全国两会的聚焦点在哪里?我们着重从经济角度思考。
热点一 新中国成立65周年: “中国梦”与“改革年”成为热词。
实现伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。今年全国两会期间,“中
国梦”将成为代表委员频繁提及的热词。大步向前的中国,是一个充满活力的“梦工厂”。十八届三中全会突破性地为中国改革“升级”,提出“全面深化改革”的全新主张。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这份2万余字的纲领性文件,共计137次提到“改革”一词。在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下,改革,再成各界共识。在《决定》涉及的15个领域60项任务中,目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
如何实现“中国梦”?两会代表委员的积极建言献策将会集中在:要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠;实施创新驱动发展战略,推进经济结构调整;加大生态文明建设,增加环保投入等。
热点二 民生期待:新老“三难”话题最多,社会保障最受关注。
“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”,是强国富民、改善环境的“小康梦”。最近五六年的全国两会上,除了经济方面的话题,食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题,也是老百姓的聚焦点所在。
近年来,中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看,民生领域一些体制性弊病仍然严重,公共服务领域欠账不少。“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚,“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。在养老保险和医疗保险方面,实现弹性退休制、异地报销都会有提案涉及。企业退休职工和下岗职工确实非常困难,尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难,企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3;“双轨制”是当今社会最大不公,从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。除了企业职工养老,特别关心农民的养老,让农民安心在农村生活。
热点三 反腐倡廉:“打老虎”力度或将升级,制度反腐呼声更高。
2013年末,陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧,相继5名省部级官员被查。12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”,预示着中央将以频率更高、力度更强的“打老虎”动作把中国带入2014年。
十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制,要求巡视制度全覆盖,探索实行官邸制等。三中全会后,官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。新年开启,这些制度反腐的“硬骨头”如何啃,备受关注。人们更期待的是制度层面的新进展。廉政问题得不到有效解决,问题在于:廉政法律体系不健全、不完善;法律观念淡薄,有法不依,执法不严的现象依
然存在;有的监督机制不完善,监督体系不健全。如何建立反腐倡廉的长效机制,如何加强对权力监督制约,需要两会代表委员发表真知灼见。做到要把权力关进“笼子”,还要“把钥匙交给人民”。
热点四 分配改革:盼望改革细则出台,抑制贫富分化。
收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口。2013年的《政府工作报告》提出,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,这与2012年《政府工作报告》提出的“尽快扭转收入差距扩大趋势”相比,有了一个更高的视角。2014年的政府工作报告对于缩小收入分配怎么表述,更为引人关注。
收入分配改革方案实施细则有望在2014年出台。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。要通过改革,消除初次分配领域的不公,对中低收入者减税,控制高收入,并消除社会保障上的待遇差异,最终形成“橄榄形”的收入分配格局。这是政府的思路。
《决定》突出划转部分国有资本充实社会保障基金,2020年上缴红利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。这是一个非常重要的突破,也会引起人们对企业界的关注。
热点五 经济运行:风险仍在加大,经济增速7.5%左右。
2013年末举行的中央经济工作会议将2014年经济增长的预期目标再次定为
7.5%左右。这个数字显示出一方面要继续保持合理的增长速度;另一方面要加大改革力度,引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上,放到提高经济增长的质量和效益上。
今年没有能够带动经济快速反弹的动力,改革启动需要一定的时间,才能塑造经济增长的动力。经济还将围绕7.5%这样一个中枢窄幅波动,增速可能略低于2013年,主要考虑到目前的利率上升、融资成本高企可能对固定资产投资产生一定抑制作用,而消费和进出口的增速可能与上年持平。2014年中国宏观经济运行风险点很多。外围环境,QE退出,产能过剩,金融风险,债务隐患,楼市泡沫,潜藏的风险在不断积累,对短期和长期的经济运行均构成威胁。
2014年经济增长还面临产能过剩的制约。产能过剩首当其冲的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业,这不仅是某一个年度需要解决的问题,而且是未来几个年度需要解决的。产能过剩会制约需求水平,进而制约我国的经济增长,这是最大的风险点,是亟须解决的问题。
热点六 企业改革:国企改革方案出台,期待混合所有制发展。
2014年是改革年,国企改革将成为三中全会深化改革路线图中的主要抓手和投资热点密集领域。国企改革在诸多改革中的确定性最大。备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。
2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制经济、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题等方面开展工作。在以后一段时间内,将会出现混合所有制改制的高潮,出现民营经济组团与国有企业相融合的现象;国有企业将退出一部分竞争领域,转型升级到产业链更高的层次去。但是,发展混合所有制经济可能会遇到较大阻力。民间投资空间的释放以及土地市场的改革虽然有利于相应投资板块的提升,但改革的复杂性和渐进性决定了民间投资和房地产投资在2014年难有大幅提升。
热点七 机构改革:新举措呼之欲出,转变职能是关键。
行政体制改革将要动真格的。一要在“分权”上推进,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;二要在“转职能”上推进,以转变职能为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部制改革等;三要在“减权”上推进,减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定等。
十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。2013年岁末,中共中央政治局召开会议,即决定成立上述机构,由习近平任组长。这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。
改革开放以来,中国政府进行了6次较大规模的机构改革。这次可望在2008年大部制改革基础上,积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。
热点八 生态文明: 雾霾笼罩,“美丽中国”面临考验。
笼罩140万平方公里的雾霾、地下水大面积污染„„高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标,但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。今年的政府工作报告会进一步提出,下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。与此同时,PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。
与2013年“进一步淘汰落后产能”相比,尽管工业依然是节能的重点领域。文章2014全国两会精神。但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。其实,“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与,这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”,逐步过渡到龙头企业的设备升级。热点九 新型城镇化:新规划将面世,“大城市病”困扰多多。
中国城镇化水平已超过52%,但城镇化也遭遇诸多困扰,对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多,对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。
酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也成定局。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出,要制定实施好国家
新型城镇化规划。人们期待在两会上看到其更明确的路径。
在两会上将引起关注的是,“土地城镇化”快于“人口城镇化”问题。一些地方盲目拉大城市框架,滥占耕地、乱设开发区,不断扩大城市面积。失地农民的数量还会大量增加,不仅危及国家的粮食安全,而且势必进一步加剧解决“三农”问题的难度。空间规划和城市规划问题。一些城市布局结构不合理,城市规划和管理脱节,影响城市运行效率,一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。
热点十 国际关系:外交看点频仍,企业走出国门有机遇。
去年习近平、李克强7次迈出国门,访问22个国家,接待60余位外国元首和政府首脑来华,同300多位外国政要会见交流„„新的一年面临可能存在的反弹压力,如何“中场守住”,挑战不小。
两场贵宾云集的“主场外交”看头十足:时隔13年,APEC峰会再回中国,将于今年秋季在北京举办;亚信峰会将于5月在上海举行。
大国关系方面亦是看点频频。中美在双边投资协定谈判方面有望取得实质性进展,中俄在投资、能源、高科技创新等领域的合作有可能取得新突破,中欧在落实《2020战略规划》、实现双方发展战略的对接方面将会有新举措。鉴于安倍日前的“拜鬼”行径,中日关系料难“破冰”。
友好合作仍是今年中国周边外交的主基调。中国将在2014年主打经济外交,谋求与东盟关系的“钻石十年”,积极经营与南亚、中亚等关系,打造稳定友好繁荣的周边战略依托。新丝绸之路经济带将加速。
第二篇:2014,全国两会精神解读,代表
2014全国两会精神解读——代表
代表
35个选举单位共选举产生2987名十二届全国人大代表。来自一线的工人、农民代表401名,占代表总数的13.42%,比十一届提高了5.18个百分点,其中农民工代表数量大幅增加。
人大代表构成:大会应出席代表2983人(目前实有代表2983人),实到2932人,开幕缺席51人。从投票表决看,闭幕会出席2910人。(两会精神传达提纲讲2953名代表出席了大会。)(2987+12-10-6=2983)
据公开报道显示,这一年间,共终止16人的代表资格(罢免4人,辞职6人,去世6人),新增12人。算上山西的金道铭已有至少10人因涉嫌严重违纪终止代表资格,或说落马。
被罢免代表4人
周文斌原南昌大学校长,涉嫌严重违纪,2013年5月29日,江西省罢免其代表资格。
季建业原江苏省南京市委副书记、市长,涉嫌严重违纪,2013年11月,江苏省罢免其代表资格。朱德义原黑龙江省鸡西市委副书记、市长,涉嫌严重违纪,2014年1月,黑龙江省罢免其代表资格。
陈安众原江西省人大副主任、省总工会主席,涉嫌严重违纪,2014年1月,江西省罢免其代表资格。
辞职代表6人
李兴华原广东省科技厅厅长,涉嫌严重违纪,2013年10月辞去代表职务。
武予鲁原义马煤业集团股份有限公司董事长、党委书记,涉嫌严重违纪,2013年12月辞去代表职务。
徐龙原中国移动广东公司董事长、总经理,涉嫌严重违纪,2013年12月辞去代表职务。王术君原贵州省安顺市委副书记,市长,涉嫌严重违纪,2013年12月辞去代表职务。
栗东生原中国石油四川石化总经理、党委副书记,涉嫌严重违纪,2014年2月辞去代表职务。万建民 现任中国农科院作物科学研究所所长,还是南京农业大学特聘教授,转基因作物专家,因工作原因,由本人提出辞去代表职务,继续以政协委员身份参加两会。(九三学社,科学技术界)去世代表6人
石宗源原全国人大财政经济委员会副主任委员,2013年3月因病去世,1946(贵州代表,曾任书记)
郭毅力武警西藏总队司令员,2013年7月因病去世,代表资格自然终止。1958
杨正平原任甘肃省宕昌县阿坞乡麻界村党支部书记,因交通事故去世。1969
高小宏原陕西安康京康建筑工程有限公司北京项目部瓦工班班长(北京农民工代表)。1968邵占维原杭州市委副书记、市长,2013年3月去世,代表资格自然终止。1956
方文信原德宏职业学院院长。1963
增补代表12人多数是地方的省级领导,地方市领导
周本顺河北省委书记2013年8月增补 2013年6月29日的1号公告公布陆昊黑龙江省委副书记,省长2013年8月增补
王学军安徽省委副书记,省长2013年8月增补
郭树清山东省委副书记,省长2013年8月增补前证监会主席
谢伏瞻河南省委副书记,省长2013年8月增补
杜家毫湖南省委副书记,省长2013年8月增补郝鹏青海省委副书记,省长2013年8月增补
李建华宁夏自治区党委书记2013年8月增补
缪瑞林南京市委副书记、市长2014年2月增补2014年2月27日的4号公告公布张鸿铭杭州市委副书记、市长2014年2月增补
莫建成江西省委常委,常务副省长2014年1月增补
马长青贵州贵安新区管委会党工委副书记、主任2014年2月增补
缺席2014年“两会”的代表
广东代表团2代表以身体原因请假(腾讯董事会主席兼CEO马化腾,据报道其因腰椎旧患复发;广东奥威斯集团股份有限公司董事长梁耀辉,央视揭露东莞市多家高级酒店涉黄,其中包括五星级酒店太子酒店。有媒体报道,该酒店由梁耀辉投资建造。)
山西省人大常委会公告显示,已被中央免职的山西省原人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法,不宜担任省人大代表。3月2日上午,长治市人大常委会通过决定,罢免其山西省人大代表职务。
上海59位全国人大代表出席了十二届全国人大二次会议。
第三篇:2011年全国两会热点问题
2011年全国两会热点问题__经济发展
摘要: 所谓“两会”,就是第十一届全国人民代表大会第四次会议和全国政协十一届四次会议。2011年的“两会”非比寻常,它是“十二五”的开局之年。中国走过了一个又一个五年,国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。“十二五”规划建议提出,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。建议还提出,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。关键词: 十二五经济 房价 物价 汇率 收入
2011年全国两会召开在即,新华网、新浪网等联合组织的2011年“两会调查”结果显示,网民最为关注的“五大热点话题”,分别是:保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。
截至3月1日十五时,新华网、新浪网“两会调查”备选的二十五个热点问题共收到近100万张投票,得票最多的五个问题依次是:“加快保障性住房建设,让百姓居者有其屋”;“分好财富大蛋糕,提高居民收入”;“稳定物价严防通胀”;“加大惩治腐败的力度”;“增加就业岗位,促进就业公平”。
与2009年、2010年两会相关网络“两会调查”相比,“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依旧是网民最关注的领域,但“加快保障房建设”“稳定物价严防通胀”“促进就业公平”成为网民新的两会关注点。
温家宝表示,“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式,是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来,要把发展和所得到的成果用在民生上来,他说:“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子,那样就会造成产能过剩,环境资源压力加大,经济发展不可持续。”为了让各级干部懂得经济增长的主要动力在于科技进步,扩大消费,必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路,温家宝表示,应该采取综合的考核指标,特别是效益、环境和人民生活的指标,只有这样才能够限制速度的盲目增长。
我国“十二五”时期经济发展目标逐渐浮出水面。
1.“十二五”将建3600万套保障性住房
如果说过去的一年留下了什么遗憾的话,楼市调控没有见到实质性成效,可能是最大的遗憾之一。被称为“史上最严”的一次楼市调控,直到2010年的最后一天,也没见到房价下降的现象,也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。也正因为如此,当新年到来的时候,公众首先要问,楼市调控还会继续吗?还有决心和信心让高房价降下来吗?而更让公众关心的一个问题是,在新的一年里,政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗?很显然,对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说,加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。
在谈到抑制房价的话题时,温家宝表示,“对抑制房价我还有信心。如果我没有信心,不去努力,那就是失职,就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态,而且要付出实际行动。”温家宝说,从去年到今年,政府先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力,针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住,使房价能够保持在一个合理的水平。
温家宝强调,抑制房价必须增加有效供给。中央已经下了决心,计划在今后五年,新建保障性住房3600万套。在保障性住房达到3600万套以后,将有力地缓解住房的压力,特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。
2.不允许物价上涨得不到遏制
过去的一年,物价这根神经,不仅让百姓深受其痛,也让政府伤透脑筋。更重要的,物价的快速上涨,CPI突破年初确定的控制目标,让公众的通胀预期大大增强,让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。如果要问新的一年最大的难题是什么?控制物价上涨、遏制通货膨胀,尤其是遏制生活必须品价格的快速上涨,就是最大的难题之一。而物价问题,显然是最大的民生问题之一。如何让物价沿着可控的目标发展,如何让物价
不对老百姓的生活产生过大的影响,自然是2011年必须高度关注和认真抓好的一项民生工程。
在谈到如何控制物价的问题时,温家宝表示,“我是个每天要看物价指标的人,我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。请大家相信,一个每天关注物价、每天了解行情的人,是不会允许物价上涨而得不到遏制的。”
温家宝还特别指出,物价上涨不是中国一个国家的事情,在国际上带有普遍性。从去年11月份到今年1月份,国际粮价上涨15%,因为中东局势的影响,国际油价每桶一度超过100美元,一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%,甚至达到10%。温家宝强调,通胀预期比通胀本身还要可怕,希望全体人民和政府配合,共同努力,采取切实有效的措施,解决物价这个重大问题。
至于接下去将通过哪些措施来调控物价,温家宝表示,一是控制货币流动性,二是要努力发展生产,特别是农业生产,要落实粮食省长负责制,菜篮子市长负责制,三是要搞好农产品(000061)流通,四是管好市场,打击囤积居奇、哄抬物价,使整个市场有序地发展。
3.审慎渐进推进汇率改革
对于人民币汇率改革问题,温家宝表示,一定要不断地推进人民币汇率的改革,要实行有管理的浮动汇率制度,由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币,并且根据市场需求的变化不断
增强人民币浮动的弹性。但同时必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行,使企业逐步适应,保持社会整体的稳定。
温家宝表示,人民币汇率的升值符合经济发展的要求,也符合人民的利益,但是之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性,就是因为我国外贸的特点是,50%为加工贸易,50%以上是外资企业或合资企业。在这种情况下,人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。
4.三方面调整收入分配格局
针对网友提出的收入分配方面的问题,温家宝表示,在今后收入分配当中,要实行两个“同步”,就是居民收入增长要同经济增长同步;职工工资增长要同劳动生产率同步。
在具体措施上,温家宝指出,准备从三个方面来解决这个问题。第一,提高低收入者的工资水平,同时提高社会保障水平。第二,对于收入过高的行业,要采取从总量和水平两个方面,对他们的收入加以限制。第三,要保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入。
“我常说一句话,我们不仅要把蛋糕做大,而且要把蛋糕分好,要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。”温家宝说.作为中国经济社会发展的新一个五年周期,“十二五”正逢国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期,是一个挑战与机遇并存的关键时期,也是中国确保2020年全面建成小康社
会的关键时期。在当前国际风云动荡的背景下,中国如何发展更加引人注目。
参考文献:《2011两会热点话题》
第四篇:2016全国两会精神热点解读 两会主要内容
信管15-2
团课资料
2016全国两会精神热点解读 两会主要内容
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年三月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年成为一届,每年会议称x届x次会议。“两会”召开的意义在于,将“两会”代表/从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两 会”代表/是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召 开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
2016年全国两会,即中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议,分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。“两会”召开,是人民政治生活中的一件大事。如何准确把握两会精神实质和内容?下文是2016全国两会精神热点解读,两会主要内容。
这次全国两会是我国改革发展关键时期召开的一次重要会议,是一次承前启后、继往开来的大会,一次团结务实、催人奋进的大会。会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就,充分肯定国务院过去一年的工作,同时/报告提出的“十三五”时期/主要目标任务、重大举措和2016年工作部署
如何准确把握两会精神实质和内容?如何科学、清晰、规范、有效的解读全国两会精神用于指导中央各部委、各省市自治区党委政府、各地市州党委政府、各县市区党委政府、各乡镇党委政府、各中央企业、各省市县大中型国有企业、各大中型民营企业、各中小微企业、社会各行各业的工作和发展?如何落地习近平主席系列重要讲话精神,如何落地李克强总理2016两会政府工作报告?
十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议,分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。3月,中国进入“两会时间”:她承载着“十三五”开好局的使命,伴随着/2020年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出,今年两会站在了一个新的历史高度上。
一、“十三五”规划
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长,人民生活水平和质量普遍提高,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署,如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会,信管15-2
团课资料
我们将得到圆满回答。
“本次大会重点是围绕‘十三五’规划建言献策。” “本次会议期间,‘十三五’规划是大家最关注的议题之一。” 无论是3月2日全国政协十二届四次会议新闻发布会,还是3月4日的十二届全国人大四次会议新闻发布会,全国政协会议新闻发言人王国庆和全国人大会议新闻发言人傅莹,在发布会开篇便提到了“十三五”规划,由此可见,本届全国两会对“十三五”规划纲要/的审议工作高度关注。
数据显示,2015年全国两会,在8239件代表建议中,有近800件就编制“十三五”规划纲要和“十三五”时期经济社会发展提出了意见。而第十二届全国人民代表大会第四次会议的重要议程之一就是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
为何代表委员会如此关注“十三五”规划?
“中国经济下行/压力加大,外界认为中国面临新的挑战,世界经济形势也不是那么给力。在这种情况下,外界非常关心,想知道中国能够拿出什么样的魄力、什么样的智慧去破解难题。”傅莹坦言,社会各界对中国将用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现稳定增长,推进供给侧改革非常关注,尤其是“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划,人们不仅给予了高度关注,还赋予了很多期待,希望能够吃到“定心丸”。
清华大学公共管理学院助理教授鄢一龙分析,经济发展五年规划有三大功能:对公共资源配置有约束作用,主要体现在各种约束性的指标,这对于市场的决定作用是一种补充;对于混合产品相关资源有引导作用,比如产业结构调整、“中国制造2025”战略,主要是由企业落实,但政府宏观上给予指导;有预测性功能,稳定社会预期。
“五年规划将市场的活力与政府的宏观规划相结合,有利于资源更有效的配置。这体现了社会主义制度以及我们国家政治体制的优越性。”鄢一龙指出,“很多西方国家没有类似的规划,即使有也只是执政党的一种政治愿景,还要经历博弈过程。而中国有一套机制推动规划落实,让整个国家沿着一个方向实现共同目标。”
二、脱贫攻坚战
没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。如今,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,各地各部门正根据中央统一部署,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发,进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步,扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。
2015年底,中央召开的扶贫开发工作会议提出,到2020年中国现行标准下农村7000多万贫困人口实现全部脱贫,贫困县全都摘帽,解决区域性整体贫困。会上,中西部22个省区市党政主要负责同志也签署了脱贫攻坚责任书。信管15-2
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一场脱贫攻坚战正在中国多个省份打响。这是中国今后五年最艰巨的一场“硬仗”。扶持谁、谁来扶、怎么扶成为社会关注的热点。
钱军认为,从金融角度上看,贫穷人口和富裕人口有非常大的区别。他指出,“很贫穷的地方根本没有机会去接触金融工具,最简单的比如说开银行账户。非洲很多很穷的国家70%以上的家庭没有银行账户,银行考虑风险也不愿意去那些地方开。所以从金融角度来扶贫的话,金融能够做的实际上是让金融的覆盖面扩展到农村。除了传统的金融机构以外,互联网也可以发挥作用,但是这方面安全还是很重要。农村要真的接触到金融服务,第一个他可以开个账户存钱,第二个他能够借钱,但借钱的风险要在能够计算控制的情况下。”
全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆提到了运用互联网来扶贫,他在今年全国两会上呼吁,应加大力度推进中国“信息扶贫”事业发展,通过多种方式提高我国贫困地区农民互联网应用水平,利用互联网技术实现精准扶贫。
杨元庆认为,互联网最大的优势就是能够帮助传统经济社会领域打破时间、空间限制,打破信息壁垒,实现帮扶需求与供给的有效对接,最终推动扶贫工作实现模式和运行机制的转型升级与创新。
“2015年以来,在国家‘互联网+’行动计划的引领下,全国掀起了新一轮的互联网与传统行业融合的浪潮,互联网对商业、金融、教育、旅游等传统行业产生的带动效益日益凸显。”杨元庆认为,当前,要实现互联网时代的“信息扶贫”还存在以下一些问题:一是当前我国贫困地区经济有所发展,但信息化基础建设设施相对落后,互联网普及率偏低。第二,各省市扶贫信息网站已初见规模,缺乏国家层面社会信息对接网络平台。第三,目前中国贫困地区农民互联网应用能力有待全面提高。
因此,杨元庆建议,要加强多方合作,完善贫困地区信息基础设施的建设;重视社会参与,构建全国性的社会扶贫信息对接平台,利用互联网技术实现精准扶贫;提升素质,通过多种方式提高我国贫困地区农民互联网应用水平。
◆供给侧改革 信管15-2
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供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。供给侧改革将导致第三产业占比上升,第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。
推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”,到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点,直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”„„我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰,各级党委政府认识亟须到位,适应必须主动,引领更要有为,而如何做到“到位”“主动”“有为”,在即将召开的两会上,代表委员将发表真知灼见。
在全国两会现场,记者们频频针对“供给侧改革”发问,这是今年代表委员们重点讨论话题。根据2015年中央经济工作会议部署:2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。供给侧改革五大任务正在各地有序推进。
经济新常态下,供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。2015年11月,中共中央总书记习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“着力加强供给侧结构性改革”;2015年年底的中央经济工作会议召开后,以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。2月底,中国人民银行降准为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
如何推进落实供给侧改革,让产能与需求相匹配,这涉及到产业结构的调整和资源分配以及利益的调整。
上海交通大学上海高级金融学院教授钱军在接受《国际金融报》记者采访时表示,供给侧改革的落实重点应该在财政政策方面发力。
钱军指出,“去产能,肯定要靠第三产业支撑,靠消费、靠新兴行业、靠创业,这就需要财政方面的结合,其中重要的一点是给中小企业减税,尤其是给第三产业、新兴行业的企业减负。减税就意味着政府的收入短期内会减少,不过中央政府的负债率是很低的,减税空间是有的。另一个方法是地方政府推动项目,当然,地方政府推项目前,应该评审一下哪些应该做,哪些可以做,哪些能够做。” 信管15-2
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上海财经大学经济学院经济系主任金煜在接受《国际金融报》记者采访时给出了相同的观点,去产能最重要的还是财政税收方面有所落实,“去年底的中央经济工作会议上已经提出,接下来应该减少税收,一方面降低企业成本,另一方面可以通过政府的负债促进公共经济的发展。”
金煜同时提出,供给侧改革的另一个重要切入口是,解决好人口流动问题。他表示,“从供给侧看,一个是要调整这个结构牵涉到的户籍制度,像上海最近今年已经开始出现了人口的负增长,如果要进行结构调整的话,人口因素还是非常重要,这也会牵扯到深层次的户籍制度改革问题。”
金煜认为,供给侧改革强调的是结构的调整,希望把原来粗放型的经济向节约型经济进行转变,“无论是企业转型也好,还是人口转移也好,都需要政府提供公共产品,需要企业进行一定的投入,政府需要在宏观经济的货币政策和财政方面有一个组合。”
供给侧改革,除了在财政政策上发挥政策效力外,金融市场有无发挥的空间呢?
“当前供给侧改革,要充分发挥金融行业作用,帮助企业去产能。”全国政协委员、原东方资产管理公司总裁梅兴保在本届全国两会期间接受记者采访时表示,目前去产能是供给侧改革的重点和难点,应当充分发挥金融行业的宏观调控、引导作用,帮助实体企业去产能,加大对不良资产的处置。他说,其中债转股的方式值得研究,这也是今年他参加全国两会递交提案的重要内容。
去杠杆方面,金煜表示,金融工具也有发挥空间,“政府目前的债务虽然较高但还是可控制的,所以去杠杆不应该从静态的角度去考虑,比如过多地发行新债去偿还旧债,政府应该从动态的角度去看去杠杆这个问题,可以考虑债务向未来分摊,通过金融市场的债务分摊减轻政府偿还债务压力,同时也鼓励了政府继续提供公共品,减少了系统性的风险。”
◆“一带一路”
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间,习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,是习近平主席统筹国内国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来,沿线60多个国家响应参与,共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行,使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。,“一带一路”将是中国十三五建设的“超级规划”,这不仅表现为国内区域发展和产业调整的国内统筹、对外经济关系和地缘政治战略的对外统筹,更体现了一种内外统筹的国际发展观,最终将沿线国家的国内发展和中国的国内发展转型统筹起来,构筑命运共同体。
“‘一带一路’倡议真的非常伟大,因为‘一带一路’连接亚洲、欧洲和非洲,使之成为一个整体,所以这一倡议意义重大。”以色列驻华大使马腾说。
◆慈善法修改
2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕,会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前,全国人大常 信管15-2
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委会对慈善法草案进行了两次审议,一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上,法律还会作出哪些重要修改,并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时,透过慈善法修改,我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化,还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。
◆司法体制改革
司法改革:为全面小康提供有力法律保障
近年来,各级司法机关深化司法体制改革,全面提升工作能力和水平,努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步,各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年,党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成,各级司法机关又该如何精心动员,认真组织,如期完成改革任务,让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此,“两高”报告值得期待。
在当前中国社会进入矛盾凸显期以及全面推进依法治国的双重背景下,新一轮司法改革重锤已经落下,利益藩篱阻挡不了改革洪流,领导层的研判能力和决策智慧也将备受考验。
应该清醒看到,改革者不仅要具备做大手术一样的掌控能力,而且要有甘当“燃灯者”的品质,唯有如此,中国司法改革才能得到积极稳妥推进,去实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。
◆绿色发展
如今,一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题,一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此,从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”,到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”,再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”„„党中央始终强调绿色发展,“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么,在2016年的这个春天,会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以,我们希望通过代表委员的建言献策,推动各行各业始终“绿意盎然”。
十八大以来,总书记关于建设生态文明、维护生态安全的讲话、论述、批示超过60次,对绿色发展高度重视。
自2013年以来的全国两会,习近平对绿色发展都有关注。2013年全国两会上,习近平提出努力建设美丽中国;2014年全国两会上,习近平强调,经济发展要坚持走绿色发展之路;2015年全国两会上,习近平指出,要像保护眼睛一样保护生态环境,要像对待生命一样对待生态环境。信管15-2
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“十三五”时期,五大发展理念中就有绿色这一项。“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识,但现实距离这个目标还比较远,一到冬天雾霾围城的问题远远没有得到根本逆转。
去年全国两会期间,环境保护部部长陈吉宁刚刚履新不久,他在两会记者会上的专业性发言让大家印象深刻。到了今年,巴黎气候大会已经达成减排协议。另外,北京官方已经确定将通过建立城市通风廊道来吹霾,这引发热议。面对环保领域的老问题和新情况,代表委员以及决策官员会怎么说? 3月4日,全国政协委员、中国核动力研究院院长罗琦在接受记者采访时表示,建议开展全国性的自愿减排交易试点,大力支持和鼓励自愿减排项目,“引导与激励全社会积极主动地自愿减排,才能真正推动经济社会向绿色、低碳可持续转型。”
据悉,从2013年开始,我国已经在七个省市全面启动了碳交易试点,2015碳市场交易总量大约6600万吨。
但在罗琦看来,“在目前国内碳排放权实行配额管理制度下,不排除部分控排主体在没有减排作为的情况下,仍有视作减排成果的结余配额转让,实际交易标的仅仅是没有用掉的配额。”
罗琦建议,进一步开展全国性的自愿减排交易试点。一方面,对自愿减排项目的支持政策至少与配额管理并重;另一方面,取消对核证自愿减排量交易的区域限制,支持核证自愿减排量在国内市场实现全域流通。来源:国际金融报
◆制度反腐 全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要内容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年,我们将如何坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?总书记在2016年新年贺词中指出,“着力营造政治上的绿水青山”,透过两会会风、领导干部作风,我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。
争做五新青年
五新青年:弘扬新疆精神的新青年,践行现代文化的新青年,维护民族团结的新青年,尊法、学法、守法、用法的新青年,创业创新 信管15-2
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创优的新青年。
社会主义核心价值观:富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善
号召团员青年们树立正确的世界观、价值观、人生观,养成文明、健康、积极、向上的生活方式,争做践行新时代精神的“五新”青年。
五新青年是现任新疆维吾尔自治区党委书记张春贤提出的。2015年5月3日,“青春追梦・美好新疆”自治区各族各界青年代表座谈会在乌鲁木齐召开。会前,张春贤会见了第十四届“新疆青年五四奖章”获得者,并为他们颁发了奖章。张春贤向广大青年提出五点希望:
希望广大青年要争做弘扬新疆精神的新青年。新疆精神是社会主义核心价值观在当代新疆的集中反映,是以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为特征的时代精神在新疆的地域体现,是新疆各族人民共有的价值内核和精神坐标。青年作为社会的中坚力量,又处在人生的关键节点,一定要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉用新疆精神校正人生坐标,扣好人生的第一粒扣子,以爱国报国、稳疆兴疆为己任,在实现中国梦的实践中把握个人成长进步的方位,与祖国共命运、与新疆同发展。要真心热爱新疆各族人民,扎根群众之中,汲取不竭营养和智慧,把群众的认可当作青春的奖赏。要志存高远,树立大志向、炼就大格局,以远大理想激发顽强斗志,脚踏实地、甘于奉献、力戒浮躁,不怕吃苦、不嫌吃亏、不取小巧,让人生在奉献中闪 信管15-2
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光。每位有志青年都要坚信“奋斗改变命运”,坚持“只有努力才能改变,只要努力就 能改变”,积极向上,开放进取,让青春在奋斗中飞扬。
与分裂极端言行作斗争不做沉默的大多数
希望广大青年要争做践行现代文化的新青年。人的思想像块地,不长庄稼就长草。广大青年一定要弘扬社会主义核心价值观,善于学习,崇尚科学,追求真理,掌握现代文化知识,传播现代文明理念,摒弃愚昧落后的思想观念和行为方式。要接地气,到群众中去,到广袤的大地中去。要善于学习、崇尚科学、追求真理,尊重差异、包容多样、相互欣赏,大力发展一体多元、融合开放、具有现代特色的现代文化。对宗教极端思想要保持高度警惕,增强是非观,提高免疫力,做“去极端化”的先锋和模范。要坚决与一切分裂的极端言行作斗争,敢于发声亮剑,敢开风气之先,不做沉默的大多数,不默许纵容网上网下的杂音噪音,树正信、扬正气、走正道,形成强大的社会正能量。
每个青年都是一个发光体从自身和点滴做起
希望广大青年争做维护民族团结的新青年。各族青年都要深刻认识到,新疆的历史是各民族共同缔造的,新疆的未来也由各民族共同开创。新一代新疆青年必须树立正确的国家观、民族观,守望相助、彼此支 信管15-2
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撑。要牢记“团结稳定是福,分裂**是祸”的道理,百倍珍惜当前的美好生活和大好局面,决不能不负责任、人云亦云,只当愤青、跟风吐槽,更不能在大是大非问题上辨不清方向、站不稳立场。“聚是一团火,散是满天星”,每个青年都是一个发光体,只要每个人都从自身做起,从点滴做起,多说有利于民族团结的话,多做有利于民族团结的事,多交各民族朋友,多走动互动,就会形成交往交流交融的强大势场。这是一种大政治、大能量,将对消除民族隔阂、增进民族团结产生巨大推动作用。
办事依法遇事找法解决问题靠法
希望广大青年争做尊法、学法、守法、用法的新青年。坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,坚决维护宪法法律的权威和尊严,坚决维护国家统一和民族团结,积极学习法律知识、参与法治实践,养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯,坚决抵制宗教极端思想渗透,牢固树立法律面前人人平等的观念,推动形成信仰法治、敬畏法治、崇尚法治的环境氛围,为建设法治新疆作贡献。
在小天地干出大作为把小命题变成大文章
希望广大青年争做创业创新创优的新青年。青年人思想活跃、闯劲十足、恰逢其时,是最富梦想、最具活力的群体,要有创业的激情、创 信管15-2
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新的精神、创优的追求,在创造性实践中实现人生梦想。要抓住丝绸之路经济带核心区建设的机遇,努力在小天地干出大作为,把小命题变成大文章。要敢于摒弃不合时宜的思想观念,勇于破除一切陈规陋习,不怕失败、敢闯敢干,努力闯出新路、创出新业。要转变就业观念,树立行行建功、处处立业的新择业观,增强创业意识,提高创业本领,投身创业实践,推动全社会创造源泉充分涌流、创新活力竞相迸发。要立足本职岗位,脚踏实地、争创一流,把本职工作干到最好、干成最
第五篇:2018年全国两会精神及主要内容解读
2018年全国两会精神及主要内容解
读
《2018年全国两会精神及主要内容解读》是一篇好的范文,感觉很有用处,这里给大家转摘到。
2017年两会即将召开,这对于全国来说,都是不得不关注的大事件,第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议,将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是为大家整理的2017全国两会精神及主要内容解读,欢迎参考~
2017全国两会精神及主要内容解读
“社会保障”暂居关注度排行榜第一位。网友对我国近来在社会保障领域取得的各项进展如何看待?在“近年来在社会保障领域取得的进展,你最满意的
是?”的调查中,“企业退休人员基本养老金迎11连涨”、“机关事业单位养老保险制度与城镇职工养老保险制度实现并轨”、“大力推进城乡居民大病保险”是热门选项。
对于延迟退休,网友如何看待?选择“实施弹性退休年龄,实行双向选择”的网友占比最多。此外,选择“支持‘小步慢走’、渐进式退休方式”、工作总结“支持分人群启动,如脑力劳动者先参与,艰苦岗位职工后参与”的网友也较多。还有网友特别提出,“政策出台前应提前向公众预告,给公众以心理预期”。
“居民收入”暂居关注度排行榜第二位。参与调查的网友中,有%的网友对自身收入不满意。关于如何增收,逾六成网友选择了“原岗位要求加薪”,另有%的网友表示“选择投资理财,也不失为一种增收方式”。
“医疗改革”暂居关注度排行榜第三位。近三成网友认为就医“药品贵、可报销药品少”问题突出。
医改进行到现在,有哪些问题亟待解决?网友投票排在前三位是“医疗资源紧张及分配不均”、“降药价”、“扩大医保用药范围”。
还有不少网友留言呼吁降低药品价格、扩大医保用药范围。比如,有网友说:在以药养医的模式下,一些药厂发财了,却苦了医生、病人。还有网友表示:一些供应商和医生之间存在利益关系,很大程度是因为药品招标制度有漏洞。强烈呼吁重新审核药品招标、定价环节存在的问题。
老面孔、新身份
目前,2016年31省区市“两会”全部召开完毕。在此轮地方“两会”的人事调整中,有30个省份进行了省部级以上官员的人事调整,至少81名副省级以上官员履新,多个空缺要职获补。
其中,江苏、福建、四川、贵州四地的代省长“转正”。石泰峰、于伟国、最全面的范文参考写作网站尹力、孙志刚将首次以省长的身份亮相全国两会。
国家部委里,2月20日,原农业银行董事长、党委书记刘士余调任中国证监会任主席、党委书记。回想起去年全国两会上,新任环保部部长陈吉宁记者会的火爆程度,可以想象,今年两会上,带着亿万股民的期盼,刘士余也将成为众多记者围追堵截的对象。
两会回看
去年的建议、提案都办结了吗?
人大代表建议和政协委员提案集中了各界智慧,是政府了解吸纳民意、接受人民监督的重要途径。每年两会,代表、委员都会以建议、提案的形式把人民群众的呼声和反映传递到中央。积极回应建议、提案,把人民群众关心的事办好,是落实两会精神和任务的一项十分重要的工作。根据往年惯例,两会闭幕后,会快速启动代表建议、委员提案交办会,由各相关部门进行办理。
今年2月17日,李克强总理主持召开国务院常务会议,专门听取了2017年全国两会建议、提案办理工作汇报。
会议指出,去年全国两会以来,国务院部门牵头办理了8001件建议和4809件提案,分别占总数的%和%;部门出台的许多政策都吸纳了代表委员的意见建议,解决了一批重点难点问题,为促进经济发展、完善社会管理和推动民生改善等发挥了积极作用。
据全国人大常委会办公厅介绍,两会闭幕后,确定了20项内容作为当年的重点办理建议,包括:健全特困群体福利保障制度、热门思想汇报全面推进县级公立医院综合改革等代表反映比较集中、涉及人民群众切身利益的重大问题;治理长江黄金水道、推进京津冀协同发展、以“互联网+”为驱动培育新兴产业和新兴业态等涉及改革发展稳定的重要问题;推进现代职业教育发展、治理水污染加大水环境保护力度等与全国人大常委会重点工作安排结合紧密的问题;构建重点地区生态屏障、健全跨省流域生态补偿机制、支持中西部铁路建设等对区域经济社会发展具有较大推动作用的问
题。
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