市人民政府贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见(试行)[五篇材料]

第一篇：市人民政府贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见(试行)

某市人民政府贯彻落实“三重一大”事项集体

决策制度的实施意见(试行)

为贯彻落实《……人民政府贯彻落实“三重一大”制度实施意见(试行)》和《中共某市委常委会’“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》，结合市政府工作实际，特制定本实施意见(试行)。

一、基本原则

(一)坚持党的领导原则。市政府要在市委的领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻中央、省、上饶市和市委的决策部署，围绕市委提出的指导思想、发展思路、发展战略、发展目标、发展举措等重大决策，切实抓好落实。

(二)坚持依法行政原则。行政行为必须遵循法律、法规和规章，按照行政机关单位职责和权限进行。坚持向人大常委会报告工作制度和重大事项与政协协商制度。

(三)坚持集体决策原则。凡属“三重一大”事项，需由市政府常务会议研究或由市政府领导牵头的相关工作机构集体研究，并按照法律程序和相关规定，报市人大常委会审议或报市委审定。

(四)坚持廉洁高效原则。按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，规范廉洁从政行为，科学有效配置行政资源，提高行政效率。

(五)坚持责任追究原则。建立健全责任追究制度，使过错与责任相适应，确保权力正确行使、各项重大决策正确贯彻执行。

二、事项范围

(一)重大决策事项

1、重大政策的贯彻落实。

包括：贯彻执行党的路线、方针、政策和中央的重大部署；贯彻执行法律、法规和规章；贯彻落实上级党委、政府和市委的重大决策；贯彻落实市人大及其常委会做出的有关决议、决定。

2、经济社会发展中长期规划编制和年度计划制定。

(1)经济社会发展中长期规划由发展改革部门会同有关部门起草规划草案，并经过专家论证、征求意见、部门协调等程序后，由市政府与市政协协商，经市政府集体讨论，形成行政决策意见，报市委研究后，提请市人民代表大会审议批准。审议批准后，市政府发布实施。规划期内，如遇特殊原因需调整的，由发展改革部门会同有关部

门提出调整意见，经市政府集体讨论，形成行政决策意见，报市委研究后，提请市人大常委会审议批准。

(2)经济社会发展年度计划由发展改革部门会同有关部门提出安排意见，由市政府与市政协协商，经市政府集体讨论，形成行政决策意见，报市委研究后，提请市人民代表大会审议批准。审议批准后，市政府下达实施。

年度计划实施期间，如遇特殊原因需调整的，由发展改革部门会同有关部门提出调整意见，经市政府集体研究，形成行政决策意见，报市委研究后，提请市人大常委会审议批准。

(3)重大产业、社会事业及其他专项规划，由有关职能部门提出，按照程序编制规划草案，报市政府研究，并报市委审定。

3、年度财政预算的编制和调整。

(1)年度财政预算编制。由财政部门按程序提出预算草案，市政府与市政协协商，经市政府集体讨论，形成行政决策意见，报市委研究后，提请市人民代表大会审议批准。

(2)年度财政预算的调整。当年实际收入超过原定预算的部分，需安排支出的，由财政部门提出调整预算方案，经市政府集体讨论，形成行政决策意见，报市委研究后，提请市人大常委会审议批准。

4、城市规划、土地管理、住房建设和管理。

(1)城市规划方面的重大事项包括：城市总体规划、控制性详规划(含重点区域城市设计)、重大项目方案设计等；各乡(镇)城镇总体规划。

城市总体规划的编制和调整，由规划部门按照程序，组织编制规划草案，公示征求群众意见，市政府与市政协协商，经市政府集体讨论，形成行政决策意见，报市委研究，并提请市人大常委会审议后，报上饶市政府、省政府批准。

(2)国土资源利用和管理方面的重大事项包括：土地利用总体规划、矿产资源总体规划、基础测绘规划、年度土地储备及出让计划；变更土地性质、改变土地用途等。

土地利用总体规划编制(修编)由国土资源部门负责。编制(修编)前规划前，经市政府研究同意后，按省政府、上饶市政府的土地利用总体规划编制的相关要求，由市国土资源部门按照相关程序编制(修编)土地利用总体规划，在征求意见、公众听证、市政府审查、市委审定后上报上饶市政府、省国土资源部门审查并提请省政府批准。

矿产资源总体规划由矿管部门负责编制，按照相关程序编制规划草案，市政府初审后，上报上饶市政府预审，根据预审意见修改完善后呈报省国土资源部门审批，批准后市政府颁布实施。

基础测绘规划由国土资源部门会同有关部门编制，规划草案征求各方意见后，报市政府研究。

年度土地储备及出让计划，由国土资源部门根据城市建设、重点工程建设需要，征询相关部门意见，提出计划草案，报市政府研究。确因建设需要，变更土地性质、改变土地用途的，由用地单位提出申请，经国土资源部门审核，报市政府研定，并按照法定程序办理相关手续。

(3)住房建设和管理方面的重大事项包括：住房建设规划、保障性住房规划、棚户区改造规划、拆迁规划，省、上饶市政府下达的年度经济适用房、廉租住房、公租房、棚改计划指标，需要市政府研究安排的内容。

住房建设规划、保障性住房规划、棚户区改造规划、拆迁规划，由房管部门按省、上饶市要求和相关程序编制规划草案，报市政府研究。

上饶市政府下达的年度经济适用房、廉租住房、公租房、棚改计划指标，确需市政府研究的，由房管部门提出安排意见，报市政府研究。

5、环境保护、节能减排和生态建设。

(1)环境保护、节能减排和生态建设的重大事项包括：环境保护节能减排和生态建设的总体规划、政策的制定，环境保护、节能减排和生态建设的基础设施建设项目，环境综合整治、节能减排的措施和生态建设的重大部署等。

(2)环境保护的总体规划由环保部门会同有关部门提出草案，经市政府研究，报市委审定。

(3)节能减排的总体规划、年度计划的确定由发改、经贸、环保部门会商提出意见，经市政府研究，报市委审定。

(4)生态建设总体规划、重大政策由林业部门会同有关部门提出草案，经市政府研究，报市委审定。

6、重大事故处理和重要突发事件应急处置。

发生重大事故和重要突发事件后，按照预案的规定程序进行处置，事后对责任的认定及处理，由相关部门提出意见，报市政府研究。

7、其他需要市政府研究的重大事项。

(二)重大项目

l、重大建设项目安排。

(1)重大建设项目主要包括：政府直接投资或国有资产、政府性资源融资投资的城建(含旧城区改造)、交通、水利、通讯、能源等重大基础设施建设项目，科技、教育、文化、卫生、体育、环保、生态、新农村建设及其他公共设施的建设项目。

(2)重大建设项目安排，包括列入年度计划投资额在500万元以上的重大工程和实施项目、城区改造及征地拆迁项目等，由项目主管部门提出，经市政府研究，报市委审定。

2、重大投资项目安排。

(1)重大投资项目包括：财政性资金或国有资产、政府性资源融资投资500万元以上的项目。

(2)重大投资项目由有关部门提出，发展改革部门立项，财政或国资部门审核资金，报市政府研究，并按有关规定报市委审定。

3、重大国有资产产权变更和国有企业改组改制的重要事项。

(1)市属国有企业、市直部门所属企业和企业化管理的事业单位，转让全部国有产权或者部分转让国有产权致使国有股份不再具有控股地位的事项，由主管部门提出，报市政府研究，并按有关规定报市委规定。

（2）市属重要国有企业合并、分立、上市，发行债券、组建集团、解散、申请破产等事项，由主管部门提出，报市政府研并按在关规定报市委审定。

（3）市属国有企业改制方案，职工安置方案，经职代会或职工大会审议通过后，由企业改制领导小组报市政府研究。

（4）市属国有企业同国内外企业合资合作事项，由主管部门出，报市政府研究。

4、重大活动安排。

举办涉及全市范围的文化、体育、旅游、商贸等重大活动和庆活动，由承办单位提出计划，按程序经相关部门审核后，报市政研究，并提交市委审定。

（三）重要人事事项

1、公务员考录计划和列入参照公务员法管理单位的确定、政府机关副科级以上干部的表彰奖励、惩处等人事事项，由主管部门提出

意见，经相关部门审核后，报市政府研究，并提交市委审定。

2、政府部门重要人事调动，经市政府研究提交市委审定。

3、市政府根据国家有关法律法规和市委决定，依法依规任免市行政机关工作人员。

（四）大额度资金的使用

大额度资金主要包括：超出财政预算内（含一般预算支出及基金预算支出）范围需追加的大额度资金；预算外大额度资金；市本级投资建设的社会事业、基础设施、民生工程类大额度项目资金。

1、使用预算内资金安排的大专项资金，超出预算内支出总额、新增项目或较年初预算项目资金超出额度在100万元以上的，由实施部门提出来意见，经财政审核，经市政府集体讨论，形成 行政决策意见，报市委审定。

2、其他政府投资且涉及较大额度资金的事项，由主管部门 提出来，经财政部门审核后，报市政府研究工作，按有关规定报市委审定，并提请市人大常委会审议。

三、主要程序

研究“三重一大”事项遵循以下程序：

(一)确定议题。市政府领导班子成员提出的决策建议或者经市政府分管领导审核的部门、单位和个人提出的决策建议，经市长确认后，进入决策程序。市长提出的决策建议直接进入决策程序。除遇重大突发事件或紧急情况外，不得临时动议。

(二)准备材料。提交会议研究的文件、材料由分管领导组织相关部门和单位提前准备。会前进行深入调查研究，了解掌握实际情况，进行综合分析，设计和拟定决策方案。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众参与度。需征询人大、政协意见的事项，应附上人大、政协的意见。

(三)酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前通知与会人员，有关材料会前送达，并保证其有必要时间了解相关情况。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

(四)集体讨论。会议由市长或委托常务副市长主持，议题由分管领导或相关单位负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。根据需要，邀请市人大常委会和政协领导班子成员或有关同志列席会议，并发表意见，为决策提供参考。会议主持人依据参会人员意见作出决

定。

(五)形成纪要。指定专人负责市政府常务会议记录，形成会议纪要，经会议主持人审核签发。

(六)执行决策。“三重一大”事项经集体决策后，由分管副市长按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由市长明确一名副市长牵头。班子成员对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应执行集体决策的意见。因不可预知因素造成执行条件发生变化，确需修改或变更决策的，应由市政府常务会议重新作出决策。如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后向市政府常务会议报告。未完成事项如需市政府常务会议重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

(七)监督检查。市政府领导班子成员应根据分工和职责及时向市政府常务会议报告“三重一大”事项集体决策制度的执行情况，并将贯彻落实情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。市政府办公室要加强对市政府各部门贯彻落实“三重一大”事项集决策制度情况的监督，确保集体决策制度落实到位，并及时向市政府常务会议通报监督检查情况。市监察、审计等部门加强对决策过程和决策执行情况的监督检查，发现问题，及时报告，并提出整改建议。

四、责任追究

有下列情形之一的，依据《中国共产党纪律处分条例》、((行 政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《江西省贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施办法》等，按干部管理权限追究有关责任人的责任：

1、未按规定内容、范围、程序报市政府常务会议研究决定“三重一大”事项的；

2、擅自改变市政府常务会议研究决定或不按市政府常务会议作出的决定办理的；

3、会议讨论“三重一大”事项时，未提供真实情况而造成错误决定的；在决策执行过程中发现问题，但未报告也未采取措施纠正的。

五、其他

1、各乡(镇)人民政府和市政府各部门参照本实施意见，结合本地本部门实际和职权，制定本地本单位落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法，并报市政府备案。

2、本实施意见自印发之日起实施。

第二篇：“三重一大”事项集体决策制度

“三重一大”事项集体决策制度

为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），现结合公司工作实际制定本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

1．贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定；

2．企业发展战略、合并、分立、破产、改制、兼并重组； 3．资产调整、收购、经营；土地储备、出让、产权转让； 4．对外投资、提供担保；

5．利益调配，机构调整，企业安全稳定等； 6．其他重大决策事项。

（二）重要人事任免

1．中层以上管理人员和下属单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定；

2．向控股或参股企业委派股东代表；

3．推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人； 4．其他重要人事任免事项。

（三）重要项目安排 1．投融资计划； 2．拆迁或建设项目安排； 3．重大项目委托设计、重大资产委托评估； 4．土地租赁计划； 5．大宗物资采购； 6．其他重大项目安排事项。

（四）大额度资金的使用

1．重大资产购置、处置、损失核销等均应经董事会审议并上报。其中：5-50万元的报区投融资领导小组分管领导审批；50-100万元的报区投融资领导小组研究决定；100万元以上的报区政府审批；公司50万元以上资产评估、委托设计、租赁事项等，应经董事会审议并报区投融资领导小组备案。

2．土地储备中心的大额资金运作，包括大额拆迁资金的划拨等，均应严格按照区政府和区投融资工作的规定及程序办理。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策的机制和程序

对重大问题，通过经理办公会、董事会讨论决定。以上会议根据工作需要，由会议主持人确定，可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。

（二）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，提交决策之前，要经过必要分析，进行讨论并做好记录，采取民主集中的原则，做出决策。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）通过经理办公会、董事会如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。

（五）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

（六）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）组织实施

通过董事会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施；经理办公会会议做出的决定，由部门经理按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

（二）监督检查

监事会负责监督董事、经理等管理人员决策和实施有无违反法律、法规、公司章程及股东大会决议的行为。董事会、经理办公会会议决定的事项，办公室负责催办，并及时将落实情况向主要负责人汇报，办公室根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、政府、公司造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1．不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2．未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的； 3．未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人； 4．执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5．其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给公司造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。

第三篇：“三重一大”事项集体决策制度

某市地税系统“三重一大”事项集体决策制度

第一条 为严格执行党的民主集中制，进一步规范民主决策程序，有效防范廉政风险和行政决策的失误，不断提高民主决策的能力和水平，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等有关规定，结合我市地税工作实际，制定本制度。

第二条 “三重一大”事项决策内容

“三重一大”事项决策是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。

第三条 “三重一大”事项决策原则

（一）坚持集体领导、民主集中、酝酿决策、会议决定原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应通过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议、决定及有关制度规定得到正确贯彻和执行。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。各级领导班子要正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。坚决落实班子主要负责人不直接分管人事、财务、税收征管、工程建设和物资采购工作，领导班子成员分管税务稽查工作的，不得同时分管重大案件审理工作，分管财务工作的，不得同时分管审计工作的规定，实行主要领导负总责，分管领导负专责的责任制。

（三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在法律和党内法规范围内开展决策活动。

第四条 “三重一大”事项决策范围

（一）重大事项决策

1、贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。

2、涉及全局性的机制、体制、制度改革方面的重大事项。

3、涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项。

4、重大税收业务事项；

（二）重要干部任免

由局党组管理的干部选拔、任用、考核、奖励和处分等事项。

（三）重大项目安排

1、预、决算情况；

2、基建项目、重要物资、设备购置招（投）标；

3、资产报废、处置；

4、其他需要集体研究决定的重要项目安排。

（四）大额度资金使用

1、预算中未列出具体项目，或者超过预算的重大开支；

2、不可预见的临时性的重大开支；

3、其它应当提交集体讨论决定的大额度资金使用事项。

第五条 “三重一大”事项决策程序

凡属“三重一大”事项，除遇到重大突发事件和紧急情况外，应由局党组领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

党组集体决策过程应包括以下主要程序：

（一）酝酿决策

1、深入调研。“三重一大”事项决策前，应当明确分管领导牵头负责，开展广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项应当进行专家论证、技术咨询或者决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应通过举行座谈会、听证会、论证会听取意见或者公示。

2、充分酝酿。“三重一大”事项决策前，分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不作出决定。事项内容涉及多个机构的，应事先做好沟通协调工作。拟提请集体讨论的“三重一大”事项，应由分管领导提请局党组书记、局长确定。

3、确定议题。局党组书记、局长根据有关规定和工作需要，在充分听取班子成员意见的基础上，按照局党组议事规则或者局长办公会议制度确定会议议题。

（二）集体决策

1、保证出席人数。审议“三重一大”事项的会议，必须有三分之二以上党组成员到会方能召开。

2、充分发表意见。在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，一般先由分管领导或由分管领导委托有关人员进行汇报，然后安排足够的时间进行讨论。对决策建议，由班子成员逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。党组主要负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后汇总讨论情况，发表意见。

3、逐项作出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；特殊情况下，可将争论情况报告上级组织，请求裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、投票等方式进行。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应按规定进行票决。对“三重一大”事项，要以党组应到会成员超过半数同意后形成决定。

4、形成会议记录。审议决定“三重一大”事项，应形成会议记录。会议记录要明确具体讨论事项、班子成员的表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实的部门、责任人。会议文件、记录等资料存档。

5、组织列席旁听。根据议题内容，可以组织有关人员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见，但没有表决权。

（三）执行决策

1、分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。

2、严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按照组织程序向上级党组织反映意见。个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的，应在事前及时向主要领导报告，处置后及时向主要领导和领导班子报告处置结果。处置后未完成的事项需要领导班子重新做出决策的，应当重新集体决策，并按照新决策执行。

第六条 明确责任,严格责任追究。

（一）主要负责人应认真履行第一责任人的职责，切实抓好制度的组织实施；班子成员应根据分工职责及时向主要负责人报告“三重一大”事项的执行情况；纪检组、人事、计财等管理部门应按各自职责，加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督，重要情况应及时向主要领导和局党组报告。

（二）市局纪检、人事、计财部门应将各单位执行“三重一大”制度的情况，作为党政“一把手”民主生活会和述职述廉的重要内容，作为对主要领导和领导班子考核和党风廉政建设责任制检查的重要内容。

（三）对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，追究有关责任人的责任。领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，将在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的相应责任。

第七条 本制度自发文之日起执行。原有相关规定与本制度的规定不一致的，按本制度执行。

第四篇：小学“三重一大”事项集体决策制度

金洼小学“三重一大”事项集体决策制度

为了进一步贯彻落实上级部门关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度要求，我校在校长负责制下，坚持党组织政治核心，落实教代会民主管理，实行依法治校，充分发挥学校班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高领导班子领导和管理水平，特制定本制度。

一、决策原则

（一）民主集中制原则

校务会坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行议事规则和“三重一大”集体决策制度。

（二）科学决策和依法决策原则

凡属“三重一大”事项，要严格依照法律、法规和有关规定加强调研、协商和咨询、认证。凡涉及重要干部任免事项，要严格按照领导干部任免有关规定和程序执行。

（三）规范程序原则

学校校务会集体决策事项必须严格按照程序进行，一般不临时动议，特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项，确保决策的规范化、科学化。需经教代会通过的决议，先由校务会议按照议事规则形成初步方案提交教代会审议。

二、决策内容

（一）重大事项决策

1．贯彻党和国家的方针、政策，上级部门重要会议、重要文件精神的实施方案，向上级请示、报告的重要事项。

2、学校发展规划制定与调整，涉及学校全局的重大改革方案和措施，学校学年和学期工作计划、总结。

3．学校内部机构调整与学校重要的规章制度制订、修订和废除。

4．有关评选先进班组、优秀工作者等评优推优工作。

5．学校党政班子自身建设和干部队伍建设以及有关教职工聘用、解聘、奖励和处分

6．学校收费、招生计划与工作、学生评优推荐名单确定工作。

7．学校绩效考核。

8．其它有关学校的重大、急难特工作。

（二）重要干部任免

1、学校中层干部、年级组长、教研组长等人事安排。

2、学校校级、中层后备干部的推荐、选拔、考核和使用。

3、学校考核小组、职称评聘小组、招生工作小组成员的任免。

4、学校干部担任区教育系统各类代表的推荐。

5、其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。

（三）重要项目安排

1、学校对外重要合作和交流项目。

2、应当集体研究决定的其他项目。

（四）大额资金的使用

1、学校财务、预决算及大额度资金的使用；

2、学校人员收入分配方案、奖励经费制订和调整；

3、未列入预算、大额度的特殊支出；

4、校务班子认为应当集体决策的其他大额度资金的使用。

三、决策程序

（一）确定议题

“

三重一大”事项一般由学校行政会、相关组室提出，经校长确定后，列入校务会议议题(视工作需要，校长、书记可直接提出议题)。议题应进行深入调查研究，认真征询和听取各方面意见，必要时可以聘请专门机构和专家进行评估和论证。

“三重一大”事项由分管领导和有关职能处室提出，经行政会讨论或支委会酝酿通过后，提交校务会议讨论决定。

校长室提前1-2天将相关材料送达各校务会成员以及其他规定的列席人员(重大突发事件除外)。

（二）会议表决

校务会成员为学校中层及以上领导，必要时可邀请有关人员参加扩大会议，并作好记录。研究讨论议题时，分管领导和有关处室要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行职责、充分发表意见。研究多个事项时，要逐项发表意见。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。

会议讨论决定“三重一大”事项时，校务会成员应表明意见，进行表决。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。决定多个事项时，必须逐项表决，表决时一般坚持以少数服从多数的原则。对意见分歧较大的事项，可以暂缓进行表决的，应暂缓作出决定。对少数人的不同意见，应当认真考虑。遇有特别紧急情况，经请示校长后可当机处置，但事后必须及时按规定召开有关会议。

校务会会议讨论“三重一大”事项时，出席人数达到或超过应出席人数的三分之二，会议方可进行，表决有效。需经教代会通过的决策事项，校务会议通过后需及时提交教代会通过。

在讨论本人与家属有关的议题时，本人应主动回避。

（三）决策执行

校务会讨论通过的决策事项应及时做好校务公开。

学校党政领导和处室分管领导按分工负责组织落实，认真实施“三重一大”决策事项。如果有不同意见，可以保留，或者向上级反映，但在上级或本级校务会议没有改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外，必须无条件地执行原来的决定。

凡前次校务会作出的决定，如需再次上会复议或在执行过程中情况发生变化，需要改变原来决定的，必须经校长同意后，提交校务会议进行复议，在做出新的决定后执行。

校务会认为需要上报的重大事项应及时上报上级分管领导。若未获上级领导部门批准，则需要再由校务会讨论，重新作出决定。获得批准后再由学校党政领导和分管处室领导组织落实执行。

（四）决策监督

学校党支部负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查；校长室负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，及时将落实情况及存在问题向校务会、支委会或行政会议汇报，确保决策落实；对于不按决策执行的，要追究相关人员的责任。

校务办公室主任负责向未参加会议的校务会成员通报、传达会议内容和决策情况。

（五）决策备案

要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。

郑州市惠济区金洼小学

2019年2月20日

第五篇：学校“三重一大”事项集体决策制度

学校“三重一大”事项集体决策制度

【篇一】

为了进一步贯彻落实县教体局关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排；

大额度资金的使用，必须经过集体讨论做出决定”的制度。

确保在校长负责制下的实行依法治校，充分发挥班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高决策的民主性和科学性。

依据XX市校长负责制配套文件精神以及国家法规和上级有关部门的精神，结合学校的实际特制订本实施意见。

一、决策原则

1、民主集中制原则

校务会议是学校的决策机构，凡涉及到“三重一大”

项目都必须经过民主酝酿，集体讨论。

校务会议实行集体领导与分工负责相结合。

凡列入议题的，则由具体分管在认真听取各方意见及广泛的深入调查后，作充分准备提交讨论。

视工作需要，校长可以直接提出议题。

2、依法决策原则

凡是需提交校务班子讨论的“三重一大”

事项，都必须严格依法，符合国家政策，按照相关的程序，对根据需要须通报的，则及时向教职工或教职工代表通报。

3、规范程序原则

提交集体讨论决策的项目，由各部门负责人向校长提出，确定议题后，提交校务会议讨论。

凡涉及须经学校教代会通过的决议，则先由校务会按照议事规则议事。形成初步方案后，提交教代会审议。

对涉及学校重大的决策，凡与区域层面有关，或者是需要有区权限的则在校务会决定之后在三天之内向上报教育局相关部门或教育局分管领导。

凡“三重一大”

事项的决策，应在决策之前征求学校党委意见、决策之后须向学校党委通报。

二、决策内容

（一）重大事项决策

1、学校依法履行国家、市、县等部门规定的教育教学重大改革的决策与方案，需向县教育部门汇报，涉及学校全局发展的汇报、报告、请示事项。

2、学校的发展规划及的工作计划。

3、学校的规章制度制定与完善、涉及到教职工切身利益的分配与奖惩方案、福利待遇、人事与岗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

4、学校内部机构和部门的设置或撤并。

5、学校内干部队伍的建设、学校师资队伍的规划与建设。

6、学校教职员工、学生政治思想工作，学校的统战工作，群众组织的工作，学校的安全工作。

7、学校职工的聘任、职称晋升人员的推荐。

8、重大的活动接待与外事交流活动安排。

（二）重要项目安排

1、学校的校园规划和建设。

2、学校内的基建项目、大修改造项目、新建项目，以及大宗教学设备设施的添置。

3、其它认为需集体讨论决策的项目。

（三）重要干部任免、奖惩

1、学校内的教研组长、年级组长的任免。

2、学校中青年后备干部的推荐、选拔和使用。

3、学校中层干部的考核与使用。

4、学校推荐县级以上先进个人和集体。

5、学校教职工的处分和处理。

（四）大额度资金使用

1、学校经费的预算、调整方案及决策情况。

2、凡学校支出超过

10000

元额度的经费使用和安排。

3、学校人员经费的调整。

4、对未列入预算经费的使用，需经校务会讨论。

5、其它应当由集体讨论的大额度资金使用。

三、决策程序

（一）会议程序

1、“三重一大”事项应由行政会议或由相关的部门分管领导，向校长提出，经校长确定后，列入校务会议题。

会议之前，校长与书记对提交校务会议讨论的议题，事先酝酿，基本达成共识。

2、凡需提交的议题，确定后，由校办提前数天通知各位出席人员和相关列席人员。凡有相关材料提前

1—2

天送到参会人员手上。

（二）会议表决

1、讨论议题时，分管领导要认真、全面、真实地介绍议题的相关情况，与会人员要认真履行，充分发表意见。

凡涉及到多项议题要逐个发表意见。

2、会议讨论决定时，每个参与者要明确表明意见。

凡需表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行，多个事项，必须逐项表决。

3、对意见分歧较大的事项，校长可以根据情况，做出暂缓表决或暂缓决策的决定。

在决策中对少数人提出意见要慎重考虑。事后经过沟通协商后，再提交校务会议决策。

4、凡遇上突难急情况、须请示校长后可当机处置，但事后必须及时按规定召开会议，履行程序。

5、凡讨论“三重一大”

事项，出席人数达到或超过应出席人数的2/3，会议方可进行，表决有效。

凡因故未出席，则事先由校长听取意见，可口头或书面。

由校长将意见则带入校务会。

6、会议记录应完整，充分体现决策的过程，对于决策的决定，出席会议的人员均要签名确认。

（三）决策执行

1、凡经校务会集体讨论决定后，根据工作分工与职责，相关人员必须认真履行职责。

如果有不同意见，可以保留意见，也可以向上级教育主管部门反映。

但一旦形成决策之后，必须无条件执行。

除了有特别意外的紧急情况外，须复议后执行新的决定。

2、凡需上报的重大事项，需上级部门领导同意批准执行，若未批准，则由校务会重新讨论决定。

获准后按规定由各职能部门执行。

（四）决策监督

1、学校党委、工会负责对“三重一大”

事项集体决策制度的执行情况监督检查。

凡是校务会议通过的决定应该按时完成落实。

具体执行人是第一责任人。

对于落实执行的情况，适时向校务会汇报。

2、根据校务公开的有关规定，对凡可公开的“三重一大决策”事项，应在适当范围内及时公开。

3、总务主任负责做好会议记录，对未出席的由总务主任负责传达通报。

（五）资料归档

凡校务会议决策的议题，决策范围、决策形式、决策程序、决策结论以及实施情况，均要以文字稿形式备案。

每学期结束前由总务主任整理后，交档案室归档。