市司法局2010年政务公开工作总结及2011年工作打算

第一篇：市司法局2010年政务公开工作总结及2011年工作打算

2010年，XX市司法局政务公开工作在市委、市政府的领导下，在市政务公开工作领导小组的指导下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕XX发展稳定和恢复重建大局，开拓创新，不断强化政务公开工作，努力提高信息质量和工作水平，促进了本单位各项工作的有序健康发展，现将我局2010年度

政务公开工作总结如下：

一、基本情况

2010年我局进一步完善了政务公开发送制度，加强了对局政务公开工作的领导，落实了分管领导和责任人员，截止12月1日，我局共公开各类政务信息249条（篇），其中概况信息6条，计划总结类信息8条，法规公文类信息27条，工作动态136条，人事信息4条，政府事项信息15条，灾后重建信息53条，提前并超额完成政务公开工作领导小组下达的目标任务。

二、主要做法

（一）领导重视，措施得力。局党委高度重视政务公开工作。一是市局在年初就成立了政务公开工作领导小组。进一步明确工作分工和责任，根据政务公开的特点，局对各处室的工作进行了明确，办公室谋划全年政务公开工作，制订政务公开工作计划，指导全市司法行政系统政务公开工作有序进行，各处室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实，同时将政务公开工作纳入机关各处室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据。二是领导小组每季度召开一次会议，对政务公开工作进行分析研究，协调各业务处室做好政务公开工作，同时加强监管，确保政务公开工作制度的执行和落实。三是建立政务公开保密审查机制。在积极履行政务公开工作义务的同时，确保国家秘密安全。四是我局把政务公开工作的意义、要求等内容列入局政治部组织的机关干部日常学习内容，利用党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站、集中学习会等组织干部参加培训等多种途径和方式，引导干部职工深入了解和熟悉政务公开工作的政策和措施，积极参与政务公开活动，增强工作的责任感和主动性，形成了良好的政务公开工作氛围,确保了我局政务公开工作有序、健康的开展。

（二）宣传到位,成效明显。2010年，我局认真开展政务公开工作，利用“法制下乡”、“法制宣传月”等时机大力开展政务公开宣传活动。通过党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站及其它方式开展司法行政政务公开工作，及时向公众展示司法行政的最新工作动态和成果。同时，通过学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，使全局同志充分认识政务公开工作的重要性。同时，发挥政府网站为政务公开第一平台的重要作用，按照政务公开指南和目录编制，在市司法局门户网站上主动公开市局部门领导、机构设置、法律法规、规范性文件，及时更新部门动态和司法行政业务。2010年，我局未收到依申请公开政府信息的申请，未收到要求行政复议的申请，未发生由此而引出的提起行政诉讼的情况。

（三）形式多样，内容全面。一是研制开发了政务公开电子查询系统，将涉及司法行政的行政审批和非行政审批科室的12项办事指南载入系统，对司法行政10余项业务的执法依据、申报条件、办理时限、收费标准、投诉举报电话等内容进行公示，方便服务对象。二是通过网络公开。我局在及时更新录入市政府公众信息网的同时，还在市司法局门户网站上公开我局及内设机构的职能职责，公开法制宣传、法律援助、基层基础、司法鉴定、公证律师、社区矫正等多项业务工作动态，为广大社会公众提供方便、快捷的法律服务。三是公开各项法律法规和规章以及监督电话，同时利用惠民中心法律援助窗口开通了法律服务热线、方便群众进行法律知识咨询。四是组织局领导轮流到窗口值班，办理各种审批事项。

三、存在问题

通过推行政务公开工作，我局积极营造了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务公开工作氛围。但是政府信息公开工作还存在一些问题：一是对政务公开工作的重要性认识还不够。二是

政务公开的手段不够先进，方式方法不够多，政务公开信息的报送等工作方面还需进一步改进与完善。三是将继续抓好信息员队伍建设，信息工作重点在人，关键在队伍建设，要适应新形势对信息工作的要求，必须培养出一支政治强、业务精、作风实、文风好的工作队伍，从而不断提高信息员的思想水平和业务素质。

四、2011年工作打算

2011年，我局将按照市委、市政府的要求，围绕市委、市政府中心工作，以服务群众，便民、利民为宗旨，加大政务公开工作力度，不断丰富和完善政务公开的内容和形式，在服务广大人民群众中推进司法行政工作的深入发展。

第二篇：市质监局政务公开工作总结及打算

市 质 监 局

20**政务公开工作总结及下一年打算

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，认真落实《政府信息公开条例》和市政府《关于开展“政务公开年”活动的实施方案》等有关文件精神，适应形势变化，把握发展趋势，立足工作实际，勇于开拓创新，狠抓工作落实，政务公开工作取得积极进展，为打造“阳光质监”、调动全社会参与质量技术监督事业建设的积极性发挥了重要作用。现将我局有关情况报告如下：

一、2008年工作回顾

（一）加强领导，确保政务公开顺利进行。局党组高度重视政务公开工作，认识到位，把政务公开工作纳入目标考核管理内容，将政务公开与效能建设结合起来，作为加强机关作风建设，促进业务开展，树立质监部门良好形象的重要举措。形成了由一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室、各单位负责人负责抓落实，经办人员具体承办的四级责任体系，为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。

（二）规范操作，完善政务公开工作机制。按照《政府信息公开条例》有关要求，将政务公开和保密审查作为重要内容列入公文运转程序中，建立健全政务公开工作机制。在公文运转过程中，起草人员拟制公文、信息时，必须按照有关要求首先确定所办公文、信息是否涉密、能否公开，如果不涉密，就必须确定公

开方式，明确“社会公开”或“内部公开”；领导审核公文、信息时，除对公文内容、公文格式进行审定外，还必须对其是否涉密、能否公开进行严格把关。

（三）强化能力，加大政务公开培训力度。政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处，我局加大工作力度，采取有效措施，积极开展政务公开业务培训工作。市政府政务公开工作会议召开以后，我局协调市政务公开领导小组办公室，对各科室、各直属单位的负责人和具体工作人员进行专门培训，就政务公开主体、政务公开方式、政务公开内容和政务公开工作流程等进行了深入细致的讲解，并组织参训人员就有关业务问题进行了讨论交流，从而多形式、全方位地提高了大家开展政务公开工作的能力。通过培训，使得政务公开理念更加深入人心，依法行政已逐步成为各科室、各直属单位的自觉行为。

（四）夯实基础，认真编制《目录》和《指南》。为进一步规范我局政务公开的内容、途径和形式，提高政务公开的针对性和实效性，依据《政府信息公开条例》和有关要求，组织编制了《市质监局政务信息公开目录》和《市质监局政务信息公开指南》，内容覆盖我局主动公开和依申请公开事项的全部文件信息，为我局政务公开的顺利开展奠定了坚实的基础。

（五）提高效率，充分发挥现代信息技术的优势。除利用局会议、财务报表、公开栏等传统形式公开我局政务外，我局还进

一步借助于门户网站和政务公开网，主动上网发布我局产生的不涉密文件，最大限度地发挥电子网络的独特优势，不断增强政务公开的时效性，提高政务公开的现代化水平，满足社会各界的多方面需求。

（六）全程介入，逐步转变政务公开方式。在制定出台规章制度、发展规划的过程中，除进行结果公开外，还通过门户网站、召开会议等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，充分体现社情民意。在我局重大事项决策前，认真听取各方面意见和建议，确保决策科学合理。通过上述工作，积极推动政务公开由静态的信息公开向动态的工作运行过程公开转变，由事后公开向事前公开转变，全面提高政务公开工作的整体水平。同时，加强了服务窗口建设，对入驻市行政审批服务中心的组织机构代码服务窗口加强了管理，规范办事程序，制作便民宣传资料，认真落实窗口服务责任制。

（七）探索规律，深入开展政务公开调查研究工作。为提高我局政务公开工作的针对性，我局组织有关人员深入基层开展调研，深入了解群众的需求是什么，准确掌握到底哪些属于广大人民群众真正普遍关心的问题，哪些工作环节最容易滋生腐败问题，及时梳理和调整政务公开内容，完善政务公开形式，提高政务公开水平。同时，加强对政务公开理论的研究，全面分析和准确把握政务公开的发展趋势，了解和掌握政务公开工作的特点和规律，提高工作的主动性和预见性，推动我局政务公开工作健康发展。

我局推行政务公开工作以来，取得了一定的成效。一是促进了领导班子的团结和沟通，促进了党风廉政建设，更促进了干部职工精神面貌的大变化。二是增强了干部服务意识，提高了办事效率。但也存在着一些问题，一是少数人员对政务公开工作重视不够，在政务公开工作上表现为不主动，不积极，简单应付，流于形式。二是对重点部位、重点环节公开不够彻底。

二、2009年重点工作

2009年我局政务公开工作的基本思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实《政府信息公开条例》和市政府的有关要求，紧紧围绕全局中心工作，统筹管理、突出重点、切合实际、稳步实施，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，大力提高我局行政行为的透明度和办事效率，不断提升服务意识和服务水平，为实现质监事业的又好又快发展、建设和谐质监作出应有贡献。重点做好以下工作。

（一）突出抓好政务公开保密审查工作。严格政务信息公开前的保密审查，做到责任分解，层层把关，风险共担，既要防止借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开等情况，也要防止片面强调公开而发生失泄密。

（二）突出抓好全局政务公开落实工作。坚持主动公开，认真受理答复人民群众要求公开政务信息的申请，依法满足社会个体的合理需求，主动接受社会各界和人民群众对我局行政行为的监督和检查提高服务水平。

（三）突出抓好政务公开网建设。进一步调整、充实和完善相关内容，加强维护，及时更新，努力扩大覆盖面、增强时效性、提高影响力，为广大人民群众随时查询我局有关文件信息提供便利条件。

（四）确保行政权利公开透明，根据市政府有关要求，进一步简化我局行政审批事项的流程，实行“一站式服务”、“一个窗口办理”，并集中入驻行政审批服务中心。（我局****管理窗口在2006年就已进驻审批大厅）

（五）做好政务公开的其他事项。除加强对政务公开工作的领导外，进一步加强学习，提高对政务公开工作的认识和信息公开工作水平，不断完善政务公开各项制度，形成长效机制。

二〇**年**月**日

第三篇：市司法局工作打算

市司法局工作计划

（一）深入推进矛盾纠纷排查化解工作，着力维护社会大局稳定。

一是扎实开展基层矛盾纠纷排查化解工作。继续深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，真正把矛盾纠纷化解工作的重心放到基层和矛盾纠纷多发的行业、部位和区域；指导基层人民调解组织积极参与征地拆迁、土地流转、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等涉及民生问题的矛盾纠纷调处，着力解决好群体性纠纷，全力维护社会大局稳定。

二是大力加强基层人民调解组织网络建设。进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作网络，加强与相关单位的联系配合，积极把人民调解组织向社会各个领域延伸，力争做到“哪里有人群、哪里就有调解组织，哪里有矛盾、哪里就有调解工作”，努力实现各类矛盾纠纷发现的早、化解的好、稳控得住这一目标。

三要探索创新矛盾纠纷排查化解工作机制。进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，积极推进“诉调对接”、“访调对接”、“公调对接”工作机制创新，充分发挥人民调解在矛盾纠纷“大调解”体系中的基础性作用。进一步完善矛盾纠纷定期分析、预警、排查、调处报告制度，全面落实人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设任务。

（二）扎实做好社区矫正和安置帮教工作，着力落实社会管理创新工作责任。

一是扎实做好社区矫正工作。结合师市矫正工作实际，抓好《**市社区矫正工作实施细则（试行）》的实施，进一步强化各部门职责及矫正过程中的衔接配合、奖惩实施等工作，保障社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助措施有力。进一步加强与审判机关的协调配合，完善审前调查评估制度，抓紧抓实审前调查评估措施，严把入矫关。进一步细化分类评估、管理与奖惩规定，继续推行人性化矫正方案的实施，在严格管理的同时，加强教育改造和帮扶力度，保证矫正质量。全面推行使用社区矫正人员定位手机系统，落实好各项管理措施，保障该系统和矫正管理工作的科学顺畅运行。

二是创新做好安置帮教工作。进一步完善监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的工作衔接机制，加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶，确保重点人员“出监有人接、回归有业就、社会有人帮”的安置帮教工作模式落实有力，最大限度地减少重新违法犯罪。加大安置帮教过渡性安置基地建设力度，加强与用工企业的联系，努力解决好“无家可归、无业可就、无亲可投”人员过渡性生活安置问题，切实为特殊人群服务管理工作创造条件。

（三）大力实施“六五”普法依法治理规划，着力提高法治师市建设水平。

一是认真落实“六五”普法规划。全面履行工作职责，充分发挥组织协调作用，继续抓好“法律六进”和各类法治创建活动的实施，增强法制宣传教育的实效，提高服务经济社会发展的水平。加大法制宣传教育“九个一”工程的实施力度，进一步创新工作措施，落实有效载体，分类组织开展针对各类普法对象的普法宣传教育工作。

二是加强重点对象学法用法工作。按照“谁执法，谁普法”的工作原则，在师市范围内全面实行部门、行业普法教育的板块化，进一步明确各类普法活动的牵头单位及其工作职责，充分发挥部门、行业的优势地位和主导作用，形成部门、单位、行业“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”的工作机制，共同推进重点对象学法用法工作，切实提高普法依法治师市工作的覆盖面和渗透力。

三是全面深化依法治理工作。围绕“服务科学发展，服务长治久安”的目标任务，突出抓好以法治创建为着力点、为载体的基层依法治理、以依法行政工作，深入推进“法治团场”、“民主法治连队”等创建活动。以实施法制宣传教育“九个一”工程为契机，通过有效载体办好一批法制教育基地，进一步加强法治文化建设，充分发挥各类普法典型的引领示范作用，全面提升依法治理工作水平。

（四）创新法律服务方式方法，着力提升服务经济社会发展的能力和水平。

一是紧密围绕中心工作开展法律服务。综合运用法律服务资源，努力做到多管齐下、多措并举，全面提升法律服务的效率和质量。充分发挥行业优势，积极为师市、团场重大项目建设提供法律服务，切实帮助重点项目和企业预防、控制法律风险，保障和推进重大项目顺利实施；要进一步加强法律顾问工作，充分发挥师市法律顾问团在党委、政府决策中的参谋助手作用，协助党政府机关运用法律手段调整经济关系、管理社会事务，维护市场秩序。

二是不断强化法律服务队伍监督管理。全面加强法律服务行业的监管和自律，不断强化律师队伍、基层法律服务队伍的思想政治建设、业务建设、作风建设、组织建设和制度建设，严格管理监督，努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。

三是积极推进公证服务工作。进一步健全完善公证质量管理，规范简化办证程序，完善监督机制，不断提升公证质量和公信力。继续落实各项公证便民措施，不断拓宽服务渠道，提高公证人员的服务质量和执业水平，深入开展“便民、利民、惠民”活动，努力为弱势群体提供优质高效的公证法律援助服务。

四是全面做好法律援助工作。充分发挥“12348”法律援助专线电话优势功能，降低门槛、简化程序，不断扩大法律援助覆盖面，力争办案数量上有新的突破。依托基层

法律援助工作站，进一步规范法律援助工作网络体系建设，不断扩大法律援助的社会覆盖面，提高援助工作质量。继续做好中央彩票公益金法律援助项目实施工作，规范提高办案质量，不断提升法律援助工作的社会效果。

五是精心部署，严格组织实施好**年国家司法考试考务工作。

（五）加强基层基础建设，着力提升司法行政工作保障水平。

一是继续深化司法所规范化建设工作。认真做好“五好司法所”（队伍建设好、业务建设好、制度建设好、基层设施好、工作创新好）创建工作。并以此为契机，进一步加强对基层司法所的指导、管理，结合绩效考评工作，全方位提升司法所规范化建设和管理水平，促使基层司法行政组织机构巩固健全，队伍素质明显提高，办公条件显着改善，制度体系规范完备，管理体制科学合理，整体工作水平不断提高。

二是着力加强服务基层的各项工作。积极向自治区、兵团争取人、财、物、政策等方面倾斜和支持，进一步加大对基层工作的投入。继续把深入基层一线督促检查、指导调研落到实处，切实把基层工作遇到的问题反映上来，把基层工作的薄弱环节加强起来，把基层工作遇到的困难协调解决下来。

（六）大力加强能力建设，着力提高队伍整体素质。

一是扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。按照自治区、兵团、师市的统一部署，着力把“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动推向深入，贯穿于工作实践。加强组织领导，创新活动载体，丰富活动形式，搞好分类指导和监督检查，组织广大干警和法律服务工作者对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的活动要求，查摆问题、剖析原因、积极整改，确保人人受教育，人人得提高。

二是加大队伍教育培训力度。近年来，一些法律法规的出台，对司法行政工作提出了明确要求和法制规范。为此，要进一步强化基层队伍的教育培训，组织开展好基层司法所长、新进编干警以及专题业务培训工作。通过加强培训教育，切实提高司法行政队伍的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，夯实工作基础。

三是继续抓好政法干警核心价值观教育实践活动。以深入开展各类主题教育实践活动为契机，全面加强司法行政机关党组织建设、队伍建设，扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要切实转变工作作风，全面提升机关效能建设水平，工作的重点是公证处、法律援助中心、司法所等窗口单位，切实落实便民利民惠民举措，做好服务群众的各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四是着力抓好廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强党性、党风、党纪教育和国家法律法规教育、职业道德教育，有针对性地开展示范教育和警示教育，大力推进政风、警风、行风建设。要按照教育、制度、监督并重的原则要求，大力加强制度建设，特别要加强对领导干部、关键环节的制度约束和监督检查，加大案件查办力度，坚决纠正行业不正之风，确保全系统风清气正。

五是大力加强新闻宣传工作。在全系统营造重视、支持司法行政信息调研工作的舆论氛围，加大工作投入，进一步加强和改进舆论宣传方式方法，通过精心策划组织重大事件、重大任务和重大典型的宣传，以点带面，努力为司法行政工作改革发展营造良好的舆论环境。

第四篇：市司法局2010年政务公开工作计划

****市司法局

2010年政务公开工作计划

按照自治区司法厅和市委、市政府的工作安排，为进一步推行政务公开，强化民主监督，密切党群、干群关系，提高服务质量，增强政务公开的透明度，对我局推行政务公开工作做出如下计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家有关政务公开工作规定和要求，加大推行政务公开工作的力度，突出抓好群众关注的热点难点问题和内部事务的公开，健全监督制约机制，完善工作制度，不断增强公开内容的可信度、拓宽公开范围的广度、强化保障措施的硬度、提高广大人民群众对政务公开活动的满意度。

二、公开程序

（一）由有关科室拟出所需公开的内容，报分管局长审核后，提交党组讨论通过，然后由政务公开领导小组负责监督实施。

（二）政务公开内容发布后，采取座谈、咨询等方式听取和收集群众意见和反映，发现问题要及时纠正和改进。

（三）建立政务公开档案，将整个公开过程中形成的有关资料建档保管。

（四）设置征求意见箱和举报箱，公开联系电话和举报电 1

话（******），以便于群众联系和监督。

三、政务公开形式

（一）设置****市司法局政务公开栏

市司法局政务公开栏置放于****市司法局机关醒目位置，按照政务公开要求统一制作。

（二）司法行政执法相关制度、程序等上墙公布。

（三）完善司法局机关内部科（室）标示牌。

（四）完善工作人员佩带岗位证或放置岗位标示牌。

四、公开内容

公开的内容主要以下几个方面：

（一）职责类

1、****市司法局工作职责；

2、****市司法局领导（局长、副局长）分工；

3、****市司法局科（室）负责人姓名、分工。

（二）政务类

1、****市司法局办事程序，主要行政、管理制度；

2、法律、法规和相关政策；

3、司法行政工作职责、公示制度、监督检查制度、工作人员守则；

4、局机关副科级以上干部职务任前公示。

五、工作要求

（一）突出抓好群众关注的热点问题和内部事务的公开，要处理好公开与承诺的关系，以公开促承诺，以承诺促公开，努力做到依法行政、公开行政，不断提高工作效率和服务水平。

（二）完善“五规一制”（对公开内容、程序、形式、时限、档案进行规范，建立违规违诺责任追究制）资料库。

（三）进一步拓宽政务公开渠道。不断推动政务公开形式的综合运用和紧密结合，规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，要积极推行民主评议、听证质询、“点题公开”等形式，真正使用人民群众参与公开、监督公开，从而保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

（四）加大督导保障力度

1、加大组织领导力度。调整充实局政务公开领导小组，充实政务公开办公室人员，配备得力干部。

2、加大社会监督力度。在公开栏中开办群众点题公开栏目，召开座谈会、听证质询会，广泛证求群众意见，真正使人民群众参与公开、监督公开。

3、加大制度建设和责任追究力度。一是建立政务公开工作责任制，进行事实预审，通过预审准确把握公开的重点、公开的范围和公开时间。三是建立评议制度。对公开的内容、公开的时间、公开的程序、公开的制度、公开的效果等进行民主评议。

二○一○年三月十八日

第五篇：市政务服务中心工作总结和工作打算

市政务服务中心工作总结和工作打算

今年以来，市政务服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各窗口单位的积极配合及全体工作人员的共同努力下，以依法行政为根本，以改革创新为动力，大力推进建设领域行政审批制度改革和商事制度改革，严格规范窗口管理，进一步简化办事程序，提高行政效能，各项工作达到了预期目标。全年中心共办理各类行政许可和公共服务事项10.3万件，协助财政收费5.21亿元。现将有关工作汇报如下：

一、2015工作完成情况

（一）注重互动联合，规范窗口管理。为确保窗口良好形象，中心始终把制度执行和规范管理作为工作的切入点和着力点。一是整章建制，进一步完善各项制度。中心针对日常收集的建议，并结合发达地区好的做法，新制定制度文件25个近2万字，梳理权力运行风险点5个，建立领导小组3个。二是加强巡查，及时发现和解决问题。我们细化责任，采取人工巡查和电子巡查相结合、日常检查和专项督查相结合的形式，对窗口工作人员的考勤到岗、仪容仪表、办公秩序等情况进行检查监督，并将每次巡视情况及时做好登记。全年共发送考核通报近500份。三是互动联合，推动窗口规范化管理。中心将窗口工作动态及时反馈给派驻单位，对工作中存在的问题及时提出整改方向和建议，与单位主管领导保持工作上的密切联系。市规划局、质监局、交通局、住建局等20多个部门的一把手或主管领导多次到中心检查督促本单位窗口人员工作。

通过多措并举的管理手段和细致入微管理方式，中心窗口形象整体较好，成功迎接了全国文明城市复检组、国务院企业减负督察组、省绩效考核组、省城市调查队来中心检查指导和XX市、XX市政务服务中心等来中心学习交流。

（二）注重提高实效，全面优化流程。中心自2015年3月6日起启动行政许可事项的清理工作，涉及市本级审批的行政许可事项97项、市县两级分级审批的行政许可事项33项、省属驻株单位审批的行政许可事项14项，共修改完善各类信息点300余处，审核文字近10万字，全市行政审批承诺办结时间比法定办结时间压缩55.6%。全年中心共办理各类行政许可事项10.3万件，其中服务事项7.38万件。与省政府网上政务服务和电子监察系统对接审批数据近8万件。

（三）注重改革创新，全力推进审改。中心认真按照改革要求，协助市政府起草，以市政府名义出台了《XX市建设投资项目审批改革实施方案》，以中心名义印发了《XX市建设投资项目审批改革实施细则（试行）》（株政务〔2015〕5号）。6月1日，正式启动改革。本次改革取消或暂停中介服务前置12项；取消审批事项7项；调整或合并审批程序13处；取消4次专家评审，精简各类资料75项。截止11月底，中心联合登记窗口累计受理项目480个，办结398个。建设项目报建联合收费改由中心和财政核费把关，时间缩短为2小时，已经办理198个项目；人社局窗口即时办理农民工工资保证金和工伤保险86件，缴存费用2103万元；初步设计联合审查可为业主节约时间2－3个月。建设项目竣工验收由过去的4个月缩短15天左右。预计整个建设投资项目审批时间由过去的至少一年半以上，可以缩短至50－80个工作日。改革实施以来，先后接受了新华社、中国(海南)改革发展研究院、省政府门户网站、湖南经视等媒体专访；省政府办、省审改办还要求我市专题上报相关材料。

（四）注重服务下沉，解决实际问题。中心对进入“绿色通道”项目单位进行上门服务40余次，及时跟踪项目办理进度，协调项目审批过程中遇到的困难及问题。与盛康养老中心签订了全程免费代办协议，多次召集相关部门行政审批科长召开协调会议，以最简的程序、最短的时间办理相关审批手续；积极协调大汉希尔顿开业证照办理和联合验收事项，通过把相关部门请过来和到项目现场协商等形式，采取时间倒逼的方式，督促住建、环保、卫计、文体新广、质监、烟草等部门主动服务，及时办理了相关业务，得到了业主的高度评价。

（五）注重调研学习，编制三定方案。根据《XX市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见>的通知》精神，设立XX市政务服务中心（挂XX市人民政府电子政务中心牌子），为市政府直属正处级事业单位。中心5月底开始启动三定方案编制工作，通过多形式的沟通和协调，市编办于11月25日批复中心三定方案为6个科室20个编制，具体科室设置为：综合科、窗口管理科、审批协调科、客户服务科、电子政务应用科、电子政务网络科。

（六）注重夯实基础，党建创先争优。自9月份中心党组成立以来，党组书记带领中心一班人积极谋划党务建设，建立完善各类党务制度，认真进行党务学习和廉政警示教育，积极开展“三严三实”活动。一是抓好党课学习。以落实党员干部学习制度为抓手，以传达学习文件精神、集中授课、观看电视、讨论发言等多种方式，组织开展专题学习6次，使广大党员干部深刻领会党的十八大精神，为实现工作目标任务提供坚实的思想保证。二是深化廉政建设。为进一步深化党风廉政建设，不断提升党员干部拒腐防变能力，结合中心工作实际，中心党组坚持贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为党风廉政教育的重点，积极开展对《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党纪政纪行规学习活动，组织中心机关及窗口全体党员赴桥头堡廉政教育基地进行廉政教育学习，促进党员干部依法履职尽责，提升职业道德，增强法制观念和纪律意识。三是积极开展落实扶贫帮困活动。中心作为市扶贫帮困第七小组队长单位，将扶贫帮困活动作为当前推进“三严三实”专题教育的一项重要任务，成立了以党组书记为组长，各科室负责人为组员的扶贫帮困领导小组。书记带头驻村蹲点，在不到两个月的时间里先后6次进村入户进行情况摸排，精准核实扶贫对象，认真分析贫困状况，帮助制定了扶贫计划。

（七）注重汇集意见，致力中心发展。围绕中心规范有序健康快速发展，中心在窗口总结和月度小结中征询意见、在回访服务对象时收集意见、在各种座谈会上听取建议、在上级文件政策中提炼建议。对于能及时整改的立行立改，改善了食堂伙食、大厅办事环境，完善了大厅咨询服务和信息化体系，优化调整了二楼部分窗口；对于自身不能解决的也抓紧上报密切跟踪，积极向市政府报告了窗口补贴提标、统一服装、大厅改造等事项；对于确实办不到的认真做好解释。全年共撰写各类材料和文件120余个文字15万余字，处理会议通知110个，接听各类咨询电话近3000个。

二、2016年工作计划

2016年，中心将以三定方案出台和大厅建设为契机，以争创“省内一流，国内先进”政府大厅为目标，加快推进、全面深化以建设领域审批制度改革为主的各项改革，积极引导部门许可和服务事项全流程进驻中心，充分利用互联网+政务等信息技术提高审批效率、服务水平和资源利用率。重点做好以下几项工作：

（一）认真谋划市民中心建设，最大程度体现以民为本。积极配合相关部门做好新市民中心前期准备工作，在规划布局时充分体现和突出“大服务，小审批”的格局，针对涉企的建设领域行政许可多做“减法”，针对服务百姓和民生的服务事项多做“加法”。以标准化运行的思维继续巩固窗口规范化考核管理，加强与窗口单位的管理互动，加大与市绩效考核办、市审改办等部门协调配合，提升中心的监管能力，进一步加强窗口硬件建设，不断提升窗口服务质量和水平。

（二）加速推进审批制度改革，最广范围深化全面改革。全面深化建设投资项目审批制度。针对过去7个月运行中发现的问题，结合省政府投资项目审批制度改革精神，及时配套完善更新我市改革《实施细则》，全力做好审批制度改革配套工作，确保改革效果最大化；积极配合和开展商事制度改革、破占道联审、招商代办等改革新举措，力争改革在最大范围实现新的突破。

（三）开发完善网上审批系统，充分实现资源共享。为适应行政审批制度改革需求，中心将配合市电子政务办做好XX市网上无纸化行政审批平台的开发和应用工作，将其与省网上政务服务和电子监察系统、国家发改委投资项目在线审批监管平台进行有机融合，构建以公民信息库、企业法人库为主干，证照库、项目库、审批图库为支持的数据基础平台，下设民生服务行政审批、建设领域行政审批、中介服务等审批服务模块，建立涵盖行政许可、公共服务、中介服务等领域的全程无纸化、不见面新型网上审批服务系统。

（四）利用大数据汇集审批信息，提高建言献策质量。中心的各类审批数据初看起来杂乱无章，但严格意义来说对于制定全市方针政策、指导项目开发建设、预估经济发展形势等，有一定的指导意义。中心将积极探索，勇敢尝试，力争高效综合的分析审批数据信息，积极从项目类别、建设周期、企业注册类型和数量、非税收入波动、投资变动指标、项目区域分布等方面，做深层次探究，最大可能为市委、市政府提供有效的建议和意见。

（五）全力落实两集中两到位，夯实一站式平台基础。积极督促相关部门梳理应进中心办理的行政许可项目和与群众企业密切相关的服务事项，对于进驻条件成熟的项目要尽快进驻，对于短期内不能进驻的项目也要做好进驻预案，对于确实无法进驻的如公安局、人社局、住房公积金等办事大厅也可采取加挂分中心的形式予以满足省政府考核要求。力争在新市民中心投入使用时，实现政务中心之外无行政审批的目标，确保项目和人员进驻符合“两集中、两到位”要求，符合“一站式服务、一窗式办理”的要求。

（六）践行三严三实教育活动，扎实推进党建全面开展。认真贯彻落实习总书记有关把党建作为政绩的总体要求，认真践行三严三实教育实践活动，进一步落实党风廉政建设主体、监督和终身责任制，继续严格执行中央八项规定，建立健全对权力的制约监督机制和领导干部重大事项报告登记制度，不断强化党内监督；积极组织开展各类党青工妇活动，不断丰富干部群众生活；精心部署扶贫帮困“一进二访”工作，发挥牵头单位作用，加强与XX市、乡级政府和村里的联系互动，督促参与单位认真履职，切实做好产业扶贫。