第一篇：政法综治会议讲话
同志们：
同志们，今年是贯彻落实十六大精神的第一年，也是实现“十五”计划奋斗目标的关键一年。我们一定要按照区委五届三次全委（扩大）会议和区六届人大五次会议确定的各项任务，团结拼搏，扎实苦干，为全面开创我区经济社会发展新局面做出更大的贡献。一、关于政法综治工作
首先，进一步提高认识，全力维护社会稳定
改革、发展、稳定是我们工作的大局，不改革发展就没有稳定的政治局面，反之，没有稳定的政治局面做保证，改革发展也无从谈起。十六大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐的社会环境”。为此，我们必须在抓经济建设、加快发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。
在过去一年里，我区政法综治部门紧紧围绕发本文出自新晨范文网www.xiexiebang.com
展大局，全力维护社会稳定，做了大量扎实有效的工作，为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此，区委、政府是满意的，但是，在我们前进中仍然面临着不少问题，各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标，大力加强政法综治工作，切实承担起保一方平安的政治责任。一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中，我区取得了明显成效，社会治安秩序进一步好转。按照上级要求，严打方针还要长期坚持下去。为此，政法部门要高度重视，切实克服松懈情绪，全力以赴抓好各个阶段工作。要以“扫黑除恶”为重点，加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势，要加强侦查经济犯罪队伍建设，增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验，实事求是查找工作中的差距，同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争，不断巩固和深化严打整治斗争的成果。
二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛盾能否得到妥善处理，直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看，一些矛盾和问题本来可以避免，但由于我们一些干部的群众观念不强，责任心不强，没有及时地去做深入细致的思想政治工作，致使矛盾激化，引发了群体性事件，甚至演变为刑事事件。对此，全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视，切实改进工作作风。对存在的问题，要开展积极地调查研究，想方设法予以解决，决不能对群众的合理要求漠然置之，对群众的疾苦不闻不问。与此同时，要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把一些不稳定因素排查出来，将问题解决在萌芽状态。
三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题，健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，推动基层安全创建“三个延伸”活动，努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时，要重视引进高科技技术，继续扩大TAp智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制，对发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的，要坚决执行一票否决，并严肃追究有关领导的责任。此外，要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设，努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。
其次，大力加强政法综治队伍建设
建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍，关系到改革发展稳定的大局，也关系到政法部门能否适应新形势，更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看，我区政法综治部门一手抓维护社会稳定，一手抓队伍建设，坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警（单位）活动，政法队伍整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题，有的问题还比较突出，尽管这些问题出现在少数人身上，但严重影响了队伍的整
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体形象，必须引起我们的高度重视。加强政法队伍建设，重点是要抓好政法队伍领导班子建设。领导干部的作风如何，对整个队伍建设会产生很大影响。政法综治部门领导要认真对照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”的要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，端正执法思想，严格认真地履行职责。在此基础上，要通过完善民主集中制原则，不断提高领导班子解决自身问题的能力。
加强政治队伍建设必须坚持“从严治警”的方针。政法队伍中出现的种种问题，究其原因是管理不严，失之于宽。因此，建设一支高素质的政法队伍，还要在“严”字上狠下功夫。政法以及有关部门要组织经常性的执法督查和专项治理，特别是针对人民群众反映强烈的问题，坚决查处个别政法干警品行不端、作风粗暴、违法乱纪案件。同时，要充分发挥广大人民群众的监督作用，做到发现一个处理一个。要继续深入开展“争创”活动，进一步落实“严格执法、热情服务”的要求，完善审务、检务、警务、政务等各项公开制度，不断增强政法干警依法办事、公正执法的自觉性，把政法队伍建设深入持久地开展下去。
第三，加强和改善党对政法综治工作的领导政法综治机关是国家机器的重要组成部分，加强和改善党对政法综治工作的领导，是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是完成政法综治各项任务、维护稳定的客观需要。当前，加强和改善党对政法工作领导的一个重要方面，就是为政法机关严格执法创造一个良好的执法环境和执法条件，从政治上、思想上、组织上、物质上为政法综治工作提供有力的保障。今后，区里将继续把政法综治工作摆在重要议事日程，及时解决政法综治工作的重大问题；充分发挥政法综治部门的法律保障和法律服务作用，积极运用法律手段来组织经济和社会活动，坚持依法行政、依法管理，使各项工作逐步迈入法制化轨道；大力支持政法部门积极推进工作改革，支持政法部门排除干扰，秉公执法。
政法委员会是党委领导政法各部门的重要职能部门，是领导和协调政法工作，发挥政法各部门整体功能的重要机构，是党领导政法工作的参谋和助手。党委对政法工作的决策，要通过政法委去贯彻实施，日常工作要通过政法委去指挥和部署，加强政法委建设是加强党对政法工作领导的迫切需要。政法各部门必须自觉接受和服从指挥，坚持重大问题请示报告制度，严格遵守党的政治纪律，保证党委的决策落实和政令畅通。
二、关于计划生育工作
多年来，我区各级党组织把贯彻落实计划生育这一基本国策摆在突出位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制，做到了计划生育工作同经济建设同部署、同落实，取得了显著成效。200*年，全区人口出生率为9.48‰,同比下降了1.16个千分点，连续三年荣获全市人口与计划生育目标管理第一名。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我们所保持的低生育水平还不稳定，很大程度上需依靠行政手段来实现，工作稍有松懈，就有可能出现反弹。对此，我们必须保持清醒认识，继续加大计划生育工作力度。
第一，不断深化对人口与计划生育工作重大意义的认识。从长远看，党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十二亿人口的更高水平的小康社会。实现我区小康社会目标，有两个条件缺一不可，一是经济必须保持快速增长的发展势头，二是人口增长必须保持稳定的低生育水平，二者缺一不可。从近期来看，目前全区上下正在集中精力为早日实现“十五”计划目标而努力奋斗，形势要求我们在以经济建设为中心抓好各方面工作的同时，必须以良好的人口环境做保障。否则，新增加的财富就会被新增加的人口所分摊。从计生工作本身看，我区人口数量逐年增加，育龄妇女占总人口比例较高，而下达我区的人口指标逐年减少，这样稍有疏忽，就很有可能突破人口计划。另外，新形势下人口与计划生育的主要任务正在由稳定低生育水平转向同步提高人口素质，这对我区计生工作提出了新的挑战。因此，全区各级党组织一定要从加快发展和全面建设小康社会的政治高度，充分认识搞好人口与计划生育工作的重要性，切实增强计划生育国策意识，始终不渝地把人口与计划生育工作抓紧抓好。
第二，加大贯彻落实人口与计划生育政策法规的力度，进一步巩固和稳定低生育水平。经过近年来的努力，我区人口与计划生育工作保持了“低生育、低死亡和低增长”的发展态势。这为我们做好今后人口与
计划生育工作奠定了良好的基础。但越是在形势好的时候，我们越要保持清醒的头脑。要看到，当前一些单位由于连续完成人口控制计划，部分干部产生了盲目乐观和消极厌战情绪，工作力度有所减弱；部分群众的生育观念尚未发生根本改变，早婚早育、未婚先育、超计划生育等现象依然存在，特别是随着流动人口的增加，更增加了我们工作的难度。面对这种情况，确保巩固和稳定低生育水平，关键要把中央和自治区有关人口与计划生育工作的政策法规落到实处。200x年，中共中央、国务院制定下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，随后又颁布了《人口与计划生育法》，自治区出台了《人口与计划生育条例》。这些政策法规是指导新时期人口与计划生育工作的根本纲领。我们要适应新形势的要求，把人口与计划生育工作由过去主要靠行政命令转移到主要靠依法管理的轨道上来，把宣传贯彻有关政策法规作为突出任务，通过开展深入细致的宣传教育活动，把政策法规的基本精神和主要内容普及到机关、企事业单位和社会团体，普及到社区和乡村，使之家喻户晓、深入人心。重点是广大育龄群众通过采取各种形式的宣传教育活动，使他们自觉遵守政策法规。同时，各级干部特别是计生干部要进一步学习和掌握人口与计划生育政策法规，以此规范自己的一言一行，克服工作中存在的与政策法规不相符的做法，努力提高依法管理的能力和水平。
第三，抓住重点，加强人口与计划生育基础工作。从近年的经验看，人口与计划生育工作的重点在基层，难点也在基层。计生工作部门和广大干部要结合我区实际，逐步将工作重心向基层转移。要继续强化属地管理，把计划生育纳入社区管理和服务体系建设。要重点加强对流动人口和下岗、待岗及半停产企业职工的计划生育管理和服务，并积极协调公安、工商、税务、劳动保障、卫生、城建和民政等有关部门齐抓共管，充分形成有效的管理和服务网络。在农村，要把计划生育工作作为基层组织建设和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建设的重要内容，大力开展创建计划生育合格村活动，强化村党支部、村委会的责任，同时，要将计划生育工作纳入村务公开内容，实行民主管理、民主监督。
此外，搞好服务是新形势下人口与计划生育工作面临的新要求。各级领导干部和广大计生干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，牢固树立人民群众是计划生育主人的新观念，真正把群众由管理对象变为服务对象，把优质服务贯穿到计生工作的各个方面和环节。切实抓好计划生育技术服务网络建设，进一步建立健全以区计生服务站为龙头、乡镇
、街道计生服务站为主体、村计生服务室为基础的技术网络，逐步完善投入机制，改善服务条件，规范服务标准，增强服务能力。计划生育、卫生以及其他有关部门要密切配合，认真研究优生优育问题，积极开展各种预防性技术服务，千方百计降低婴儿出生缺陷发生率。要大力普及优生优育知识，积极推广新技术和新产品，依靠科技进步推动人口与计划生育工作的深入开展。
第四，加强领导，为计划生育工作提供强有力的组织保证。人口与计划生育工作是一项涉及广大群众切实利益的系统工程，必须动员全社会力量实行综合治理。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及奖励政策，真正把人口与计划生育工作放在基本国策的位置上，纳入自身发展的总体规划中。计划生育部门要充分发挥职能作用，协助党委和政府抓好组织、协调和督促工作，确保人口与计划生育政策法规的落实。工会、共青团、妇联和计生协会等群众团体，要更好地组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务，积极发挥作用，在全社会形成有利于计划生育工作的良好氛围，推动人口与计划生育工作不断取得新进展。
第二篇：在乡政法综治会议上的讲话材料
在乡政法综治会议上的讲话材料
根据会议安排，下面由我来就我乡2010年政法综治维稳工作作个发言。我主要讲三个方面的意思。
一、回顾总结2009的工作
一年来，我乡在县委、县政府及县政法委的正确领导下，在在座各位的共同努力和支持下，坚持标本兼治的原则，采取群防群治额措施，上下齐抓共管，坚持严打整治斗争的方针，突出依法治理，深入群众，开展普法活动，在这一年里，政法综治工作也取得了一定成绩，实现了全乡政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业，为保障全乡经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。我们的工作主要体现在：一是狠抓了各村、各部门领导责任制，目标管理责任制和一票否决等制度的落实，有效推动了政法综治工作的开展；二是坚持“严打”开路，始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势，派出所、司法所积极配合，有效地震慑了犯罪，维护了社会治安秩序，以降低刑事发案率为抓手，加强了基层基础和治安防范工作，初步做到了“以防为主”，有力的控制了治安局面，对一些基础薄弱、问题较多的村，加强了综合整治，收到了明显效果，全乡无一例刑事案件的发生；三是进一步建立健全了流动人员的登记台帐、预防青少年犯罪台帐、反家庭暴力台帐、诉求人员登记台帐、民事调解登记台帐、重点人员登记台帐、治安案件登记台帐等台帐，并且建立了管理制度。
四是对“法轮功”等邪教人员、78及79年涉军人员、抗美援朝人员、老上访户、残疾人员进行重点的监控，有专人管，有定期回访和帮教转化工作记录。并且加强了对我乡刑满释放人员的安置帮教工作，全年没发生一起重新犯罪的案件。五是在特防期间，安排有专人值班，明确工作任务，责任到人，积极深入开展矛盾纠纷的排查工作，对排查出的不稳定的因素作到了及时向上级汇报，做到了有事报事，无事报平安。
二、要认清当前面临的形势，切实增强做好政法综治维稳工作的责任感和使命感
在充分肯定成绩的同时，也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性，人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在，特别是越级上访问题时有发生，由此引发的群体性事件影响很坏。如老树寨6、7组跟联通公司关于修建机站的纠纷、芭蕉溪谢召满跟谢申有山林纠纷，官司都打到省高院，虽然经过各级多次调解到现在一直还没调解成功等等。同时也要看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，主要是：“一岗双责”落实还不够扎实，各部门齐抓共管的局面还没真正形成，作风转变还不够深入，以防为主的意识还设有真正深入人心，工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。乡村级基础工作仍相对比较薄弱，政法综治队伍的整体素质和力量还有待于进一步提高等。
因此，我们既要充分认识和把握有利条件，坚持以往成功的经验做法，坚定信心，与时俱进，又要充分认识社会治安形势的严峻性、复杂性，进一步明确政法综治工作的必要性和紧迫性。把思想统一到省、市、县政法工作会议精神上来，统一到党委政府的工作部署上来，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度，把各项工作措施落实到实处。
三、2010年政法综治工作的几点意见
2009年，我乡政法综治工作以“三个代表”重要思想为指导，以建设“平安龙场”为目标，努力维护社会稳定，严厉打击各种犯罪，为龙场经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是：继续健全完善社会治安防控体系；巩固扩大专项整治成果；不断优化法治环境；促进各项社会治安综合治理措施的落实，全面实现“平安龙场”建设目标。为此，要上下一心，做好以下几个方面的工作：
1、要全面完善治安防控体系。
加强基层基础工作，强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”，推进“平安龙场”建设，开展多层次创安活动的要求，实践证明，基层不稳固，社会治安工作就不可能做好，因此，各村要加强村级综治领导小组建设，要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整，让那些不管事的户长、组长，不负责任的成员让贤。各村、各单位要注意做好宣传教育工作，增强人民群众的法制观念和法治意识，调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，龙场
乡便是真正的铜墙铁壁，违法犯罪便会失去滋生的土壤，歪风邪气就不能抬头。
2、要严加控制不稳定的因素。
首先要对全乡存在的各种不稳定因素进行认真排查，掌握情况。当前，人民内部矛盾比较突出，涉及面广、情况复杂，要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷，这项工作各村、各单位要做，涉及面广的由乡综治办做，一定要把情况弄清楚。有底有数，处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制，政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作，增强政治敏感性和责任感，及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意，按照属地管理原则，做到“发现早、控制住、处置好”，认真排解纠纷，尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用，做好工作，尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展，防止其变性蔓延。再次，要加强对“法轮功”邪教组织严密监控，坚持不懈地深挖打击、引导教育转化，对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标，也是一场不见硝烟的战斗，必须全方位、无条件地做好工作，实现“四无”目标。
3、要坚决打击违法犯罪。
打击犯罪，保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明，只有打击犯罪，才能镇住犯罪分子，人民群众才有安全感。要确保全年无重大刑事案件、一般刑事案件的发生，按照公安部的部署，要组织力量，及时准确地对黑恶势力进行打击，坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、要重点整治突出的治安问题。
要在2009年的基础上再加大力度，开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率，只要是出现反弹，就组织力量，联合执法管理，切实维护好正常的教学秩序，保护青少年学生健康成长。要继续抓好集市、人口聚居的大村落等地区治安环境的整治，依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为，改善投资环境，要继续打击入室盗窃、盗窃耕牛的犯罪活动，通过专项整治的开展，达到降低盗案发生率，保护群众利益的目的。
5、要全力优化法治环境。
今年是实施“五五”普法规划的最后一年，要加大普法覆盖面，增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，让法制宣传进单位、进学校、进乡村、进家庭，通过法制教育，使公民增强法制观念，从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实，加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查，消除各种安全隐患，防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象，努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作，化腐朽为神奇，变消极因素为积极因素。同时，要大力表彰、奖
励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为，努力弘扬社会正气，树立社会新风，让人民群众能自觉地维护社会治安秩序，形成良好的社会治安环境。
6、要强化对综合治理的领导
今年，全乡社会治安综合治理工作将在2009年的基础上，班子不换、力量不减。所谓班子不换，就是成立的综治领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作；所谓力量不减就是从上到下，所有的治安防范力量不作变动，不予削弱。乡党委、政府将把这项工作列入重要议事日程，定期听取汇报，科学分析形势，及时研究工作，解决重点难点问题。各村、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风，该亲自上阵的要上去，该亲自处理的全程介入处理，不得推三诿四，回避矛盾，要积极主动做工作，保一方平安是我们义不容辞的责任。
2010年3月16日
第三篇：政法会议讲话材料
最新政法会议讲话材料
政法工作是国家政治生活的重要组成部分。在新中国的不同历史时期,政法工作的指导思想随着社会各阶段的任务不同而有所不同,对中国共产党在不同历史阶段的政法工作指导思想进行梳理、回顾,进而总结我国政法工作的经验及教训,为我国在新的历史时期政法工作的稳步开展提供有益的借鉴。下面是我给大家整理的，仅供参考。
篇 1
各位领导，同志们：
近年来，*镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以以人为本为出发点，以整合资源为切入点，以社会参与为着力点，以构建和谐为落脚点，着力探索基层综治工作新路子。综治“网底工程”试点工程取得重大成效，社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强，20xx 年，镇人民调解委员会荣获省级先进集体，镇荣获“平安乡镇”称号。我们的主要做法是：
一、向内挖潜力，推进综治机构改革，建立“大综治”工作统一领导机制
一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安”的工作思路，明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责，党委副书记具体抓，各线领导重点抓，各成员单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;二是调整综治体系。将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门
纳入综治体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，村居(企业)自行管理、接受指导，初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综治”工作格局;三是健全责任体系。明确驻村干部“四大员”作用，即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、年终总评的工作流程。同时，与各村(居)、企事业单位签订责任书，明确责任，做到主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员配合抓，全体成员时时抓，全面形成“一级抓一级，人人有责任”的综治工作格局。
二、横向重联合，依托“网底工程”，建立“大综治”工作资源整合机制
一是建立工作网络。按照“有人管事，有房议事，有章理事，有钱办事”的原则，全面开展人民调解“网底工程”。建立“镇人民调解委员会”、“村(居)、企业人民调解委员会”、“村(居)队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解”、“以奖代补”、“信息奖励”等制度，有效形成“横向到边，纵向到底，遍及村企，覆盖全镇”、“反应灵敏、功能强大”的人民调解三级网络;二是健全考核机制。按照“重过程、保底线、看结果”的原则，修订完善《蓬街镇综治工作考核办法》，针对信访工作、人民调解、安全生产、交通安全、消防安全五大块内容，明确考核奖励和责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究，采用责任倒查形式，视情节
轻重，作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定，处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。同时规定，对辖区内发生了矛盾纠纷，但责任人及时报送信息，积极参与化解，竭力发挥了作用的，可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制，充分激发了综治工作人员的主体意识，全镇上下形成了“想方设法解矛盾，齐心协力保平安”的良好局面。
三、纵向解难题，深化作风抓落实，建立“大综治”工作协调处理机制
一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入村居了解民情、村情、镇情，在贴近民生的过程中走进矛盾，在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中，班子成员所联系的 38 个项目，要破解的 14 个难题，驻村干部负责的 102 个村级工程项目和 320 个矛盾纠纷，全部按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动中增进了了解，融洽了关系，促进了和谐;二是实行“联合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，整合资源，有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量，通力协作，提高调解水平和调解质量。20xx 年，共受理信访案件 26 起，同比下降 13%。全年排查发现各类矛盾纠纷 134 起，调处 134 起，调处成功率达 100%，其中重特大纠纷 25 起，涉及非正常死亡人数 15 人，群体性事件 6 件，均有效落实稳控。
四、整体重实效，强化防范稳控，确保“大综治”工作落到实处
我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治”工作。我们根据维稳工作要求，立足综治实际，研究制订了《*镇维护社会稳定工作机制》和《*镇社会稳定形势分析会制度》，明确在日常开展“村(居)不稳定因素排查”、“企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作，确保面上稳定。同时，针对重大节假日、特殊时期，提高维稳警戒级别，实行“重大信访案件回头看”、“重点矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”，“特殊人群 24 小时监控”等措施，努力做到“小事不出队组、一般事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。
通过几年的努力，我镇的维稳机制建设已步入了轨道，并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话：综治网络更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。
但综治维稳工作任重道远，下阶段，我们将：进一步更新工作理念，明确综治目标;进一步改进工作方法，创新工作机制;进一步加强教育引导，提高法制水平;进一步推进村级自治，实现重心下移，努力推动综治工作取得新的突破。
当然，成绩的取得，离不开上级组织的关心指导，离不开全镇干部的共同努力，离不开广大群众的大力支持。我镇的综治维稳工作还处于起步阶段，许多方面还有待于在今后的工作中加以完善和改进，希望各级领导、各届人士多提宝贵意见。我们将以这次会议为契机，深刻领会各位领导的讲话精神，积极借鉴兄弟单位的宝贵经验，不断将我镇的维稳工作推向深入。
篇 2
同志们：
前面三位同志的讲话很好，我都赞成，请同志们认真加以贯彻和落实。下面，我就如何搞好政法工作再讲三点意见。第一、要牢固树立“责任重于泰山，稳定压倒一切”的思想，为发展先进生产力、建设先进文化、实现人民群众利益提供安宁的、和谐的社会环境。
我们强调“稳定压倒一切”，就是说没有一个稳定的社会环境，什么事情都做不成。城乡人民群众安居乐业需要社会稳定，深化改革扩大开放需要社会稳定，搞好西部大开发需要社会稳定，组织好新一轮扶贫攻坚需要社会稳定，入世以后参与国际市场竞争需要社会稳定。作为实行了民族区域自治的湘西自治州更加需要社会稳定。如果人人感到不安全，个个心里不塌实，那么，我们所有的战略决策和工作部署，都将变成“马歇尔计划”。公民请求政府保障自己的人身安全和财产安全，这是一种最起码的人权要求。如果我们连这一点都做不好，那就真的对不起江东父老了。在安排工作的时候，一定要注意审时度势，斟酌再三，事先就考虑到会不会影响社会稳定。如果会有些影响，那就要制定预案，采取有效的措施，加以预防和制止。如果影响太大，得不偿失，那就不要行动。这也是“稳定压倒一切”的要求。总之，我们必须站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，深刻认识维护社会稳定的极端重要性和紧迫性，树立长期作战的思想，不怕疲惫，不畏艰险，不断加大对各类犯罪分子的打击，同时做好化解矛盾、预防犯罪的各项工作，使我们共产党领导下的人民当家做主的“盛世”能够天长地
久。
我们强调“责任重于泰山”，就是说，党政一把手要负总责，这一份责任当然比泰山还重;分管领导要负分管的责任，这一份责任并不轻，同样比泰山还重;政法委要负参谋和协调的责任，这一份责任也不轻，也同样比泰山还重;公检法司安几家要各负其责，各家具体的责任都不轻，都可以说比泰山还重。至于与社会治安综合治理有关的其他各个部门都有各自的责任，都不会比泰山轻。总之，维护社会稳定人人有责，个个有份，谁也逃脱不了干系。我们必须站在贯彻和落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识和十分明确自己义不容辞的政治责任，下决心把维护社会稳定的各项工作做好、做扎实，确保人民的江山牢而又牢。
贯彻、落实“责任重于泰山，稳定压倒一切”的思想，必须按照建设两个“特区”的要求搞好社会治安综合治理。我们曾经多次讲过，要把湘西自治州建设成为经济发展的“特区”，就是说，要不断优化我州经济建设、投资开发的社会环境，使之更加宽松、和谐，让投资者和开发者有钱赚、能发财，让城乡居民一心一意搞好生产经营;要把湘西自治州建设成为社会治安综合治理的“特区”，就是说，要贯彻落实好州委 4 号文件，大力加强基础基层工作，把使用专业队伍与依靠群众结合起来，把打击与防范结合起来，从而使我州刑事案件和治安案件大幅度下降，城乡居民和外来人员普遍感到安全、祥和。过去几年，我们在贯彻州委 4 号文件，推进社会治安综合治理“特区”建设方面做了不少工作，也积累了一些有益的经验。新的一年里，我们要继续坚
持这样做，而且要做得更加出色。
第二、要坚持从严治警，努力造就一支永远忠诚于党和人民，永远忠诚于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，永远忠诚于人民民主专政的政法队伍。
政法队伍的建设关系到社会稳定工作的全局，关系到党与人民群众之间的关系，关系到打击犯罪斗争的成败，必须引起我们的高度重视。推进队伍建设，关键是要把坚持党的宗旨的问题解决好，重点是抓好领导班子的建设，中心环节是解决好司法公正的问题。要坚持用江泽民同志的“七一”重要讲话来指导政法队伍建设，以增强凝聚力和战斗力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。政法干警的唯一宗旨就是党的宗旨，即全心全意为人民服务。我们要经常想一想：我们参加工作是为了什么?现在每天在干什么?准备将来留下什么?如果对于这个问题回答不好，就当不了“三个代表”，也就当不了一名合格的政法干警。我们应当知道，党的观念就是群众观念，警民关系只能是一种鱼水关系。我们要按照“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”的要求，做好上门为基层服务、为群众服务的工作，大力改善警民关系，着意培养鱼水亲情，重新构建“警爱民，民拥警”的良好局面。警民团结如一人，何愁天下不太平!
从严治警关键在于从严治长，也就是说要抓好领导班子建设。政法战线的同志政治责任重大，任务艰巨，负荷沉重。这些都是人所共知的。这就需要有一个坚强的领导班子来带领队伍。首先要配好并管好各单位的一把手。一把手必须敢于全面负责，甘于牺牲自我，严于以
身作则，善于兼听从善，勤于探索追求。也就是说，一把手应当事事带得起头，敢于对自己的同事和部下说：跟我学。其次要坚持党的民主集中制，而坚持集体领导则是贯彻和执行好民主集中制的核心和关键。对于一个单位来说，凡遇大事必须坚持由领导班子集体来讨论、研究和决定，绝不允许个人说了算。第三要养成一种良好的领导作风。作风就是形象，作风就是榜样，作风就是命令。领导干部必须带头落实好中央 6 中全会的决定，按照“八个坚持，八个反对”的要求搞好自身的作风建设，用良好的作风带好队伍。
要抓住中心环节，切实解决好司法公正的问题。毫无疑问，政法战线各单位必须依法办事，充分发挥各自的职能作用。但是，我们必须把坚持党的领导与坚持依法办事有机地结合起来。这二者是互相联系的，而不是互相排斥的。就政法战线的同志来讲，依法发挥自己的职能，主要体现在实现司法公正，旗帜鲜明地反对司法腐败之上。群众对我们有一些议论，虽说不大好听，却很切中要害，值得我们反思和重视。从总体上来看，我州政法机关是一支党和人民放心的、忠诚的、英勇善战的队伍。在长期的打击犯罪的斗争中，广大干警不怕牺牲、不怕疲劳，连续作战，穷追猛打犯罪分子，维护了社会的稳定，保护了人民群众的生命财产安全，从而有力地保障了我州扶贫攻坚、西部大开发和改革开放的进行。但是，也应当看到，政法机关内部确有腐败现象，少数干警已经蜕变为腐败分子。有些人经不起执政和市场经济的考验，在金钱和美色面前打了败仗。有的干警在办案中吃拿卡要，办“人情案”、“关系案”，个别干警甚至公然接受贿赂，贪赃枉法，充
当罪犯的“保护伞”，已经引起人民群众的强烈不满。这种“害群之马”不除，司法腐败不反，党不会放心，人民不会放心!政法机关是人民民主专政国家的主要成分，是牢牢握在党和人民手中的“刀把子”。政法干警具有特殊的、神圣的职责，那就是“保护人民，打击犯罪”。每一位政法干警都应当深深地懂得，当我们穿上警服，戴上国徽的时候，我们就已经把自己的一切交给了人民当家做主的国家。我们的一举一动都代表着国家的利益和国家的形象。因此，发生在政法机关的任何一件腐败行为，哪怕是很小的一件，都应当引起高度重视，严肃认真地进行查处，给党和人民一个交代。实践证明，如果在政法机关内部不彻底清除腐败分子，“严打”也是打不好的。我们要按照“管思想，管工作，管生活”的要求，切实抓好队伍建设，坚持一手抓反腐败，增强打击犯罪的战斗力，一手抓“严打”，依法惩治犯罪分子，以更好地维护社会稳定，为我州推进农业产业化、工业化、城镇化，组织好扶贫攻坚、西部大开发和改革开放，提供有力的保障。
第三、要坚持党的绝对领导不动摇。
党对政法这条战线必须实施绝对领导，这是毫无疑问的，这也是从严治警的根本原则。要坚决反对分散主义和自由主义，旗帜鲜明地反对任何脱离党的倾向。要知道，国家法律、法规是党领导人民制定的，党还要领导人民执行好这些法律、法规。也就是说，党一方面要坚持依法治国的方略，坚持在宪法和法律允许的范围内活动，另一方面，实施依法治国的方略，制定和执行宪法和法律，都离不开党的领导。那种借口政法机关要独立办案而游离于党的领导之外，甚至企图削
弱、摆脱党的领导的思想和行为，是极端错误的，也是十分危险的。在坚持党对政法队伍的绝对领导的问题上，政法战线的每一位同志都必须头脑清醒，立场坚定，决不容许有任何不同的“政见”。
坚持党的绝对领导，首先要在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。政法战线必须坚定不移地执行中央的路线、方针、政策，必须不折不扣地执行国家的宪法、法律和法规。其次，要坚持重大问题事先向同级党委请示、报告，未经批准、同意，不得擅自行动。第三要自觉地坚持党管干部原则，未经同级党委或单位党组织集体研究、决定，不得擅自调整或提拔干部。政法机关也有一个条条块块的问题。当上级政法机关提出的意见与地方党委的意见有些不同的时候，一般地说，应当注意尊重和维护地方党委在本地区领导核心的地位，这是党的老规矩。
坚持党的绝对领导关键在干部。要注重培养年轻干部，建设好干部队伍。有觉悟、有才华、有作为的干部是我们事业的保证，我们所从事的事业离不开各类优秀人才。要通过大力加强干部队伍建设，培养和造就一大批德才兼备的革命事业接班人，以确保党对政法队伍绝对领导的实现。
在新的一年里，我们一定要认真学习和实践“三个代表”重要思想，认真学习和落实中央 6 中全会的决定，认真领会和贯彻中央和省政法工作会议精神，大力转变领导作风和工作作风，深入群众，深入基层，多为群众办实事、办好事，以重于泰山的政治责任感做好社会稳定各项工作，为城乡人民创造和提供一个安宁的、和谐的社会环境，以此
来取信于民。
篇 3
同志们：
这次全区政法工作会议，是政法战线贯彻落实江“七一”重要讲话、党的十五届六中全会和上级政法会议精神的一次十分重要会议，既是总结表彰大会，也是动员部署大会。区委、区政府对这次会议很重视，会前，专门认真听取了贯彻上级会议精神的工作汇报，充分肯定了去年全区政法工作取得的成绩，对做好今年的政法工作提出了明确要求。刚才，徐区长宣读了 20xx 全区社会治安综合治理工作先进集体和先进个人表彰决定，杨书记代表区委、区政府回顾总结了去年全区政法工作，部署了今年的政法工作任务，很全面。现在，目标任务已经明确，希望大家进一步统一认识，振奋精神，再接再厉，扎实工作，认真贯彻落实好这次会议确定的各项任务，为维护全区社会政治稳定，保障和促进改革开放和经济建设的顺利进行作出应有的贡献。过去的一年，全区政法部门在区委、区政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实全国治安工作会议精神，积极履行职能，积极参与整顿市场经济秩序，坚决查处各种经济犯罪和职务犯罪，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理了突发性群体事件，全面落实社会治安综合治理措施，确保一系列重大活动的绝对安全，有力地维护了全区社会政治和治安秩序的持续稳定。同时，认真抓好队伍的教育整顿，使政法队伍的整体素质和公正文明执法水平都有了新的提高，为改革开放和经济发展作出了重要贡献。在此，我代表区委、区
政府向全区广大政法干警、保卫干部和给予我区大力配合与支持的驻区省、市属企事业单位表示衷心的感谢，对获得社会治安综合治理工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。
今年是我国加入世贸组织的第一年，也是我区赢得新一轮发展的重要一年，河西新区的建设，将带动我区发展新的飞跃。做好今年的政法工作意义十分重大，任务十分重大，责任十分重大。今年，全区政法工作总的思路是：按照市委李源潮书记提出的“政法工作要出生产力、政法工作要实现现代化、政法工作要有一支过硬的队伍”三句话的总要求，大力加强政法基层基础工作和队伍建设，深化内部改革，充分发挥政法部门的职能作用，确保建邺社会政治稳定、经济建设安全、人民生活安宁，努力创建全国最安全的城区，为“富民强区、加快发展”创造良好的社会法制环境。
下面，我根据全国、省、市政法工作会议精神，以及我区政法工作的实际情况，再强调三点意见：
一、统一认识，切实担负起维护全区社会政治稳定的责任
维护社会政治稳定是各级党政组织和政法部门义不容辞的责任。当前，维护稳定的形势发展变化很快，各种新情况、新问题不断出现，全区总体形势是好的，社会政治大局稳定，经济建设迅速发展，各项社会事业全面进步，特别是区委八届九次全体(扩大)会议进一步明确了我区目标任务，极大地鼓舞了全区人民推进改革开放和现代化建设的热情。这些都为政法工作的全面提升和从根本上保持社会稳定，提供了不可多得的有利机遇和发展环境。
但是，我们也必须清醒地看到，当前影响社会稳定的因素大量存在，政法工作面临着许多新情况、新问题，特别是我国加入世贸组织，从长远看是有利的机遇，但在一定时期内将给我们的社会、政治、经济生活和社会稳定工作带来一定的影响，甚至是巨大的压力和严峻的挑战。诸多的不利因素，刚才杨书记作了很好的分析，我就不作更多的阐述。因此，全区各级党政组织和政法部门，充分认清面临的形势，既要看到有利机遇，增强信心，又要看到面临的挑战和压力，居安思危，警钟常鸣，特别是党政主要领导要切实增强维护社会政治稳定的紧迫感和责任感，真正担负起维护稳定工作第一责任人的职责，亲自抓、亲自管、负总责，在此基础上，逐级分解目标，层层落实责任，把“保一方平安”的政治责任落到实处。如果我们稍有懈怠、放松警惕或者处理不当，都有可能造成无法挽回的严重后果。对此，我们一定要对当前不安定因素看得重一些，对可能遇到的困难考虑得全面一些，做好充分的思想准备和工作准备。要坚持预防为主，抓早抓小抓苗头，把不安定因素解决在萌芽状态，消化在基层。要按照“谁主管，谁负责”的原则，决不能把应解决的问题推向上级，推向社会。
二、明确目标，认真落实“创建全国最安全城区”工作措施
“创建全国最安全城区”是一个响亮的口号，也是市委明确的目标，我区是全国社会治安综合治理工作先进单位，应该率先实现这个目标。参照国际国内对城市安全评估的通行标准，全国最安全城市评价指标体系是以危害城市安全的破坏力指标、维护城市安全的控制力指标和公众安全感为主要评估内容，运用统计学常用的“加权综合评分
法”评定各指标所占的比重，在全国同等城市中综合得分排名前三位的才可算全国最安全城市。市委提出用二至三年的时间实现这一目标，具体有以下 6 条标准：就是社会政治环境更加稳定，经济建设环境更加优越，社会治安环境更加优化，执法活动环境更加优良，政法工作环境更加和谐，政法队伍和政法现代化建设更加扎实有效。
“创建全国最安全城区”是今后几年全区政法工作的中心任务。党委、政府和政法部门一定要高度重视，认真抓好各项工作措施的落实。具体要做到“四个努力”：一是要努力维护社会政治安定。安定的社会政治环境是安全城市的根本特征。政法部门要始终把维护社会政治稳定放在十分突出的重要位置，并以此来统揽政法工作的全局。严厉打击和有效防范敌对势力的渗透破坏活动，把各项措施落到实处。注重研究防范打击可能发生的暴力恐怖事件。二是要努力把各种社会矛盾解决在萌芽状态。维护社会政治稳定的重要任务就是正确处理好新时期人民内部矛盾。当前，随着改革的进一步深入，开发、拆迁、劳力安置、困难企业职工和下岗职工生活保障等引发的各类矛盾纠纷时有发生，区各级党政机关和政法部门要牢固树立维护群众利益的观念，在处理上要善于运用法律的、经济的、行政的和思想教育等多种方法，尽可能地钝化矛盾，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。进一步完善处置预案，提高依法处置突发事件的能力和水平。三是要努力维护经济建设安全。为经济建设创造一个安全良好的环境，既是政法部门的重要使命，也是政法部门服务经济建设的重要途径。政法各部门要找准服务经济建设的切入点和着力点，严厉打击经济犯罪活动，积极
参与整顿和规范市场经济秩序工作，维护市场经济平稳正常。加大查处和预防职务犯罪工作力度，推动反腐败斗争的深入开展。要切实维护和保障社会信用和市场公平竞争的经济秩序，依法平等保护外资企业的合法权益，为吸引外资创造条件，提供公平、便捷、周到的服务。四是要努力维护人民生活安宁。给人民群众一个安宁的生活环境是政法部门实践“三个代表”要求的最直接体现。今年是严打整治斗争决战之年，政法机关要继续把严打整治斗争推向深入，深化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击严重影响群众安全感的多发性犯罪，坚决遏制住刑事犯罪上升的势头。要继续抓好重点地区、场所和部位的整治工作，根本扭转存在治安混乱地区的面貌。同时，要坚持“打防结合，预防为主”的方针，着力构筑严密的社会治安防控体系，提高社会面治安管理和控制水平，防控的着眼点要放在基层组织建设、以 110 进社区为重点的前沿阵地建设、以基层创安活动为抓手的无案件社区建设、以专职保安联防队伍和党团员义务巡逻守护相结合的群防群治网络建设，大力夯实社会治安工作的基础。基础工作扎实了，就可以更有效地预防和减少犯罪，为实现全区长治久安奠定坚实的基础。去年，在全区上下的努力下，我区获得全国社会治安综合治理先进单位光荣称号，刚才，区委、区政府表彰了 20xx 全区社会治安综合治理先进集体和先进个人，充分表明了区委、区政府对全区综合治理基层基础工作是满意的，希望大家在新的一年里，巩固先进成果，树立精品意识，使我区社会治安综合治理工作再上一个新台阶。
三、改进作风，着力建设一支高素质的政法队伍
今年是转变作风年。政法队伍的作风是否过硬，关键看我们的工作是否达到党和政府的要求，是否适应经济和社会发展的需要，人民群众是否满意。近年来，我区政法队伍作风建设总体是比较好的，为维护全区稳定和经济建设作出了突出贡献，是一支政治上坚定，工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。但我们要清醒地正视存在的不足，反骄破满，进一步改进和加强作风建设，促进政法队伍健康发展。
一是要认真抓好政法干警特别是领导干部的作风建设。我们政法干警要树立全心全意为人民服务，决不能为个人和小团体的利益服务。政法干警特别是领导干部要自觉对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和纠正自身存在的问题，要深化干部人事制度改革，按照《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》等有关法律法规，严格条件，实现政法干警“四化”。要大力提高基层政法干警的思想政治素质和法律业务素质，促进政法干警整体素质的提高。要畅通进出口渠道，吸收高素质人才，调整淘汰不合格人员，保持队伍的活力。
二是要集中解决政法队伍作风建设存在的问题。解决政法队伍作风建设方面存在的问题，要从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起。我区政法队伍作风建设目前需要加强的，主要表现在三个方面：第一，要解决极少数地方存在的司法不公正问题。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠。一定要秉公办事，绝不允许办金钱案、关系案、人情案，也不允许搞地方保护主义。政法各部门要对近年来办理的群众反映强烈的案件进行一次全面清理，有错必纠。第二，要解决工作效率低下、质量不高的问题。对存在的作风拖拉现象要认真对待，大力倡导求真务实的作风，动真格重点治理少数存在的“冷、横、硬、拖、推”的问题，培养雷厉风行的作风。第三、要解决少数干警自身形象不好的问题。着力解决发生在少数干警身上的作风问题。政法各部门要按照中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》要求，严格执行中央政法委“四条禁令”和省委政法委“八项硬性规定”，制定一些不可踩踏的“警戒线”，切实预防和遏制政法队伍中容易出现的“常见病”和“多发病”。要对群众举报耍特权、抖威风，故意刁难欺压群众、打人骂人、刑讯逼供、滥用警械和强制措施的问题进行清理，决不能护短。要开展整治“吃拿卡要”专项活动，狠刹吃请歪风。
三是抓好政法队伍的思想道德和制度建设。作风建设的治本之策是思想建设。政法各部门教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。做到一身正气、一尘不染。要强化宗旨意识，真正从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，接受人民监督，努力提高政法队伍的社会公信度，树立自身良好形象。要建立健全作风建设督查制、分项检查制和责任倒查制，完善政法机关与干警家属廉政共建制、警风评议、院风评议、行风评议制。，深化警务、检务、审判、所务公开，以公开促公正、保公平。充分发挥监督的作用，以严格的制度和监督保证作风建设措施真正落到实处。要严格落实末位警示和末位调整制度，凡名列末位干警一律离岗学习，经培训学习仍不合格的坚决调离出政法部门。
四是努力提升政法建设的现代化水平。目前政法工作的基础和条件
还比较薄弱，与当前的形势和担负的任务不相适应，特别是加入 WTO以后，我国的对外开放进入一个新的阶段，政法事业必须加快实现和提升现代化水平，在思想观念、管理水平、科技装备和人才占有等方面要现代化，带动政法队伍整体现代化水平的提高。
同志们，今年全区政法工作的目标已经确定，工作任务相当繁重，做好今年的政法工作意义十分重大。希望大家回去后结合本地区、本部门的工作实际，进一步振奋精神，开拓进取，为全区社会政治稳定和治安安定作出新的贡献。
谢谢大家!
看过的人还：
第四篇：镇政法综治工作会议讲话(定)
围绕中心服务大局确保稳定
为推进我镇经济社会跨越提升保驾护航
——在全镇政法综治工作会议上的讲话
（2011年3月30日）
同志们：
今天，镇党委政府在这里召开全镇政法综治工作会议暨打击整治“两盗”专项行动动员大会，主要任务是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真学习贯彻上级会议精神，简要回顾去年工作，明确部署新一年任务。
过去的一年，是全镇上下凝心聚力、埋头发展的一年，也是全镇政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的一年。在这一年里，政法综治工作取得了新的成绩，为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了新的贡献。主要体现在：重点突出维稳和综治、信访责任，狠抓了各村、各部门领导责任制及目标管理责任制的落实，有效推动了政法综治工作的开展；大力完善“镇-村（社区）-企业”三级综治管理网络，全面推进“网格化管理与组团式服务”，工作体制、队伍网络不断深化；开展“民主法治村”等创建，实施社会治安重点区域、校园周边安保排查整治活动，扎实推进新居民管理服务，社会治安管理服务体系不断完善；深入推进“信访积案”化解，加强村民信访代理制，健全大调解工作体系，全镇社会政治大局保持稳定。一年来，全镇无影响重大的刑事案件，无重大治安安全事故，无重大安全生产事故，未发生因调处不当、不及时而造成的民转刑案件，为全镇经济社会全面协调可持续发展提供了有力的保障。在此，我代表镇党委政府向为我镇平安建设作出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2011年是“十二五”规划的开局之年，既是蕴含诸多机遇的发展之年，也是面临较大困难的挑战之年，更是我镇需要抢抓新机遇、应对新挑战、迎来新发展的关键一年。我镇要按照新形势下平安建设工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。刚才，XX同志、XX同志、XX同志已分别就新综治、信访和打“两盗”专项行动作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、深刻认识新形势、新挑战，切实增强使命感、紧迫感 从当前看，我镇面临的总体形势是好的，但我们也必须清醒地看到，我国正处于社会矛盾凸显期的阶段性特征并没有改变，加上世界经济、政治形势复杂多变，各种不稳定、不确定因素较多，今年平安建设工作面临的形势依然严峻，任务十分艰巨。
从全局看，“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实现转型跨越发展的重要时期。但是，随着我国综合国力不断上升，在国际上的地位越来越重要，国际敌对势力和反华势力为了限制我国发展，纷纷抛出“中国威胁论”将矛头直指我国。图谋通过各种手段，扰乱我国和平稳定的政治环境和社会秩序，达到干扰我国内政的目的，需要引起我们的高度重视和密切关注。
从局部看，当前，我镇的项目征迁、基础建设、新市镇建设全面铺开，ＸＸＸＸ工程建设等，都牵涉到征地拆迁、利益分配等问题。同时还有部分历史遗留问题尚未得到彻底解决，如60年代精简下放人员上访问题、失土农民养老保险问题等。加之金融危机的影响尚未消除，经济回升的势头还不稳固，部分企业生产经营还存在潜在的不稳定因素。如果在敏感问题上处理失当，轻则引发上访，重则导
致群体事件发生。我们一定要汲取瓮安、石首等地因小事情引发大事件的深刻教训，严防有人趁机作乱。
因此，我们一定要充分认识当前维稳工作的严峻形势，时刻保持高度警惕，自觉扛起维护政治社会稳定、保护经济持续发展的重任，切实解决好事关群众切身利益的民生问题，严厉打击各类犯罪行为，坚决杜绝各类群体性事件和公共安全事件，确保全镇政治社会大局稳定，为实现我镇“十二五”经济社会跨越发展保驾护航。
二、突出重点，深化共识，努力开创政法综治工作新局面 今年是我镇突破大项目、开创新局面的攻坚之年。面对新的形势和新的任务，政法综治工作必须紧紧围绕全镇工作中心和发展大局，切实履行各项工作职责，抓重点、攻难点，重创新、优服务，建机制、强基础，努力为全镇经济社会又好又快发展创造良好环境。
一要进一步深化共识。政法综治工作关系到社会的稳定，关系到民生的改善，关系到我镇加快发展的全局。因此，全镇上下要高度统一思想，提升共识，牢牢突出稳定工作的极端重要性，充分认识做好平安工作的重要意义，坚持把维护稳定作为创先争优、加快发展的重要举措，着眼发展大局，切实摆上重要位臵，扎扎实实做工作，认认真真抓落实。在座的各位，以及我们全体干警和综治工作人员，要了解国际国内形势，了解我们的发展任务，要知道我们肩上的担子有多重。平安不平安、稳定不稳定、环境好不好，历史的重任落在我们肩上，希望我们忠于职守，全力做好本职工作。
二要更加注重预防。当前ＸＸ的建设与发展，面临许多的困难与挑战，无论是资源要素、企业的转型升级、城乡统筹的协调发展，特别是多个重点工程建设项目的征迁，既为我镇的发展带来了难得的机遇，也给全镇的社会稳定带来了更多的挑战，处于矛盾的集聚期与多发期。我们必须牢牢把握有利时机，趋利避害，提前应对。
要切实加大矛盾纠纷排查化解力度，切实做到底数清、情况明。要采取经常性排查与集中排查相结合，规范矛盾纠纷排查制度，特别是在征迁、重大会议等敏感节点要组织力量开展集中排查，梳理出重点矛盾和不稳定因素，有针对性地开展工作。要全面实行初信初访首办责任制和信访事项受理办理告知制度，努力提高初信初访一次性办结率和满意率，及早化解、疏导各类矛盾。继续实行信访事项办理全程跟踪督查制度，最大限度确保群众信访事项得到依法合理解决。
三要切实提升实效。政法综治工作最根本的目的是化解矛盾、维护稳定。要继续坚持和完善领导包案制度。对一些重大信访案件、上级交办件、挂牌督办件，要坚持实行领导包案处理，包案领导要沉下去，了解实情，掌握情况，和有关部门一起研究解决办法，在规定的时间内把问题解决好。要继续开展重信重访专项治理。要集中梳理一批疑难信访件和重复上访件进行交办督办，加大对信访热点难点问题的调研力度，把问题找准，把原因析透，组织联合攻关切实加于破解。要充分运用经济、行政、法律等手段和教育、疏导、调解等办法，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，信访人确有实际困难的帮扶到位。要严格落实各类安全责任制。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”，“一把手”负总责的原则，全面落实安全生产、消防安全、食品安全等各项责任，真正做到纵向到底，横向到边，不漏死角。
四要更加注重创新。我们要认真做好“社会稳定风险评估”这篇文章，真正做到关口前移；要完善网格化管理，落实全员维稳工作机制，着力构建“大平安”格局。要创新工作方法，通过网格化
管理、组团式服务方式，强化基层基础。要坚持和发展新时期“枫桥经验”，充分发挥镇综治中心作用，进一步强化三级联动信访工作网络，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，努力使矛盾和问题在属地和职能范围内及时得到化解；要有效发挥新居民事务所的作用，加强对流动人口等特殊群体的服务管理；要着力加强村民委、居民委班子建设，增强基层组织的战斗力、凝聚力，构筑好化解矛盾、维护稳定的第一道防线；要进一步完善和提升村民信访代理制度，充分发挥村民信访代理室作用，做到小事不出村（单位），大事不出镇，矛盾不上交。
三、强化责任，狠抓落实，确保全镇经济社会环境和谐稳定各村、各部门要按照“争一流，创特色”的要求，把政法综治工作列入重要议事日程，及时作出部署安排，确保各项工作措施的落实。
一要加强领导，落实责任。这次会上，党委政府与各村签订了2011社会治安综合治理责任书。各村要逐级把任务分解落实，做到一级抓一级，层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，时刻绷紧“稳定压倒一切”这根弦，把维稳责任制真正落到实处。要健全责任追究制，进一步强化各村、各部门主要负责人的第一责任人意识。对政法综治工作，必须做到“两舍得、两优先”，即舍得派人、舍得出时间和精力，研究工作优先，解决问题优先，认真落实各项综治措施。对因责任制不落实，工作失职等原因，导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪，或发生重大治安灾害事故的，要严格追究主要负责人和有关人员的责任；对严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大问题的，要严肃追究这些村、部门负责人责任，直至做出组织处理。
二要齐抓共管，形成合力。维护稳定是全社会的共同责任，各村、各部门都要积极支持和配合。要着力整合平安建设工作力量，实现资源共享与互补，发挥综合效应。综治委各成员单位在做好本部门和本单位综合治理及创安工作的同时，对全镇的综治工作开展负有不可推卸的责任。派出所、司法所等单位要逐级量化，细化职责，实现管人、管地、管事的统一，确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。同时，政法各部门要多联系，多沟通，多商量，既要各司其职，互相监督，又要相互支持，密切配合，形成团结战斗的统一整体。
三要加强队伍建设。良好的素质、优良的作风、为民执法的理念，就是做好政法本职工作的基本条件。我们整个政法队伍这支维稳队伍的素质提升了，维护稳定的水平就提高了，我镇的社会环境就大大改善了。我们要以创先争优活动为契机，重点抓好思想、政治、业务素质建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。
同志们，做好今年的政法综治工作，保持长期和谐稳定的社会环境，意义重大。希望各村、各部门和全镇广大政法干警，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，开拓进取，以新的风貌、新的作为推动全镇政法综治工作再上新台阶，为全镇经济社会跨越提升做出新的更大的贡献！
第五篇：政法综治信访稳定工作会议讲话
同志们：
经区委常委会研究，今天我们把政法、综治和信访工作合并开会，一道部署，不仅是转变会风、提高效率的需要，更重要的是，政法、综治和信访工作都是事关全区稳定大局的重要工作，这些部门在维护社会稳定中发挥着重要的职能作用。刚才，xx同志就政法、综治、信访工作分别作了具体部署，总结成绩实事求是，分析形势客观深入，工作安排切实可
行，我完全同意，请同志们认真抓好落实。xxx同志分别与10个镇、街道、园区、管理处签订了综治、信访责任书，其他区直部门、单位的责任书也集中进行了签订，希望同志们不要一签了之，重要的是要把责任扛起来，把任务完成好。会上，还表彰了一批先进集体，我代表区委、区政府表示热烈的祝贺！
这些年，区委、区政府高度重视政法、综治和信访工作。就我个人而言，信访维稳工作也是我思考比较多、关注比较多、批示比较多、参加会议比较多、现场协调处置比较多的一项工作。值得我们大家都高兴的是，过去的一年，我区的政法、综治和信访工作都取得了可喜成绩，主要体现在：一是全区社会大局和谐稳定，没有发生重大恶性刑事治安案（事）件，没有发生重大群体性事件，没有发生大规模赴省进京非正常上访事件；二是全区公众安全感稳步提升；三是集中解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，全年彻底化解或平息信访案XX个，化解率达到89.4%；四是创造并形成了一批综治工作品牌，服务新青山湖人“五帮助•五服务”、“三问一送”大走访、“以业管人、以房管人、以证管人、以情管人”的工作模式、“平安十创”等等，都得到了省市领导的表扬肯定和国内主流媒体的广泛关注。这些成绩的取得，离不开全区广大干部群众特别是政法信访战线全体干警的辛勤付出和无私奉献。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协向奋战在政法、综治、信访工作一线的同志们，向积极参与、支持政法维稳工作的单位及个人，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区信访化解处置的难度不断增大，社会治理的法治保障还不够有力，公众安全感仍有很大的提升空间，少数地方和个别干部对信访维稳及平安创建工作重视不够，等等。对此，我们必须高度重视，认真研究，拿出有效的办法和措施，着力加以解决。
最近，中央和省市相继召开了政法工作会议，总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，是指导当前和今后一个时期政法工作的政治纲领和行动指南。全区上下特别是政法系统，要深入学习领会、坚决贯彻落实，要围绕中心、服务大局，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，深入推进平安建设、法治建设、作风建设，为改革发展创造更加和谐稳定的社会环境、更加公平正义的法治环境、更加优质高效的服务环境。下面，我就做好今年的政法、综治、信访工作，再强调四个方面意见。
第一，要坚持围绕中心，创造良好的发展环境。环境是重要的生产力。一个地方的发展快慢与好坏，是诸多因素综合作用的结果，但构建一个平安的、法治的环境必不可少。在前不久召开的全区三级干部大会上，我们安排部署了今年的招商引资、项目推进、工业和服务业发展、旧城改造、土地收储等工作，拉开了全区新一轮大发展的帷幕，这些项目能否顺利落地，这些工作能否快速推进，这些任务能否圆满完成，很大程度上取决于我们是否拥有一个良好的发展环境。客观地说，目前影响我区发展环境的问题仍十分突出，主要有三类：一是在招商引资、项目推进过程中，在旧城改造、基础设施建设工程中，强行阻工、强揽工程、强买强卖的现象还或多或少存在；二是我们的行政执法部门、窗口部门、机关服务部门不照章行事、不按市场规则办事、不讲诚信办事的行为还屡见不鲜，不作为、慢作为、乱作为的现象还时有发生；三是违法建设、违章搭建的行为屡禁不止。这些问题的存在，严重制约了项目的推进进度，严重影响了投资商的投资信心，严重破坏了我区的发展环境，严重影响了社会的公平正义，进而影响了经济发展。为此，全区各级政法机关，要把政法工作更好地融入到全区经济建设中，充分发挥打击、管理、服务等职能，以“零容忍”的态度，打击破坏企业发展和项目建设环境的行为。要在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践为全区经济社会发展保驾护航。重点是要严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪活动，始终保持对各类刑事犯罪分子的高压态势，营造良好的社会治安环境；要联合工商、税务、药监等部门，打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等不法行为，营造公平竞争的市场环境；要严厉打击非法阻工、参工参运、敲诈勒索等破坏项目建设的行
为，全力保障工程项目建设；要通过制定和落实各项利民、便民、惠民措施，为群众和企业提供便捷高效的服务。
第二，坚持事要解决，下大力气化解社会矛盾。当前，我区正处在改革攻坚、转型跨越的关键时期，重点工作多、发展任务重、维稳压力大。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键是要抓好信访工作。总的来讲，我们的干部特别是基层干部，在维
护一方稳定，化解一方矛盾，赢得群众信赖，为群众服务等方面是好的，但也有少数基层干部对群众诉求推诿扯皮、工作方式方法简单，接访往往是“人接回去了，事却未解决”，许多小矛盾、小问题和能够协商解决的事，就这样被推、被拖、被转成老矛盾、大问题和难解决的事。各级各部门要按照“排查、化解、稳控、问责”八字要求，本着“事要解决”的原则，把信访稳定工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不罢休”，切实维护好、实现好人民群众的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出镇街、难事不出区、矛盾不上交”。一是要立足长远抓排查。各级各部门要经常分析、及时掌握本辖区、本部门的社情民意，做到底数清、情况明，抓早、抓小、抓苗头，不断增强对矛盾纠纷的防控能力，积极做好预测和防范，力争把问题解决在基层、内部和始发状态。同时，实施重大事项社会稳定风险评估机制，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。二是要立足实际抓化解。坚持和完善区领导坐班接访和包案下访制度，按照“谁包案，谁负责”的原则，突破固有思维模式，创新工作方式，多渠道、多方式解决问题。对诉求合理的，及时解决到位；对诉求无理的，疏导教育到位；对生活确有困难的，及时帮困救助到位；对行为违法的，依法处理到位。三是要立足重点抓稳控。要加强对重点时段、重点问题、重点群体、重点对象信息动态的跟踪掌控，做到早发现、早报告、早控制，增强防范化解处置工作的主动性和针对性。四是要立足考核抓问责。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”层级责任制要求，对不履行、不正确履行职责，引发信访突出问题或群体性事件，以及在处理信访问题或事件时，工作不力，造成不良影响和后果的，严格问责。
第三，坚持法治思维，创新社会治理方式。党的十八大强调法治是治国理政的“基本方式”，并把“法治保障”纳入了社会管理体制。政法机关在推进社会治理中，肩负着其他部门无法替代的特殊职责。要立足于解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实改进社会治理方式，推进治理能力现代化。近年来，随着工业化、城镇化步伐的加快，一些深层次的社会矛盾纠纷不断增多，群众利益诉求日益增加，信访总量不断攀升，特别是涉及征地补偿、社会保障、劳资纠纷、环境污染、物业管理等问题引发的上访不断增加。但在解决这些实际问题的过程中，法治精神、法治思维和法治方式却体现得不够、运用得不够。要改变这种状况，今后的信访维稳工作必须逐步运用法治思维、法治方式、法律手段来化解矛盾、治理社会。当务之急，一是要引导群众走依法维权这条路子。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。当前由于诉讼成本较高、过程比较漫长，导致群众“宁愿上访、不打官司”。这就要求我们的司法部门为群众畅通反映诉求的法治渠道，把一些专业的、高深的法律程序，用群众看得懂、摸得着、能感知的方式呈现出来，在运作程序上速立、速裁、速结，促使社会矛盾更多地通过司法渠道解决，有效疏导分流基层诉求。二是要运用好“三调联动”这个平台。要提倡用法治手段来协调利益关系，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，实现同级法院、检察院、司法行政机关、信访部门、相关行政部门及其派出机构调解矛盾纠纷无缝对接，力求把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强对群众的法制宣传教育，善于运用群众语言讲解法律、宣传法律，要把法律服务与其他部门的工作有机结合起来，做到联动宣传、联动法援、联动矫正、联动调解，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是要探索基层协商民主这个方法。协商民主是重要的民主形式。要坚持和发展“枫桥经验”，深入开展“三问一送”大走访、“民情家访”、“九防三调保平安”等活动，构建问政于民、问需于民、问计于民的互动沟通平台。创新完善“五帮助•五服务”服务新青山湖人、社区网格化管理等模式，用完善的、立体化的社会治安防控体系，保障社会治理的有序、高效。同时，注重加强基层、打牢基础、固本强基，强化组织引领、精神引领、服务引领，推进基层治理体系和治理能力现代化，确保社会长治久安。
第四，坚持从严要求，打造“五个过硬”政法信访队伍。做好新形势下的政法、综治和信访工作，关键在是否有一支过硬的政法信访队伍。我区的政法队伍总体是好的，在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥了重要的、积极的作用。但面对政法信访工作的新形势、新任务、新要求，我们的干部队伍在一定程度上还存在执法不严、工作不细、保障不力等突出问题，与发展的形势、群众的期待和上级的要求相比，仍有一定的差距。这就要求我们必须把政法信访干部队伍建设摆在突出位置来抓，坚持“严”字当头，向“严”字要素质，向“严”字要形象，向“严”字要战斗力，着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”的政法信访队伍。一是政治过硬。坚持党的领导，是做好政法工作的根本保证。要强化党的意识，加强思想政治建设，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题，做到党在心中、民在心中、法在心中、正义在心中，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是业务过硬。要按照既懂政治、又精业务的要求，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，强化政法干部业务培训，着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力，不断增强政法工作综合效能。三是责任过硬。忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是共产党人先进性和纯洁性的重要方面。这对于政法信访干部尤为重要，要有担当精神，忠于法律法规、信守公平正义，不断强化对自身职业使命感和责任感的认同。四是纪律过硬。政法部门作为执法、司法单位，更要严格要求自己，做遵纪守法的表率。要严格遵守“八项规定”以及行业系统内的各项纪律条例，自觉接受法律监督、舆论监督和群众监督，坚决落实“四个决不允许”的要求，坚决防止和纠正执法中的慢作为、不作为、乱作为等问题，切实做到依法办事、依法办案、依法履职。五是作风过硬。坚持求实为先，务实为重，实干为本，说实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，不断提高工作带动力、战斗力和亲和力，真正达到“作风过硬、能打善战，作风优良、群众满意，作风务实、落实工作”的总体效果。同时，各级各部门要高度重视和积极支持政法、综治和信访工作，在经费保障、人员配置、阵地建设等方面给予大力支持和倾斜，从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法信访干部，千方百计帮助他们解决好实际困难和问题。
同志们，平安建设、法治建设、作风建设，只有起点，没有终点。全区各级党政组织和政法综治及信访各部门要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加严明的纪律，全力以赴做好政法综治信访稳定工作，使我区的治安一年比一年好、平安辐射面一年比一年广、公众安全感和满意度一年比一年提升。
谢谢大家！
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