第一篇:政协会议工作报告
领广大政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,齐心协力谋发展,凝心聚力促和谐,充分展现了政协新形象、新活力,为全面建成小康社会作出了积极贡献。
一、以助推转型升级为重点,积极为跨越发展献计献策调结构、促转型是全县经济工作的主旋律,也是政协履行职能的重要着力点。一年来,常委会紧扣主题主线,议中心、谋全局,先后向县委、县政府报送了8 份建议案,为推进全县科学发展发挥了积极作用。
一是积极建言转型升级。去年,县委、县政府提出实施“百企升级”工程战略后,县政协积极响应,将“百企升级”
作为参政议政的重点,组织联合调研组,走访县内30 多家企业、发放调查问卷500 多份,就落实“百企升级”政策、积极应对金融危机、小微企业科技创新等召开了6 次座谈会,**届二次常委会议又专题协商,为县委、县政府丰富发展思路、细化推进措施出谋划策。重大项目突破是我县经济发展的重点和难点,常委会在考察学习沭阳、泰兴、海安等地经验基础上,针对**实际,提出了调整招引机制、改进考核方式、用好优势资源、拓展招引领域等建议,力促全县上下同心协力主攻重大项目。
二是持续关注沿海开发。沿海是**经济发展的第一增长极,推动沿海发展是政协重要使命。我们抓住沿海开发这个重点,开展持续、深入的调查研究。去年全会上,对港口开发工作进行专题议政,完善发展详规、加快产业集聚、引进专业人才等多条建议在港口建设中被采纳吸收。“三港联动”是沿海开发的主攻方向。我们通过调研,就如何进一步优化管理体系、深化港产联动、破解资金瓶颈等,形成可操作性意见,为县委、县政府提供决策参考。丹顶鹤自然保护区既是我县一张亮丽名片,也在一定程度上制约了工业项目的发展。我们认真研究保护区的保护与开发工作,发挥政协人脉资源优势,协助县委、县政府向省政府和国家有关部委呼吁,积极争取国家给予**生态补偿。
三是全力推进城乡统筹。为了促进农业发展、农村繁荣和农民增收,我们对我县现代农业发展中的重点问题进行调研,帮助县委、县政府在叫响农业品牌、建设农产品市场、培强龙头企业、创建农业基地等方面出实招、献良策。围绕巩固“两城”创建成果、提升城市品质,组织委员对创牌后的城市管理工作进行明察暗访、挑“刺”诊“症”,提出了坚持“四个常态化”的建议,得到了县委、县政府和有关部门的高度重视。
二、以维护群众利益为宗旨,着力为改善民生贡献力量
常委会高度关注民众需求,切实把握民心导向,围绕民生问题开展了5 次专题调研、12 次委组视察,报送了20 多条信息,积极协助党委、政府推进民生问题的解决,不断增进人民群众的满意度和幸福感。
一是高度关注社会稳定。民间金融、村级债务都是事关群众切身利益、事关社会和谐稳定的焦点、热点问题。我们把研究这些问题作为替群众分忧、帮党政解难的重要抓手。去年4月,常委会将民间金融问题列为**届政协首项调研议
题,组织队伍深入一线摸实情。针对民间金融运作中存在的审批不严、数量较多、利率偏高、超限经营、监管不力等问题,提出了具体应对意见。县委、县政府积极采纳,及时成立了金融办,出台了《加强金融工作规范金融秩序的意见》。为有效化解村级债务,保障村级组织健康运转,常委会建议县委、县政府切实将化解村级负债摆上重要议事日程,大力发展村级经济,促进村居收入稳步增长。
二是高度关注社会公平。为使人民群众共享改革发展成果,我们对惠民政策执行情况进行了视察监督。调查走访了8 个镇渊区冤、26 个村(居)、1000 余户农户,收集整理出三大类22 个方面意见,有力地推动了“两老一小”等政策的落实。围绕农村实现全面小康目标,我们对2011年全县15 个镇(区)农民人均纯收入情况进行了专题调查,客观分析了农村小康建设中农资成本增加、劳力技能单
一、科技推广较难、收入结构不优等不利因素,建议县委、县政府进一步出台支农政策,大力实施科教兴农战略,不断拓展农民增收的新途径。
三是高度关注社会事业。深化基层医药卫生体制改革是推进民生事业发展的重要举措。我们组织多个界别委员,对全县镇村卫生基础设施建设情况开展专项视察,逐镇座谈调研基层医药卫生体制改革工作,就人民群众普遍关心的公共生服务均衡发展、建立稳定的医疗补偿机制等,与主管部门进行了深入探讨协商。通过举办佛文化建设论坛,视察佛教场所建设与管理,积极推进佛教文化和旅游事业的发展。此外,还密切关注教育现代化、民政福利、人口素质提高、交通基础设施建设等方面工作,推动社会事业健康发展。
三、以创新工作载体为抓手,不断为扬长优势拓展舞台
一年来,县政协主动适应新形势、新任务要求,把握规律,提升层次,积极探索履行职能的新形式、新途径,形成了体现**政协工作特色的履职品牌。
一是开辟了知情议政新平台。围绕加强党的领导、密切与政府联系,与党委政府建立了正常的交流、协商机制。定期召开政协工作汇报会,主动向县委汇报履行职能情况,进一步强化县委对政协工作的领导。适时举办政府政协联席会议,加强与政府的协商互动,就全面小康建设、发展新兴产业、沿海开发、“三农”问题、政府实事工程等全县经济社会发展的重大事项,互通情况,广泛协商,共谋发展。建立和完善专委会与党政部门对口联系制度,通过互邀参加会议、活动,使彼此联系更加紧密,协商更富实效。
二是探索了调研视察新形式。加大协商调研力度,对事关**长远发展的战略性问题通过政协的主动作为来体现“三在前”、“三在先”。不断改进视察调研手段,坚持政协独立调研与部门联合调研相结合,座谈走访与问卷信函相结合,到基层了解情况与走出去考察学习相结合,力求使调研成果有高度、有深度、有力度,努力使政协成为县委、县政府的最大调研室、最高参谋部。一年来,徐超书记、吴本辉县长对政协报送的建议案、调研报告和社情民意信息先后作了18 次重要批示,认为许多意见和建议点到实质、议到关键,针对性、操作性都很强。
三是拓展了委员履职新途径。以镇区为依托、社区为载体,通过典型带动,建立起16 个委员社区联系点,将收集社情民意的通道向基层延伸,及时了解基层群众所需、所盼。成立政协委员企业家联谊会,通过举办报告会、联谊会、企业家沙龙等活动,推动企业界委员加强交流、增进合作,充分发挥企业界委员在经济建设中的重要作用。定期开展走访委员活动,了解委员工作、生活情况,听取委员意见建议,争取委员所在单位对委员履职活动的支持,为委员履职创造更好的条件。
四是展现了内外联谊新气象。加强与省、市政协的工作汇报和联系,主动争取工作指导,省政协张连珍主席、张九汉副主席和市政协李驰主席对我县政协许多履职做法给予了充分肯定。参与和配合省、市政协对民办学校发展、建设金融高地等课题开展调研视察活动。
在市政协全委会议、常委会议上,先后就中小企业发展、民间金融监管、繁荣特色文化、注重法制维权等作4 次大会发言。参加江苏省沿海14县渊市、区冤政协横向联系会,在加快沿海开发、推进政协工作创新等方面加强交流协作。与井冈山市政协缔结为友好政协,共同促进革命老区发展。
四、以做实常规工作为基础,努力为强化效能提供保障
提高履职能力和水平是政协强基固本、发挥作用的关键所在。一年来,常委会切实做好各项常规性工作,自觉有为地加强自身建设,为进一步提升履职效能奠定了基础。
一是增强提案工作实效。坚持把提高提案质量和办理质量作为提案工作的立足点,深入贯彻落实中办、国办叶关于进一步加强人民政协提案工作的意见曳,制定了我县叶提案工作规定曳,认真做好提案筛选、呈报、协调、督办工作。主席、副主席加强了对重点提案走访、视察,推动提案得到较好落实。
二是完善民主监督机制。110 名委员担任两:和20 个行政执法部门民主监督员,针对全县重大决策部署的贯彻落实、依法行政、机关作风效能建设等开展民主监督。加强与县纪委合作,建立政协民主监督与纪委纪律监督联动机制,定期互通情况,共同开展视察检查,增强监督合力。在主动派驻民主监督员的同时,支持党政部门邀请政协委员担任特邀监督员,参加政风行风评议,进一步扩大民主监督实效。
三是做好宣传文史工作。改版《**政协》、《社情民意》和政协网站,调整内容安排,增强可读性和指导性。加大对外宣传力度,《人民政协报》多次宣传我县政协推动万顷良田和绿色食品基地建设等做法。充分挖掘历史内涵,积极做好新四军廉政文化和建国后重大事件史料征集工作。
四是加强政协组织建设。工作制度不断完善。依据政协章程,借鉴先进经验,制定和修订了20 多项议事规则和规章制度,建立与叶中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见曳和省、市、县文件相衔接的全体会议、常委会议、主席会议工作规则,以及调研、视察、反映社情民意、联系委员、机关管理等工作制度,促进政协工作更加规范有序。委员素质不断提升。邀请专家对新任委员进行培训,举办党的十八大辅导报告,出台了叶委员考核办法曳,提高委员履职意识和能力。机关建设不断深化。以建设“五型”机关为载体,进一步加强思想建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设,着力提升机关干部的政治意识、创新意识和服务意识。
各位委员,过去一年县政协团结和谐、务实作为,做了大量富有成效的工作,这是中共**县委正确领导,县人大、县政府及各有关部门共同支持的结果,是全县政协各参加单位、全体委员携手奋进、共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会,向所有关心和支持政协工作的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在薄弱环节和不足之处。如参政议政成果的转化需要进一步提升,民主监督的力度需要进一步加大,界别和镇(区)委员的作用需要进一步发挥,政协自身建设思路需要进一步拓宽等。我们将在今后的工作中切实加以改进提高。
2013 年主要工作
2013 年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是全面建成高水平小康社会的起步之年。县政协要在中共**县委的领导下,认真贯彻党的十八大精神和县十四届党代会第三次会议精神,突出团结民主主题,扎实履行“三大职能”,切实发挥“四个作用”,坚持用创新的思维谋划工作、用创业的精神推进工作、用创优的标准做好工作,为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出新的贡
献。
一、紧贴工作中心,推进科学发展,努力在建成高水平小康社会上有新作为
围绕县十四届党代会第三次会议确定的目标定位和总体要求,多谋发展之策,善出创新之举,深研长远之道。要助推产业转型升级,紧扣工业化、农业现代化等重大课题,深入调研视察,为培育经济发展新优势主动建言。要助推项目建设和沿海发展,持续关注重大项目突破、沿海开发等中心工作,加强与外地政协的联系,努力在招大客商、引大项目上有所建树。要助推城乡统筹,围绕城镇化,在推进新城区、新镇区、新社区建设,缩小城乡、东西、南北差距等方面,提出意见和建议,促进城乡共建、协调发展。要助推生态文明建设,针对县城治污、农村生活垃圾五级网络建设等民生实事工程,开展视察督查,推动生态**、美丽**建设。
二、丰富协商内容,活跃协商形式,努力在协商民主上有新作为
开展广泛、多层协商活动,是人民政协履行职能的重要形式。要深入开展专题协商。利用常委会、主席会等,围绕全县经济社会发展重要问题,发挥自身优势,深入调查研究,提出更多切实可行的意见和建议。创新政府政协联席会议形式,谋求参政议政取得实效,推动专题协商纳入党政决策程序,使专题协商成为既为科学决策提供参考,又将党政决策部署转化为民意民心的过程。要积极开展对口协商。政协各专门委员会要加强与党政部门的沟通,逐步建立会议联系、工作联系及文件、信函、电话联系制度,及时通报情况。利用咨询、听证、论证、联合调研等对口协商平台,反映群众建议要求,帮助部门解决发展中的难题。要灵活开展界别协商。发挥界别委员代表性强、联系面广、智力密集的优势,坚持集中活动与平时分散活动相结合,加强对各领域中重点问题和宏观、长远问题的研究,为解决各块深层次问题提出行业性、领域性参考意见。要切实加强提案协商。进一步创新提案征集、办理方式,探索建立“先协商、后立案”工作机制,加强提案办理过程中提案者与办理单位之间协商、沟通、互动,切实提高提案的办理效果,促进攸关广大人民群众切身利益问题得到较好地解决。
三、顺应群众期待,坚持以民为本,努力在关注民生上有新作为
要始终坚持民本理念,切实将促进农民、企业职工、中低收入和困难家庭“四个群体”收入增长,作为服务民生的出发点和落脚点。要健全信息网络,深入了解民生。建立一支高素质的社情民意信息员队伍,办好《社情民意》内刊,常态化反映民情民意。充分发挥手机短信、网络微博、电子信箱等现代通讯手段在社情民意信息工作中的独特作用,及时反映人民群众的愿望、意见和诉求。要督查政策落实,推进民生改善。围绕城乡低保、社会救助、下岗职工再就业、社会收入分配、保障性住房等政策落实情况,开展视察监督,切实促进党和国家的惠民、富民、暖民政策真正落到实处。要开展专题活动,努力排解民忧。组织委员参与光彩事业、温暖工程、慈善募捐、助残助老等活动,以政协的行动献爱心,以政协的爱心暖民心,在党心和民心之间真正架起一座温情之桥。
四、完善工作机制,激发内生活力,努力在自身建设上有新作为
加强自身建设,是人民政协不断激发内在活力、充分发挥职能作用的重要基础。要进一步加强政协工作机制建设,继续坚持社区委员联系群众制度,使之制度化、常态化,推动政协工作的触角不断向基层延伸。完善主席、副主席联系常委、委员制度,定期深入基层走访,全力支持和关心委员履职尽责、建功立业。要进一步加强界别委组建设,深化主席分工联系界别委组制度、专委会对口联系工作组制度,促进对口协商、界别协商活动更加经常、更加规范、更加有效。要进一步加强委员队伍建设,邀请专家讲学,完善委员考核考评办法,探索建
立常委述职制度,不断提高委员的政治素质和能力水平。要进一步加强政协机关建设,全面提高工作效率和服务质量,在服务发展大局中锻炼和打造一支政治觉悟高、业务能力强的机关干部队伍,为全县经济建设和社会发展发挥参谋和助手作用。
各位委员,全面建成高水平小康社会是我们的共同使命,全力实现科学发展新跨越是我们的共同追求。让我们在中共**县委的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,凝心聚力、攻坚克难、扎实工作,为建设美好幸福新**开创我县科学发展新局面而努力奋斗!
第二篇:2012年3月政协会议工作报告
2012年3月政协会议工作报告
强化思想理论建设
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协强化思想理论建设,切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
贾庆林说,我们把思想理论建设摆在各项工作和建设的首要位置,抓住去年大事多、重大纪念活动多的契机,大力开展社会主义核心价值体系等主题学习教育活动。举办了5次常委会组成人员集体学习,有1400多人次参加了委员培训、在京委员学习报告会等学习活动,圆满完成届内政协委员参加一次集中学习培训的目标。深化人民政协理论研究,取得重要理论成果。
贾庆林说,我们隆重庆祝中国共产党成立90周年,把学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神作为重要政治任务,形成了深入学习贯彻讲话精神的热潮。牢牢把握“振兴中华、民族复兴”的主题,在中共中央的领导下认真组织纪念辛亥革命100周年系列活动,进一步增强了海内外中华儿女的民族自豪感和自信心,进一步凝聚起推进祖国和平统一和实现中华民族伟大复兴的强大力量。
紧扣主题主线协商议政
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协紧扣主题主线协商议政,努力促进经济平稳较快发展。贾庆林说,全国政协十一届四次会议以来,委员们围绕加强和改善宏观调控、扩大内需特别是居民消费需求、优化产业结构、发展现代农业、推进科技创新、深化改革开放等重大问题积极议政建言,共提交提案6076件,大会发言774件,许多意见和建议被“十二五”规划和相关专项规划及政策文件吸收采纳。
贾庆林说,我们加强对“十二五”规划实施过程中重大问题的调查研究和协商议政。先后组织开展考察视察和专项调研85次,召开“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”专题议政性常委会议,向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。举办宏观经济形势分析会、专题座谈会、金融沙龙以及与民主党派联合调研等活动,加强对国际国内经济运行状况的动态性、综合性研究,提出的把稳增长、控物价等短期调控目标与转方式、调结构等中长期发展目标统一起来,实施差异化货币信贷、金融监管和财税政策扶持非公有制企业特别是小型微型企业渡过难关,利用财政政策引导过剩的流动性转向战略性新兴产业、基础设施建设和海外投资等意见建议,为中共中央科学决策提供了有益参考。围绕文化建设献计出力
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协围绕文化建设献计出力,推动社会主义文化改革发展。
贾庆林说,中共十七届六中全会闭幕以后,我们及时召开常委会议学习贯彻全会精神,引导广大政协委员深刻理解和准确把握推进文化改革发展的重大意义、奋斗目标、工作方针和政策举措,进一步明确了人民政协参与文化建设的努力方向和工作重点,充分发挥人才优势、资源优势和渠道优势,有计划、有目标、有步骤地参与社会主义文化建设,为推动社会主义文化大发展大繁荣作出了积极贡献。
贾庆林说,我们围绕推进公共文化服务体系建设、促进文化事业和文化产业发展等重大问题深入开展调研,组织召开“深化文化体制改革,繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会,提出的促进城乡文化一体化发展,发挥社会资本在文化遗产保护和利用中的积极作用,维护农民工等群体基本文化权益,建立两岸文化产业发展示范园区,制定文化“走出去”战略规划,以及加快发展博物馆事业,加强承德文化遗产保护利用,传承发展地方戏曲艺术等政策建议,受到中共中央高度重视。大力支持各级政协组织和广大政协委员为文化改革发展办实事、办好事。
发挥密切联系群众独特优势
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协发挥密切联系群众独特优势,促进社会和谐稳定。
贾庆林说,我们认真学习贯彻中共中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署,坚持把服务群众作为履行职能的出发点和落脚点,围绕发挥群众组织和社会组织作用,健全基层管理和服务体系,提出了许多重要意见和建议,为保障和改善民生、推动社会建设发挥了重要作用。
贾庆林说,我们认真贯彻党的民族、宗教政策,大力促进民族团结、宗教和睦。举办少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,充分发挥他们的影响力,宣讲党的民族、宗教政策,深入做好少数民族群众和信教群众工作。加强反映社情民意信息和信访工作。认真办理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访,全年受理、办理委员和群众来信来访60522件次,编报社情民意信息252期,反映意见和建议1896条。鼓励支持政协委员积极参与抢险救灾、捐资助学等公益慈善活动,以实际行动建言慈善、践行慈善。
加强同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协广泛凝心聚力,加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。贾庆林说,我们通过多种方式和途径,进一步加强同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。支持港澳委员积极参与内地及港澳经济、政治和社会事务,为他们发挥作用创造条件,通过调研提出的重要意见受到中共中央高度重视。支持行政长官和特别行政区政府依法施政,维护香港澳门长期繁荣稳定。开展多层次、多渠道对台交流,坚持密切
代表人士往来与扩大基层民众交往相结合、深化文化交流与加强经贸合作相促进,进一步强化同台湾岛内有关党派团体、民意代表、社会组织特别是青少年群体的交往。不断拓宽政协对台文化交流合作领域,增进两岸同胞的中华文化认同和中华民族认同。
贾庆林说,我们邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届四次会议,帮助他们深入了解国情,围绕国家经济社会发展重大问题建言献策。开展侨资企业发展和西部地区少数民族侨务工作专题调研,努力维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。密切与海外华侨华人和社团沟通往来,鼓励海外侨胞自觉发挥在深化中外交流合作中的桥梁纽带作用,为深入实施“走出去”战略作出贡献。
积极营造有利于我国发展的良好外部环境
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协扩大国际交流合作,积极营造有利于我国发展的良好外部环境。贾庆林说,我们紧紧围绕服务国家总体外交战略和经济社会发展总目标,主动谋划、突出重点,取得了交流互访活跃、多边亮点突出、调研成果丰硕、公共外交创新的显著成绩。积极开展高层互访,加强与外国相关组织和机构的交流往来,共组织39个团组赴56个国家访问或出席国际会议,接待来自10个国家、1个区域性组织的11个代表团访华。深化公共外交实践和理论研究。举办“公共外交与跨文化交流”等系列座谈会,推动地方成立公共外交协会。全国政协代表团正式访问联合国并作大会发言。以中国经济社会理事会成立10周年为契机,全面参与经济社会理事会和类似组织国际协会各项活动,加强同各成员组织的密切沟通协调。与欧盟经济社会委员会合作,成功举办中欧圆桌会议第九、第十次会议,推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌会议交流机制。推动中国宗教界和平委员会与外国宗教和平组织双边交流机制化进程,巩固和发展同世界性、地区性跨宗教和平组织交往。切实加强和改进自身建设
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协坚持强基固本,切实加强和改进自身建设。
贾庆林说,我们支持和保障各民主党派、无党派人士通过政协全体会议、常委会议和专题协商会等平台履行职责、发挥作用,加大党派提案督办力度,加强与党派开展联合调研视察。加强界别组织建设,完善界别小组召集人工作制度。尊重和保障委员的各项民主权利,加强委员定期情况通报和跨省调研考察。加大对京外委员、港澳委员的联络和服务力度。完善专委会工作机制,加强专委会合作联动。加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,积极开展创先争优活动。
贾庆林说,我们加强和改进经常性工作。制定提案审查处理、重点提案遴选和督办、优秀提案和先进承办单位评选表彰实施办法,丰富提案办理形式和内容。完善大会发言选题、遴选和成果转化机制,加大调研视察成果和优秀提案转化为政协大会发言力度。加强对重点信息的收集整理,完善党派团体、专门委员会和地方政协协调联动的信息工作格局。
贾庆林说,我们对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施5年来的情况进行广泛调研和深入总结,中共中央办公厅对新形势下再学习、再宣传、再落实《意见》精神提出明确要求。截至目前,多数省区市已报送了学习贯彻报告,23个省区市和副省级市制定了加强人民政协政治协商的文件,部分省区市出台了加强民主监督工作的意见。部署2012年人民政协工作
新华社北京3月3日电全国政协主席贾庆林3日在全国政协十一届五次会议开幕会上向大会报告工作时,从6个方面对2012年人民政协工作作出部署。
——进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要始终以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。按照中共中央的统一部署,扎实做好迎接中共十八大的各项工作。中共十八大召开后,及时组织参加人民政协各党派团体、各族各界人士学习贯彻会议精神,切实把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来。
——积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量。要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务。以“大力发展实体经济,保持经济平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。协调民主党派、工商联组织、政协专门委员会、地方政协等力量,积极建言献策。密切跟踪国际国内经济发展态势,加强动态研究,为中共中央、国务院科学民主决策服务。要坚持把促进社会和谐稳定作为义不容辞的重要责任,召开“加强和创新社会管理”专题协商会。坚持民族区域自治制度和中央关于民族、宗教工作的基本方针。加强反映社情民意信息工作和信访工作。
——着力推动社会主义文化大发展大繁荣。要全面贯彻落实中共十七届六中全会精神,组织政协委员特别是文化领域的专家、名家,联合各方面力量,开展调研视察和研讨交流。切实做好文化惠民工作,鼓励广大政协委员创作生产更多的优秀文艺作品。进一步加强有政协特色的文化建设。
——不断促进海内外中华儿女的大团结。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和特别行政区基本法,积极支持特区政府依法施政。牢牢把握两岸关系和平发展的主题,积极推动对台交流深入务实发展。加强与海外侨胞、归侨侨眷特别是新生代华侨华人的联系交往。
——继续深化同世界各国人民的友好往来。要按照国家总体外交部署,积极开展高层互访,巩固和发展传统友谊。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作,拓展人民政协公共外交研究与实践。组织开展完善我国对外开放格局、中国海外权益保护等专题调研考察活动。支持中国经济社会理事会参加国际协会及其成员组织的各种机制和活动。支持中国宗教界和平委员会开展双边和多边交流与合作。
——切实提升人民政协工作的科学化水平。要大力加强人民政协理论研究,拿出更多有深度、有分量、有说服力的理论成果。召开全国地方政协工作经验座谈会,进一步探索政协
工作规律。加大政协新闻宣传力度,切实提高舆论引导能力。结合做好换届筹备工作,进一步推进自身建设,为人民政协事业发展奠定更加坚实的基础。
第三篇:2014两会政协会议提案审查工作报告
政协第十一届全国委员会第三次会议期间,政协委员、各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会,紧紧围绕中心、服务大局,积极通过提案履行职能。截至2010年3月7日下午2时,共收到提案5430件,参与提案的委员1987人,占委员总数88.82%。经审查,立案5163件,占提案总数95.08%;作为委员来信转送有关部门研究参考128件,占提案总数2.36%;与提案者协商后并案、撤案139件,占提案总数2.56%。在立案的提案中,委员提案4848件,占提案总数93.90%;八个民主党派中央和全国工商联提案268件,有关人民团体提案3件,界别、小组提案42 件,政协专门委员会提案2件。
本次会议提案内容丰富,涉及我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面,既有事关战略性、前瞻性、宏观性问题和制定“十二五”规划的建议,也有事关解决群众切身利益具体问题的对策。总体来看,提案质量普遍较高,充分体现了广大政协委员和政协各参加单位为发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐建言献策的政治责任感和参政议政水平。
一、围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整、保持经济平稳较快发展方面,共提出提案2200余件
涉及加快转变发展方式、调整经济结构的提案836件,主要建议有:
1、建立长效机制,通过体制机制创新促进经济发展方式转变;统筹协调国内外市场,运用税收、金融等经济手段,优化调整经济结构;推进科技进步和自主创新,淘汰落后产能,发展循环经济、低碳经济,培育发展新能源、新材料、物联网等战略性新兴产业
2、建立和完善中小企业服务体系,积极扩大民间投资,拓宽中小企业融资渠道;深化资源性产品价格和环保收费改革,加大节能减排监管力度
3、大力发展绿色经济,倡导城市绿色交通,优先发展城市公共交通体系。涉及加强和改善宏观调控的提案489件,主要建议有:提高宏观调控水平,继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整;管理好通胀预期,稳定物价总体水平;加快经济转型,采取有效措施应对贸易摩擦,稳定外需市场;改善融资环境,支持实体经济发展;规范地方政府投融资平台,防范过度负债风险;深化农村金融体制改革,完善农村金融服务体系
4、建立政府投资项目评价机制,防止盲目投资和低水平重复建设。涉及区域经济协调发展的提案338件,主要建议有:加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持,深入推进西部大开发,加快沿海沿边地区开放步伐和环渤海经济圈、海峡西岸经济区发展,加强长三角区域、粤港澳区域合作。
5、涉及“三农”工作的提案506件,主要建议有:落实强农惠农政策,强化农业基础地位,完善农产品价格调控体系,加强粮食安全保障能力建设,健全农村土地承包经营权流转机制;稳步推进小城镇建设,促进城乡发展一体化;加大农村环境整治和流域水污染防治力度。
二、围绕加快发展社会事业、保障和改善民生方面,共提出提案1700余件
1、涉及教育、科技事业的提案510件,主要建议有:增加教育投入,提升教育质量和人才培养水平,促进教育公平和义务教育均衡发展;加快发展农村职业教育;改善高等教育整体布局,改革高校办学和管理体制,扩大高校办学自主权;深化科研院所改革,加强公益性研究;加强产学研相结合,促进科技成果转化;加快实施科技重大专项,完善国家科技重大专项管理体制和经费管理办法;贯彻落实国家知识产权战略,加大知识产权保护力度。
2、涉及文化事业的提案160件,主要建议有:大力发展公益性文化事业;加大公共文化资源配置向基层和农村倾斜力度;落实文化产业振兴规划,积极扶持文化产业发展;加强民族传统文化和文化遗产保护;有效整合对外文化交流资源,提升中华文化影响力。
3、涉及医药卫生事业的提案367件,主要建议有:深化医药卫生体制改革,缓解群众“看病贵、看病难”问题;建立分级医疗服务体系,改革公立医院管理、运行、监管、补偿机制,推动形成多元化办医格局;加大食品药品安全监管力度;倡导健康生活方式,促进国民身心健康。
4、涉及就业和社会保障的提案200件,主要建议有:实现经济发展和就业的良性互动,切实解决部分地区招工难和总体就业难问题;抓好高校毕业生各项就业政策落实工作,加大高校毕业生就业创业政策、资金支持和指导力度,完善就业创业服务体系;扩大新农保试点范围,尽早、全面实现覆盖城乡居民的社会保障体系;发展社会养老服务业,积极应对我国人口老龄化。
5、涉及住房保障的提案438件,主要建议有:加强和改善房地产宏观调控,整顿房地产市场秩序,有效抑制部分城市房价过快上涨;调整和完善土地供应结构,提高保障性住房在房地产市场中的比例。
三、围绕促进社会和谐、保持社会稳定方面,共提出提案1100余件
1、涉及促进社会和谐的提案514件,主要建议有:尽早出台调整国民收入分配体系的总体方案,将一些硬指标纳入“十二五”规划;加大收入分配调节力度,缩小城乡、行业收入差距,完善个人所得税制度,提高低收入群体收入;推进基本公共服务均等化;加强残疾人社会保障和服务体系建设,关心、支持、发展残疾人事业;关注社会弱势群体,发展社会福利、社会救助和慈善事业;支持少数民族和民族地区经济社会发展,促进民族团结、宗教和睦。
2、涉及维护社会稳定的提案182件,主要建议有:做好新时期信访工作,建立群体性事件应急处理机制;加大社会治安综合治理力度;营造青少年健康成长的良好社会环境;稳步推进户籍制度改革;改进城市管理和行政执法,加强流动人口管理和服务;建立健全农村土地纠纷调解机制;做好三峡库区移民后续工作。
3、涉及民主政治建设的提案204件,主要建议有:深化行政管理体制改革,加快转变政府职能;加强政府自身建设,改进政府工作作风;完善基层民主选举和村民自治制度,畅通民众政治表达和利益诉求渠道。涉及司法公正的提案166件,主要建议有:完善法律体系,深化司法体制改革,惩治司法腐败,维护社会公平正义;加大行政信息公开和监督力度,有效预防职务犯罪。
此外,提案还就发展两岸关系,办好上海世博会,加强公民意识教育,加强和改进人民政协工作等方面提出了具体建议。
会议期间,提案委员会以“加快经济发展方式转变,大力发展战略性新兴产业”和“实现国民收入分配体系合理化,促进社会和谐稳定”为主题,召开了两场提案办理协商会。国家发改委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、环保部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生部、国家税务总局、国家能源局等部委的负责同志,与提出提案的政协委员、民主党派中央和全国工商联沟通协商,交换意见,推动提案办理。
第四篇:政协会议解读
关键词 改革
紧紧围绕全面深化改革议政建言
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协紧紧围绕全面深化改革议政建言,积极发挥决策咨询作用。
俞正声说,常委会按照中共十八大战略部署,集中政协优势资源,聚焦全面深化改革重大问题,深入协商议政,就财税、金融、科技、司法、医药卫生体制改革和以开放促改革等开展深入调研,连续召开6次专题协商座谈会,邀请中共中央、国务院有关部门负责同志等直接听取意见,推动建言献策成果的转化。委员们提出了实施企业机制创新、科技创新和管理创新“三创并举”,发展混合所有制经济,促进国企与民企协调发展,坚持以市场取向、科学发展导向、基本公共服务均等化为原则改革财税体制等重要建议。
关键词 经济
为促进经济持续健康发展献计献策
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协切实加强经济领域重大问题调查研究,为促进经济持续健康发展献计献策。
俞正声说,常委会切实加强对经济领域综合性、全局性、战略性问题的调查研究。深刻把握经济发展阶段性特点和规律,着眼稳增长,强化对宏观经济动态研究和跟踪研究。围绕推进经济结构战略性调整,着重就解决产能过剩矛盾等提出建议;围绕促进区域协调发展,分别就珠江—西江经济带、攀西战略资源创新开发试验区建设等提出对策;围绕实施创新驱动发展战略,提出加大对基础研究和新型研发组织支持力度等具体建议。
俞正声说,常委会高度关注生态文明建设,组织召开“大力推进生态文明建设”专题议政性常委会议,从优化国土空间开发格局、营造良好生态环境、节约集约利用资源、加强法律和制度保障等方面,积极建言献策。召开人口资源环境发展态势分析会,开展系列实地视察调研,委员们提出了加强南水北调中线工程丹江口水源地水资源保护利用、科学制定2020年到2050年低碳发展路线图等建议。这些工作,反映情况实事求是,解决问题直奔主题,从不同角度推动建设美丽中国。
关键词 民生
高度重视改善民生和创新社会治理
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说,人民政协高度重视改善民生和创新社会治理,维护社会和谐稳定。
俞正声说,常委会把促进社会公平正义、增进人民福祉,作为履行职能的出发点和落脚点。围绕社会生活中的实际问题深入调研议政,包括制定完善高等教育质量评价标准,建立“上下联动、功能互补”的基层医疗服务新机制,抓好保障房建设和棚户区改造,推进军队文职人员队伍及制度建设等。围绕创新社会治理提出具体建议,涉及全面推进农村社区建设,更好发挥社会组织在管理社会事务中的作用等问题。俞正声说,常委会认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,就提高西部和民族地区职业教育水平、青海玉树地震灾后重建、加强和创新宗教事务管理、引导宗教与社会主义社会相适应等进行调研视察,举办政协民族宗教工作研讨会和民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,就少数民族文化事业发展情况开展民主监督。做好民族宗教界代表人士工作,帮助解决实际问题,鼓励与少数民族群众、信教群众加强联系,促进民族团结与宗教和睦。
关键词 部署
从6个方面部署人民政协2014年工作
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时从6个方面对人民政协2014年工作进行部署。
——进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。继续深入学习贯彻中共十八大和十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神,加强中国特色社会主义理论体系主题教育,不断增强道路、理论、制度自信,巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。
——紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。围绕全面深化改革的重点领域和关键环节,就发展混合所有制经济、深化财税体制改革等深入调查研究,为党和政府决策提供参考。
——努力促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。围绕推进新型工业化和新型城镇化等重点工作,提出意见建议。着眼保障和改善民生,就实施更加积极的就业政策等问题调研议政。
——充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。认真组织实施全国政协2014年协商工作计划,加强与地方政协协同。
——进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。拓展和深化与台湾岛内有关方面的交流合作。加强对海外侨胞和归侨侨眷特别是华裔新生代的联系交流。
——不断深化人民政协对外友好交往。认真贯彻中共中央对外工作总体部署,更好发挥人民政协在对外交往和公共外交中的积极作用,进一步做好高层互访,推进与周边国家交流与合作,服务国家整体外交。
关键词 履职
将以改革创新精神加强履职能力建设
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时说,中共十八届三中全会明确提出了全面深化改革总目标。我们要紧紧围绕这个总目标,切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程,进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效,着力推进履职能力现代化建设,努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。
——牢牢把握团结和民主两大主题。坚持求同存异、民主协商,坦率务实地交换意见,真诚相待、肝胆相照,拒绝浮躁和脱离国情的极端倾向,在充分发扬民主中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础,努力寻求最大公约数,增进最大共识度,形成最大凝聚力,共同推进民族复兴伟业。
——积极搭建协商民主平台。要充分运用好全体会议、常委会议、专题协商会等形式,使政协经常性规范性协商平台更好发挥作用;不断完善双周协商座谈会等新的协商平台,更加灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。
——着力提升议政建言质量。政协的各种履职活动都要坚持问题导向,实事求是地提出问题、研究问题,不求题目大,求切中要害。要把研究重点放在那些同全局紧密联系同时又力所能及的关键性问题上。
——充分发挥委员主体作用。要切实尊重和保障委员的各项民主权利,努力为委员履职尽责创造更好条件。要完善委员联络制度,充分发挥政协参加单位、专委会、界别、机关等联络服务委员的作用。
——切实推进履行职能制度化规范化程序化。要加快履职制度建设与创新,按照中共中央关于健全社会主义协商民主制度总体部署,进一步规范人民政协协商民主的内容、形式和程序。
第五篇:政协会议发言材料
政协会议发言材料
关于加强我市食品安全的建议
各位领导、各位委员:
“民以食为天,食以安为先。”食品安全涉及千家万户,涉及国民的身体健康。2010年全国共查办食品添加违法案件5305起,依法逮捕23人,但仍显力度不够。2011上半年,食品安全乱象频出,从“瘦肉精”到“染色馒头”,从“毒血旺”到“黑心烤鸭”,此起彼伏的食品安全事件不断拷问我国食品安全监管制度。
为全面了解我市食品安全状况及发展态势,充分发挥政协职能,促进我市食品行业的健康发展,确保群众的饮食安全,民进汾阳市总支对全市食品安全状况、存在问题进行了深入的调研。
一、我市食品安全基本状况
1、食品安全状况
根据市政府食品安全监管职责的分工,我们先后到农委、质监局、工商局、食品药品监督管理局、卫生局等涉及食品安全监管的职能部门进行了调查研究,对我市食品产业状况和发展态势有了一定程度的了解。现阶段,我市取得食品生产许可证的企业有60余个,各类小作坊50余家,取得餐饮许可证的单位有520余个。上述职能部门实行分段管理,即:农委监管 1
生产基地、初级农产品等生产环节;质监部门监管食品生产加工企业;工商部门监管超市(商店)、集贸市场、个体商贩;食品药品监管部门监管餐饮服务单位;食品安全协调委员会统一领导全市食品安全工作,协调各成员单位的职责分工,检查、督促和落实食品安全的各项工作。
2、食品安全监管状况
我市各级政府一直把关系人民群众生命安全和身体健康的食品安全,作为经济发展和社会稳定的重要民生问题,放在突出位置,从执政为民的高度,不断强化对食品安全工作的组织领导,加大监管力度,采取了一系列的监管措施,着力解决影响食品安全的突出问题,全市食品安全保障水平明显提升:
①农委:设立综合执法大队,每日对农贸批发市场销售的蔬菜、水果进行抽检,发现问题立即采取相关措施,移送有管辖权的职能部门;基层质监站对蔬菜、水果的农药残留进行逐日检查,从农药的领取、使用记录,确定生产者的使用时间,以及准许农产品销售的日期。通过加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产投入品控制和产品质量监督检测工作的力度,切实保证消费者的健康。
②技术监督局:构建“大质量”管理体制,着力构建“大安全”体系,按照“统一领导、划区分片、重心下移、层级负责、乡为基础”的原则,推行“一名领导、一班人马、一套方案、一本台账、一盒档案”的工作机制,通过政府联动,部门
协调,企业自主监督,社会参与,加强食品生产加工方面的监管。
③工商:按照国家工商总局关于食品安全监督管理、流通环节就市场准入主体进行严格审查,实行登记管理,分类监管,不定时地对市场进行质量安全监督,要求销售食品的单位特别是从事批发的企业建立台账,从食品的购进、销向进行有效监控。
④食品药品监督局:组织监管人员分组对全市餐饮服务企业是否具备许可条件进行普遍排查,对基本符合条件的予以发证,同时对检查中发现的问题要求整改,并对购进的面油肉菜进行抽检,要求购进时索票索证。
二、存在的主要问题
1、源头污染仍然存在种植业:为了防治病虫害、除草、实现农作物增产增收,农药、化肥的使用率较高,蔬菜、水果等农产品中残留有毒有害物质,而且一些过去人们一直认为不会有农药残留的生长在地下的植物也存在农残超标。
养殖业:大部分养殖场条件较差,特别是肉鸡、猪的养殖,业主为了防止疾病流行和增加产量,违规使用大量抗生素、激素和其他有害物质,造成有毒有害物质残留于畜、肉产品中,直接危害群众的饮食安全。
2、熟食加工监管欠缺
我市熟食加工基本处于小作坊式生产状态,卫生条件比较差,加工过程中滥用食品添加剂,无证加工的现象比较普遍,对加工的食品不进行检测;特别是早点路边店、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象。
3、食品加工企业安全意识不强
一些食品加工企业生产条件达不到国家、地方要求,质量管理意识不强,产品不精不细,从业人员素质低,技术力量薄弱,不具备市场竞争能力;原料检验、添加剂使用记录不健全,进货查验制度不健全或未按制度执行,查验记录流于形式,没有索票证明,产品质量保证能力不足,给食品安全带来严重的安全隐患;流通环节企业管理不规范,不索证索票,好多企业没有建立起购销台帐,来源去向不清,一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧:随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,绝大多数的碗筷等餐具没有按要求消毒,食用油的购进渠道不正,地沟油在小饭店、早点、小吃使用已经成为不争的事实。加之管理涉及多个部门,容易形成监督死角。
4、科技支持制约食品安全检测。调研中发现,按照《食品安全法》和《条例》等要求,各职能部门应当配备一定的专业检测设备设施,但由于经费的极度缺乏,大部分部门基本没
有检测设备,导致现场检查时无法对可疑对象进行检测。
5、监管体系不够健全,监管能力制约着食品安全。一方面食品安全所涉及的部门多,职能交叉,职责不清。另一方面行政监管力量不足,监管工作量大,存在监管漏洞和死角,各环节之间缺乏有效衔接,在一定程度上还存在重复执法和执法缺失现象。如汾阳市现有食品加工企业63个,但技术监督局实际监管人员仅仅三人,且没有交通工具,全市63个企业靠三个人去监督检查,难免出现漏洞、死角。食品药品监督管理局经费严重不足,检测设备严重短缺,不能在现场进行检测,人员不足,偌大的汾阳市,实际履行食品安全检查义务的仅有9人。比如在家中加工熟食(如蛋糕、绿豆糕、麻花等),以流动摊贩形式走街窜巷进行销售这种行为的监管,从食品生产加工的角度可由技术监督局管理,从流通销售环节属于工商部门管理,但由于缺乏相关的法律法规或部门地方规章,实际监管存在盲区。
6、立法和执法的制约。法律法规有待完善,现行法律威慑力不够,打击力度较小。
三、对我市食品安全的几点建议
食品安全涉及面广,管理部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我市食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强:
1、进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。
建议食品安全协调委员会切实起到统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度的作用。同时整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作。或者从各职能部门抽调人员,招聘专业技术人员,成立专门的食品安全局,解决各自为政,多头执法、交叉执法的问题。《食品安全法》规定各地市应设立食品安全委员会,统一协调,改变多头管理的混乱局面,但好多县市设立该委员会,有名无实,没有专职人员,更没有专业人员,也没有引起各级政府的高度重视。
2、完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是创建食品安全信用体系建设。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制,形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员,建立三级监管网络。创新投诉举报工作,建立网上举报中心,推行有奖举报。
3、建立健全食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程,扩大配送范围,延伸配送终端。加强对农村婚丧事的食品安全监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范,在审批工程施工许可证时,有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡
镇建设,完善连锁店经营。同时加强农村固定菜场检测设备的配置。
4、建立科学的食品生产体系,从源头上抓好安全管理。一是进一步加强有机食品加工生产基地,扩大优势农产品基地,如汾阳市现有裕源有机核桃生产基地,汾州小米、红枣、小杂粮生产基地等,在支持、扩大生产基地的同时加强监督;二是严格农药、兽药、食品添加剂、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,强化源头污染治理;三是提高食品行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新设立的食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达标;四是变事后监督为事前控制。
5、加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。