2013年宜宾15个二级公路收费站元旦起取消

第一篇：2013年宜宾15个二级公路收费站元旦起取消

2013年宜宾15个二级公路收费站元旦起取消

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编辑整理: http:// 编辑:yinzongyun 文章来源宜宾都市网新浪据宜宾都市网报到下月1日零时起，四川省12563公里政府还贷二级公路、独立桥隧、收费项目和收费站点等将一次性整体取消收费，但全省的一级公路、经营性二级公路以及成都五路一桥费用不纳入此次取消收费范围，仍将继续收费。

其中川南四市里，泸州有10个二级公路收费站点将取消，宜宾将取消15个二级公路收费站。

1、翠屏区姚家嘴收费站

2、兴文久庆收费站

3、宜宾县玉龙收费站

4、高县罗场收费站

5、长宁硐底收费站

6、南溪石桥收费站

7、江安二龙口收费站

8、宜宾县普安收费站

9、珙县两河口收费站

10、珙县上罗收费站

11、兴文都良坝收费站

12、屏山底坝收费站

13、兴文车坝收费站

14、高县双河收费站

15、翠屏区广沙坝收费站

以前这15个收费站在元旦将取消收费了！这是值得广大

车友们所庆祝的！具体参考宜宾都市网http://

第二篇：关于二级公路收费站调研报告

公路是国民经济的重要基础设施，是促进社会发展的基本条件，对国民经济的发展具有基础性、重要性和先导性作用。几年来，通辽地区公路建设采取多元筹资加快公路建设的办法，极大地改善了公路质量，给地方经济发展带来很多方便条件，同时，围绕收费公路也出现了一些问题，为调研和探讨这些问题，我们对奈曼旗收费公路整体情况进行了调查。

一、奈曼旗境内公路建设及收费情况

目前，在奈曼旗境内有两条公路设有收费站，一条是国道111线在八仙筒和大沁他拉各设一个收费站；另一条是大沁他拉至辽宁省阜新市(大阜线)公路，在三道古街和互利各设一个收费站。此外，在奈曼旗与赤峰市的交界处还有下洼收费站。其具体情况是：

(一)大阜线始建于1994年，起点是奈曼旗所在地大沁他拉镇，终点至青龙山镇以北的东风桥，全长33.4公里，公路等级3级，预算金额1698万元，决算金额1470万元，其中向建设银行奈曼支行贷款600万元。收费站全站职工66人，大部分是交通系统内部职工子女，其余人员是由旗人事劳动部门调配的。

1995年9月，根据自治区人民政府和自治区有关部门文件规定的收费标准向过往车辆收费：(一)2吨以下汽车挂车每车次收费2.00元。(二)汽车、胶轮机械车14.7千瓦以上，拖拉机2吨以上汽车挂车每车次5.00元。(三)2吨以上及8吨(不含8吨)的客(货)汽车，特种汽车、胶车机械车每车次10.00(四)8吨及15吨的客(货)汽车、汽车挂车、特种汽车、胶轮机械车、拖拉机每车次20.00元。(五)正三轮摩托车每车次500元。(六)14.71千瓦以下的拖拉机(农用作业车除外)每车次1.00元。从1995年至1999年末近五年时间，该站共收费643万元，其中偿还贷款本金24万元，利息295万元，上缴税金22万元，扣缴经济社会发展资金9万元，其余收费全部用于人员工资，基础建设以及其它经费支出。

2000年由财政零户统管之后，桥河、互利两收费站共收费188.5万元，其中还贷款本金20万元，付贷款利息47万元，纳税7.4万元，扣经济社会发展基金18.8万元，其余收费全部用于人员工资、专项支出和其它经费支出外，还超支了24.5万元。

2001年1-5月未，两站收费62.6万元，其中付贷款利息10.7万元，扣经济社会发展基金6.3万元，其余收费45.6万元全部用于人员工资和经费支出。

从2001年6月1日起，大阜线收费站交通辽市交通征费稽查所管理，收费全部上缴，同时通辽市交通征费稽查所负责大阜线收费站的全部人员工资和经费，并且用国道111线的贷款将大阜线的全部贷款本金和利息偿还。

(二)从2000年开始，国道111线从赤峰市的下洼至通辽段开始拓宽，线路全长210公里，公路等级为2级，现已修至奈曼旗的浩特林场，全长约110公里，项目贷款约31500万元。按照自治区人民政府有关文件精神，2001年设收费站两个，即八仙筒收费站和大沁他拉收费站。之后将原大阜线桥河收费站改为大沁他拉收费站。大阜线又在三道古街新建一个收费站。

按照自治区计委、交通厅有关文件规定，国道111线向过往车辆收通行费：(一)二轮摩托车、轻骑、14.71千瓦及以下拖拉机，每车次2元。(二)正、侧三轮摩托车、柴油三轮运输车，1471千瓦以上的拖拉机，2吨(不含2吨)以下的汽车挂车，每车次5元。(三)2吨(不含2吨)以下的客、货汽车、特种汽车、胶轮机械车、2吨(含2吨)及以下的汽车挂车，每车次10元。(四)2吨(不含2吨)以上的至8吨(不含8吨)的客、货汽车，汽车挂车、胶轮机械车，每车次15元。(五)8吨(含8吨)以上至20吨(不含20吨)的客、货汽车、汽车挂车、特种汽车、胶轮机械车、拖板车、每车次30元。(六)20吨(含20吨)及以上的客、货汽车，汽车挂车、特种汽车、胶轮机械车、拖板车、每车次40元，收费年限暂定为17年，收费用于偿还贷款、人员工资和基础建设。

二、奈曼旗公路收费存在的问题

公路修好了，过往车辆的车耗、油耗都降低了，同时也给地方经济的发展带来了很多方便条件，这的确是一件大好事。同时也出现了一些问题：

第一、收费站选址上不合理，影响地方经济发展。

按自治区有关规定，国道111线每40公里，设一个收费站。例如：从下洼至浩特林场可设3个收费站。自治区政府文件同意，在723-724公里处(即八仙筒镇西)设一个收费站；第二个收费站应设在距八仙筒站40公里远的大沁他拉镇以北的763-764公里处；第三个收费站设在奈曼旗与赤峰交界的下洼。现在，第二个收费站设在大沁他拉镇以南8公里的桥河，距八仙筒收费站

60公里，距下洼收费站仅34公里。另外，桥河收费站距三道古街收费站仅几公里。以一辆北京吉普车为例，从大沁他拉到下洼44公里，要过桥河、下洼两个收费站，往返要交费40元；从大沁他拉到三道古街20多公里(大阜线)，要过桥河(111线)，三道古街(大阜线)两个收费站，往返要交费30元；如果是8吨以上的客车、货车，往返要交费100-120元，从而人为导致车流量减少，这种现象无疑给当地的经济发展带来了负面影响。

第二、有重复收费现象，加重了车主的负担。

现在公路收费都由通辽市交通征费稽查所统一管理。2001年大阜线又在三道古街新设了收费站。从大沁他拉至三道古街20公里，此路段既是大阜线，又是国道111线。大阜线是1995年奈曼旗投资兴建的三级公路，2000年建国道111线，在大阜线基础上加高、拓宽，建成二级公路，该段公路有大阜线870万元的投资。如果从大沁他拉到三道古街走大阜线，在20公里的路段上就要交两次费(111线一次，大阜线一次)。此费用比燃油费还高，无疑要以运价上涨而带动其它价格上涨的形式转嫁到消费者身上，从而加重群众负担。

第三、公路收费还贷少，存在以路养人现象。

经测算，大阜线公路从1995年至2000年收费总额为810万元，偿还贷款44万元，占5.43%；偿还贷款利息342万元，占42.22%；缴纳税金29.4万元，占3.63%；交纳经济社会发展基金27.8万元，占3.43%；形成固定基金27.4万元，占3.38%；公用经费88.9万元，占10.98%；剩余资金28.9万元，占3.57%；专项支出39万元，占4.81%；人员经费和其它支出182.6万元，占22.54%；这22.54%收费182.6万元，在1995年至2000年6年时间用于66名职工的工资、福利、资金和其它支出。

第四、收费上缴，影响了地方税收和经济发展。

以2000年为例，大阜线公路日车流量约430车次，年收费额188.5万元，从而产生地方税收7.4万元，经济社会发展基金18.8万元，此两项收入26.2万元，在预期有限年间还有上升趋势。但收费上缴后，此款已不能由地方税务和财政部门收缴，从而也影响了地方经济的发展。虽然大阜线修路贷款已由通辽市交通征费稽查所偿还，但大阜线地方修路投资870万元没有收回，该线路在未来有限年内还要继续收费，所带来的附加效益全部流失。

三、解决奈曼旗公路收费存在问题的建议

要想富，先修路。公路修好了，交通运输业发展了，从而也带动了其它经济的发展，这是一件好事，公路收费目的是为了偿还贷款，是为了以费养路。就上述存在的问题，我们提出以下建议供参考：

(一)是撤掉像大阜线三道古街收费站，此收费站的建立未经自治区有关部门批准，既然桥河收费站所处的地理位置是大阜线和国道111线的必经之路，不可能因为满足每40公里一个收费站而迁址，那么就应该将三道古街收费站撤掉。从大沁他拉南下大阜线可由桥河收费站收费，桥河收费站同时承担国道111线和大阜线的收费任务；从辽宁阜新北上大阜线可由互利收费站收费，桥河收费站可做为车辆继续走111线的收费站。

(二)是撤掉国道111线桥河收费站在兴隆庄设立的验票站。根据内蒙古自治区人民政府内政字(2001)36号文件精神，未经批准已设立的验票站，必须撤除。桥河收费站兴隆庄验票站在未经批准而设立的验票站之列，理应撤除，以减少人力财力的损失。

(三)是严格核定收费站收费人员数量，从而避免以路养人现象。根据我们测算，一个收费站每班工作可用两人进行双向收费，包括公休日在内每班每天工作6小时，24小时8个人就可以完成任务，再加上领导1-2人，财务人员1-2人，工勤人员2-3人，每个收费站13-15人就可以满足工作需要。平均每人每年工资、奖金、福利等按1.2万元计算(不包括公用经费)，每年15.6-18万元就可以全部解决(包括工资再上调因素)。公用经费每站每年10-12万元(2000年桥河、互利两站实际发生15.36万元)，合计每站每年经费26-30万元。按每站每年平均收费150万元(大阜线5年平均数)计算，扣除工资、经费30万元，还剩120万元可用于偿还贷款本息和加强收费站基础建设。

(四)是严格管理公路收费资金的流向。应根据自治区计委有关文件精神，每年由计划、物价、财政部门定期对公路收费情况、资金、使用流向情况，贷款本息偿还情况进行一次全面检查，对擅自挪用和不正确使用公路收费的行为严肃查处，以确保修路贷款早日还完。

(五)是经过调查核实，进一步明确公路收费年限。由物价部门对收费还贷情况经常进行跟踪检查，一旦还贷结束，公路收费立即停止。

第三篇：XX二级公路XX收费站巩固“文明收费站”实施方案

XX二级公路XX收费站

巩固“文明收费站”实施方案

为进一步贯彻落实党的十四届六中全会决议精神，夯实深入开展两个文明建设。今年，我站把巩固区级“文明收费站”工作作为文明建设任务的重点来抓，围绕住我站征费和文明服务的工作实际，深入开展两个文明建设，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指南，认真贯彻党的十六大，十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观和桂东公路管理局的 “三个一”（一流业绩、一流环境、一流效益）世纪发展思路，引导全站员工积极创建“文明收费站”，在全站员工中形成“内强素质，外树形象，团结拼搏创一流”的良好风尚，努力把我站建设成为环境优美，管理规范，服务一流的文明收费站。

二、创建目标

以夯实巩固区级“文明收费站”基础为目标，卓有成效开展相关争创活动，努力为争创部级“文明收费站”称号做好准备。

三、组织机构

1、成立巩固区级“文明收费站”活动领导小组，成员

如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

领导小组办公室设在行政办公室，办公室主任由XXX同志兼，负责巩固活动资料的收集与上报，巩固工作的管理、考核与监督，带领全站员工积极投身到巩固工作中去。

四、活动要求

1．加强重视，提高认识。在以主要领导为活动领导小组的带领下，加强重视，提高认识，团结一致投身到活动中开展相关工作。

2．抓住中心，显示特色。结合征费中心工作的实际，积极开展以提高服务质量，提高思想道德、业务素质，提高服务效率的“微笑服务”和“收费无差错”等活动。通过开展岗位练兵、岗位竞赛等良性的竞争机制，提高征费服务质量和效率。

3．充分发挥社会监督作用。公开投诉电话，设立意见箱，召集有关服务对象召开座谈会。经常听取群众意见，采纳群众对服务工作的评价，认真接受社会和人民群众的监督，不断改进工作方法、方式。

4．加强学习制度的落实，抓好政治、文化和业务知识-2-的教育和培训，努力提高我站员工的政治文化和业务素质。

5．深入到基层一线关心职工，爱护职工，切实把焦点、热点问题解决掉。并积极组织开展各种文体活动，陶冶职工的情操，把全体人员的心紧紧地融为一体，更好地提高员工的向心力、凝聚力、战斗力和开拓力。

6、完善硬件、软件基建设施设备，保持站容亭环境整洁优美，以良好形象塑造我单位的文明，为活动营造更为有利的条件。

7、建立和完善各项规章制度。主要是进一步完善目标责任制、廉政建设责任制、建立军事训练制度等，进一步规范员工的各种行为，以制度管人，以制度约束人，杜绝人为因素的影响，努力促使管理制度化、规范化。

8、切实做好安全生产工作，要通过经常性检查监督落实各项规章制度并做好各种节假日和春运的安全畅通工作。确保全年无公路“三乱”现象，无安全责任事故发生，确保岗亭安全畅通。

9、加强宣传力度，搞好横向联系

加大宣传的力度，通过报纸、广播电视使征管工作家喻户晓，深入人心，让收费站融入社会，也让社会更多的了解收费站。同时，加强同周边兄弟单位，地方党委，政府的联

系，争取广大人民群众的支持和理解，使征收工作顺利进行。

五、实施步骤

1、宣传动员阶段：通过宣传夯实区级“文明收费”称号基础的目的和意义，激发我站员工积极投身到活动中，高标准、高要求开展相关工作。

2、巩固实施阶段：各班组要根据方案要求开展各具特色的巩固工作，结合工作实际，拓宽服务方法和形式，把巩固活动深入到征费日常工作和当地人群众等社会活动当中，扎实群众基础，提高社会影响，并积极主动与政工部门配合开展宣传报道。

3、总结评比提高阶段：站创建小组将对各班（室）的创建工作参与情况进行检查、考核评比。站领导小组将制定奖励措施，对集体或个人投入活动开展工作成绩比较突出的班（室）、个人给予物质和精神奖励；对影响我站声誉的，则给予批评；严重的，给予警告处分或予以辞退。

4、迎接创建“文明收费站”工作组委会对我站创建“文明收费站”工作的的检查指导及验收确认。

XX二级公路XX收费站

二〇一二年一月二日

第四篇：明年元旦起无锡房产证取消“一房多本”

明年元旦起无锡房产证取消“一房多本”

12月5日从无锡市产监处获悉，从2012年1月1日起，房屋登记部门在办理共有房屋登记时，只发一本房产证了。也就是说，今后房屋的共有产权人对房产证的持有方式将由现有的“一房多本”转化为“一房一本”，将由共有产权人共同持有和保管。房屋共有产权人的姓名和数量，都将在这唯一的一本纸质房产证上清晰标明。

“一房多本”弊端多

以往夫妻之间、夫妻与子女之间或是朋友之间共同买房，同一套房屋的共有产权人都是人手持有一本房产证。如果遗失了其中的一本，不但需要通过媒体发布遗失公告，而且其他所有的共有权人所持的房产证全部需要重新补办。尤其在涉及房屋交易时，有的继承得来的房屋分别多个兄弟姐妹共同所有，如此一来，相应的手续也就变得非常麻烦。

登记部门负责人表示，采取一套房屋发放一本产权证，由所有共有产权人共同持有并保管的方式,不仅便于保管，可以避免上述麻烦。更是符合了当前环保、节约资源的理念。

登记簿是最权威凭证

既然一套房屋只登记发放一本房产证，那其他的共有产权人的权益如何得以体现？登记部门负责人进一步解释说，即便登记部门不对任何产权人发放房产证，也不能说明或代表这一产权人就没有了对该房屋持有或处置的权利。因为根据《物权法》和《无锡市房屋登记条例》规定，房屋登记以登记簿为准。换言之，具有统一性、权威性和持久性的电子登记簿才是房屋的“身份证”。从某种程度而言，登记簿的法律效力高于产权证，即当两者发生不一致时，以登记簿为准。所以要逐步引导市民淡化“持证”意识，强化登记簿的作用。

据介绍，在德国等欧美发达国家，登记部门对房屋产权都不发放纸质产证的。在我国，由于传统习惯的沿袭，不少市民总觉得自己买了房却无房产证在手，心里总归不踏实。也许就因这种对房产证的过分依赖心理，导致了目前无锡市面上“假证”泛滥。登记部门提醒市民：在购买二手房或涉及民间借贷时，一定要先去登记部门核实一下房产证上信息的真伪，以免上当受骗。

第五篇：湖北省一、二级公路收费站突发事件应急预案

湖北省一、二级公路收费站突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效预防和减少收费站突发事件的发生，减轻、控制和消除收费站突发事件引起的危害，建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效的收费站突发事件反应系统，全面提高应对收费站突发事件的快速反应能力、应急处理能力和保障服务能力，确保收费站安全、畅通。

1.2编制依据

依据国家和省有关法律、法规、政策，根据交通部《公路交通突发公共事件应急预案》和《湖北省公共事件总体应急预案》以及省交通厅关于建立快速应急保障机制的有关要求，结合湖北省普通公路收费站管理的实际情况,特制定本预案。

1.3基本原则

（1)以人为本，确保安全

始终将保障生命财产安全作为应急管理的最终目的，采取积极有效的措施，优先保护人民群众的切身利益，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保收费站安全畅通。

（2）属地管理，分级负责

在各级政府统一领导下，处置以属地为主，实行条块结合、以块为主。发生收费站突发事件，收费站按照行业管理的要求，在各级交通公路部门的组织、指挥下，具体做好应急处置工作。

（3）防控结合，协同应对

坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，注重制度建设和思想准备，做到遇事有法可依、反应迅速；定期进行人员培训与预案演练，做到事发即来，来之能战；充分利用各种信息渠道，及时发现问题，及时进行干预，防止事态扩大。

（4）依法依规、快速高效

严格遵守有关法律法规，提高应急规范化、制度化和法制化水平，形成指挥统一、反应灵敏、功能齐全、协调有序、快速高效的应急管理体系。

1.4适用范围

本预案适用于全省一、二级收费还贷公路收费站突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等工作。发生下列情况时应及时启动应急预案：

(1)发生较大规模群体性事件，并造成人员伤亡或财物损毁的；

(2)发生较大自然灾害、疫情，并造成人员伤亡或财物损毁的；

(3)收费站严重堵塞，即平均每车道同时有10台及以上车辆排队等候且局面持续达半小时以上的；由于人为因素造成计重收费系统（包括电力保障系统）毁损，或监控系统（包括远程数据传输网络系统）损毁，无法进行实时征管工作；

(4)引起投诉、*****事件且造成恶劣负面影响或造成司法起诉的。其它影响收费站正常工作的重大事件等等。

2组织领导

根据条块结合、以块为主的基本原则，结合我省现行公路管理体制和运行机制，应急组织体系由省、市、县（区）三级组成,实行主要领导负责制。

2.1省公路部门建立协调领导小组，主要职责为：组织起草、修订全省收费站突发事件应急预案；履行应急值守、信息汇总和上报职责；组织收费站突发事件的应急演练和宣传培训工作；按照行业管理的要求，整合全省收费站突发事件的应急资源，指导、协调全省收费站突发事件应急体系、应急信息平台建设和地方公路部门应急预案的实施；参与特大级收费站突发事件的应急处置；根据地方公路部门请求，协调处理跨市级行政区域的收费站突发事件。

2.2地方公路部门建立协调领导小组，其主要职责为：组织起草、修订地方收费站突发事件应急预案；做好本级预案的宣传、演练和实施工作；及时了解掌握管辖收费站突发事件动态，及时向地方交通局和上级公路部门报告相关情况；当突发事件由省统一指挥时，按照指令执行相应的应急行动；协助有关部门做好收费站突发事件的善后工作；配合上级部门对收费站突发事件进行调查处理工作。

2.3收费站建立协调领导小组，主要职责为：组织起草、修订收费站突发事件应急预案；做好本级预案的宣传、演练和实施工作；及时了解掌握突发事件动态，及时向上级公路部门报告相关情况；积极组织有关人员投入突发事件的处理工作，执行上级有关应急处理方案。

3工作程序

3.1应急预警、预防与信息报送

各级费收管理部门应当做好政务值班和应急值守工作。对于所接到的报警、预警信息，在进行记录和核实后，按规定报告程序，及时、客观、真实的向上级主管部门汇报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。省公路局费收处在接到上报的涉及收费站的重特大突发事件预警、报警信息后，在10分钟内报省交通厅。报告内容主要包括：时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、影响范围、事件简要经过与发展趋势、已经采取的措施、需有关部门和单位施救和处理的有关事宜、报告单位、签发人、报告时间等。

3.2先期处置和应急响应

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公路部门应当依照管理职责，建立健全安全管理制度，通过巡查、视频监控等多种途径，完善监测网络，定期开展各类相关信息的收集、整理工作，全面掌握管辖收费站情况，及时报送信息，做好预测预防，对发现的各类问题和隐患应当及时整改，不能解决的要及时向上级有关部门汇报。

加强收费站区以及重点部位的安全巡查，根据安全监管重点部位事故发生概率，设置A、B、C三级危险源点，做好危险源点辨识、风险评估和登记工作，并采取“定时、定线、定车、定责任”的“四定”措施，加强巡查力度，明确相应的防范措施。

A级控制点：行业安全监管和安全生产的重点部位，极易产生重、特大事故隐患和导致事故发生的工作场所重大不安全因素。主要包括收费区、配电房、财务室等。

B级控制点：安全监管的重要部位、场所，防范事故发生的重要环节。主要包括监控室、票证室等。

C级控制点：办公室、会议室等一般安全防范部位、场所。

定期对收费站区防雷、消防、安防设施进行检测，强化防火、防盗、防抢措施，做好监控、计算机系统等硬件设施的维护管理，加强系统信息安全管理，保证备份系统有效和数据安全。

省市协调领导指挥部门，在接到突发事件报告一小时后，核实突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等，确认属于特别重大、重大突发公共事件的，立即提出启动相关预案的应急响应建议，经省应急领导批准实施。

较大、一般突发公共事件应急响应由市（州）、县（市、区）应急预案作出规定。发生或确认即将发生特别重大、重大突发公共事件，事发地市（州）、县（市、区）政府主要领导必须迅速赶赴现场、成立现场应急指挥机构，组织、协调、动员当地有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报。

3.2.1指挥与协调

需要省政府组织处置的突发公共事件，由省应急委或省政府有关应急指挥部统一指挥或指导有关地区、部门开展应急处置工作。

3.3应急处置程序

收费站突发事件发生时启动本预案，可按事件性质和处置需要，启动并实施相应的预案。事发地公路部门对本辖区内的各类收费站突发事件，无论级别高低、规模大小、损失轻重，都要尽快判明事件的性质、特点和危害程度，组织人员和装备做好受害人员营救、受威胁人员的疏散、撤离和危险源控制等先期处置工作，并及时将有关情况向地方交通局和上级公路部门报告。

发生特大紧急事件,收费站应立即逐级上报市州和省公路局,由省公路局上报省交通厅，并按相关要求统一调度处理；当突发事件应急处置，需要地方政府、其他部门或社会力量支持时，应及时向当地交通局或政府汇报，请求支援。

特大突发事件发生时省公路局相关职能部门牵头成立现场指挥部，根据需要指挥部成员单位赴事发地指导、协调应急处置工作；事发地公路部门在现场指挥部统一指挥和指导下，立即启动相关应急预案，认真履行职责，落实有关工作。根据事件性质，具体措施如下：

3.3.1收费车道严重阻塞

收费班长迅速报告值班站长，值班站长立即赶到收费现场查明原因，并疏散群众、车辆（有备用车道的开启备用车道）、确保车道畅通。必要时协同公安干警和交警共同进行，及时向站长汇报。严重阻塞时间超过半小时的，站长应在第一时间内到达现场，迅速组织外勤人员和稽查人员保护票款安全和设备安全，同时报警，请求公安、交警部门出警，维护站点秩序，并同时向省市主管部门汇报。监控中心及时做好现场的监控跟踪抓拍和录像，为事件处理提供详实的资料。

（1）收费纠纷：因收费纠纷引发的阻塞，站长应迅速查明事件引发的原因，召集主要当事人到站内进行调解，如有必要，同时通知收费站所在当地政府派人参与调解，并做好相关记录。

（2）车辆故障：因机动车在收费广场发生故障一时无法修复时，应及时帮助司机将车辆牵引到收费广场外进行修理，以免阻塞交通。

（3）交通事故：因机动车在收费广场发生交通事故，在双方车主无法协商解决情况下，帮助报警，并积极化解双方矛盾，避免引发冲突。

（4）车流量短时过大：因特殊情况下车流量短时过大，可按上级部门指示或请示上级部门同意后，放行部分车辆，待车流量恢复正常时，再开始正常收费。

3.3.2治安事件

监控中心及时做好现场的监控跟踪抓拍和录像，为事件处理提供详实的资料。收费班长迅速报告值班站长，值班站长立即赶到收费现场查明原因，迅速组织外勤人员和稽查人员保护票款安全和设备安全，同时报警，请求公安、交警部门出警，维护站点秩序，并同时向省市主管部门汇报。

（1）收费纠纷：因收费纠纷引发的治安事件，在查明原因后，如是因收费站工作人员失职引起的矛盾和纠纷，站长应迅速向当事人赔礼道歉，并承诺承担应负的责任。若对方无理取闹或主要责任是对方，在做好耐心解释工作无效的情况下，采取一些必要的措施进行处置。事件性质较严重时，请公安部门调解和依法处置，最大化地避免事态的进一步恶化。事件处置后，迅速写出书面报告向上级主管部门汇报。

（2）外部矛盾：因外部矛盾引发的围堵收费站、攻击收费人员等情况下，请公安部门和依法处置，必要时报告地方政府，避免事态扩大。

（3）财物盗抢：收费现场发生盗抢票款、财物时，收费员应立即摁响警铃，外勤人员听到警铃响后，应在第一时间内迅速奔向被劫现场，制止或追捕犯罪分子。班长听到警铃后，马上电话报告值班站长，值班站长应迅速向当地公安机会报警，请求支援。监控中心监控员在实施监控中，发现异常情况应迅速通知值班站长并及时调整监控镜头，跟踪事故现场，搞好现场录像抓拍，获取最佳现场信息。如劫犯乘车逃跑，应迅速安排车辆组织人员追踪，并随时与警方保持联系，协助警方做好追捕工作。

3.3.3安全及设施故障

发生安全及设施故障时，班长应立即报告值班站长，并对现场秩序进行维护，避免发生混乱现象。值班站长及时组织人员进行救援，必要时联系相关救援单位，并向站长和上级主管部门报告。

（1）火灾：发生火灾时，立即疏散人员、疏导车辆，组织人员查明着火点、切断火源，正确使用消防灭火器材进行灭火，并检查是否存在余火，火势较大时应立即报告公安消防部门，请求救援。

（2）人员疾病：人员在收费站突发严重疾病时，立即判别原因，并采取正确抢救措施，拨打医疗机构急救电话，等待救护车救援或送往，不得延误抢救时间。通知患者家属和上级部门，抢救期间指定专人看护。发生集 体食物中毒事件时，除上述处置外，应保留残余食物，以便进行化学分析和避免危害扩大。

（3）收费设施故障：收费设施发生故障时，应立即维修，确保正常收费。收费站维护人员不能解决时，通知设备供应、维护单位派人解决。不能正常微机售票时，报市州公路主管部门同意后，方可使用手工票，并加盖日期、工号等印章，监控作好录象。

（4）后勤保障设施故障：站上电工对发电设备进行日常维护，每月不少于2次检查，保证油、气、水的正常及供电安全，确保停电时能在五分钟之内发电。

3.3.4自然灾害、疫情

密切注意天气变化，关注路网调度、国土资源、水利、地震、气象、卫生、环保、公安等部门和单位所发布的相关信息，做好各类信息的汇总分析工作，并及时向上级部门汇报、通报，争取做到早发现、早汇报、早行动。

（1）恶劣气候：收到恶劣气候预警时，与气象部门保持联系，随时了解天气情况，并向当班人员通报；检查各项收费设施的安全状况，特别是收费大棚、收费亭等关键部位；在收费区设立警示牌，提醒过往车辆减速慢行。雪灾时收费站配备石子、黄沙、草包、工业盐等防滑材料，防止夜间车道结冰打滑；组织机关、后勤及轮休人员集中扫雪，清除收费区路面冰冻。发生雷暴、大风时，尽量避免人员户外活动。收费站应配置防暑、感冒等常备药品，避免长期恶劣气候下工作引起收费人员患病。

（2）重大自然灾害：发生冰雪、洪涝、地震等自然灾害时，全力确保通往灾区车辆安全畅通，优先保障抗震、抢险、救灾人员和物资车辆通行，按政策减免通行费，大力提供力所能及的便民服务。引导社会公众及时调整出行路线，保证良好的公路交通秩序，同时加强信息发布和相关知识宣传，正确引导舆论导向，消除群众的慌乱心理。

（3）疫情：发生突发公共卫生事件时，注意做好收费站环境卫生、宣传和每日消毒工作。按照上级部署开展卫生防疫工作，配备相关药品，作好收费人员防护工作。

3.3.5交通保障及管制

收费路段特殊情况下发生的保畅通和交通管制工作时，收费站应根据上级通知，积极作好车道的畅通和文明优质服务，做到“应征不免，应免不征”。并就有关情况以公告牌形式告知过往车辆。

（1）特殊情况下的交通保障：遇到特殊车队（武警护卫、运输紧急物资、执行特别任务等），根据上级通知要求或现场判明，开专道、专人引导优先放行，并讲究文明礼仪。

（2）道路安全及中断：收费公路出现安全隐患或交通中断时，应在收费站前醒目位置设置公告牌、指示牌，指引车辆绕行，并做好解释工作。

3.3.6曝光、投诉、*****

收集曝光、投诉、*****材料或内容，并查明是否属实，询问有关当事人，了解当时情况。依据情况明确责任人，提出处理意见和措施，报告上级主管部门。必要时公路内部纪检监察部门参与调查和处理。

（1）曝光：了解曝光媒体或个人地址、联系方式等信息，积极上门作好解释工作，争取发表对事件的真实情况和处理结果的正面宣传。

（2）投诉：了投诉人地址、联系方式等信息，向收费站投诉的，及时给予答复或解决，并征求投诉人意见；向本系统上级主管部门投诉的，以书面形式报告详细情况及处理意见，必要时主动联系投诉人，直接做解释工作；向其他部门投诉的，立即上报公路主管部门，征求处理意见后，以书面形式向其他部门报告详细情况及处理意见，必要时主动联系投诉人，直接做解释工作。

（3）*****：车主到收费站*****的，做好接待、解释工作，难以解决的报上级公路部门协同处理。本单位职工外出*****的，应及时联系，做好职工思想工作，采取正确、合法的渠道反映问题，对暂时难以解决的，应劝解职工耐性等待答复，不得采取威胁、干扰正常工作等过激手段*****，避免事态扩大。同时处理情况上报上级主管部门，征求意见，妥善处理问题。预案结束和调查评估。

4.1现场应急指挥机构或事发地政府在现场应急处置工作结束并确认危害因素消除后，向批准预案启动的政府或政府有关部门提出结束现场应急的报告。接到报告的政府或政府有关部门综合各方面情况和建议，作出终止执行相关应急预案的决定，宣布应急状态解除。

4.2突发公共事件应急结束后，事发地交通公路有关部门要及时对应急处置工作进行总结，提出加强和改进同类事件应急工作的意见和建议，在善后处置工作结束后15天内，以书面形式报上级政府或政府有关部门。

4.3省局门会同事发地市（州）交通公路部门组成调查组，及时对特别重大、重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建规划等问题进行调查评估，并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的单位和个人提出处理意见。

4.4市（州）交通公路部门于每年一月份对上发生的突发公共事件进行全面总结、分析和评估，向省局报告。

应急保障

5.1各级交通公路部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援工作的需要、灾区群众的基本生活以及恢复重建工作的顺利进行。

5.1预案演练

省局会同省有关部门制订应急演练计划，定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演习。各地和各有关部门要根据预案和工作需要，定期或不定期组织专业性、综合性和群众性的应急技能训练，并依据专项应急预案进行针对性演习。

5.2宣传和培训

省局会同省有关部门制定应对突发公共事件宣传教育、培训规划，编制应对突发公共事件通俗读本，加强对应急指挥人员、应急管理人员和各类应急救援人员的应急管理、专业知识和技能的培训。

各市州交通公路部门负责对本单位、本地区的人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育和技能培训。要采取多种形式普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，提高公众应急救助能力，增强全民安全防范意识。

5.3检查和表彰

省厅局定期组织对各专项应急预案执行情况进行检查，督促有关地方和单位对应急工作中存在的问题进行整改。建立完善突发事件应急工作的考核体系，将突发公共事件应急工作纳入工作目标考核的重要内容。

各级交通公路部门应当对在突发事件应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

5.4责任追究

建立突发公共事件责任追究制度，对突发公共事件中的有关责任单位和责任人员依法予以处理。行政机关领导及其工作人员有下列情形之一的，由行政监察机关或其上级行政机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按规定开展突发公共事件预防工作、应急准备工作，造成严重后果的。（2）不按规定报送和公布有关突发公共事件信息或者瞒报、谎报、迟报、漏报的。（3）不服从上级行政机关对突发公共事件应急处置工作统一领导和组织管理的。（4）不及时采取措施处置突发公共事件，或者处置不力导致事态扩大的。（5）截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。（6）恢复重建工作不力的。（7）其他需要追究的。

6附则

6.1预案管理

本预案由省交通厅公路局制定，负责解释并组织实施。市、州交通公路部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

省局根据实际情况的变化，及时修订本预案。

6.2发布实施

本预案自印发之日起实施。