老城区改造项目合作协议书

第一篇：老城区改造项目合作协议书

老城区改造项目合作协议书

甲方：人民政府

乙方：

为改善群众生活条件，改变镇集城区基础设施落后、老

镇区脏乱差的面貌，甲方报经上级主管部门批准，将对本镇老城区进行改造，为规范双方权利义务，经甲乙双方充分协商一致，达成以下协议：

一、项目名称：镇老城区改造项目。

二、项目地址及范围：老城区改造项目为彭高

镇，改造范围为（南至北至，）

三、改造项目总面积为，其中拆迁房屋平方米，新建开发平方米。

四、拆迁安置补方案为：（旧城区居民住房，店面补偿方

案）

五、基础设施投资方案：（双方确定基础设施建设的内容）

六、拆迁后可供开发的土地开发建设方案：

七、本协议签订后，甲方成立老城区改造项目指挥部，乙

方成立公司项目部，以乙方公司名义申报实施改造项目。

八、双方权利义务：

〈一〉甲方权利义务

1、甲方负责向上级主管部门申报项目审批；

2、负责老城区改造项目拆迁安置工作

3、协调各管理部门和项目开发过程中的纠纷和予盾；

4、审核同意乙方开发和建设过程中的费用支出。

〈二〉乙方权利义务：

1、负责老城区改造项目开发、建设、拆迁安置过程中的资金投入。

2、负责组织老城区改造项目的开发和基础设施建设。

3、审核同意拆迁安置过程中的费用支出。

4、负责老城区改造项目的其它费用支出

九、老城区改造项目开发利润分配：

1、乙方先收回经审核的老城区改造项目拆迁、建设、开发的全部费用支出。

2、甲方收回自行垫付的资金。

3、其余利润按照比例由甲、乙双方分配。

十、其它约定：

1、本协议签订之后，乙方应于日内支付100万元拆迁安置前其启动资金给甲方。

2、本协议签订后，双方应当充分认真履行，如有违约行为，守约方有权要求对方承担违约责任或要求赔偿失。

十一、本协议一式四份，双方各执两份，自双方签字之日起生效。

甲方乙方：

年月日

第二篇：老城区改造.doc

铁西将打造成新老城区新兴经济隆起带

2011/3/21 14:41:34来源：铁岭日报

【字体：大 中 小】【颜色：红 绿 蓝 黑】

银州区大力推进铁西板块“退二进三”，形成辐射周边的专业市场体系，彻底改变铁西面貌，把铁西打造成为新老城区节点上新兴的经济隆起带。

银州区将举全区之力，推进铁岭月星国际城项目，规划建设好星级酒店、国际环球商业中心、家居建材博览中心和精品生活居住小区。将其打造成为立足铁岭、辐射东北，集休闲购物、餐饮娱乐、家居建材、景观宜居等综合功能于一体的城市商业航母。将积极争取政策支持，引导铁光仪器仪表、天实机械等工业企业迁入园区，利用置换出的土地，引进商贸项目，加快推进居然之家商圈建设，繁荣汇工街。加强规划、引导、扶持居然之家、钢铁市场、石材市场等专业市场建设，发展仓储物流配送，建立现代物流体系。同时，启动汇工街改造工程，推动南马路立交桥、游园广场等基础设施建设。（邢传凯）

发布人： 陈柏竹发布时间： 2009-8-3 8:08:00阅读次数：139 次网友跟帖 0 条

在7月29日市建委召开的第五次党代会上了解到，近四年来尤其今年，市建委党委带领广大党员、干部职工紧紧围绕建设新铁岭大铁岭目标，努力加强老城区改造，强力推进新城区建设，使我市城乡建设事业得到了又好又快发展。

近四年以来，市建委相继完成了老城区新建、扩建、改造文化街、北市路等道路工程38项，城区道路总面积达到708万平方米。特别是今年，在市县行政办公中心南迁的形势下，老城区改造不但没有弱化，而且得到了加强，自来水二次加压改造、城市出口改造等实事实现了全年任务半年完，让民生工程真正惠及千家万户。今年市建委还首次对新老城区进行了立体绿化，为创建国家园林城市打下良好基础。同时，市建委作为新城区建设的主力军，承担了浅水湾一号等重点工程的建设任务，目前，浅水湾一号158栋住宅主体工程已经全面封顶，8月份业主就可入驻。莲花湖湿地生态恢复工程已完成水质净化、水面恢复、景观绿化等工程。如今，湖光山色的莲花湖湿地景观展示了中国北方魅力水城的风姿。市纪检委副书记孙继宽参加会议。

通讯员：陈柏竹/铁岭市林业局、铁岭市老城区2011年建设10件实事敲定。

一是柴河垃圾处理厂扩建及渗漏液处理工程。其中包括铁岭南部区域生活垃圾卫生填埋

工程、柴河垃圾处理厂完善工程及李家屯垃圾处理厂渗漏液收集工程，解决铁岭南部区域新

台子镇、腰堡镇及官台工业园区等3个垃圾中转站的建设和李家屯垃圾场渗漏液外流影响附

近环境等问题。

二是建设光荣街带状园。将光荣街与京哈铁路之间约2.6万平方米的区域建成集健身、休闲、娱乐于一体的市民公园，光荣路一侧人行道内移，京哈铁路一侧密植乔木、灌木，形

成绿色屏障。

三是完善龙山风景区服务功能。新建3座水洗公厕，建设包括游客服务中心、导游咨询

设施、特殊人群服务设施、林荫停车场等设施的龙山风景区游客服务中心，另外还将对慈清

寺进行修缮，并清除龙山风景区周边安全隐患房屋，改善和增强景区防火防汛功能，建设健

身广场。

四是拆除50吨以下锅炉房，实行集中供热。目前中心城区共有10号以下小锅炉212

个，拆除工作采取政府主导、财政给予部分资金补贴、市场化运作，以天信公司为主体进行

改造的方式，完成铁西并网、电厂供热工作，今年完成主管网铺设，逐步实行集中供热。

五是燃气管道安全隐患整治工程。清理违章占压管线设施，灰口铸铁管改造、地下进户

改造，主要对区政府小区、阀门厂小区进行灰口铸铁管网改造，完成所有的地下进户改造，保证市民安全，维护社会稳定。

六是污水处理厂淤泥处理工程。项目内容包括：超细格栅改造、脱水系统改造、水源热

泵改造，改造后将使淤泥含水率由80%降至60%，实现污泥减量化，为资源化提供条件。

七是提升城市供水能力，完善管理体系。首先在中心城区建立水源地保护区，清理水源

地保护区内违章建筑，使水源地得到长久保护，其次是对市区内存在的189眼自备井进行清

理整顿，进一步贯彻落实取水许可制度和有偿使用制度，使地下水资源得到合理开发和利用，另外还要改造二次加压供水设施20处。

八是银州区城市污水管网改造工程。改造岭东雨水管网，修建城市东部排水系统；在长

青路修建一座污雨水合流制泵站，配有雨水泵3台，污水泵2台；修建760米精工分厂暗渠，把城市污水排放与田地泄水彻底分开，保证田地不受污染及被淹。

九是将小街小巷基础设施、小区物业管理提档升级。对长青园小区、青年路小区、电视

台小区进行环境综合改造，改造楼房43栋，面积21万平方米。

十是实施保障性住房建设，解决廉租住房2382户。新增实物配租1942户，各县（市）

区3732户，新增租赁补贴440户。

通讯员：孟姝/铁岭市建委

铁岭铁西：这片热土流金更含情

发布人： 陈柏竹发布时间： 2010-5-4 9:39:00 阅读次数： 225 次 网友跟帖 0 条铁西街是通往铁岭新城的必经路线，是连接新老城区的纽带，交通便利，具有得天独厚的地理优势。

今天的铁西，正日益成为一块令人瞩目的热土，一块有识之士的创业平台，一块环境好、人气旺、回报高的投资宝地。未来的铁西，更是商机无限，发展无限。

对于铁西发展拥有这样的决心，是来自于铁西自身实力和潜力的深刻认识，也来自于对全市及省内外市场和发展态势的准确判断。

“退二进三”建设现代宜居城区

按照市委市政府“双轮驱动”的战略，即城镇化、工业化发展的要求，和发展中心城区，改善银州区环境的总体发展思路，银州区委区政府对改善铁西环境实行铁西“退二进三”战略，提出“发展铁西、突破铁西、建设铁西、繁荣铁西”。

市国资委副主任周一介绍说，铁西街归属内有42家国有企业，土地总面积110余万平方米，占铁西街面积很大比重。这些企业由于多年的体制问题，绝大部分经营不善、亏损严重、资产负债率高达160%，国企的遗留问题亟待解决，同时由于这些企业的老旧亏差的存在，也严重影响了铁西城市环境。

周一在“突破铁西”金鼎重点项目推介活动洽谈会上说，按市委书记李文科的要求，市国资委会同市规划、土地、财政等部门，对铁西街的情况尤其是国企的具体情况进行了认真调查、研究；按照银州区委、区政府发展铁西的想法和铁西街的具体情况，市国资委会同规划部门，提出了铁西街全面实施“退二进三”的总体战略。

加快铁西改造步伐，向沈阳铁西区改造模式学习，准备在铁岭铁西街区建立一个集商住、物流和相对优良环境工业企业存在的城市街区。

周一说，针对老国企改制、改造，市国资委在招商引资加大了力度，并在提高品位、创优环境等方面加大了力度。重品位、重环境、实现高起点、高标准，与金鼎房地产合作就是一个突出的例子、是一个新的典范。

市国资委就市橡胶厂的闲置土地先后与沈阳、铁岭等地的6家开发商公司，进行招商与洽谈，最终与金鼎房地产达成了协议。这些都是在经过仔细调研和实践观察才决定的，也包括了

对金鼎房地产已建的铭世首府一期和对总部长春上市公司的实地调查。

目前，铭世首府二期项目的前期工作正在有条不紊的进行，动迁工作已经开展，项目的详细规划和效果图等即将完成，一个高品质、高质量、高标准的小区即将开工。

宜居是市民生活的依托

不难看出，铁西的发展空间前景广阔，也为企业家们提供了无限的市场平台。“突破铁西”，是铁岭市及银州区决策者们顺应市场形势的高明之举。“我们要致力于建设一个设施完善、环境优美、功能完备、适宜人居的新铁西。”银州区委副书记李永贵说，科学规划是突破铁西的重要先导。

住房是人类生存的基本条件，宜居是市民生活的依托。随着银州城市化率的提高，城市人口的不断增加，城市规模的不断扩大，商品房的需求量会稳步上升，而目前银州区房产开发的潜力恰恰在铁西。从地理位置、房产价位、发展前景来看，铁西是最佳选择。

金鼎房地产公司已经在“突破铁西”上做出了榜样，做出了贡献。金鼎公司的产品质量、设计理念，物业管理风格都是最前沿的，也是最合理、最科学的，已经得到了用户的认可。金鼎房地产公司经理张寿军在采访中坦诚地说，对于一个开发商来讲，在铁岭当年即可办理五证手续齐全的并不多。铭世首府一期就实现了“当年施工、当年竣工、当年入住、当年五证全部办理完毕”。“作为一个长春的开发商，正是看好了铁岭的投资环境、政府提供的优惠政策和帮助，才到铁岭投资搞开发项目的。”张寿军说：“打造老城区首席原生态、水景、洋房大盘，是我们永恒的主题。”

张寿军说，一个品牌的创建不是靠说出来的，而是做出来的，好的品牌是持续发展的产品，同时具备发展和持续两个条件才能称之为好的品牌。铭世首府一期是以商铺为主的住宅，施工前聘请沈阳等外地的设计师和策划师进行开发和设计，同时去北京、上海等地实地考察。铭世首府物业公司成立以来，经常跟业主进行互动和沟通，平时保持一周或者一季度进行走访，听取业主的意见，为二期做准备。达到做百姓满意产品、百姓放心产品。作者车艳

信息员：陈柏竹/铁岭市林业局

第三篇：旧城改造项目合作协议书

旧城改造项目合作协议书

甲方：深圳市

乙方：深圳市 合作公司有限公司

甲、乙双方本着精诚合作共创双赢的原则，就甲方现有位于深圳市宝

土地的旧城改造项目〈即城市更新)

与乙方合作事宜，由甲方提供地块土地使用权，乙方了解甲方所提供的土地使用权的性质与现状，乙方以提供全部建设资金的方式予以合作。为保障甲、乙双方的权益，经双方协商一致同意，达成如下合作协议，双方共 同遵守执行。

第一条合作项目，本协议书所指的合作项目位于

作项目土地具体位置和范围详见本协议附件1的附图红线。

合作项目为旧城改造〔即城市更新〕，合作项目用地现为甲方工业区，改造范围用地面积约为 02，用地坐标分别为：

1、X：，；-、，合 X：；

2、X：，X：^；

3、X：，4、甲方已取得附件2地块的非农建设用地指标〔

作项目使用，作为合作条件之一。合作项目用地范围内有

地属于上述非农建设用地范围，其余 非农平方米土 建设用地批复文件见本协议附件2。甲方同意将该非农用地指标提供给合平方米土地甲方同意利用 上述非农建设用地指标进行调整，达到非农建设用地指标全面覆盖合作项目用地范围，调整非农建设用地手续由乙方办理，如调用指标需要上缴政府的费用由乙方承担。

根据合作项目用地所在片区的法定图则，合作项目土地用途为工业用途，非农建设用地指标的功能为工商用地，最终以政府批准的用途为准； 上述改造项目合作用地面积合计约平方米，最终按政府部门批准的为准。

第二条合作方式

1、甲方提供合作项目用地及附件2的全部非农建设用地指标，负责合作项目用地范围内所有建筑物相关拆迁所涉及的补偿工作并承担相关所有费用；合作项目用地如有涉及除甲方产权以外的物业（以下称“第三方物业”、则该部份第三方物业的拆迁补偿也一概由甲方负责并承担相关 所有费用。

2、乙方提供全部开发资金，负责办理全部开发报建等相关手续，同

时乙方负责开发全程的施工管理。如工程质量或施工安全等问题，均由乙方承担。

3、开发建成后的物业双方根据本协议第四条约定的分配比例进行分 配。

4、甲乙双方按从本项目最终分配所得的物业比例自行承担相应的办理产权证件费用及税款等相关费用。

第三条容积率约定

根据合作项目用地所在片区的法定图则，合作项目土地控规的容积率 约，甲、乙双方同意：合作项目按保底容积率 计算合作 项目总建筑面积。即使批准的容积率不足

算甲方分配所得的建筑面积。

第四条分配比例约定，乙方也必须按 计

1、合作项目建成后，甲乙双方根据政府最终批准的容积率分段按下列比例进行分配建筑面积：

〔0如政府批准的容积率小于（含等于），按甲方占 7。、乙方占7。的比例分配总建筑面积。

(！)如政府批准的容积率大于，容积率小于（含等于）这

部分的建筑面积按甲方占

大于

分配。力、乙方占 这部分的建筑面积按甲方占 7。的比例分配；容积率 7。、乙方占7。的比例

2、合作项目建成后的物业按上述比例进行分配，分配物业时，物业 的位置、楼层和朝向甲乙双方本着公平合理、整栋整片、便于管理的原则 ：王|双方协商确定。

3、如果政府要求合作项目建设部分配套用房的，则对于各种相关的配套用房双方仍按以上约定的各自分得物业的面积比例进行分摊。

4、甲、乙双方均认可，合作项目的交楼标准为毛坯房，电梯、消防设施、高低压供电等配套设备设施及公共部位的装修、外墙装修和小区园林绿化设计由甲乙双方协商确定，费用由乙方承担。

第五条拆迁及补偿

1、如合作项目用地范围内涉及的所有地上建筑物（包括第三方物业)的搬迁、拆迁和补偿由甲方负责并承担相关费用。但如果因为甲方资金困难，可由乙方垫资，乙方垫资总额不超过人民币叁佰万元，甲方应在其分配所得的售房款中如数优先偿还给乙方。

2、甲方负责在本合同签订之日起的3~4年内将合作项目用地范围内的企业全部清空，达到拆除的条件。但在甲方接到乙方通知拆除厂房之前，甲方的厂房可以继续出租。甲方应将合作项目的旧厂房全部拆途并平整后

交给乙方开发。第六条双方

责任

一、甲方责任

1、甲方承诺并保证拥有上述合作项目用地完整的合法使用权，并且保证该项目用地未办理任何抵押、担保、未被法院查封、未被用于抵偿债务等，且该项目用地在本协议签订之前甲方并未与任何第三方签订任何形式的转让协议或签订该项目用地旧城改造的任何协议。甲方保证合作项目用地使用权绝不被第三方追索，否则视为甲方违约和由此引起的一切责任由甲方承担。在此基础上，甲方将以上项目用地的全部法定所有权一次性完全投入与乙方合作开发。

2、在办理合作项目涉及的一切报批、报建手续时，甲方应及时提供必要的协助。办理上述手续如需以甲方名义进行时，甲方应毫不延迟地予以办理不得另行收取费用，办理上述手续的费用由乙方负责。

3、甲方除参与本合作项目旧改的总建筑面积分配外，不能干涉乙方其它经营。

二、乙方责任

1、乙方负责办理合作项目涉及的一切报批、报建手续并支付相关的 费用。

2、乙方应严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《工程建设标准强制性条文》等相关法律法规的规定，确保工程质量。乙方负责合作项目的开发及承担开发费用，合作项目开发时所发生的一切建设工程及乙方应得房产的销售、经营等均由乙方负责，乙方所分得物业的收益全部归乙方所有。

3、乙方应根据合作项目总建筑面积及合同约定的比例分配物业给甲方，此外其它工作和日常经营和小区物业管理全部由乙方自行处理。

4、合作开发项目的招标、施工、维修等事项及相关费用均由乙方负责实施。

5、合作项目的公共配套设施（停车场、会所等）由乙方投资，甲方享有同等的使用权，乙方应合理收费，其收益归乙方所有。

6、甲、乙双方所分得的物业，在办理房地产证时，甲、乙双方应共同配合办理。

7、本协议签订后，未经甲方同意乙方不得将本协议的权利义务转让 给第三方。

第七条保证金

1、乙方于年月卩1已支付人民币 万元给甲方，甲

乙双方同意在本协议签订后该笔款项人民币万元自动转为本协议的保证金。

2、预计合作项目开发周期为三十个月，自合作项目取得建设工程施 工许可证之日算起，甲方同意乙方可以分期进行开发合作项目。如果乙方 不能在约定的三十个月的开发周期内完成首期项目开发，甲方同意给予乙 方六个月的宽限期，宽限期届满后，乙方仍不能完成的，乙方应按每个月 人民币壹佰万元的标准赔偿甲方的租金损失。甲方不得妨碍乙方的工程建 设，因甲方原因造成乙方工程延误的，开发周期应按延误时间顺延。在合 作项目第一期的主体工程完成退回保证金人民币

第八条违约责任 7。工程量后的五个工作日内，甲方 万元给乙方。

1、甲、乙双方应严格遵守本协议书的各项条款，否则视为违约。

2、如乙方于签订本协议书后，无故提出终止本协议，视为乙方违约，甲方可没收乙方已支付的保证金。

3、本协议签订后，乙方需要投入大量的人力、物力和财力，所以甲方不得终止本协议也不得再与任何第三方就上述合作项目用地签订任何形式的转让或签订该项目旧城改造的任何合作协议，否则视为甲方违约。如果甲方违约，甲方应支付乙方违约金人民币 元（小写V 元），同时甲方还应赔偿因甲方违约给乙方带来的直接和间接损失。此外，乙方还有权追究甲方的其他责任。

4、本协议签订后，甲方不得妨碍乙方的工程建设，因甲方原因造成乙方工程延误应赔偿其损失。

第九条其它事项

1、第一期工程完成，应按各自比例分配。如双方达成协议进行统一销售的，可将销售款打入各自帐户。

2、由于甲方所提供的合作项目用地目前是工业用途，甲方应配合乙 方共同向相关部门申请办理旧城改造的相关手续，最终双方按政府批准的 用途进行合作开发。双方暂定合作项目用地审批手续的办理期限为自本协 议签订之日起二至四年，在政策允许的范围内，乙方应尽快办理，如因政 策因素或非乙方原因造成延误的，办理期限相应顺延，但顺延不能超过一 年。如因政策因素或非乙方原因造成在本协议签订之后满五年乙方仍然不 能办理合作项目旧城改造的审批手续，则甲乙双方均同意继续合作将本项 目开发为统建楼〔按建筑总面积

方

占 0/(0。分配，即甲方占7。、乙

3、应甲方的要求，考虑到甲方村民〔股东）分红的需要，在合作项目用地的厂房开始拆除并且平整之后到合作项目建至达到取得商品房销

售〔预售）许可证的期间，乙方同意按照每年人民币壹仟万元的标准免息借款给甲方作为拆除厂房期间甲方村民〔股东）分红的款项，甲方应在合作项目获得收益后优先偿还向乙方所借的全部款项。

4、合作项目的广告权归乙方所有，合作项目建成后乙方可在合作项 目外墙的位置安装^

行确定。'，的广告牌，具体安装位置和规格由乙方自

5、如在开发过程中遭遇不可抗力因素，开发周期应根据遭受不可抗力影响的时间相应顺延。

6、本协议未尽事项，双方应友好协商，另行签订补充协议。

7、本协议在执行过程中发生争议时，双方应协商解决，协商未能达成一致的，可向深圳市宝安区人民法院提起诉讼。

8、本协议书经甲、乙双方签字、盖章，并经深圳市宝安公证处公证后生效。

9、本协议一式六份，深圳市宝安公证处存档一份，甲方、乙方各执一份，其余用于办理相关手续，均具有同等法律效力。

甲方：深圳市 公司法定代表人签字-授权代

理人签字：

乙方：深圳市

法定代表人签

字： 授权代理人

签字： 有限公司

签约时间： 年

附件1：合作项目土地具体位置和范围红线图

附件2：非农建设用地批复文件： 号文件 月曰

第四篇：老城区改造标语

旧城改造标语

“和谐拆迁，利国利民”、“改造旧房是国家改善民生的举措”

高高兴兴离旧家,欢欢喜喜住新居 改造老市区,建设新城市 共建和谐社会,创建美丽家园 棚户区改造是春风,温暖千家万户心

1、下定决心 坚定信心 坚决完成*****拆迁任务

2、大干十天 打赢*****拆迁攻坚战

3、排除万难 再掀*****拆迁新高潮

4、净化社会空气 严厉打击拆迁中的各种不法行为

5、一鼓作气 十天拿下*****拆迁任务

6、举全区之力 攻*****拆迁之坚

7、全区一盘棋 坚决打赢*****拆迁攻坚战

8、开弓没有回头箭 *****中村改造势不可挡

9、早拆完 早开工 早建设 早回迁

10、情理法并重 加速推进*****拆迁

11、*****拆迁不能等不能拖不能耗

12、政策不变 力度不减 拆迁不停

13、早日完成拆迁符合*****广大村民的根本利益

14、一碗水端平一把尺子量到底

15、反对在拆迁中以闹取胜漫天要价

16、以顾全大局为荣 以损害大局为耻

17、坚决维护政策的严肃性公平性连续性

18、群众是加快*****拆迁改造的力量源泉

19、维护好实现好发展好*****群众的根本利益 20、依法拆迁 以情拆迁 和谐拆迁

21、相信群众 依靠群众 为了群众

22、*****中村改造是大势所趋人心所向

23、城中村改造是解决*****问题的唯一出路

24、提高生活质量 改善生存环境 壮大集体经济

25、正视历史 面对现实 展望未来

26、站在您的一边 为您解决问题

27、抓住难得机遇 描绘美好蓝图

29、*****是我家 建设靠大家 30、不动摇 不懈怠 不折腾

31、凝心聚力促拆迁 齐心协力谋发展

32、关心群众诉求 解决实际问题

33、化解矛盾 解决问题 促进和谐

34、在拆迁改造中发挥共产党员的先锋模范作用

35、动之以情 晓之以理 做耐心细致的群众工作

36、这道理 那道理 发展才是硬道理

37、这困难 那困难 不发展最困难

38、融入城市 加快发展 为建设繁华舒适现代一流省会城市做贡献

39、造福于民 取信于民

40、群众最可敬群众最可畏群众最可爱

42、团结一致向前看 昂首阔步朝前走

43、尊重群众 理解群众 温暖群众

44、跳出“不可能”的怪圈 一往无前推进*****拆迁

45、在*****拆迁攻坚战中体现“石家庄速度”

46、打破思维定势 以啃硬骨头的精神拿下*****拆迁

47、扑下身子 真抓实干 在*****拆迁中锤炼干部作风

48、拒绝理由 拒绝借口 务求必胜

49、为*****全体百姓负责 为*****的明天负责 50、不畏严寒 不惧困难 打赢*****拆迁攻坚战

第五篇：青浦老城区管网改造

青浦老城区管网改造

摘要：针对上海青浦老城区改供天然气后可能出现的一些问题加以探讨，通过对技术可行性、初投资和运行管理等的比较，确定较优的改造方案。主要介绍了青浦区老城区的天然气管网改造的技术及经济分析。关键词：天然气管网改造初投资1前言青浦镇位于上海青浦行政区中部,为青浦区的政治、经济、文化、商业的中心。青浦城市燃气设施始建于上世纪80年代初期，虽然其历史不长，但她的发展却经历了化工厂余气利用和甲烷化技术的开发应用过程，为我国中小城镇利用化工厂（化肥厂）的弛放气、半水煤气掺混后作为气源发展城镇燃气事业以及水煤气甲烷化技术的应用等方面提供了许多新鲜经验。为了适应青浦经济的飞速发展，1998年青浦建设了一座燃气厂，生产热值为48.03兆焦/立方米的液化气混空气燃气。该燃气厂生产的液化气混空气燃气与天然气有较好的互换性。随着国家西部大开发战略的实施，作为标志性工程的“西气东输”项目己正式进入大规模实施阶段。预计到2003年底可正式向上海供气。青浦区预计能在2004年能用上天然气。2管网的现状城区管网改造涉及居民用户3万余户，现有燃气管网全长约80公里，各年代建造的管道种类不尽相同。其中，从1983年到1992年所敷设的中、低压干管和庭院管网均采用承插式铸铁管，其连接部位均采 1

用水泥麻丝或铅麻丝浇注，总长约35公里；从92年到97年承插铸铁管被机械橡胶密封(SMJ接口)铸铁管替代，全长约30公里；97年后，新型的聚乙烯燃气管(PE管)正式使用，全长约15公里。3管网系统的改造随着西气东输即将到达上海，有必要对老城区的一些燃气设施作必要的改造，以适应天然气的到来。3.1原有管网存在的问题原有铸铁管，特别是原有的承插式接口铸铁管不是太适合干燥天然气的输送，接口容易造成漏气。改送干燥天然气后，原来粘附于管壁一些灰尘、铁锈等物质，逐渐被干燥，进而与管壁脱离，随着燃气的流动在管道内飞扬，其结果就是这些尘土将堆积于阀门调压器，以及管道弯头等处，造成设备的损坏和管道的阻塞。青浦现有输配管网虽然输送的是加湿后的液化气混空气（加湿效果不理想），但是管网本身是按煤制气输送条件设计的，煤制气的热值和运行压力较低，其输气管道管径较粗，承压较低。而天然气的热值和运行压力都较煤制气要高，输送同样热值的燃气所需的管径也较细，其管道的运行压力较高，对于天然气的中压管道，这点尤为明显。由于城市建设的不断发展变化，燃气管网总是从无到有，从少到多这样发展起来的。由于城区建设缺乏高起点的远期规划，随着老城区的不断改造，造成了目前燃气输配管网的总体布局不太合理。比如许多调压站附近的新用户，燃气却是从远离调压站的地方绕行输送过来的，这样就造成了管网布局的不合理性。3.2管网供

气方案的选择由于老城区内建筑物比较密集，人口密度较大，街道和人行道都比较狭窄，从安全运行和方便管理的角度看，只能敷设中低压管道。而且，在改造的供气区域内，已形成了中低压管网的供气系统，为了充分利用原有管道和管位，节省投资费用，改造区域内仍然采用中低压两级系统供气。

3.3调压站及管网管径的选择改造区域内原有调压站11座。现有两种改造方案，一是保留其中7座，第二是保留其中10座，我们从投资和运行可靠性两方面予以比较，从中选择较优的方案。首先从投资上来看，前方案比后方案少了三座调压站，调压站建设费用以及站前中压引入管建设费用有所降低；但是，调压站减少，出站燃气管道及站区附近燃气管道的管径较后一方案要粗一些，低压管道建设费用有所增加。对于整个管网系统投资费用，需要经过计算分析才能得出比较客观的结论。我们拿青浦老城区中一个比较典型的改造区域——三元区为例，粗略估算一下其投资费用。方案一在该区内设置一个调压站，而方案二设置两个调压站，调压站布局如图1所示。根据管段的长度及用气量，经过水力计算，我们确定各个管段的管径和调压站的流量。需要说明的是，下表所做的投资估算是在全部管道都进行更换的假设下做的，和实际情况有所差异（在3.4中将会说明），下表所做计算仅为比较两种方案在初投资方面优劣。方案一方案二项目规格数量合计项目规格数量合计低压管道DE2500.16km550.5低压管道DE2500362.7DE2002.68kmDE2000DE1603.39kmDE1602.97kmDE1102.64kmDE1105.04kmDE608.19kmDE609.67kmDE402.78kmDE402.78km站前中压

引入管DE1600.07km3.5万元站前中压

引入管DE1600.33km16.5万元调压站1200

(m3/h)125万元调压站800

(m3/h)240万元总价580万元总价420万元不难看出，方案二在投资费用方面较方案一有明显优势。而且，方案二的优点还在于由于调压站数目较多，系统运行可靠性要比方案一好，并有利于改造顺序的安排。由于方案二在投资和运行方面都具有明显优势，我们确定方案二为最终方案。3.4关于承插接口与机械接口的铸铁管承插式接口主要用于铸铁管的链接，由铸铁管、件的承口和插口配合组成，并保持一定的配合间隙。由于承口内壁有环形凹槽，使填料起到良好的密封作用。其结构如图2－a、b所示。铸铁管机械接口以橡胶圈为填料，采用螺栓、压盖、压轮等零件，挤压橡胶圈使它紧密充填于承插口缝隙，达到气密目的。机械接口操作简单，气密性好，适用于高、低压管道，是一种较为理想的柔性接口。它具有补偿管道因温差而产生应力，及适应接口折饶、震动而不发生漏气的特性。其结构如图2－c所示。承插接口的铸铁管不适用于天然气的输送，这已被大家所公认，这里就不加累述。对于柔性机械接口铸铁管，根据文献【1】，此类铸铁管可适用于液化气混空气燃气的输送。由于混空气含有很少的水蒸气、芳香烃及焦油，天然气也有类似性质，故可认为，这种接口同样适用于天然气的输送。此外，这类机械接口管道在上海浦东地区的天然气管网改造中也尚未完全改造，在五年的运行中，也没有出现明显问题，所以根据浦东的经验，可以认为机械接口的铸铁管基本适合天然气的输送。天然气进入青浦之后，为避免一次性大面积开外，给市政交通及人民生活造成重大影响，同时也考虑到资金筹措等困难，在此次改造中保留原有机械接口的铸铁管道，只对承插式铸铁管予以改造。3.5户内管道的改造借鉴其他一些地方，尤其是上海浦东地区的输配管网转换经验，对于户内管只要在原厚漆麻丝密封的丝扣外加涂密封胶,即可达到防露目的。此项转换工作应在转换前完成。今后的立管施工应采用密封胶作为立管丝扣的密封材料。4结论与建议本方案将老中压管网系统和调压站有计划地进行改造，使其满足了天然气的输送要求，同时也使原有管网不合理的布局得到改变。本方案只改造了承插接口的铸铁管道，对于单层橡胶垫圈机

械接口铸铁管，如果在运行过程中发现问题，需进行修复或替换。在资金允许的情况下，加快青浦老城区燃气管网改造的步伐，使之与天然气进入青浦的时间协调一致。参考书目1曾锦森.煤制气改供LNG混空气方案选择及管网改造.煤气与热力，19992蒋连成等.天然气转换与旧管网的改造.煤气与热力，20023席德粹等主编.城市燃气管网设计与施工，19994保红.城市煤气输配管网与天然气接轨的探讨和对策.城市煤气,2000