第一篇:市委书记在市政协五届十七次常委会议上的讲话
市委书记在市政协五届十七次常委会议上的讲话(2006年6月)
各位常委、同志们:
市政协五届十七次常委会议的各项议程,经过大家的共同努力,已圆满完成。这次会议时间虽短,但内容丰富。大家先后听取了上海市政协政研室主任李锐同志作的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的辅导报告,市委常委、常务副市长谈月明同志关于今
年以来全市经济社会发展情况的报告,唐根耀副市长关于我市新型社会救助体系建设情况的通报,进一步深入理解了《意见》精神,正确把握了当前我市经济社会发展的形势,为下一步更好地履行职能打下了基础。会议开得很成功,达到了预期的效果。这次会议,重点协商讨论了“如何加快推进我市新型社会救助体系建设”的课题。这个课题,是今年市政协确定的两个重点协商课题之一,从4月份就开始着手准备,化了近3个月时间进行深入调研,形成了2份调研报告和1份建议案。昨天和今天上午,市政府和市民政、教育、卫生等有关职能部门的负责同志列席了会议,与我们一起共同协商讨论了这个课题,一些好的意见和建议将要进入政府的决策。应该说,这次课题调研确实起到了摸清情况、反映民意、为政府做好工作出谋划策的作用。大家感到,这次调研成效之所以比较明显,主要有这样几个原因:
一是领导重视,参与广泛。对这个调研课题,市政协党组和市政协主席会议非常重视,在调研组织实施前,专门听取了调研小组的汇报。调研成果形成后,又召开五届二十七次主席会议,对2个调研报告和1份建议案进行了专题讨论,提出修改意见和建议。为了搞好这次调研,市政协原副主席齐德全同志亲自担任顾问、杨金土副主席担任组长,两位领导自始至终参与了整个调研活动。特别是在调研过程中,我们充分发挥了政协大团结、大联合和人才聚集、智力密集的优势,既组织政协专委会的负责人、各民主党的同志直接参与调研,又邀请了民政、教育、卫生等职能部门的政协委员、业内人士和专家共同参与,使整个调研成为一个充分听取各方意见的过程、一个集思广益、群策群力的过程。
二是深入实际,掌握实情。这次调研,全体调研人员在集中听取市有关部门情况介绍的基础上,把大量的精力化在深入县区、乡镇和学校、医院摸清具体情况上,通过召开座谈会、问卷调查、走访困难群众等方法和途径,进行了深入细致的调查研究,收集和掌握了大量的第一手资料,真正掌握了领导和政府部门的同志不易掌握的情况、反映了基层和群众的意见和建议。
三是着眼全局,统筹考虑。社会救助体系建设是一项系统工程,涉及民政、教育、卫生等多个职能部门,不是政府一个部门就能办好的事情。调研组充分发挥了政协的优势,广泛了解各部门情况、广泛听取各方面的意见,特别是立足于当前我市经济社会发展水平,打破单个职能部门的局限,站在全市工作全局角度,运用系统论的思维方法,综合各方意见,最终形成的2份调研报告和1份建议案,充分体现了政协调研着眼全局,突出专题,立足当前,考虑长远的特点,既有针对性,又有前瞻性,取得了进入党委政府决策的实效。
除了以上三个方面的因素,这次调研还有许多好的做法和经验值得我们去总结。调研组的同志要进一步深入总结,为今后的调研提供借鉴。
下面,我就如何进一步做好调查研究工作,以及下一步市政协要做的主要工作,再谈点想法。
一、关于如何进一步做好调查研究工作
开展专题调研、建言立论,是政协发挥优势、参与国是的重要途径。早在政协成立之初,周恩来同志就指出,“政协要多组织一些调查研究工作。要使我们的建设搞得更好,首先就要实地调查,才能知道实际情况,如实反映情况,才有具体材料、具体经验可供讨论和研究。”李瑞环同志1999年在《在全国政协九届二次会议闭幕会上的讲话》中强调,“实践证明,专题调研是履行政协职能的基础环节,是调动委员积极性的有效形式,也是活跃政协工作的重要途径。面对新的形势和任务,我们应当认真总结经验,发扬成绩,克服不足,把专题调研提高到一个新的水平。”这次《中共中央关于加强人民政协工作的意见》进一步指出,“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议。”因此,做好调查研究工作是政协的一项基本工作。
近年来,我市政协紧紧围绕党委、政府的中心工作,针对经济社会发展中的热点难点问题,精选课题,找准角度,发挥优势,深入调研,形成了许多有分量、有深度、有价值的调研报告和建议案,有不少还得到了党政主要领导的批示,为党委、政府决策发挥了重要参谋作用。为进一步提高政协调查研究工作的水平,今年年初,市政协专门制定下发了《关于进一步加强调查研究工作的意见》(湖政协办[2006]1号文件),省政协简报予以了全文转发。当前我市经济社会发展很快,新情况、新问题层出不穷,需要进一步研究探索的问题还有很多,人民群众希望通过政协这个渠道向党委政府反映的情况还有不少,因此,做好新形势下的调查研究工作是政协履行职能的迫切需要;在原有的基础上不断创新和突破,努力提高调查研究工作的水平是需要我们常抓不懈的一个重要课题。如何把调查研究工作做得更好,我认为要从以下四个方面去下功夫:
一要科学选题。政协开展调查研究的主要目的是向党委、政府
反映社情民意、提出意见建议,重点是要围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题来开展。联系我市政协工作的实际,调查研究要围绕以下三个方面来开展:一是党委、政府重视的问题。政协调研必须围绕党委政府的中心工作来开展,为党委政府的工作大局服务。只有从党委政府重视的问题中去选题,我们的调研成果才能更多地引起党委政府的重视,进入党委政府的决策,进而指导实践,推动工作。就“十一五”时期来说,社会主义新农村建设、增强自主创新能力、加快建设大城市、深化改革开放、建设文化大市、平安湖州等这些工作都是党委政府高度重视、着力推进的一些全局性工作,从中选择专题来深入研究,提出意见建议,就有可能切实服务党委政府决策,推动实践发展。二是人民群众和社会普遍关注关心的问题。我们政协包容各界、联系广泛,最有可能广泛、深入地了解到社会各界和广大群众的真实想法。发挥这一优势,抓好调查研究,在党委政府和广大群众中架起沟通桥梁,政协责无旁贷。如我们这一次协商的新型社会救助体系建设问题,还有如环境问题,农民群众的社会保障问题,群众看病难、看病贵问题等等,不仅社会和群众非常关注,同时也是政府正在着力探索的问题。我们通过调研,摸清了情况,提出了切实可行的思路和办法,就能更好地发挥群众反映心声的绿色通道作用、党委政府决策的参谋作用。三是政协可以有作为的问题。也就是能够充分发挥政协人才集聚、智力密集的优势,可以对所选择的课题进行深入的调查研究,有分析有综合,能提出针对性、前瞻性的意见和建议,为党委政府决策当好参谋的。如果某个领域的研究不是我们的长处,没有能力去挑这副担子,往往提出的建议、意见提不到点子上,不仅起不到为党委政府决策提供服务的作用,有时反而会干扰了党委政府的决策,也影响了政协自身的形象。把握了这三条,就能比较好地把好调研的选题关,为我们的意见建议进入党委政府的决策打下一个好的基础。
二要深入研究。从我们政协工作的特点来看,政协相对党委、政府来说,有更多的时间可以深入基层搞一些调研工作;政协的位置又相对比较超脱,在调查研究中有利于客观地听取各方意见。同时,政协还汇集了各方面的人才和智力,有可能把问题看得更远一些、研究得更深一点。从这几年的情况来看,一方面,我们有许多有见地、有分量的调研报告,提出的意见建议为党委政府所采纳;另一方面,也有一些调研质量还不高,还缺乏针对性和理性思考。有些调研还不够深入,还存在凭经验、凭感觉去推测,或利用一些资料撰写调研报告的现象,这样产生的调研报告“大路货”的东西多,新鲜的东西少、有深度的东西少,自然也不会被党委政府所重视、所接受。因此,我们一定要把深入研究作为提高调查研究水平的一个突出问题来抓。首先,要深入实际,掌握事实。开展调研的同志一定要深入到基层去、深入到群众中去,特别是要深入到问题多的地方去,溯本求源,真正掌握全面、翔实的第一手材料,做到党委政府听不到的,我们能听到;党委政府不掌握的,我们能掌握;部门掌握不全面的,我们能掌握全面。其次,要深入分析,抓住本质。要在材料弄全弄准的基础上,提倡运用马克思主义基本原理,吸取现代科学成果,进行深入的理性思考;提倡对材料进行郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、提炼、抽象,真正抓住事物的本质及其同周围事物的联系,使政协拿出去的调研报告具有思想性、理论性和实践性,提出的意见和建议具有针对性、科学性、前瞻性。绝不能不能脑筋,简单地堆砌材料、罗列现象,或把部门材料拿过来东拼西摘、改头换面、做“二传手”。这样的报告和建议案不仅起不到作用、还会影响政协的形象。
三要集思广益。包容各界、联系广泛、人才聚集的是政协工作的有利条件和最大优势。实践证明,什么时候,我们发挥了这个优势,我们的工作就会取得明显成效;什么时候忽视了这个优势,工作的开展就比较困难。要做好调查研究工作,更要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势,使政协的调研能够反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求,从而做到比较全面、准确;更要充分发挥政协人才汇集、智力密集的优势,组织有关专家学者和经验丰富的人士参与,形成讨论问题的良好气氛,集中各方面的正确意见,做到集思广益、联合攻关,从而使我们提出的战略性意见建议更具有前瞻性、科学性,提出的工作性意见建议更具有可行性、操作性。这次社会救助体系建设的课题调研,就是发挥政协工作优势,集思广益的很好的体现,在下一步的各项调研中,我们要进一步探索创新各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员以及政协机关工作人员参与调研的载体和形式,整合政协各方面的资源,把政协的优势进一步充分发挥出来,使我们的调研站得更高、问题分析得更深、提出的意见建议更加专业、进入党委政府决策的意见建议更多。
四要多出成果。我们开展调查研究,都希望能够多出成果。对这个问题,我认为应该从两方面去理解。首先,要在调研多进入党委政府决策上出成果。我们精心选题、深入分析、集思广益的目的,都是为了使我们的调研与党委政府的工作贴得更紧,掌握的情况更实,提出的意见建议更科学,从而使调研直接为党委政府的决策服务,这是政协调研最重要的任务,也是衡量政协调研工作成效的重要标准。其次,要在建言立论上出成果。有时,我们由于选题比较超前,或实施条件不成熟,我们的有些调研报告一时没有被党委政府直接采纳。对此,我们应该有一个正确的认识,我认为,作为一篇好的调研报告,一时没有被党委政府所采纳不等于党委政府不重视、不等于调研报告没用,今天不用不等于将来也不用。我们以前也出现过这种情况,一份很好的调研报告,在当时没有进入党委政府的决策,但时隔几年后,党委政府回过头来高度重视了这个问题,采纳了我们的意见建议。这说明,一篇调研报告只要掌握的材料准确、思想深刻、观点正确,就是一篇有用的好报告,就是出成果。自古以来,也有很多有识之士为国家大事建言立论,写下了若干著名的“疏”、“表”、“策”、“论”,如西汉贾谊的《治安策》、晁错的《论贵粟疏》、桓宽的《盐铁论》、后汉诸葛亮的《出师表》,有的在当朝当代发挥作用,有的对后人后世产生影响,有不少至今仍被人们所引用。因此,政协的调研报告除了针对性、操作性,还要带有前瞻性、思想性,在建言立论上有所作为。
总之,重视调查研究是我市政协工作的一个优良传统,希望广大政协委员和政协机关的同志进一步深入基层、深入实践、开动脑筋、多出“精品”,把调查研究工作提高到一个新的水平。
二、关于下一步主要工作
上半年即将过去,今年的工作任务还十分繁重,下一阶段,我们主要抓好以下几项工作。
(一)深入抓好《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的学习贯彻。今年年初中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》,这是继去年《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的又一个重要文件,而且是第一个专门为加强人民政协工作而制定的文件。学习好、贯彻好《意见》,是当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务。我们已经通过市政协理论学习中心组学习会、这次常委会听取专家辅导等多种形式,认真组织开展了学习。下一步要继续按照全国政协的统一要求和部署,积极运用座谈会、报告会、研讨会、学习培训等多种形式,有计划、分层次地认真抓好各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员以及政协机关工作人员的学习。市政协办要切实加强对学习贯彻《意见》工作的组织实施和督促检查,真正把学习贯彻《意见》作为一项统领全局、带动全局和推进全局的重要工作,抓紧抓好抓出成效。
(二)认真做好关于“统筹城乡经济发展,推进现代农业建设”协商课题的调研工作。建设社会主义新农村是当前各级党委、政府的一项重要工作。为争取各方面的支持,使我市社会主义新农村建设走在全省前列,我市与浙江大学开展了合作共建省级社会主义新农村实验示范区,主要是推进“1381行动计划”,各方面工作正在有序开展。无论是中央提出的新农村建设5句话20个字的要求,还是我市新农村实验示范区建设的总体安排,都把生产发展或者说产业发展放在了首位。近年来,我市坚持推进农业结构战略性调整,农业产业化水平有了新的提升,但与新农村建设的要求比,与建设现代农业比,还存在着农业增长方式比较粗放、资源约束和环境压力对农业发展的制约进一步加大、农业科技进步不快、农产品安全和品牌建设任重道远等诸多问题,这都需要我们去研究、去探索。所以,我感到,“统筹城乡经济发展,推进现代农业建设”这个课题选题很好,紧贴了市委市政府的中心工作,抓住了新农村建设中的关键问题。当务之急是要抓紧制定调研方案,发挥政协优势、整合资源力量,抓紧启动课题调研工作。在这个过程中,希望调研组通过分设子课题、讨论座谈、征求意见等多种形式,组织广大政协委员参与到这个课题调研中来,特别是要广泛听取有关专家学者和经验丰富的人士的意见,真正把这项调研做深、做实,争取早出成果,为市委、市政府决策提供重要参考。
(三)做好全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会的各项准备工作。这几年来,我们市政协每年都举办一次全市政协主席读书会,每次读书会又突出一个学习主题,大家反映效果都比较好。按照市政协年度工作计划,今年三季度,市政协要举办以学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为主要内容的全市政协主席读书会。同时,根据安排,今年还要组织开展一次政协工作经验交流会。本着精简会议,提高效能的目的,我们准备把这两次会议合在一起召开。这次会议是深入贯彻《意见》精神的一次学习会,是交流政协工作经验的一次研讨会,对于我们深化认识,把握规律,提高政协工作水平都具有十分重要的意义。市政协办公室要早筹备、早准备,制定方案,明确责任,抓紧落实。希望各县区政协、政协各参加单位也要提前充分准备,通过大家的共同的努力,把这次会议开成一次学习交流、提高水平的会议。
(四)扎实抓好市政协机关的作风建设教育活动。按照市委的统一部署,今年在市级机关中组织开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的作风建设教育活动,我们政协机关结合这次教育活动,提出了“内强素质、增强凝聚力,外树形象、扩大影响力”的要求。前阶段市政协机关认真组织了学习动员、集中教育,召开了不同层次和类型的座谈会,广泛听取了各县区政协、政协各参加单位、政协各专委会以及政协机关各处室的意见和建议,还分别上门到市委、市人大、市政府办公室征求意见,并进行了梳理汇总。对这些意见建议市政协党组将认真进行研究,逐一制定出整改意见,希望通过这次作风建设教育活动,使市政协机关作风更优、业务更精、服务更好、效率更高。
各位常委、同志们,下半年的工作任务很重,这里我仅仅讲了三季度需要做的几项主要工作,希望大家群策群力,积极工作,全面完成市政协五届四次会议确定的各项任务,进一步开创我市政协工作新局面。
第二篇:市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话
市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话
各位常委、同志们:
市政协五届十七次常委会议的各项议程,经过大家的共同努力,已圆满完成。这次会议时间虽短,但内容丰富。大家先后听取了上海市政协政研室主任李锐同志作的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的辅导报告,市委常委、常务副市长谈月明同志关于今年以来全市经济社会发展情况的报告,唐根耀副市长关于我市新型社会救助体系建设情况的通报,进一步深入理解了《意见》精神,正确把握了当前我市经济社会发展的形势,为下一步更好地履行职能打下了基础。会议开得很成功,达到了预期的效果。
这次会议,重点协商讨论了“如何加快推进我市新型社会救助体系建设”的课题。这个课题,是今年市政协确定的两个重点协商课题之一,从4月份就开始着手准备,化了近3个月时间进行深入调研,形成了2份调研报告和1份建议案。昨天和今天上午,市政府和市民政、教育、卫生等有关职能部门的负责同志列席了会议,与我们一起共同协商讨论了这个课题,一些好的意见和建议将要进入政府的决策。应该说,这次课题调研确实起到了摸清情况、反映民意、为政府做好工作出谋划策的作用。大家感到,这次调研成效之所以比较明显,主要有这样几个原因:
一是领导重视,参与广泛。对这个调研课题,市政协党组和市政协主席会议非常重视,在调研组织实施前,专门听取了调研小组的汇报。调研成果形成后,又召开五届二十七次主席会议,对2个调研报告和1份建议案进行了专题讨论,提出修改意见和建议。为了搞好这次调研,市政协原副主席齐德全同志亲自担任顾问、杨金土副主席担任组长,两位领导自始至终参与了整个调研活动。特别是在调研过程中,我们充分发挥了政协大团结、大联合和人才聚集、智力密集的优势,既组织政协专委会的负责人、各民主党的同志直接参与调研,又邀请了民政、教育、卫生等职能部门的政协委员、业内人士和专家共同参与,使整个调研成为一个充分听取各方意见的过程、一个集思广益、群策群力的过程。
二是深入实际,掌握实情。这次调研,全体调研人员在集中听取市有关部门情况介绍的基础上,把大量的精力化在深入县区、乡镇和学校、医院摸清具体情况上,通过召开座谈会、问卷调查、走访困难群众等方法和途径,进行了深入细致的调查研究,收集和掌握了大量的第一手资料,真正掌握了领导和政府部门的同志不易掌握的情况、反映了基层和群众的意见和建议。
三是着眼全局,统筹考虑。社会救助体系建设是一项系统工程,涉及民政、教育、卫生等多个职能部门,不是政府一个部门就能办好的事情。调研组充分发挥了政协的优势,广泛了解各部门情况、广泛听取各方面的意见,特别是立足于当前我市经济社会发展水平,打破单个职能部门的局限,站在全市工作全局角度,运用系统论的思维方法,综合各方意见,最终形成的2份调研报告和1份建议案,充分体现了政协调研着眼全局,突出专题,立足当前,考虑长远的特点,既有针对性,又有前瞻性,取得了进入党委政府决策的实效。
除了以上三个方面的因素,这次调研还有许多好的做法和经验值得我们去总结。调研组的同志要进一步深入总结,为今后的调研提供借鉴。
下面,我就如何进一步做好调查研究工作,以及下一步市政协要做的主要工作,再谈点想法。
一、关于如何进一步做好调查研究工作
开展专题调研、建言立论,是政协发挥优势、参与国是的重要途径。早在政协成立之初,周恩来同志就指出,“政协要多组织一些调查研究工作。要使我们的建设搞得更好,首先就要实地调查,才能知道实际情况,如实反映情况,才有具体材料、具体经验可供讨论和研究。”李瑞环同志1999年在《在全国政协九届二次会议闭幕会上的讲话》中强调,“实践证明,专题调研是履行政协职能的基础环节,是调动委员积极性的有效形式,也是活跃政协工作的重要途径。面对新的形势和任务,我们应当认真总结经验,发扬成绩,克服不足,把专题调研提高到一个新的水平。”这次《中共中央关于加强人民政协工作的意见》进一步指出,“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议。”因此,做好调查研究工作是政协的一项基本工作。
一要科学选题。政协开展调查研究的主要目的是向党委、政府反映社情民意、提出意见建议,重点是要围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题来开展。联系我市政协工作的实际,调查研究要围绕以下三个方面来开展:一是党委、政府重视的问题。政协调研必须围绕党委政府的中心工作来开展,为党委政府的工作大局服务。只有从党委政府重视的问题中去选题,我们的调研成果才能更多地引起党委政府的重视,进入党委政府的决策,进而指导实践,推动工作。就“十一五”时期来说,社会主义新农村建设、增强自主创新能力、加快建设大城市、深化改革开放、建设文化大市、平安湖州等这些工作都是党委政府高度重视、着力推进的一些全局性工作,从中选择专题来深入研究,提出意见建议,就有可能切实服务党委政府决策,推动实践发展。二是人民群众和社会普遍关注关心的问题。我们政协包容各界、联系广泛,最有可能广泛、深入地了解到社会各界和广大群众的真实想法。发挥这一优势,抓好调查研究,在党委政府和广大群众中架起沟通桥梁,政协责无旁贷。如我们这一次协商的新型社会救助体系建设问题,还有如环境问题,农民群众的社会保障问题,群众看病难、看病贵问题等等,不仅社会和群众非常关注,同时也是政府正在着力探索的问题。我们通过调研,摸清了情况,提出了切实可行的思路和办法,就能更好地发挥群众反映心声的绿色通道作用、党委政府决策的参谋作用。三是政协可以有作为的问题。也就是能够充分发挥政协人才集聚、智力密集的优势,可以对所选择的课题进行深入的调查研究,有分析有综合,能提出针对性、前瞻性的意见和建议,为党委政府决策当好参谋的。如果某个领域的研究不是我们的长处,没有能力去挑这副担子,往往提出的建议、意见提不到点子上,不仅起不到为党委政府决策提供服务的作用,有时反而会干扰了党委政府的决策,也影响了政协自身的形象。把握了这三条,就能比较好地把好调研的选题关,为我们的意见建议进入党委政府的决策打下一个好的基础。
二要深入研究。从我们政协工作的特点来看,政协相对党委、政府来说,有更多的时间可以深入基层搞一些调研工作;政协的位置又相对比较超脱,在调查研究中有利于客观地听取各方意见。同时,政协还汇集了各方面的人才和智力,有可能把问题看得更远一些、研究得更深一点。从这几年的情况来看,一方面,我们有许多有见地、有分量的调研报告,提出的意见建议为党委政府所采纳;另一方面,也有一些调研质量还不高,还缺乏针对性和理性思考。有些调研还不够深入,还存在凭经验、凭感觉去推测,或利用一些资料撰写调研报告的现象,这样产生的调研报告“大路货”的东西多,新鲜的东西少、有深度的东西少,自然也不会被党委政府所重视、所接受。因此,我们一定要把深入研究作为提高调查研究水平的一个突出问题来抓。首先,要深入实际,掌握事实。开展调研的同志一定要深入到基层去、深入到群众中去,特别是要深入到问题多的地方去,溯本求源,真正掌握全面、翔实的第一手材料,做到党委政府听不到的,我们能听到;党委政府不掌握的,我们能掌握;部门掌握不全面的,我们能掌握全面。其次,要深入分析,抓住本质。要在材料弄全弄准的基础上,提倡运用马克思主义基本原理,吸取现代科学成果,进行深入的理性思考;提倡对材料进行郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、提炼、抽象,真正抓住事物的本质及其同周围事物的联系,使政协拿出去的调研报告具有思想性、理论性和实践性,提出的意见和建议具有针对性、科学性、前瞻性。绝不能不能脑筋,简单地堆砌材料、罗列现象,或把部门材料拿过来东拼西摘、改头换面、做“二传手”。这样的报告和建议案不仅起不到作用、还会影响政协的形象。
三要集思广益。包容各界、联系广泛、人才聚集的是政协工作的有利条件和最大优势。实践证明,什么时候,我们发挥了这个优势,我们的工作就会取得明显成效;什么时候忽视了这个优势,工作的开展就比较困难。要做好调查研究工作,更要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势,使政协的调研能够反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求,从而做到比较全面、准确;更要充分发挥政协人才汇集、智力密集的优势,组织有关专家学者和经验丰富的人士参与,形成讨论问题的良好气氛,集中各方面的正确意见,做到集思广益、联合攻关,从而使我们提出的战略性意见建议更具有前瞻性、科学性,提出的工作性意见建议更具有可行性、操作性。这次社会救助体系建设的课题调研,就是发挥政协工作优势,集思广益的很好的体现,在下一步的各项调研中,我们要进一步探索创新各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员以及政协机关工作人员参与调研的载体和形式,整合政协各方面的资源,把政协的优势进一步充分发挥出来,使我们的调研站得更高、问题分析得更深、提出的意见建议更加专业、进入党委政府决策的意见建议更多。
四要多出成果。我们开展调查研究,都希望能够多出成果。对这个问题,我认为应该从两方面去理解。首先,要在调研多进入党委政府决策上出成果。我们精心选题、深入分析、集思广益的目的,都是为了使我们的调研与党委政府的工作贴得更紧,掌握的情况更实,提出的意见建议更科学,从而使调研直接为党委政府的决策服务,这是政协调研最重要的任务,也是衡量政协调研工作成效的重要标准。其次,要在建言立论上出成果。有时,我们由于选题比较超前,或实施条件不成熟,我们的有些调研报告一时没有被党委政府直接采纳。对此,我们应该有一个正确的认识,我认为,作为一篇好的调研报告,一时没有被党委政府所采纳不等于党委政府不重视、不等于调研报告没用,今天不用不等于将来也不用。我们以前也出现过这种情况,一份很好的调研报告,在当时没有进入党委政府的决策,但时隔几年后,党委政府回过头来高度重视了这个问题,采纳了我们的意见建议。这说明,一篇调研报告只要掌握的材料准确、思想深刻、观点正确,就是一篇有用的好报告,就是出成果。自古以来,也有很多有识之士为国家大事建言立论,写下了若干著名的“疏”、“表”、“策”、“论”,如西汉贾谊的《治安策》、晁错的《论贵粟疏》、桓宽的《盐铁论》、后汉诸葛亮的《出师表》,有的在当朝当代发挥作用,有的对后人后世产生影响,有不少至今仍被人们所引用。因此,政协的调研报告除了针对性、操作性,还要带有前瞻性、思想性,在建言立论上有所作为。
总之,重视调查研究是我市政协工作的一个优良传统,希望广大政协委员和政协机关的同志进一步深入基层、深入实践、开动脑筋、多出“精品”,把调查研究工作提高到一个新的水平。
二、关于下一步主要工作
上半年即将过去,今年的工作任务还十分繁重,下一阶段,我们主要抓好以下几项工作。
(一)深入抓好《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的学习贯彻。今年年初中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》,这是继去年《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的又一个重要文件,而且是第一个专门为加强人民政协工作而制定的文件。学习好、贯彻好《意见》,是当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务。我们已经通过市政协理论学习中心组学习会、这次常委会听取专家辅导等多种形式,认真组织开展了学习。下一步要继续按照全国政协的统一要求和部署,积极运用座谈会、报告会、研讨会、学习培训等多种形式,有计划、分层次地认真抓好各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员以及政协机关工作人员的学习。市政协办要切实加强对学习贯彻《意见》工作的组织实施和督促检查,真正把学习贯彻《意见》作为一项统领全局、带动全局和推进全局的重要工作,抓紧抓好抓出成效。
(三)做好全市政协主席读书会暨政协工作经验交流会的各项准备工作。这几年来,我们市政协每年都举办一次全市政协主席读书会,每次读书会又突出一个学习主题,大家反映效果都比较好。按照市政协工作计划,今年三季度,市政协要举办以学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为主要内容的全市政协主席读书会。同时,根据安排,今年还要组织开展一次政协工作经验交流会。本着精简会议,提高效能的目的,我们准备把这两次会议合在一起召开。这次会议是深入贯彻《意见》精神的一次学习会,是交流政协工作经验的一次研讨会,对于我们深化认识,把握规律,提高政协工作水平都具有十分重要的意义。市政协办公室要早筹备、早准备,制定方案,明确责任,抓紧落实。希望各县区政协、政协各参加单位也要提前充分准备,通过大家的共同的努力,把这次会议开成一次学习交流、提高水平的会议。
(四)扎实抓好市政协机关的作风建设教育活动。按照市委的统一部署,今年在市级机关中组织开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的作风建设教育活动,我们政协机关结合这次教育活动,提出了“内强素质、增强凝聚力,外树形象、扩大影响力”的要求。前阶段市政协机关认真组织了学习动员、集中教育,召开了不同层次和类型的座谈会,广泛听取了各县区政协、政协各参加单位、政协各专委会以及政协机关各处室的意见和建议,还分别上门到市委、市人大、市政府办公室征求意见,并进行了梳理汇总。对这些意见建议市政协党组将认真进行研究,逐一制定出整改意见,希望通过这次作风建设教育活动,使市政协机关作风更优、业务更精、服务更好、效率更高。
各位常委、同志们,下半年的工作任务很重,这里我仅仅讲了三季度需要做的几项主要工作,希望大家群策群力,积极工作,全面完成市政协五届四次会议确定的各项任务,进一步开创我市政协工作新局面。
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第三篇:市委书记在市政协十三届三次会议上讲话
市委书记在市政协十三届三次会议上讲话
各位委员、同志们:
政协十三届三次会议隆重开幕了,这次会议是在全党上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神、学习实践科学发展观的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议是全市人民政治生活中的一件大事,各位委员肩负全市人民的重托,共商我市经济和社会发展大计。开好这次会议,对于做好新一年的政协工作,充分调动和发挥全市各界人士的积极性、创造性,进一步凝聚方方面面的智慧和力量,推动我市经济社会又好又快发展,必将起到积极的促进作用。在此,我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺!同时,向出席会议的全体政协委员和列席会议的全体同志,致以亲切的问候!
即将过去的一年,是我们深入贯彻党的十七大精神,克难攻坚、开拓进取的一年。一年来,市政协紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,围绕中心,贴近中心,服务中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量卓有成效的工作。在拓展政治协商范围、丰富参政议政形式、加大民主监督力度等方面做了许多有益探索,使政协工作日趋活跃;围绕招商引资、重点项目建设、发展民营经济、城市建设与管理、文化教育卫生事业发展等工作,通过会议协商、专题协商和组织委员调查视察等多种形式,积极开展调查研究、建言献策,提出了大量有价值的建议和意见;积极参与各项社会工作,坚持以人为本,关注民生,了解民情,反映民意,为全市的社会和政治稳定做出了积极贡献;大力推进委员队伍建设,积极倡导委员建功立业,在各个领域涌现出一批委员企业、委员项目,成为推动区域经济和社会发展的一支重要力量;广大政协委员以“服务人民、奉献社会”为宗旨,广泛开展法律咨询、科谱宣传、扶贫济困等社会公益活动,积极为社会公益事业捐款捐物,特别是在支援四川地震灾区的捐献活动中为全市人民做出了榜样。这些成绩的取得,是政协领导班子解放思想、大胆探索的结果,是各位政协委员与时俱进、团结拼搏的结果,是社会各界人士发挥优势、共同奋斗的结果。对此,市委是满意的,我代表市委对政协及全体政协委员的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
当前,a正处在经济社会大发展、基础设施大建设的重要阶段,但由于国际国内经济形势发生较大变化,明年我市将面临严峻挑战,保持a经济良好的发展势头将是一项重大而迫切的任务。全市上下必须以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七届三中全会和省市全会精神,坚持既定发展思路和发展目标不动摇,紧紧把握国家宏观政策调整的战略机遇,紧紧抓住省和长春市扩大内需的政策机遇,解放思想,坚定信心,积极应对,化“危”为“机”,力争在新一轮发展竞争中抢占先机,赢得主动。人民政协是最广泛的统一战线组织,在全市加快经济发展、构建和谐社会、建设政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政协和全体委员牢牢把握团结和民主两大主题,围绕全市工作大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极献智出力,在这一特殊时期进一步开创政协工作新局面,为实现a经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
第一,要紧紧围绕实施“一城突破、两区腾飞”发展战略献计出力。发展是党执政兴国的第一要务,是解决各种矛盾和问题的关键所在。人民政协人才荟萃、联系广泛、代表性强,在研究综合性、全局性、前瞻性的问题方面,在促进招商引资、扩大对外开放方面,在凝聚人心、汇聚力量方面,都具有独特优势。政协组织和广大政协委员要把促进发展作为履行职能、发挥作用的第一要务,充分发挥自身优势,围绕加快实施“一城突破、两区腾飞”发展战略议大事、献良策、当参谋。围绕“一城两区”建设中的重点难点问题,深入开展专项调研、咨询论证和建言献策活动,努力为a发展想实招、鼓实劲、办实事,为市委、市政府科学决策提供依据和参考。当前,要把推进招商引资、项目建设、新农村建设、加快结构调整、加快体制机制创新、扩大对外开放、改善发展环境等作为参政议政的重点。要努力扩大对外交往,做好宣传联络、牵线搭桥、协调促进等工作,吸引更多的客商来a投资兴业。要多做团结各界、凝聚人心的工作,充分调动社会各界人士和人民团体参与政协工作的积极性,形成促进发展的强大合力。
第二,要紧紧围绕改善民生多做实事。发展的根本目的就是让老百姓过上殷实富裕的好日子。近年来,随着经济的发展、财力的增强,我市在改善民生方面不断加大投入,切实为群众办了一些实事、好事。今年的74项民生行动计划,除部分重大跨项目外全部完成。今后,市里将进一步加大公共投入,扩大公共服务,每年都要出台新的民生计划,陆续规划建设一批关系百姓切身利益的民生工程。政协要高度关注以改善民生为重点的社会建设,充分利用人民政协联系各族各界群众的优势,协助各级党委、政府解决民生问题,发展社会事业,维护社会稳定。要把人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题作为政治协商的重点议题,把群众反
第四篇:在市政协常委会议上的讲话
文章标题:在市政协常委会议上的讲话
各位副主席、各位常委、各位委员,同志们:
这次常委会议是在全党全国人民认真学习贯彻中共十六届六中全会精神的形势下召开的。会议的主题是学习贯彻中共十六届六中全会精神,讨论构建社会主义和谐社会的问题。上午,我们传达了中共十六届六中全会和全国政协十届十五次常委会议精神;协商通过了有关
人事问题;围绕构建社会主义和谐社会这个主题,9位同志作了精彩发言,提出了很多建设性的意见和建议。下午,我们专门请中央党校教授、博士庞元正同志为常委会和在深的全国、省[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]政协委员,市、区政协委员及政协机关、民主党派机关的干部作构建和谐社会问题的专题辅导报告。庞教授讲的很精彩,对于我们深入学习贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的重大决策,更好地履行人民政协的职能,有很大的启发。下面,我就学习贯彻十六届六中全会精神,进一步发挥政协的优势和作用,为构建社会主义和谐社会服务,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强为构建社会主义和谐社会服务的自觉性和主动性
党的十六届六中全会是在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上所作的工作报告和重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通篇贯穿科学发展观要求,高屋建瓴,思想深邃,充分体现了我们党发展理念和治国理念的升华。全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),深刻总结了我们党为促进社会和谐进行不懈努力的历史进程,科学分析了当前的国际国内形势,[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,继承、丰富和发展了科学社会主义理论,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望,是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文件。
学习贯彻十六届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国人民的一项重大政治任务,也是人民政协的一项重大政治任务。我们要通过认真学习,在充分了解构建社会主义和谐社会9大目标和任务、5大部署和6个基本原则的基础上,做到“六个深刻认识和把握”:一要深刻认识和把握构建和谐社会,首先要发展,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,实现经济社会又好又快发展;二要深刻认识和把握构建和谐社会,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,实实在在地帮助群众解决困难和问题;三要深刻认识和把握构建和谐社会,促进社会公平正义是基本条件,必须把促进社会公平正义摆在更加突出的位置;四要深刻认识和把握构建和谐社会,建设和谐文化是重要任务,进一步形成全社会共同的理想信念和道德基础;五要深刻认识和把握构建和谐社会,加强社会管理是必然要求,要创新管理体制、整合管理资源、提高管理水平;六要深刻认识和把握构建和谐社会,关键在党,要充分发挥党对和谐社会建设的核心领导作用。
要把学习贯彻六中全会精神摆在突出位置,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。学习中要注意“三个结合”:一要与学习《江泽民文选》结合起来,与学习以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于治国理政的一系列重大战略思想结合起来,与学习省、市委有关会议和文件精神结合起来,进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。二要与学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共深圳市委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉和〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)等重要文件结合起来,把握人民政协与构建和谐社会的内在联系,认真研究为建设和谐深圳服务的着力点和突破点。三要与我市实际及政协工作实践结合起来,重点把握全会精神中关于统一战线和人民政协工作的新的重要思想和重要观点,深刻认识人民政协在构建和谐社会中的独特优势和重要作用,进一步增强为建设和谐深圳服务的自觉性和坚定性。
二、发挥优势,突出特点,努力为建设和谐深圳作出新贡献
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:人民政协与构建社会主义和谐社会具有内在的联系。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。市委提出建设和谐深圳的任务之后,市政协高度重视,多次专门部署,积极建言献策。特别是四届市政协把为构建和谐深圳服务作为工作重点,更加关注社会发展问题、民生问题、人与人之间关系问题、人与自然和谐相处问题。市政协各专委会、参加政协的各党派团体围绕构建和谐社会,开展了形式多样、富有成效的工作。2005年以来,围绕建设和谐深圳,市政协共进行专题调研20多次,提交提案50多件,反映社情民意信息100多条,召开专题议政会及各类座谈会、研讨会10多次,产生了广泛的社会反响。其中“以人为本,构建和谐深
圳”专题议政会和建设“绿色城市”研讨会,围绕制定我市“十一五”规划,促进教育医疗卫生事业改革与发展、加强人口管理等问题提出的重要建议和意见,均引起市领导及有关部门的高度重视。
六中全会对和谐社会建设作出了全面部署,对人民政协为和谐社会建设服务提出了更高要求。要深刻领会《决定》关于人民政协应充分“发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用”的论述,切实把维护团结稳定、促进社会和谐作为发挥作用的切入点,作为履行职能的重要内容,协助党委和政府做好协调发展、加强制度建设、建设和谐文化、完善社会管理、激发社会活力等方面的工作。要发挥联系面广、智力密集的优势,加强对构建和谐社会重大理论和现实问题的研究,及时发现和反映和谐社会建设中的突出问题,推进和谐社会理论建设和创新,为构建和谐社会多提真知灼见。要总结政协在构建和谐社会中的工作特点和规律,探索为构建和谐社会服务的途径和方法,努力为和谐社会建设作出新的贡献。
(一)认真落实科学发展观,为促进经济社会全面发展作出新贡献
《决定》指出,社会要和谐,首先要发展。发展是解决中国当前各种问题的关键,也是构建和谐社会的基础。人民政协素有“人才库”和“智囊团”之称。我们要充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势,坚持围绕中心、服务大局,动员参加政协的各党派团体和各族各界人士,为促进经济社会全面发展服务。要按照建设和谐社会的要求,重点围绕我市发展模式的转变、建设创新型城市、发展循环经济、实施积极的就业政策、促进教育均衡发展、加强医疗卫生体制改革、发展文化事业和文化产业、加强环境治理保护等重大问题献计献策。
(二)切实维护人民群众的根本利益,为促进社会稳定和保障公平正义作出新贡献
《决定》坚持以人为本,提出的多项措施和要求都涉及民生问题,真正体现了和谐社会人人共享的宗旨。我们要继续坚持以人为本,将工作重心转向基层,将工作触角延伸到社区,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,围绕群众最关心、最现实、最直接的问题履行职能,多做解民忧、谋民利、顺民心的工作,做到情为民所系、言为民所建、[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]利为民所谋。要通过多种形式和渠道及时反映人民群众关注的热点难点问题,积极促进看病难、上学难、就业难等问题的解决。要把完善公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度作为参政议政的重点,为保障社会公平正义贡献智慧和力量。
(三)大力倡导和谐理念,为促进和谐文化建设作出新贡献
建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务。《决定》从建设社会主义核心价值体系、树立社会主义荣辱观等方面,对和谐文化建设作出部署,对于进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,夯实全党全国人民[找文章到好范文-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]团结奋斗的共同思想道德基础,具有十分重要的意义。人民政协历来是文化建设者的汇集地,在建设和谐文化中肩负着重要责任。我们要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,弘扬中华民族的优秀文化传统,借鉴人类的有益文明成果,大力倡导和谐理念,不断培育和彰显深圳海纳百川、兼收并蓄的“移民文化”;敢闯敢试、敢为天下先的“创新文化”;崇尚成功、宽容失败的“创业文化”;“赠人玫瑰、手有余香”的“关爱文化”,以文化凝聚人心、以文化鼓舞士气、以文化吸引人才、以和谐文化立市。
(四)坚持发扬社会主义民主,为促进决策科学化民主化作出新贡献
胡锦涛总书记指出,“发展社会主义民主政治,保证人民依法行使民主权利,使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐,是构建社会主义和谐社会的重要保证。”人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式之一,充分体现了和谐的特点和要求。我们要切实运用好人民政协这一民主形式,积极支持各民主党派、无党派人士参与全市重大方针政策的协商讨论,开展各种监督检查活动,充分发挥他们在人民政协中的作用,促进社会各方面意见得到充分表达。要坚持民主协商、求同存异的工作原则,广开言路、集思广益,尊重多数、照顾少数,促进决策的科学化、民主化,不断加强和谐深圳建设的政治保障。
(五)着力突出团结主题,为促进社会团结和睦作出新贡献
社会主义和谐社会既是充满活力的社会,也是团结和睦的社会。《决定》强调,构建社会主义和谐社会,必须巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,巩固全国各族人民的大团结,巩固海内外中华儿女的大团结。这是中央对涉及党和国家工作全局的重大政治关系的高度概括,也是人民政协为构建社会主义和谐社会服务的根本着眼点和着力点。建设和谐深圳效益深圳,需要政协充分发挥大团结、大联合的优势,通过切实有效的团结工作,把具有不同政治利益、不同思想观念、不同宗教信仰、不同生活方式的各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结起来。特别要重视做好新的社会阶层的团结工作,最大限度地调动一切积极因素,为建设和谐深圳奠定坚实的社会基础。
三、认真组织,周密部署,全力完成工作任务
市政协四届五次常委会议以来,我们认真履行职能,各项工作进展顺利,成效显著。一是协助市委召开全市政协工作会议,出台了《实施意见》。二是继续搞好海洋问题、发展深圳会展旅游业等重点课题的调研。三是就人民调解工作、重大交通项目、社区建设等问题组织了视察和调研。四是与市法制研究所联合举办了“政府创新与法治论坛”。五是切实开展理论研讨和学习工作。
各位委员、各位同志,现在已经进入第四季度,我们要在完成好工作任务的同时,重点抓好以下几项工作:
一是认真抓好六中全会精神的学习贯彻工作。要制定学习计划,通过多种形式,组织政协委员和机关干部认真学习,深入领会会议精神,切实用文件精神指导政协工作。
二是在11月召开“海洋问题”专题议政会,就如何更好地发展海洋经济、保护海洋环境、开发海洋资源献计献策,提出意见与建议。
三是于11月下旬召开人民政协理论研究会成立大会,以加强人民政协理论研究工作,切实用理论推动政协工作实践。
四是按照宗衡市长的要求,于12月组织市、区政协委员对“城市管理年”的工作进行视察,以推动这项工作的深入开展。
五是切实做好工作总结,并尽早思考明年的工作思路。各专委会要在下次常委会议上汇报工作。同时,各专委会要及时召开工作会议,认真研究明年工作思路。要把为和谐社会服务作为明年工作的重点,政协重点调研课题、视察、提案、反映社情民意等工作都要围绕这一重点来进行。希望各位常委、各位委员也能主动为明年的工作出主意。
六是积极做好四届三次全会的筹备工作。四届三次全会计划在明年春节前举行。时间紧、任务重,办公厅和各专委会要及早筹备,特别是要尽快提出全会专题议政、联组讨论等议题,明确任务、各负其责,分头做好各项准备工作。
各位委员、各位同志,人民政协曾经为构建和谐社会作出了重要贡献。在新的形势和任务面前,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入学习贯彻中共十六届六中全会精神,为建设和谐深圳效益深圳,推进国际化城市、国家创新型城市建设作出新的更大的贡献!
《在市政协常委会议上的讲话》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读在市政协常委会议上的讲话。
第五篇:在县政协五届十六次常委会议上的讲话
在县政协五届十六次常委会议上的讲话
各位常委、同志们:
这次常委会认真传达学习了江泽民同志在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神,听取了县计划委员会关于今年我县国民经济和社会发展情况的通报和县检察院反贪局关于惩治腐败情况的通报,审议通过了县政协《关于我县建安业发展情况的调查报告》,通过了人事任
免事项。会议开得很好。
今年以来,县政协在中共县委的领导和市政协的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针,牢牢把握团结、民主两大主题,团结带领全县各界人士,围绕党政工作中心,充分发挥自身优势,认真履行职能,为促进我县改革、发展、稳定发挥了重要作用。一是发挥例会作用,提高工作实效。胜利召开了县政协五届四次全委会。委员们对我县国民经济和社会发展计划、财政预决算、加快经济发展、优化发展环境以及科教、文化、卫生和党风廉政建设等方面的问题,积极参与了协商讨论。通过小组讨论、书写提案等形式提出了许多很好的意见和建议。这些意见建议以政协简报形式报送县委、政府后,引起高度重视。十多位优秀政协委员代表在会上做了典型发言。县委、县政府对开好这次政协全委会十分重视,主要领导同志多次提出指导性意见。会议闭幕式上,市委常委、县委书记许立全同志发表了重要讲话,对政协工作提出了殷切希望和具体要求,委员们受到很大鼓舞。全委会后,我们紧紧围绕党政工作中心、选择人民群众普遍关注的热点问题做为常委会议的议题。今年“两会”期间,工商收费问题引起委员和代表们的普遍关注,一些委员提出了比较尖锐的意见。为此,县政协五届十五次常委会上,专题听取了县工商局的工作通报,职能部门负责人与委员们面对面交流,加强了相互间的沟通,促进了工商工作的开展。县城老城区改造是我县的一件大事,被各界人士特别是老城区的群众所关注。我们组织有关委员、常委召开专题协商通报会,县政府的领导和城建局的负责同志到会通报了改造方案,委员们对老城改造工作提出了一些切实可行的意见和建议。这次通报会经电视台报道后,产生了较大影响,对老城改造的顺利实施产生了积极作用。我们还注意对政协例会上的意见、建议及时以简报、请阅件等形式呈送县委、县政府领导,对有关工作的开展起到推动作用。二是突出党政工作重点,开展了调查、视察活动。为进一步促进全县建筑安装业的健康发展,组织委员对全县建安业发展情况进行了调查,我们这次常委会对《调查报告》进行了认真审议,常委们提出了一些中肯的意见。会后,要根据常委们的意见对《报告》作进一步的修改完善,报送县委、县政府,并注意做好跟踪落实工作。今年,我们还根据县委、县政府的工作部署和人民群众关注的热点问题,组织委员对黄淮海开发二期工程建设情况、环保工作、机械化麦收以及农村党建等工作开展了视察活动,收到比较好的效果。三是认真办理提案,发挥了参政议政作用。今年县政协五届四次会议上,共收到委员提案件,经审查立案件。这些提案内容广泛,包涵政治、经济和社会生活的方方面面,质量较高。为把这些提案办理好、落实好,我们从提案的审查、立案,到交办、催办,层层严格把关,狠抓办理质量,务求每件提案都落到实处。具体工作中,继续坚持政协“一把手”抓提案和党政领导批阅重要提案制度,加强与承办单位和委员之间的联系,主动做好双向反馈工作。截止目前全部提案已办复完毕,从委员反馈意见看,满意率在以上。四是积极开展了文史和政协宣传工作。上半年共征集各类文史稿件篇,向上推荐稿件篇。开展了《五届政协委员专辑》的编篡准备工作,协助市政协举办了《庆祝中国共产党建党周年书画展》,展出我县书画作品十多幅。加强了县电视台等新闻单位的联系,宣传报道了县政协的重要工作,扩大了县政协的社会影响力。五是协助县委统战部做好台胞接待工作,增进了台胞对祖国的感情。六是认真组织学习了政治理论和政协业务知识,提高了政协机关工作人员的整体素质。召开了全县各界人士庆祝中国共产党建党周年座谈会,使机关干部和各界人士受到了一次深刻的党史教育和爱国主义教育,增强了在中国共产党领导下做好政协工作的信念。对县政协机关科室和乡镇人员进行了调整充实,增强了政协工作的活力。对乡镇工作人员进行了工作培训。总之,今年上半年,在县委的领导下,经过我们大家的共同努力,县政协的各项工作都有新的进展,受到县委的肯定和各界人士的好评。但实事求是地讲,我们的工作离党的要求、人民群众的期望,特别是与我县面临的新形势、新任务比,工作还有差距。今年国务院批准撤县设区。这是全县人民政治经济生活中的一件大事,是每一个人都引以自豪的喜事。我县成为副省级省会城市的一个区,标志着我们在改革开放和现代化建设进程中又上了一个新的台阶,的经济和社会事业的发展也从此掀开了新的篇章。新的形势和任务对政协工作和全县各界人士提出了更高的要求。我们要以撤县设区为契机,继续