第一篇:民政局推行政务公开制度试点工作实施方案
为了加快依法行政进程,加强行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系,根据《庄浪县推行政务公开制度试点工作方案》,结合本部门工作实际,提出如下实施方案:
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能,规范政府行为,提高服务质量,维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度备、公正公开、运转协调、职责明确的行政机关运行机制为重点,把推行政务公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、推行“勤政卡”制度、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关,为全县经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化、真正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中坚持以下四条原则:
1、依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。公开事项真实可靠,准确无误,杜绝半公开、假公开,取信于民。
3、注重实效原则。立足于转变职能、强化服务和科学管理,提高工作效率和服务质量,方便群众和单位办事,做到服务于民,造福于民,以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。
4、有利监督原则。公开内容要简明清楚,通俗易懂,一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极~现象,确保政务公开取得实实在在的效果。
三、公开内容
凡是运用行政办理的与群众利益相关的各类事项,都要采取适当的方式向社会各界公开。
㈠对外公开内容
⒈民政部门职责、内设机构、部门领导分工和工作人员职责;
⒉与民政工作相关的法律、法规、政策、决议、决定、指标和罚款、收费的项目及标准等;
⒊办理社会救济、城乡“低保”、军人接收安置、抚恤优待、社团和民办非企业单位登记、婚姻登记、收养登记等所应具备的基本条件及必备的文书资料;
⒋办理上述事项的过程、顺序等;
⒌办理上述某一事项的最长时限;
⒍办理上述某一事项的最后结果;
⒎办事过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等;
⒏监督投诉,包括监督机构、监督制度、监督渠道等。
㈡对内公开内容:
⒈领导干部廉洁自律情况;
⒉机关内部财务收支情况;
⒊干部人事考核、奖惩、推荐提拨情况;
⒋干部职工关心的其他重要事项。
憙
四、公开形式
憗㈠对外公开形式:
⒈在机关院内、楼道和办公室分别设置政务公开栏,公开民政部门工作职责、办事依据、办事条件、办事纪律和办事结果等内容,公布办事流程图;
⒉设置政务公开监督台,办理事项的负责人、承办人姓名、照片、办公地点及监督投诉电话(09336621176)上墙公示,并设立群众意见箱;
3.开设民政局政务公开网页(待建),电子信箱zlming
zhenapeopLema:l.com.cn,开通咨询电话(09336621176);
⒋建立健全日常值班和汛期值班制度,实行首问责任制。
㈡对内公开形式
⒈每半月召开一次干部职工会,通报、总结和部署阶段工作;每半年召开一次班子民主生活会,开展批评与自我批评;
⒉印发文件、通报、规章制度;
⒊采取内部计算机联网;
⒋工作制度和岗位职责装框上墙。
憙
五、实施步骤
憗推行政务公开制度试点工作从~年3月1日开始到6月底结束,具体分四个阶段进行。
㈠宣传动员阶段(3月1日至3月10日)。成立政务公开试点工作领导小组,设立办公室,抽组工作人员,学习贯彻文件精神,拟定政务公开试点工作实施方案,安排部署政务公开试点工作。同时要加大宣传力度,悬挂横幅标语,为政务公开试点工作营造良好的~氛围。
㈡组织实施阶段(3月11日至4月30日)。按照实施方案,全面开展政务公开试点工作。
㈢规范完善阶段(5月1日至31日),对照实施方案,进行自查自纠,查漏补缺,完善制度,落实责任,规范运作,巩固提高。
㈣总结验收阶段(6月1日至30日)。对政务公开试点工作进行认真总结,写出书面报告,接受县政府公开领导小组验收。
憙
六、组织领导
憗为了加强对政务公开试点工作的领导,成立由民政局长朱耿栋为组长、副局长王希有为副组长、杨志义、靳旭、靳福兰、王虎世为成员的民政局政务公开试点工作领导小组,办公室设在民政局综合办公室,王虎世任办公室主任,具体负责办理日常工作。
第二篇:民政局推行政务公开制度试点工作实施方案
为了加快依法行政进程,加强行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系,根据《庄浪县推行政务公开制度试点工作方案》,结合本部门工作实际,提出如下实施方案:
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能,规范政府行为,提高服务质量,维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度 备、公正公开、运转协调、职责明确的行政机关运行机制为重点,把推行政务公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、推行“勤政卡”制度、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观 念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关,为全县经济 持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化、真 正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中坚持以下四条 原则:
1、依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的 范围内予以公开。
2、真实公正原则。公开事项真实可靠,准确无误,杜绝 半公开、假公开,取信于民。
3、注重实效原则。立足于转变职能、强化服务和科学管 理,提高工作效率和服务质量,方便群众和单位办事,做到服 务于民,造福于民,以群众满意与否作为政务公开取得实效的 依据。
4、有利监督原则。公开内容要简明清楚,通俗易懂,一 目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡 重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极 腐败现象,确保政务公开取得实实在在的效果。
三、公开内容
凡是运用行政办理的与群众利益相关的各类事项,都要采 取适当的方式向社会各界公开。
㈠对外公开内容
⒈民政部门职责、内设机构、部门领导分工和工作人员职 责;
⒉与民政工作相关的法律、法规、政策、决议、决定、指 标和罚款、收费的项目及标准等;
⒊办理社会救济、城乡“低保”、军人接收安置、抚恤优 待、社团和民办非企业单位登记、婚姻登记、收养登记等所应 具备的基本条件及必备的文书资料;
⒋办理上述事项的过程、顺序等;
⒌办理上述某一事项的最长时限;
⒍办理上述某一事项的最后结果;
⒎办事过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法 等;
⒏监督投诉,包括监督机构、监督制度、监督渠道等。
㈡对内公开内容:
⒈领导干部廉洁自律情况;
⒉机关内部财务收支情况;
⒊干部人事考核、奖惩、推荐提拨情况;
⒋干部职工关心的其他重要事项。
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四、公开形式
憗㈠对外公开形式:
⒈在机关院内、楼道和办公室分别设置政务公开栏,公开 民政部门工作职责、办事依据、办事条件、办事纪律和办事结 果等内容,公布办事流程图;
⒉设置政务公开监督台,办理事项的负责人、承办人姓名、照片、办公地点及监督投诉电话(09336621176)上墙公示,并 设立群众意见箱;
3.开设民政局政务公开网页(待建),电子信箱zlming
zhenapeopLema:l.com.cn,开通咨询电话(09336621176);
⒋建立健全日常值班和汛期值班制度,实行首问责任制。
㈡对内公开形式
⒈每半月召开一次干部职工会,通报、总结和部署阶段工 作;每半年召开一次班子民主生活会,开展批评与自我批评;
⒉印发文件、通报、规章制度;
⒊采取内部计算机联网;
⒋工作制度和岗位职责装框上墙。
憙
五、实施步骤
憗推行政务公开制度试点工作从2003年3月1日开始到6月底结 束,具体分四个阶段进行。
㈠宣传动员阶段(3月1日至3月
10日)。成立政务公 开试点工作领导小组,设立办公室,抽组工作人员,学习贯彻 文件精神,拟定政务公开试点工作实施方案,安排部署政务公 开试点工作。同时要加大宣传力度,悬挂横幅标语,为政务公 开试点工作营造良好的舆论氛围。
㈡组织实施阶段(3月11日至4月30日)。按照实施 方案,全面开展政务公开试点工作。
㈢规范完善阶段(5月1日至31日),对照实施方案,进行自查自纠,查漏补缺,完善制度,落实责任,规范运作,巩固提高。
㈣总结验收阶段(6月1日至30日)。对政务公开试点 工作进行认真总结,写出书面报告,接受县政府公开领导小组 验收。
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六、组织领导
憗为了加强对政务公开试点工作的领导,成立由民政局长朱 耿栋为组长、副局长王希有为副组长、杨志义、靳旭、靳福兰、王虎世为成员的民政局政务公开试点工作领导小组,办公室设 在民政局综合办公室,王虎世任办公室主任,具体负责办理日 常工作。
第三篇:解析推行“阳光政务”试点工作实施方案
推行“阳光政务”试点工作实施方案
为贯彻市委、市政府关于在我市市级行政机关推行“阳光政务”试点工作的指示精神,经市政府研究,在昆明市国土资源局开展“阳光政务”试点工作。特制定以下实施方案:
一、试点内容
(一)行政审批内容公开
对市国土资源局负责审批的新增建设项目规划预审、新增建设用地审查报批、因抢险救灾或国家重点工程建设等特殊情况临时用地审查报批、补办地热水、矿泉水采矿许可证、《采矿许可证》报批及核发、国有土地使用权划拨(含再划拨)审批、国有土地有偿使用(含出让、租赁、作价出资或入股)审批、征收土地后农村剩余人员办理农转非审查报批、开发荒山、荒地、荒滩用于林业、种植、渔业、畜牧生产的审批、农用地转用审批、国有土地使用权转让审批共10项行政许可项目和土地开发整理项目立项审批、国有土地使用权划拨和有偿使用、变更、抵押、注销登记、国有土地使用权估价报告备案共3项非行政许可审批项目的下列内容,逐项进行规范后,向社会公开:
1.事项名称,2.设定依据,3.审批条件,4.申请材料,5.申请方式,6.受理地点,7.审批程序,8.审批时限,9.审批收费,10.所颁发的法律文书,11.是否有数量限制。
(二)行政执法制度公开
市国土资源局在行政执法制度方面具体公开以下内容:
(1)行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责(岗位);
(2)行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序;
(3)行政执法程序。
二、试点时间要求
(一)行政审批内容公开试点工作由市行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称市审改办)负责进行监督指导。具体时间要求及工作进度安排如下:
(1)4月15日前,市国土资源局在市审改办指导下,对拟公开的内容逐项进行细化;
(2)4月30日前,市国土资源局对拟公开的内容逐项进行核对,并将初步意见报市审改办审查;
(3)5月15日前,市审改办完成对拟公开内容的审查,提出修改完善意见反馈市国土资源局;
(4)5月31日前,市国土资源局根据市审改办的反馈意见进行最后的修改完善;
(5)6月15日前,市国土资源局在便民服务中心服务窗口和便民服务中心电子化行政服务系统网站以及市国土资源局公众信息发布网站上对外公布。
(二)行政执法制度公开试点工作由市推进依法行政领导小组办公室(以下简称市推法办)负责进行监督指导。具体时间要求及工作进度安排如下:
(1)行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责(岗位)。
7月25日前市国土资源局拟定出初稿送市推法办审查,7月31日前市推法办审查提出修改意见,8月5日前市国土资源局局完成修改。
(2)行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序。
8月25日前市国土资源局拟定出初稿送市推法办审查,9月5日前市推法办审查提出修改意见,9月15日前市国土资源局完成修改。
(3)行政执法程序。
10月15日前市国土资源局拟定出初稿送市推法办审查,10月31日前市推法办审查提出修改意见,11月15日前市国土资源局完成修改。
(4)对社会公开。
市国土资源局在11月30日前将上述行政执法制度采取在报纸上登载、或在互联网站上发布、或在本部门办公地点公示等方式对外公布。
昆明市规划局推行“阳光政务”
试点工作实施方案
为贯彻市委、市政府关于在我市市级行政机关推行“阳光政务”试点工作的指示精神,经市政府研究,在昆明市规划局开展“阳光政务”试点工作。特制定以下实施方案:
一、试点内容
(一)行政审批内容公开
对市规划局负责审批的《建设项目选址意见书》核发、用地使用变更审核、《建设用地规划许可证》核发、《建设工程规划许可证》核发共4项行政许可项目和建设项目规划条件核定、建设工程规划设计审查、费用减免审核、建设工程竣工规划验收共4项非行政许可审批项目的下列内容,逐项进行规范后,向社会公开:
1.事项名称,2.设定依据,3.审批条件,4.申请材料,5.申请方式,6.受理地点,7.审批程序,8.审批时限,9.审批收费,10.所颁发的法律文书,11.是否有数量限制。
(二)行政执法制度公开
市规划局在行政执法制度方面具体公开以下内容:
(1)行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责(岗位);
(2)行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序;
(3)行政执法程序。
二、试点时间要求
(一)行政审批内容公开试点工作由市行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称市审改办)负责进行监督指导。具体时间要求及工作进度安排如下:
(1)4月30日前,市规划局在市审改办指导下,对拟公开的内容逐项进行细化;
(2)5月15日前,市规划局对拟公开的内容逐项进行核对,并将初步意见报市审改办审查;
(3)5月31日前,市审改办完成对拟公开内容的审查,提出修改完善意见反馈市规划局;
(4)6月15日前,市规划局根据市审改办的反馈意见进行最后的修改完善;
(5)6月30日前,市规划局在便民服务中心服务窗口和便民服务中心电子化行政服务系统网站上对外公布。
(二)行政执法制度公开试点工作由市推进依法行政领导小组办公室(以下简称市推法办)负责进行监督指导。具体时间要求及工作进度安排如下:
(1)行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责(岗位)。
8月10日前市规划局拟定出初稿送市推法办审查,8月15日前市推法办审查提出修改意见,8月20日前市规划局完成修改。
(2)行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序。
9月10日前市规划局拟定出初稿送市推法办审查,9月20日前市推法办审查提出修改意见,9月30日前市规划局完成修改。
(3)行政执法程序。
10月31日前市规划局拟定出初稿送市推法办审查,11月10日前市推法办审查提出修改意见,11月25日前市规划局完成修改。
(4)对社会公开。
市规划局在11月30日前将上述行政执法制度采取在报纸上登载、或在互联网站上发布、或在本部门办公地点公示等方式对外公布。
昆明市卫生局推行“阳光政务”
试点工作实施方案
为贯彻市委、市政府关于在我市市级行政机关推行“阳光政务”试点工作的指示精神,经市政府研究,在昆明市卫生局开展“阳光政务”试点工作。特制定以下实施方案:
一、试点内容
(一)行政审批内容公开
对市卫生局负责审批的食品卫生许可证核发、生活饮用水卫生许可证核发、公共场所卫生许可证核发、放射诊疗许可证核发、医疗机构执业许可证核发、母婴保健技术服务执业许可证核发、母婴保健技术考核合格证书核发、工业企业新建、改建、扩建项目设计施工的职业病防治审查、医疗机构设置审批、麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡的审批共10项行政许可项目的下列内容,逐项进行规范后,向社会公开:
1.事项名称,2.设定依据,3.审批条件,4.申请材料,5.申请方式,6.受理地点,7.审批程序,8.审批时限,9.审批收费,10.所颁发的法律文书,11.是否有数量限制。
(二)行政执法制度公开
市卫生局在行政执法制度方面具体公开以下内容:
(1)行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责(岗位);
(2)行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序;
(3)行政执法程序。
二、试点时间要求
(一)行政审批内容公开试点工作由市行政审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称市审改办)负责进行监督指导。具体时间要求及工作进度安排如下:
(1)3月31日前,市卫生局在市审改办指导下,对拟公开的内容逐项进行细化;
(2)4月15日前,市卫生局对拟公开的内容逐项进行核对,并将初步意见报市审改办审查;
(3)4月30日前,市审改办完成对拟公开内容的审查,提出修改完善意见反馈市卫生局;
(4)5月15日前,市卫生局根据市审改办的反馈意见进行最后的修改完善;
(5)5月30日前,市卫生局在便民服务中心服务窗口和便民服务中心电子化行政服务系统网站上对外公布。
(二)行政执法制度公开试点工作由市推进依法行政领导小组办公室(以下简称市推法办)负责进行监督指导。具体时间要求及工作进度安排如下:
(1)行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责(岗位)。
7月10日前市卫生局拟定出初稿送市推法办审查,7月15日前市推法办审查提出修改意见,7月20日前市卫生局完成修改。
(2)行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序。
8月10日前市卫生局拟定出初稿送市推法办审查,8月20日前市推法办审查提出修改意见,8月31日前市卫生局完成修改。
(3)行政执法程序。
9月30日前市卫生局拟定出初稿送市推法办审查,10月15日前市推法办审查提出修改意见,10月31日前市卫生局完成修改。
(4)对社会公开。
市卫生局在11月15日前将上述行政执法制度采取在报纸上登载、或在互联网站上发布、或在本部门办公地点公示等方式对外公布。
发布部门:昆明市政府 发布日期:2007年04月04日 实施日期:2007年04月04日
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第四篇:关于进一步推行政务公开的实施方案
为认真贯彻《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于进一步推行政务公开的意见》(达市委办发[~]49号)精神,结合达州食品药品监督管理系统实际,现提出如下实施方案。
一、政务公开指导思想及工作目标
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,大力实施《全面推进依法行政实施纲要》,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政行为的透明度和办事效率,加强对行政权利的监督,促进依法行政,为达州经济发展营造良好环境。
(二)工作目标:规范完善县(市)局、市所政务公开,全面推行市局机关政务公开。今年9月底前,全系统各单位政务公开面达到100%,其中县(市)局、市所政务公开规范率达到90%,市局政务公开规范率达到85%。
二、政务公开内容
除涉及国家秘密和个人隐私之外,都要进行公开。
(一)职能职责公开。包括单位工作职责,单位领导姓名、职务、分工,单位内设机构职责、负责人,对外承诺和监督举报电话等。此项公开与佩证上岗结合。
(二)决策公开。包括制定的重要规划,作出的重要决策,行政审批,行政处罚,工作主要目标的执行情况等。
(三)事务公开。包括办事依据,办事程序,办事条件,办事时限,办事结果,工作纪律,收费项目、收费依据、收费标准、罚款的依据和标准、处罚结果、行政许可(审批)事项的取消、保留情况,行政许可事项需要提交的全部材料目录和申请示范文本。
(四)财务公开。包括财政预决算报告,专项经费的分配,使用和管理情况,国有资产处理,物资和设备采购程序,标准,计划和办理结果,财务管理和收支情况,特别是招待费用的开支情况。
(五)人事、廉政公开。包括干部任免、竞争上岗、轮岗交流,奖惩、公务员招考录用、公务员选调、行政过错责任追究,领导班子廉政情况。
(六)人大代表的议案、建议、批评和意见以及政协委员的提案办理情况。
(七)群众反映的办理情况。
(八)其他应当公开的重大事项。
三、政务公开方式
政务公开按照因地制宜、规范有序、有利监督、注重实施的原则进行。公开时间与公开内容相适应,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,重大事项和群众、职工要求公开的事项及时公开。
(一)设置政务公开栏。各单位要在办公场所醒目位置设置固定的政务公开栏和明确的办事指南;统一制作干部职工岗位座牌,实行佩证上岗。
(二)发布政务信息。在《达州药监》上开辟政务公开专栏,及时公开重大事项和行政相对人以及群众关注的热点问题。
(三)建立局(所)长接待日制度。局(所)长轮流值班,及时解决行政相对人和群众反映的问题。
(四)继续抓好在达州政府公众网上政务信息的公开,增加政务工作透明度。
四、政务公开保障措施
(一)加强领导。市局成立政务公开工作领导小组(成员名单附后),加强政务公开工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室,办公室设在局行政办公室,负责日常工作。下属各单位要建立相应的机构负责政务公开日常工作。
(二)明确责任。各单位党政“一把手”为政务公开工作的第一责任人,分管领导为政务工作的第二责任人,有关科、股室、队负责人为具体责任人。纪检监察要严格监督政务公开工作的实施,对不按规定公开,不敢公开和假公开的人和事,要严格教育、批评、直至给予纪律处分。
(三)严格考核。各单位要把政务公开工作纳入目标管理范围,纳入党风廉政建设考核重要内容,严格考核。要将政务公开作为干部任免、奖惩的重要依据。
第五篇:地区发展计划委员会推行党务公开试点工作实施方案
开展党务公开工作,标志党建历史上又增加了一项创新。地区纪委经过会议讨论,把我委定为阿克苏地区党务公开试点单位,我们备受鼓舞,领导也高度重视,于5月10日召开党务公开工作动员部署会议以后,认真贯彻会议精神,按照地区纪委《关于在开展党务公开试点工作的实施意见》要求,全面推行了党务公开。目前,我委党务公开工作初步形成了地区、县(市)两级上下联动的工作格局。
一、强化党内监督、促进科学发展的工作导向
我们着重抓好四个工作节点:一是统一思想、提高认识,解决“为什么要开展党务公开”的问题。党务公开是一个新举措,思想广泛统一才能顺利推行。我们及时召开在全委开展党务公开工作动员部署会和试点单位、党务公开办公室系列推进会,广泛达成共识:推行党务公开,是新形势下践行“三个代表”重要思想,诠释“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索;是全面推进党的建设伟大工程、实施“强基工程”的有力抓手;是贯彻党内监督条例,加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措。二是出台工作意见,解决“党务公开工作怎么做、谁来做”的问题。制定《关于在全系统开展党务公开工作的意见》,明确了服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥五项原则,提出“两级联动、扩大试点、整体推进、务求实效”的工作要求,界定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节,为形成“党组统一领导,各科室、各部门各司其职,纪检室协调监督,群众积极参与”的整体格局打下了良好基础。三是确立了衡量工作成效的标准,解决“党务公开要达到什么目标”的问题。一看是否增强了党员干部廉洁自律意识,二看是不是改善和密切了党群和干群关系,三看是不是调动了各方面的积极性。要努力追求五个转变,即工作态势由任务向要务转变,公开内容由务虚向务实转变,干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变,群众由怀疑观望向信任参与转变,决策由经验决策向科学决策转变。四是把握党务公开的核心,解决“必须公开什么”的问题。我们认为,党务公开姓“党”,该公开的内容不公开到位,党务公开就不会有质量、有实效,就会变成走过场。对此,我们着力加大三个力度:一是加大贯彻力度,按照中纪委六次全会精神,对本委党务公开内容提交委党组会研究,反复修改、完善;二是加大宣传力度,领导干部带头公开、支持公开;三是加大督查力度,由党务公开领导小组办公室牵头建立督查队伍,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。
二、积极实施两级联动,形成互动并进的工作局面
我们的工作思路是:“两级联动、扩大试点、整体推进、务求实效。为落实这一思路,我们强化了以下举措:首先,在组织领导上形成联动。成立开展党务公开工作领导小组。
组 长: 副组长: 成 员:
领导小组下设党务公开办公室(设在办公室),牵头协调和制定全委开展党务公开的实施方案。其次,在分工协作上形成合力。结合党风廉政建设、政务公开相关内容的公开任务,协调和督查地区发展计划系统党务公开的工作进度;组织部门做好领导班子建设等方面内容的公开,对基层党组织相关公开内容进行检查指导。
三、科学把握部门特征,打造党务公开特色
第一,率先探索党务公开模式。我们遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展检验党务公开这一基本理念,逐渐扩大党务公开的内容框架。公开内容,包括“重要文件摘登”、“重要会议精神”、“党风廉政建设”、“组织工作要览、政务公开、依法行政”等栏目。突出以下特点:一是突出了贴近党务公开的主题内涵。“党组议事规则”、“党组领导班子成员工作分工、党风廉政建设责任制分工及执行廉洁自律规定情况一览表”、‘四大纪律、八项要求’情况”、“防腐反腐成效数字统计”、“委党组公开监督员名单”、“强基工程”、“双争双提高”、“干部考察预告”、“民主评议党员情况”等栏目,更多地立足于党建工作和党内事务。二是突出了贴近率先发展的时代主题。“关于认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神、落实科学发展观、“国民经济和社会事业发展目标及完成情况”、“城建重点工程进度”、“教育、卫生、文体、计生工作和文化项目”等公开栏目,注重向党员、群众公开计委系统率先发展、科学发展的目标、思路、举措和成果。三是突出了贴近党员群众普遍关注的问题。原创文秘材料,尽在文秘知音wm338.com网。“创业帮扶”、“平安创建”等重大活动,“为民办实事项目及进展情况”、“财务收支情况”等栏目,公开党员、群众广泛关注的重大决策和热点问题。
四、加强健全制度,为党务公开提供强有力的保障
一是资金保障机制。二是监督保障机制。在建立监督制度上,成立联合监督检查小组,对基层党务公开工作进行检查指导。三是制度约束制度。把党务公开工作作为对各科室、各单位领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。
五、坚持统筹兼顾,提升党务公开的实效
紧扣党务公开的内容、地点、时间、版面设计和形式5个环节。在公开内容上,做到党务公开与政务公开相结合。我们认为,党务公开是对“立党为公、执政为民”理念的一个诠释,党务和政务必然成为公开内容的基本元素。对党务公开工作领导小组确定必须公开的内容抓好落实,同时防止因党务公开大包大揽而削弱政务公开应有的作用,做到相辅相成、互动推进。在公开地点上,做到地区、县(市)部门相整合。在公开时间上,做到动态与常态相配合。公开时间服从公开内容。定期公开常规性工作,逐段公开阶段性工作,随时公开临时性工作,体现公开的实效性和经常性。在公开栏版面设计上,做到图表与文字相融合。除精炼的文字表述外,配以表格等,表达直观、形象、简洁,增强版面内容的可读性和艺术性。在公开形式上,做到传统与现代相结合。传统的形式主要有公开栏、有关会议、下发文件、定期通报(工作简报)、党员活动室、党务公开意见箱等;现代的形式主要包括电子政务、政府网站、阿克苏日报、公开监督电话等。