关于推进政务公开改革试点工作的实施方案

第一篇：关于推进政务公开改革试点工作的实施方案

单位名称 关于推进政务公开

改革试点工作的实施方案

为贯彻落实____区、____市政务公开领导小组相关要求，进一步提升____政务公开水平，转变工作职能，加强作风建设，提高为民服务意识，全面落实____区改革试点验收工作，按照____区人民政府办公室下发《关于推进____区政务公开改革试点工作的实施方案》的要求，结合我单位实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕青山区经济社会发展和人民关注关切的热点难点问题，坚持以“公开为常态，不公开为例外”，按照全面推进依法治国战略，推进政务公开工作法制建设，进一步明确政务公开工作任务，扩大公开范围、细化公开要求、增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

二、目标要求

统筹协调完善我局政务公开体系，规范政务公开内容和方式，建立依申请公开配套制度，规范公开执法流程、办事审批流程、监督举报流程等项目，加快推进全责清单动态公 开。整合全局政务信息资源，加快制定我局公共服务事项办事指南、审批流程，推进行政审批和公共服务事项网上运行，完善权责清单梳理并进行动态调整，执行公开重点改革任务、重要政策、重大事项进展情况、取得成绩和后续举措，提升政务公开制度化、标准化、信息化水平。建立工作机构健全、组织协调有力、工作运转顺畅、舆情处置及时的政务公开工作机制。

三、主要任务

（一）推进政务公开规范化建设 1.完善服务群众举措

为实现城市管理工作的规范化、有序化、长效化，我单位通过监督回复___________平台各类问题，及时解答举报热线、行风热线、政府热线等群众反映问题，通过完善为民服务举措、广泛听取群众意见、及时公开处理结果、着力提升服务水平，做到处理问题时间短、效率高，结果快。

2.拓宽政务公开渠道

在门户网站、政务微信、政府公报、实地宣传等多种政务信息公开渠道相结合的基础上，充分发挥广播、电视、报刊、互联网等媒体的作用，更好地运用新技术、新手段，新方法，实现不同平台和渠道更新发布信息的有效衔接，确保公开内容准确、及时、全面。

3、建立政务信息集中公开机制

办好我单位简报，着力提升规章制度、规范性文件及信 息的发布质量和时效，并做好政策法规、制度流程等宣传及制度上墙工作。各部门涉及的规范性文件，除依法应当保密的外，都需报送区政府法制办备案审核后予以公开。同时，统筹协调做好政策性文件、执法流程、行政审批事项及监督举报方式的集中公开工作。

4、强化依申请公开管理和服务

建立健全各类政务信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。严格按照法定时限履行答复程序，依法依规做好各类问题的答复工作。进一步拓展依申请公开的受理渠道，更好地发挥互联网和受理机构的作用，明确公开管理工作标准，做好现场答疑解惑工作，为申请人提供便捷服务。

（二）推进权力运行公开 1.推进决策内容及执行情况公开

凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工作项目，除依法应当保密的外，均需在做出决策后，及时在门户网站和新闻媒体公开决议事项和相关文件。另外，还需根据工作进展和任务节点，通过市局网站、新闻媒体等公布取得成效、后续举措，在网站建议意见信箱或相关专栏，听取公众对工作执行情况的意见和建议，并定期公开意见采纳情况，加强和改进工作，确保执行到位。

2.推进管理及服务公开 全面梳理本单位全责清单并进行动态调整，对于全责清单动态调整或发生变化的，应当及时更新，方便公众获取和监督。规范政务服务提供、服务监督、考核评价等环节，建立科学规范的行政审批办事流程标准、管理和监督标准、改进和评价标准，完善我局政务服务大厅窗口“一站式”办理流程、重大项目协调督办制等便民服务功能。

3.全面梳理和公开公共服务事项

编制我单位政务服务大厅行政审批办事指南，明确办理 依据、基本流程、申请材料、办理时限、咨询方式等内容，简化公共服务流程，通过显示屏、发放办事手册等方式向办事人公开信息。全面公开服务事项，实行动态管理，使事项办事全过程公开透明、可追溯、可核查。

（三）加强舆情处置回应工作

建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，遇到重大事件、重要舆情，要在第一时间向本级和上级机关、政府报告。加强重大政务舆情的回应督办工作，涉事部门作为第一责任主体，要查明情况、落实整改，联系新闻媒体积极回应，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。遇到突发事件、公共安全等情况等，按照统筹协调原则，负责处置的部门作为信息发布第一责任人，快速反应、及时发声，根据处置进展，通过新闻媒体、政府网站、微信动态发布信息。

四、强化政务公开保障措施

（一）加强组织领导、理顺工作机制

我单位把政务公开工作纳入重要议事日程，加强专门机构建设和人员配备，补充完善组织体系，建立健全协调机制，确定分管领导，并配专职人员从事政务公开工作。要结合我局工作实际，制定出台实施方案，明确责任分工、任务目标和时限要求，统筹做好信息公开、舆情处置等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。

（二）完善配套制度

建立健全政务公开制度，将政务公开实践成果上升为制度规范，对不适应形势要求的规定及时予以调整清理。进一步规范政务信息公开流程，健全完善舆情收集回应，逐步构建系统完备、科学规范、运转高效的政务公开长效机制。严格执行信息公开保密审查、信息发布、举报调查处理等制度，确保政务公开工作制度化、规范化、常态化。

（三）强化业务培训

将政务公开纳入干部教育培训内容，建立政务公开培训常态化机制，加强对机关人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、回应关切的能力。制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，采取集中授课、以会代训等方式，分级分层组织实施，力争全员参与其中。

（四）加强考核监督

将政务公开工作纳入领导班子考核考评中，同时，充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体，社会公众、新闻媒体对政务公开工作的监督作用，加强对决策、执行、管理、服务、结果等重点领域政务公开工作推进情况的督促检查，建立相关通报制度，通报各部门工作落实情况。我单位在今后的工作中要定期自查，并形成自查报告，确保工作有部署、有落实、有检查、见成效。

我单位在推进____区政务公开改革试点工作的过程中，着力提升政务公开建设水平，形成突出重点、讲求实效、易于操作的政务公开工作机制，切实从实际出发，强化组织引导，真正做到便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。

第二篇：县推进政务公开实施方案

文章标题：县推进政务公开实施方案

**县推进政务公开工作实施方案

按照《大庆市深入推进政务公开工作方案》（齐政办发[2006]74号文件）精神，为进一步规范政府及部门行政行为，坚持依法行政，促进勤政廉政，提高行政效能，县政府决定，在全县深入推进政务公开工作。为切实做好这项工作，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，以编制政务公开目录为突破口，切实提高行政行为的透明度和办事效率，加强对权力的制约监督，推动行政管理体制改革，不断理顺政府与企业、市场和社会的关系，建设学习型、创新型、服务型、法治型、务实型和节约型政府。

政务公开工作遵循以下原则：严格依法原则，按照法律法规、规章和政策规定公开各类行政管理和公共服务事项；全面真实原则，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开；及时便民原则，按照规定的制度和法定程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式向群众及时公开。

通过深入推进政务公开工作，使之成为政府施政的一项基本制度，畅通政府与群众沟通的渠道，政府工作更加透明，人民群众的知情权、参与权、监督权得到切实保障。

二、主要工作任务

（一）清理行政权力

1、县本级行政权力清理。依法需要县政府做出决定的行政执法和其他行政权，要列出目录、制作流程图，并分工到各位县领导。此项工作需自下而上进行统计清理。请各部门将由本部门负责前期工作、最后需要由县政府决定的行政权力按附表1的各项要求进行统计，并绘制流程图后上报。

2、县政府各部门及中省直单位权力清理。包括行政许可权，非行政许可的审批权，行政处罚权，征税权，行政事业性收费权，重大项目、资金分配、资产处置、人事、财务、物资采购分配等管理权。一是关于行政许可、非许可性行政审批的清理。通过今年“六查”工作，各部门对本单位的行政许可和行政审批事项已经清楚。此次清理的任务是在原来基础上继续减少审批事项，规范审批流程。各单位要将没有法律、法规、规章依据的行政许可和审批行为坚决取消；对有依据的许可和审批，如果市场可以自由调节的、当事人有权自行决定的、通过其他行政监管手段可以解决的、通过中介组织或者行业协会可以自律管理的行为，也要予以取消。对能够合并的合并，可以改为备案的改为备案，能下放的下放。同时要根据实际情况尽量缩短审批时期，确定最低审批时限。保留和取消的项目填报附表2，对保留的项目要制作工作流程图。二是关于行政处罚权、行政强制权等行政执法权的清理。各部门要将本部门所有的行政执法依据和行政执法权力一一梳理出来，分类进行登记。三是关于其他行政权力的清理。对于本单位的其他行政权力要按附表3列举的各个类别逐项列明目录，制作流程图。此类行政权力在清理过程中要特别注意防止遗漏和确定职权的法律依据。

3、清理程序和方法。一是部门清理和上报。各单位要对本次行政权力清理工作高度重视，抽调精干人员组成专门清理小组（清理小组名单1月10日上报县政府办和县编委办）。对于清理上报的行政权力，各单位要开会研究，集体决定，决不允许敷衍了事。各单位要将涉及本单位的法律、法规、规章，本单位的“三定规定”及涉及本单位职能权限的其他规范性文件全部一一找全，仔细核对每个文件中规定的本单位的行政权力和需要县政府决定的行政权力。对于已经失去法律效力的法律、法规、规章以及上级文件赋予的行政权力予以排除，对于即将实施的法律、法规、规章赋予的行政权力也要认真清理上报，坚决做到不遗漏、不错误。为避免错误遗漏发生。各单位可以借鉴上级及外地同部门的清理结果，与本单位的清理结果进行对照（推荐参考大庆市政府政务公开网http://zwgk.daqing.gov.com/）。各单位如有遗漏，未列入公开目录的行政权力，今后均不得行使。各部门要通过各种有效方式梳理本部门行政权力，裁减行政审批事项，制作相应的流程图，并将清理结果逐项填入相应的附表内，报县编委办审核。各部门要确保质量，必须在2007年2月10日前完成。由于个人原因致使清理工作出现错漏、失误、拖延的，要追究行政责任。二是法制审核。各单位要认真阅读每份附表的填表说明，规范上报材料，保证填表正确。上报材料要做到“四个一”，即：“一表、一图、一盘、一依据”。“一表”即本通知的各项附表；“一图”即各项行政权力的流程图（行政处罚可选典型项目制作一张流程图代表）；“一盘”即“一表和一图”的电子版软盘；“一依据”即每项行政权力所依据的文件的复印件。县编

委办同县法制办对各部门上报的行政权力和依据进行审核，对于行政权力和依据有疑问的，要与各部门沟通，各单位要进行补充和说明，由县编委办对清理结果予以认定。此阶段工作要在2007年2月底前完成。三是报请同意和公告。县编委办将审核结果汇总后，经县政府同意，通过政府网站和新闻媒体向社会进行公告。

（二）规范公用事业单位服务项目

1、公开的范围。县政府有关部门及公用事业单位，包括学校、医院、物业、供水、供电、供暖、燃气、客运等行业中所有与群众利益密切相关的单位。

2、公开的内容。公用事业单位办事公开的主要内容是指群众最关心、最需要了解的问题；与人民群众利益密切相关，又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的热点、难点和重点问题。具体公开事项主要包括：公用事业单位的职责权限、服务范围及其工作人员岗位职责；办事依据、办事时限、办事流程、办事结果；工作制度、行政准则、服务标准、服务承诺、违诺责任、投诉监督办法及处理结果；收费的依据、项目、标准及缴费办法；对工作人员违规、违纪的处理规定；涉及人民群众切身利益的决策，如新的政策出台、价格制定和调整等；法律、法规、规章规定必须公开的其他事项。对内公开的内容要与厂务、院务、校务公开相结合，包括公用事业单位的经营状况、财务管理、物资采购、工程项目建设、人事任免、奖惩以及与职工利益密切相关的事项，领导干部廉洁自律和其他重要事项等。

3、规范程序和方法。各公用事业对需要公开的事项进行梳理、汇总，已经推行办事公开制和服务承诺制的行业单位，要全面总结近年来办事公开工作中的成功经验和作法，认真查摆和研究解决存在的问题，对能够公开而尚未公开的内容要列入公开项目明细，制定公开的程序和办法。所有公用事业单位都要结合本部门本单位实际，制定办事公开的具体方案和行业服务管理标准，进一步规范和完善公开的内容、方式、程序和监督保障措施，建立健全本部门、本单位的各项管理制度和监督机制。各公用事业单位主管部门将所属单位需要公开的内容在2007年2月10日前上报公用事业单位办事公开推进组。

（三）编制政务公开目录

1、项目分类。在行政权力清理推进组和公用事业单位办事公开推进组清理行政权力和规范公用事业单位服务项目，县政务公开领导小组审定基础上，由县政府公开目录编制推进组依据审定结果，按照职能、许可、服务、决定、规范性文件、工作动态等6个方面，将审定后的县本级、县政府各部门行政权力及公用事业单位服务项目进行分类。其中：职能类是指各部门的领导组成、主要职责、内设机构等；许可类是指符合《行政许可法》要求，依据法律、法规、规章设置的各类行政许可项目，包括行政许可事项依据、条件、程序、方式、期限、结果等；服务类是指行政机关依法依职办理的各项属于法定许可类的服务项目；决策类是指改革、发展、稳定等重大事项的决策，需要群众知情、参与、监督的事项；规范性文件类是指县政府及县政府各部门制定的各类文件；工作动态类是指工作目标、工作进展和完成情况，在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项。

2、目录编制。根据分类情况，由县政务公开目录编制推进组负责编制**县政务公开目录。目录编制具体格式：

一是信息索取号：为方便信息索取所编制的一组代码，由信息分类号、机构代码、信息生成、信息顺序号4部分共11位组成。如：A0012001001，其中，A代表类别、001代表机构代码、2001代表信息产生年份、001代表信息序号。

二是信息名称：反映信息主要内容的标题。

三是公开时限：体现信息是长期公开、定期公开或动态公开。

四是办理部门：具体办理该许可（服务）类事项的部门。

（四）全面组织公开运行

1、公开的审定程序。公开的审定按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。县政府公开的事项，报县政务公开领导小组审定后公开；部门公开的事项，要制订公开方案，包括公开内容、依据、程序、时间、公开的方式、具体要求及责任单位和责任人，报本部门主要负责人审定后公开，并报县政务公开领导小组办公室备案；公民、法人和其他组织要求县本级、县政府各部门及公用事业单位公开的其他事项，可以向县政务公开领导小组办公室、县政府各部门及公用事业单位提出申请，应公开的事项，要按规定程序及时公开；不宜公开的事项，应当告知申请人并做出解释说明；公开事项进行变更、撤销或终止，按照程序审核后，及时告知公众；县政府各部门及公用事业单位要建立政务公开档案，对已公开的各项资料、群众投诉举报、调查处理结果等材料进行立卷归档。

2、公开的载体和方式。按照便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督的要求，公开载体要做到因地制宜，灵活多样，简便易行，注重实效。公开主要采取以下几种载体：通过政务服务大厅集中公开。建设政务服务中心，并将其作为政务公开的主要载体；通过电子政务浏览公开，整合全县信息资源，完善**县政务公开网络，乡（镇）政府及县政府各部门、公用事业单位都要健全完善各自的网站（网页），逐步推行网上许可、网上办事，为群众提供方便快捷服务。建立健全行政许可事项、政府采购、建设工程招标投标、经营性土地出让、产权交易、城市规划等运行网络，使电子政务与政务公开互为依托，互相促进；通过新闻发言人发布公开，及时发布政府重要信息；通过群众申请点题公开，制定依申请公开制度和办法，积极鼓励公民、法人和其他组织通过信函、电报、电传、电子邮件等方式，向县政府提出申请公开信息；通过信息场（站）揭示公开，在车站、宾馆、商场等公共场所，设立电子触摸屏，建立政务公开目录发布点，供公众随时查阅政府信息；通过新闻媒体宣传公开。把政府信息及时传递给广大群众。

3、公开的时间。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，动态性内容更新公开。属于应公开的政府信息，都要在信息生效后及时公开。

（五）实施公开考核监督

为确保政务公开落到实处，要切实加强对政务公开的监督。通过纪检监察部门和政务公开办公室电话，对不公开或假公开的问题予以监督问责；充分发挥人大法律监督、政协民主监督的作用，促进公开透明、依法行政；聘请人大代表、政协委员、政务服务对象等为政务公开监督员，依靠广大群众对政府工作进行全方位监督；新闻媒体要对政务公开工作进行宣传报道，创造良好的舆论监督氛围；制定政务公开考核办法，纳入目标责任制，对政务公开工作进行考核。

三、推进步骤

（一）安排部署阶段（2007年1月）

1、召开会议。召开推进会议，进行安排部署，明确政务公开工作的重要意义、工作程序和推进措施，全面启动。

2、制订方案。县政府各部门及公用事业单位要依据行业特点，制订本部门、本系统工作方案，方案上报县政务公开领导小组办公室审批备案。

（二）组织实施阶段（2007年2月至2007年4月）

1、完成行政权力和公用事业单位服务项目清理界定（2007年2月）

2、完成政务公开目录编制工作（2007年3月）。

3、组织公开运行，将政务公开和办事公开内容通过多种载体和形式向社会公开。充分利用现有各类服务大厅、信息平台等载体进行公开，推进政务办公自动化进程，建立健全行政许可事项、建设工程招投标等公开透明运行网络（2007年4月）。

4、建立健全主动公开、依申请公开、政务公开评议、政务公开责任追究等项制度，把政务公开纳入法制化轨道（2007年2月至2007年4月）。

（三）检查验收阶段（2007年5月）

1、检查督促。制定考核办法，量化考核标准，对各部门、各单位政务公开、办事公开情况进行检查考核。

2、整改问题。制订整改方案，对检查中发现的问题进行整改。

3、工作总结。总结经验，发现典型，表彰先进。

四、组织领导

为确保工作顺利进行，县政府决定成立**县推进政务公开工作领导小组，组长由县政府县长担任，副组长由县政府常务副县长担任，成员由县政府办、县编委办、县法制办、县监察局、县建设局、县教育局、县卫生局、县水务局、县交通局等部门的主要领导组成，领导小组下设办公室，地点在县政府办公室，主任由韩明新担任。并成立行政权力清理推进组、政务公开目录编制推进组、公用事业单位办事公开推进组和信息网络建设推进组。

（一）行政权力清理推进组

组长：程春学县编委办主任

成员单位：县政府办、县编委办、县法制办、县监察局。

（二）政务公开目录编制推进组

组长：慕国军县法制办主任

成员单位：县政府办、县法制办、县监察局、县编委办。

（三）公用事业单位办事公开推进组

组长：周洪昌县监察局局长

成员单位：县政府办、县监察局、县法制办、县编委办、县建设局、县教育局、县卫生局、县水务局、县交通局。

（四）信息网络建设推进组

组长：周士吉县科技局局长

成员单位：县政府办、县科技局、县法制办、县财政局、县监察局、县编委办。

《县推进政务公开实施方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县推进政务公开实施方案。

第三篇：民政局推行政务公开制度试点工作实施方案

为了加快依法行政进程，加强行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，根据《庄浪县推行政务公开制度试点工作方案》，结合本部门工作实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，以转变政府职能，规范政府行为，提高服务质量，维护人民群众的根本利益为目的，以建立制度 备、公正公开、运转协调、职责明确的行政机关运行机制为重点，把推行政务公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、推行“勤政卡”制度、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观 念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关,为全县经济 持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。

二、基本原则

为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化、真 正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中坚持以下四条 原则：

１、依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的 范围内予以公开。

２、真实公正原则。公开事项真实可靠，准确无误，杜绝 半公开、假公开，取信于民。

３、注重实效原则。立足于转变职能、强化服务和科学管 理，提高工作效率和服务质量，方便群众和单位办事，做到服 务于民，造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的 依据。

４、有利监督原则。公开内容要简明清楚，通俗易懂，一 目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡 重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极 腐败现象，确保政务公开取得实实在在的效果。

三、公开内容

凡是运用行政办理的与群众利益相关的各类事项，都要采 取适当的方式向社会各界公开。

㈠对外公开内容

⒈民政部门职责、内设机构、部门领导分工和工作人员职 责；

⒉与民政工作相关的法律、法规、政策、决议、决定、指 标和罚款、收费的项目及标准等；

⒊办理社会救济、城乡“低保”、军人接收安置、抚恤优 待、社团和民办非企业单位登记、婚姻登记、收养登记等所应 具备的基本条件及必备的文书资料；

⒋办理上述事项的过程、顺序等；

⒌办理上述某一事项的最长时限；

⒍办理上述某一事项的最后结果；

⒎办事过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法 等；

⒏监督投诉，包括监督机构、监督制度、监督渠道等。

㈡对内公开内容：

⒈领导干部廉洁自律情况；

⒉机关内部财务收支情况；

⒊干部人事考核、奖惩、推荐提拨情况；

⒋干部职工关心的其他重要事项。

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四、公开形式

憗㈠对外公开形式：

⒈在机关院内、楼道和办公室分别设置政务公开栏，公开 民政部门工作职责、办事依据、办事条件、办事纪律和办事结 果等内容，公布办事流程图；

⒉设置政务公开监督台，办理事项的负责人、承办人姓名、照片、办公地点及监督投诉电话（09336621176)上墙公示，并 设立群众意见箱；

３.开设民政局政务公开网页（待建），电子信箱zlming

zhenapeopLema:l.com.cn，开通咨询电话（09336621176)；

⒋建立健全日常值班和汛期值班制度，实行首问责任制。

㈡对内公开形式

⒈每半月召开一次干部职工会，通报、总结和部署阶段工 作；每半年召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评；

⒉印发文件、通报、规章制度；

⒊采取内部计算机联网；

⒋工作制度和岗位职责装框上墙。

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五、实施步骤

憗推行政务公开制度试点工作从2003年3月1日开始到6月底结 束，具体分四个阶段进行。

㈠宣传动员阶段（３月１日至３月

１０日）。成立政务公 开试点工作领导小组，设立办公室，抽组工作人员，学习贯彻 文件精神，拟定政务公开试点工作实施方案，安排部署政务公 开试点工作。同时要加大宣传力度，悬挂横幅标语，为政务公 开试点工作营造良好的舆论氛围。

㈡组织实施阶段（３月１１日至４月３０日）。按照实施 方案，全面开展政务公开试点工作。

㈢规范完善阶段（５月１日至３１日），对照实施方案，进行自查自纠，查漏补缺，完善制度，落实责任，规范运作，巩固提高。

㈣总结验收阶段（６月１日至３０日）。对政务公开试点 工作进行认真总结，写出书面报告，接受县政府公开领导小组 验收。

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六、组织领导

憗为了加强对政务公开试点工作的领导，成立由民政局长朱 耿栋为组长、副局长王希有为副组长、杨志义、靳旭、靳福兰、王虎世为成员的民政局政务公开试点工作领导小组，办公室设 在民政局综合办公室，王虎世任办公室主任，具体负责办理日 常工作。

第四篇：政务公开如何推进（模版）

政务公开如何推进?

坚持做到4个到位——认识到位、领导到位、制度到位、监督到位。认识到位促进信息公开

在政务公开工作中坚持认识到位，以解决3个方面的问题。一是信息公开，这是《政府信息公开条例》赋予各级政府及其部门的职责和义务。二是信息公开必须坚持公开是原则，不公开是例外，规定应该公开的，必须公开；不公开的，就要受到相应的追究和处罚。三是认识到信息公开是维护公民权益，建设法治、服务型政府与构建和谐社会的必然要求。政务公开是加强民主管理、民主监督、民主决策的有效途径。

领导到位确保责任到人

在政务公开工作中坚持领导到位，“一把手”负总责，亲自过问，分工落实，责任到人。高度重视政务公开工作，成立政务信息公开领导小组，各单位按照“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的要求，加强了信息公开规范管理。每个处室、单位指定一位工作人员作为信息发布员，并且实施AB岗。

同时，坚持把政务公开与建设服务型机关紧密结合起来，与中心工作结合起来，将政务公开列入工作要点予以实施、考核。

制度到位涵盖各环节

坚持制度到位，建立健全涵盖各环节的制度，用制度保障《政府信息公开条例》要求的内容、程序、形式等得到落实。以《政府信息公开条例》为依据，制定了政务公开5项制度，规定了政务公开的领导责任以及审查、评议和备案要求，建立健全维护公众的知情权的制度机制。

规定各级部门应公开类政府环境信息；对违反《条例》的行为，做出相应处罚规定。

监督到位强化制度建设

坚持监督到位，强化政务公开监督检查制度。定期听取所属各单位政务公开及政府信息公开情况的汇报。对政府信息公开工作进行定期或不定期检查，对检查中发现问题，予以通报或责令限期改正。

落实政务公开责任追究制度。各单位未建立健全政府信息发布保密审查机制的，违反国家信息公开及保密法规的，导致失密、泄密而损害国家安全、公共安全、经济安全，影响社会稳定的，依法追究相关部门及个人的责任。

在行政审批中，强化窗口队伍建设，健全服务内容，完善服务功能，规范行政审批，简化审批办理程序，推行电子政务，积极开展便民服务措施，提高服务质量和效率。

第五篇：全面推进政务公开工作实施方案

全面推进政务公开工作实施方案

全面推进政务公开工作实施方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）、《中共省委办公厅省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（办发〔2016〕41号）和《中共市委办公厅市人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（办发〔2017〕7号）要求，结合我区实际，现就全面推进政务公开工作提出如下实施意见

一、总体要求

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会以及总书记系列重要讲话精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，以“五张清单”（权力清单、责任清单、流程清单、负面清单和行政审批中介服务事项清单）和“互联网+政务服务”为重点抓手，扎实推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开（以下统称“五公开”），不断提升政府治理能力，增强政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、全面推进政务公开工作实施方案

表达权、监督权，为创建国家中心城市、实现基本现代化营造审批最少、流程最优、效率最高、环境最好的政务环境。

（二）基本原则。依法规范。依法明确政务公开主体、内容、标准、方式、程序等，加速推进权力运行全过程、政务服务全流程公开，切实提高依法公开工作水平。

务实高效。以满足群众需求为出发点和落脚点，聚焦重点领域，加强权威信息发布，加大政策解读力度，提供优质政务服务，让群众看得到、听得懂、能监督。

创新引领。坚持把创新突破作为引领政务公开工作的重要手段，强化顶层设计，整合政务资源，运用“大数据”“云平台”“移动互联网”，推进“互联网+政务服务”。

保障有力。强化组织领导，健全工作专门机构，选优配强工作队伍，完善考核、激励和问责机制，构建认识统一、领导重视、上下联动、齐抓共管的良好局面。

（三）工作目标。2018年，强化顶层设计和统筹协调，完善各级政务公开组织体系，政务公开负面清单制度积极稳妥实行，政务公开制度化、标准化、信息化建设深入推进，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

全面推进政务公开工作实施方案

2019-2020年，全面落实好党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的各项要求，公开理念深入人心，公开工作得到人民群众的充分理解、信任和支持，为全区经济和社会发展营造更加公开透明的政务环境。

二、全面推进决策公开

（四）扩大公众参与。围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施的执行落地，细化公众参与事项的范围，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。实行重大行政决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密外，决策承办单位在决策前要向社会公开决策草案、决策依据，通过政府网站、听证座谈、调查研究、咨询协商、列席会议、媒体沟通等方式广泛征求公众意见，征求意见时间不得少于20日，意见征集及采纳情况要以适当方式公布。对重大行政决策事项实行目录管理，重大行政决策事项目录包括重大行政决策的具体事项和量化标准，由区人民政府及决策承办单位按照有关规定依法确定，并向社会公布。充分利用新媒体搭建公众参与新平台，加强政府热线、广播电视问政、领导信箱、政府开放日等平台建设，不断创新公众参与新模式。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（五）组织专家论证。作出专业性、技术性较强的重大行政决策，决策前承办单位要组织相关领域专家或研究咨询机构对方案的可行性、必要性、科学性进行论证，并对专家论证意见进行归纳整理，采纳合理意见，形成专家评审意见或专题论证报告。专家论证意见及采纳情况要以适当方式公布。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（六）开展风险评估。涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策事项，决策承办单位要组织开展社会稳定、生态环境、社会效益、经济效益、社会舆情、廉洁性等方面的风险评估，对可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级后作出风险评估报告。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（七）进行合法性审查。按照有关规定，重大行政决策承办单位要对决策方案草案进行合法性初步审查，并在区人民政府审议该项决策的会议召开前15日，将决策草案、初审意见、法律依据及说明等材料提交政府法制部门进行合法性审查。未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见修改完善的事项，不得提交审议或作出决策。[牵头单位：区政府法制办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（八）通过集体讨论决定。涉及重大公共利益、群众切身利益的事项必须提交政府全体会议或政府常务会议审议决定，根据需要可以邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问以及与重大行政决策事项相关的专家或公民代表列席会议并提出意见。由行政机关作出决定的重大行政决策，决策机关要在决定作出之日起20日内，通过政府网站、报刊、电视等媒体向社会公布。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

三、全面推进执行公开

（九）行政权力运行公开。深化行政审批制度改革，制定完善“五张清单”，落实市场准入负面清单制度，通过政府门户网站对外公布，接受社会监督。建立健全清单动态管理机制，根据法律法规的修改、机构和职能调整等情况，对清单进行动态调整。推行行政执法公示制度，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，推动执法部门公开执法权限、执法依据、执法程序、执法结果、救济途径等内容。各部门要做好督查和审计，及时公开发现的问题及整改落实情况，将不作为、慢作为、乱作为的问责情况向社会公开。[牵头单位：区编委办、区政府法制办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十）重大工程项目信息公开。重点围绕环保、交通、城市基础设施、农林水、土地整治、能源等涉及公共利益和民生领域的全面推进政务公开工作实施方案

政府投资项目，推进项目基本情况、项目审批情况、项目建设进展等信息公开。[牵头单位：区发改局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十一）土地、房屋征收和保障性住房信息公开。依法及时公开集体土地征地批文、征地告知书、“一书四方案”、“三公告一登记”、“三榜公示”等征地政策和征地信息；依法及时公开国有土地上房屋征收决定、补偿方案、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿标准和分户补偿情况等信息。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作。全面公开保障性住房分配和管理相关规范性文件、房源情况、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息。[牵头单位：区国土分局、区住保局、区棚改办、区征收办、区征地办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十二）村（居）务公开。进一步健全村（居）务公开制度，完善村（居）务公开指导目录，规范村（居）务公开的内容和形式，重点公开民主选举、民主决策、惠农政策资金、救助补助、财务收支、廉政建设、便民服务等事关群众切身利益的信息。[牵头单位：区民政局；责任单位：各局街道]

四、全面推进管理公开

全面推进政务公开工作实施方案

（十三）安全生产监管信息公开。加强事故调查处理信息公开，推动一般事故调查报告全面公开。建立健全安全生产突发事件预警信息发布管理和应急处置救援信息公开机制，及时向社会发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。加大对各类安全生产隐患的曝光力度。[牵头单位：区安全监管局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十四）环境保护监管信息公开。定期公开空气环境质量、水环境质量、声环境质量、国家重点监控企业污染源排放、企业环境行为信用评价参评企业评价结果等各类环境信息。重点污染源监督性监测数据应在规定时限内向社会公开。全面公开排污权出让、成交和排污权使用费收取使用等信息，主动公开群众举报投诉的重点环境问题处理情况，大力推进环评受理、审批和验收全过程公开。[牵头单位：区环保局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十五）市场监管信息公开。重点推进食品药品、产品质量、旅游市场、交通运输、物价、知识产权等方面的执法监管信息公开，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。加大对群众广泛关注的市场监管热点问题的信息公开力度，及时回应社会关切。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（十六）国有企业监管信息公开。推进区属监管企业和全区国资系统监管企业资产营运总体情况、主要财务指标、业绩考核结果等公开；重点公开国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息。推进国有企业信息公开平台建设。[牵头单位：区财政局；责任单位：区直相关部门]

（十七）扶贫领域信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、扶贫动态、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排、咨询投诉等信息公开力度。全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。[牵头单位：区农林水局、区民政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十八）社会主体信用信息公开。建立社会主体信用记录制度，健全信用信息归集、守信激励和失信惩戒机制。及时通过国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、动产抵押登记、股权出质登记、行政许可信息、行政处罚信息等基本信用信息以及企业报告、经营异常名录和严重违法企业名单进行公示，提高市场透明度。开通社会主体信用信息互联网查询服务。[牵头单位：区发改局、区工商分局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（十九）公共资源交易信息公开。推动各级公共资源交易平台透明运行，依法公开公共资源交易平台的服务内容、服务流程、全面推进政务公开工作实施方案

工作规范、收费标准和监督渠道。依法及时公开公共资源交易项目信息、招标公告、中标结果以及对违法、违规行为的通报。加强信息化建设，促进信息资源的整合共享。[牵头单位：区财政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

五、全面推进服务公开

（二十）政务服务事项公开。推进政务服务标准化建设。全面公开服务事项，实现办理全过程公开透明、可追溯、可核查。建立服务事项目录，实行动态管理。编制办事指南，明确事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。服务事项目录和办事指南等要通过政府网站、宣传手册等渠道向社会公布，严格实行“办事服务一次性告知”。[牵头单位：区编委办、区政务服务中心、区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十一）公共企事业单位办事公开。分行业、分领域组织编制公共服务事项目录，制定公共企事业单位办事公开规范，加大教育、医疗卫生、水电气热、环保、交通等领域公共企事业单位办事公开力度。及时更新公共企事业单位办事公开指南，公开服务网点、服务事项、办事流程、收费标准、材料清单和投诉渠道等信息。[牵头单位：区编委办、区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（二十二）社会组织和中介服务公开。加大社会组织信息公开力度，重点公开社会组织成立、变更、注销、评估、年检、查处等信息。制定社会团体和民办非企业单位信息公开办法，推动服务、收费等事项公开。深化行政审批中介服务事项信息公开，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质资格、服务范围、收费依据及标准等信息。[牵头单位：区民政局、区工商分局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十三）教育招考服务公开。实施教育招考阳光工程，认真做好中小学招生招考信息公开工作，包括小学学区划分、小升初提前批招生、初中升高中对口直升生、指标生、特生、进城务工随迁子女入学、教育收费等方面的信息。[牵头单位：区教育局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十四）医疗卫生服务公开。编制医药卫生重大政策措施和重点项目公开目录，对卫生计生机构改革、公立医院改革、计生特殊困难家庭扶助、公共卫生等内容进行重点公开。建立健全各类医疗机构信息公开目录，推动实行医疗费用清单制度，及时向社会公开医疗服务项目编码、项目名称、计价单位、收费价格和说明，以及基本公共卫生服务项目具体提供机构和服务标准。[牵头单位：区卫生计生局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（二十五）科技项目服务公开。推进科技项目申报、评审、立项、资金安排、验收等全过程公开和痕迹化管理。科技项目承担单位要在内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用、大型仪器设备购置以及项目研究成果验收等项目实施过程信息。[牵头单位：区科技局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十六）社会保障服务公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度，推动相关补贴申领条件、申领程序等信息公开，做好集中展示。定期公开社会保险参保情况、待遇支付情况、社会保险基金收支结余情况等信息，及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。在街道、村（社区）公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、养老服务等信息。实行救助实施过程公开，加大对救助对象人数、救助标准、救助水平和资金支出等公开力度。建立慈善组织财务会计报告公开制度，重点公开募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施及资产保值增值等信息。[牵头单位：区人力资源和社会保障局、区民政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十七）政府购买公共服务公开。制定政府购买公共服务指导性目录，明确政府购买公共服务的种类、性质和内容。推动政府购买公共服务的购买计划、购买程序、承接主体资质、项目合同、服务履约验收情况等全流程信息的公开。建立监督评价机制，全面推进政务公开工作实施方案

由购买主体、服务对象及第三方对服务进行综合性评价，评价结果向社会公布。[牵头单位：区财政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（二十八）热线电话、区信箱办理情况公开。加快整合建设全区12345公共服务和监督举报平台，把12345平台建设成为政府与市民密切联系的重要渠道，政府服务市民的重要窗口，政府发现问题、改进工作的重要平台。畅通社情民意表达渠道，推动热线电话、区信箱办理结果网上公开。[牵头单位：区政务服务中心、区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

六、全面推进结果公开

（二十九）重大决策、重要政策落实情况公开。各级各部门要主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对中央、国务院和省、市、区重大决策部署贯彻落实情况的公开力度。推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。建立健全政策落实的跟踪反馈和评估制度，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价政策落实效果，推进评估结果公开。[责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

全面推进政务公开工作实施方案

（三十）财政资金信息公开。全面公开政府预决算和部门预决算，政府预决算信息应在本级人民代表大会或其常务委员会批准后20日内由本级政府财政部门向社会公开，部门预决算应在本级财政部门批复后20日内由各部门向社会公开。政府预决算全部细化到支出功能分类的“项”级科目，专项转移支付预决算细化到具体项目；除涉密内容外，部门预决算全部公开到支出功能分类的“项”级科目，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。加大“三公”经费公开力度。[牵头单位：区财政局；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十一）行政许可和行政处罚结果公开。根据本部门权力清单作出的行政许可事项结果信息，适用一般程序做出的行政处罚信息，除法律法规政策规定不予网上公开的事项外，均应在作出行政决定之日起7个工作日内进行公开。公开内容为行政许可和行政处罚决定书全文或摘要信息，其中行政处罚信息应包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。[牵头单位：区政府法制办；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

七、提升政务公开能力

（三十二）加强政策解读。提高规范性文件公开发布时效，文件出台后要及时通过区政府门户网站、相关部门网站进行公开。

全面推进政务公开工作实施方案

坚持政策制定与政策解读同步研究、同步部署、同步推进，出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于规定时限内在政府网站和媒体发布。充分利用新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等形式进行政策解读，积极运用数字、图表、图解、音频、视频等展现方式，增强解读的吸引力、亲和力。各部门主要负责人是“第一解读人和责任人”，要带头解读政策，传递权威信息，与宏观经济和民生关系密切的区政府部门主要负责人，每年解读重要政策措施不少于1次。[牵头单位：区政府办公室、区委宣传部；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十三）回应社会关切。建立完善主动回应关切机制，依法依规明确回应主体、落实责任，对涉及地方的政务舆情，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，突出舆情收集重点，对涉及本地区本部门特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应、及时发声，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。遇有重大突发事件等情况，各级各部门主要负责人要带头接受媒体采访，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。加强重大政务舆情回应督办工作，对重大舆情回应不及时、不主动、不准确并造成严重不良影响的，全面推进政务公开工作实施方案

要酌情进行通报和问责。[牵头单位：区政府办公室、区委宣传部；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十四）完善制度规范。建立健全政务公开制度，注重将政务公开实践成果上升为制度规范，对不适应形势要求的规定及时予以调整清理。推进主动公开目录体系建设，进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等，2018年底前，区直各部门应全面完成本部门本系统主动公开基本目录的编制工作，并动态更新。将“五公开”要求落实到公文办理程序，行政机关拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。探索建立政务公开社会评议、第三方评估等制度。[牵头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十五）制定政务公开负面清单。各部门要依法积极稳妥制定政务公开负面清单，逐项明确政府信息不予公开的事项、情形和依据，将公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。负面清单要详细具体，便于检查监督，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以主动公开。各部门每年要根据党政务公开工作的新要求以及公众关切，明确政务公开工作重点，稳步有序拓展“五公开”范围，细化公开内容，严格落实公开前保密审查机制。[牵

全面推进政务公开工作实施方案

头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十六）做好政府信息依申请公开工作。规范政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节工作；健全完善政府信息公开申请渠道，方便公众提交申请；建立依申请公开会商机制，明确政府信息非依申请公开的认定标准和范围，提高依申请公开处理水平。[牵头单位：区政府办公室、区政务服务中心；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

八、加强政务公开平台建设

（三十七）加强政府网站建设。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，制定政府网站发展指引，推进政府网站升级改造，打通各级各部门政府网站，整合政府网站信息资源，加强网站之间协同联动，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十八）重视和发挥媒体作用。充分利用新闻媒体平台，把新闻媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带，发挥新闻媒体发布信息、解读政策、引领舆论、回应关切等积极作用。加强政务新

全面推进政务公开工作实施方案

媒体建设，充分运用新媒体的传播力和影响力，打造政务微博微信、政务客户端等新平台，突出新媒体特色，精准定位受众，个性化设置议题，增强用户体验，不断增强传播效果；规范政务新媒体平台的内容编发和咨询答复程序，配备专人进行运营和维护管理；加大政府权威信息新媒体发布力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息发布常态化。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）、区委宣传部；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（三十九）推进政府数据开放共享。打破政府部门间数据资源壁垒，以跨部门数据协同共享互认为重点，统筹整合全区政府数据信息，避免重复建设“信息孤岛”。出台政府数据资源共享开放管理办法，制定政府数据资源清单，建立政府数据资源目录体系，重点推进监管服务职能强、企业及公众关注度高、公共数据资源积累丰富的部门业务数据资源开放，支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源，推动公共大数据服务经济社会发展。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（四十）加快建设政务服务网。加快推进“互联网+政务服务”，构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台，避免重复分散建设；开展网上预约办理、自主终端办理、网上网下结合的跨部门、跨层级联动办理，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电

全面推进政务公开工作实施方案

子监察，实现实体政务服务中心和网上办事大厅有机结合。[牵头单位：区政府办公室（区电子政务办）、区政务服务中心；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

九、强化保障措施

（四十一）加强组织领导。在区委、区政府统一领导下，区政务公开政务服务领导小组领导统筹全区政务公开工作，领导小组办公室设在区政府办公室，具体负责全区政务公开工作的组织协调、指导推进、监督检查。区政府在区委统一领导下，牵头做好政务公开工作，将政务公开纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，明确一位分管负责人具体抓，政府主要领导每年至少专门听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。要整合政务公开、政务服务和政府网站方面的力量和资源，加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，做好统筹指导；认真落实《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（办发〔2012〕16号）精神，进一步理顺机制，明确工作机构，配齐配强专职工作人员。加强政务公开工作经费保障，为工作顺利开展创造条件。[牵头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（四十二）强化监督考核。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务公开工作的监督

全面推进政务公开工作实施方案

作用。把政务公开工作纳入绩效考核体系，进一步加大考核分值权重。区政务公开政务服务领导小组办公室每年对各街道（园、局）和区政府各工作部门政务公开工作进行专门考核，并通报考核结果，区政府每年对政务公开工作成绩突出的单位和个人进行一次总结通报；对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究直接责任者和领导责任者责任。[牵头单位：区政府办公室；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]

（四十三）抓好教育培训。依托区委党校、国家公务员培训中心等干部教育培训机构，加强对行政机关工作人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。制定业务培训计划，对各街道（园、局）、各部门分管政务公开工作的领导和工作人员分级分层实施100%轮训。[牵头单位：区政务服务中心；责任单位：各街道（园、局）、区直相关部门]