推进政务公开,提升公信力

第一篇：推进政务公开,提升公信力

推进政务公开提升公信力

（一）加快征信立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及配套制度和实施细则，制定信用信息标准和技术规范，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。

（二）推进行业、部门和地方信用建设。有关行业、部门和地方管理部门要通过建立信用信息系统，依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。各地区要对本地区各部门、各单位的信用信息进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协同监管。

当前，尤其要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有针对性地加强各领域的信用信息系统建设，建立健全信用档案，尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。

（三）建设覆盖全国的征信系统。在实现行业内、地区内信用信息互联互通的基础上，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。

（四）加强监管，完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构，有序推进信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入标准，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。

（五）加强政务诚信建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。

（六）大力培养社会诚信意识。

第二篇：【瞭望新闻周刊】政务公开提升政府公信力0306

政务公开提升政府公信力

【瞭望新闻周刊】2012-3-6

政务公开增强了政府与公民的互动，优化了政府的治理环境，大大增强了政府的公信力。

在已连续举办六届的“中国地方政府创新奖”评选中，每次各地申报参评的项目，与政务公开直接或间接相关的都会占有相当比例，政务公开已是新世纪以来最为热门的创新领域之一。

“政务公开”，一般是指除属于国家规定保密以外的与公共权力相关的各类公共事务等要向社会和群众公开，包括政府行政事务、社会公共事务及党和国家机构的各种事务。

多年来，政务公开不仅成为我国行政管理的一些基本工作原则，也成为党和政府用来改善工作纪律和工作作风的基本举措，成为政府治理变革的一条基本途径。

政务公开的多重功能

政务公开之所以成为我国改革创新的重要领域，与其多方面的积极功能是密不可分的。

政务公开作为一种基本的行政管理制度，在促使我国逐步走向民主行政、廉洁行政、高效行政的新阶段发挥着越来越重要的作用，是增强政府公信力、提升政府权威建设的基础条件。

首先，政务公开规范行政行为，促进行政管理的廉洁高效。从我国政府改革的角度来看，之所以积极主动地推行政务公开，其目的是为了改善行政工作作风，提高行政管理效率。如以公开承诺制为主要内容的办事公开，主要针对的就是效率低下，久拖不决，老百姓“办事难”的问题，要求机关公开接受群众的评判和监督，规范办事行为，转变办事态度，积极为群众服务，做到作风民主，办事公道，勤政廉洁，遵纪守法，从而提高工作效率和服务质量。

政务公开成为加强部门协调、保证行政廉洁、提高运转效率的一条有效途径。

其次，政务公开增强政府与民众的互动，增强政府公信力。

一直以来，“政府与社会公众之间信息不对称”易导致社会公众对政府及政策不知情，对政府管理工作了解不多，经常产生误会和误解。

政务公开作为联系政府与社会和公众的重要制度，各地政府在推行政务公开的过程中，一方面保证了公民的知情权，加强了政府与公民之间的信息沟通，提高了民众对政府权威和政策的认同度；另一方面也使政府更加关注公民的需求，从而增强了政府与公民的互动，优化了政府的治理环境，大大增强了政府的公信力。

第三，政务公开强化行政监督，有效地提升他律和自律。政务公开作为监督政府行政的一个重要基础条件，对于政府的廉洁高效有着根本的保障作用，是不可或缺的保障机制。

政务公开在我国推行以来，尤其是一些服务比较规范、办事有着标准承诺的行政服务和审批事项，在公开办事程序、办事标准、办事人员和办事时限后，在很大程度上扼制了腐败和官僚主义的滋生，对于行政效率和廉政程度的提高收到了非常明显的成效。

目前，我国提出的法治政府、责任政府、高效政府、廉洁政府等的建设目标，都离不开权力的制约和监督，而政务公开作为行政系统的防腐剂，为进一步从源头上预防和治理腐败提供了保障。推行政务公开，有利于提升政府形象和工作作风，有利于实现阳光政府、透明政府的目标。

第四，政务公开提高政府信息利用率，促进社会交易成本。

作为政府提供的一种公共物品，政务公开能够较好地提高政府信息的利用率，从而降低市场交易费用，促进经济社会的协调发展。

第五，政务公开扩大民主参与和科学决策，更好地实现政府领导。

目前一些政府部门建立健全了政务公开制度，建立了新闻发言人制度等，对政府信息公开、加强新闻监督、加重领导责任制进行了客观的探索。

加强政务公开的系统性

下一步我国政务公开推向纵深发展，尚有多项工作亟待做好。

其一，加强立法工作，提高政务公开的标准化、规范化水平。信息公开的法律法规对于政务公开的推行至关重要。虽然，《中华人民共和国政府信息公开条例》已经实施，但有学者认为，各部门的法律实施准备还不够充分，政府信息公开条例的执行情况还不理想，尤其是各地政府信息公开的主动性、指导性和积极性还远远不够。

因此，应在执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的基础上，及时总结经验，完善相关的实施制度，在条件成熟的基础上实现政府信息公开的人大立法，提高立法层级，加强法律效力，以更大的权威来推进政务公开。

其二，完善各方面的政务公开规定，政府信息公开需要更加科学化和制度化。重点是要加强非常态下应急管理中的信息公开制度和虚拟世界中的信息公开真实性管理研究，制定出相关的规则和实施细则，建立健全政府信息发布协调机制，有效解决应急事件的隐瞒不报和谎报等现象，解决虚拟世界中的非真实信息的制造和传播问题。

政务公开作为我国各级政府的一个常态性的行政管理任务，面临紧急突发性事件时必须处理好常态管理和非常态管理的区别，坚持信息公布的及时、客观和导向性原则。政务公开只有解决好以上难题，才能发挥紧急状态中信息公布与对公民的引导作用，实现社会动员和社会规制的有机统一，从而增强政府的危机应对能力和应急管理能力，从而维持政府的权威性和公信力。

其三，加强公民参与，深入推进政务公开。政务公开的制度和形式越来越多，从传统的宣传栏到现代的网站，从特定的新闻发布会的举办到特定的政务大厅的落成，都不仅从制度上，更从设施上提供了一定的保障。要真正使政务公开不断走向深入，需要加强公民参与途径和机制的建设。

最后，加强政务公开的系统性和配套性，实现社会有效治理，直接服务于政治文明建设工程。我国的现代化是一个涉及经济、政治、社会、文化建设的整体性系统工程。政务公开作为政治建设的一个有机整体，应该被作为政治文明建设的重要基础工程，与政治文明的建设统筹兼顾，相互推进。政务公开不能满足于形式的公开，不能满足于政府决策结果和执行结果的公开，更要关注权力运行过程的公开，关注决策过程的民主化和科学化，关注政府治理的透明化和高效化，创造一个优良的社会心理环境和成熟的社会环境，为社会实现有效治理积累社会资本，从而推进社会主义政治文明建设。（胡仙芝 国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长）

第三篇：政务公开如何推进（模版）

政务公开如何推进?

坚持做到4个到位——认识到位、领导到位、制度到位、监督到位。认识到位促进信息公开

在政务公开工作中坚持认识到位，以解决3个方面的问题。一是信息公开，这是《政府信息公开条例》赋予各级政府及其部门的职责和义务。二是信息公开必须坚持公开是原则，不公开是例外，规定应该公开的，必须公开；不公开的，就要受到相应的追究和处罚。三是认识到信息公开是维护公民权益，建设法治、服务型政府与构建和谐社会的必然要求。政务公开是加强民主管理、民主监督、民主决策的有效途径。

领导到位确保责任到人

在政务公开工作中坚持领导到位，“一把手”负总责，亲自过问，分工落实，责任到人。高度重视政务公开工作，成立政务信息公开领导小组，各单位按照“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的要求，加强了信息公开规范管理。每个处室、单位指定一位工作人员作为信息发布员，并且实施AB岗。

同时，坚持把政务公开与建设服务型机关紧密结合起来，与中心工作结合起来，将政务公开列入工作要点予以实施、考核。

制度到位涵盖各环节

坚持制度到位，建立健全涵盖各环节的制度，用制度保障《政府信息公开条例》要求的内容、程序、形式等得到落实。以《政府信息公开条例》为依据，制定了政务公开5项制度，规定了政务公开的领导责任以及审查、评议和备案要求，建立健全维护公众的知情权的制度机制。

规定各级部门应公开类政府环境信息；对违反《条例》的行为，做出相应处罚规定。

监督到位强化制度建设

坚持监督到位，强化政务公开监督检查制度。定期听取所属各单位政务公开及政府信息公开情况的汇报。对政府信息公开工作进行定期或不定期检查，对检查中发现问题，予以通报或责令限期改正。

落实政务公开责任追究制度。各单位未建立健全政府信息发布保密审查机制的，违反国家信息公开及保密法规的，导致失密、泄密而损害国家安全、公共安全、经济安全，影响社会稳定的，依法追究相关部门及个人的责任。

在行政审批中，强化窗口队伍建设，健全服务内容，完善服务功能，规范行政审批，简化审批办理程序，推行电子政务，积极开展便民服务措施，提高服务质量和效率。

第四篇：深入推进党务政务公开工作

深入推进党务政务公开工作深入推进党务政务公开工作近日，…县发布了 2012 《党务政务公开工作课题 指南》，这是该县继上探索项目化管理模式后对党务政 务公开工作的深化。近年来，该县坚持推进党政权力运作程序化和公开化，采用项目管理模式，深入推进党务政务公开工作，被市委、市政府授予“…县党务政务公开工作先进单位”荣誉称号。今年，该县采取得力措施继续深入探索党务政务公开工作。创新大公开的理念。创新大公开的理念。该县以党务、政务以及公共事业公 开工作中的热点、难点问题为重点，牢固树立“围绕中心和 服务发展搞公开，围绕维护群众利益和关注民生民愿搞公 开，围绕促进廉政建设和从源头防治腐败搞公开，围绕依法 行政和建设魅力淮滨搞公开”的大公开理念，以“项目化管 理模式”为抓手，以人民需要为出发点，人民满意为落脚点，深入推进公开工作。构建工作框架。构建工作框架。该县制定了《…县党务政务公开工作项 目管理办法》下发到各单位。成立公开项目组织机构，实行 项目主持人负责制，运行过程与行政管理相结合，结果实行 专家评审的管理方式。制定公开项目课题指南。制定公开项目课题指南。县公开办根据上级要求，结 合本县民生和社会经济发展的重大问题，于年初公布课题指 南，对公开工作的组织机构、公开目录、平台建设、公开形 式、公开程序、新闻发布制度、公开监督员队伍建设、考核 奖惩制度、信息报告制度、文档管理等十个方面实行标准化 管理和指导。制定项目考核奖惩办法。制定项目考核奖惩办法。考核奖惩本着公平、公正、公 开的原则，对项目的理论创新、社会效益、经济效益等方面 进行客观评价，设立一等奖、二等奖、三等奖和优秀作品奖 四个奖项。.

第五篇：深入推进党务政务公开工作

深入推进党务政务公开工作

近日，…县发布了2012《党务政务公开工作课题指南》，这是该县继上探索项目化管理模式后对党务政务公开工作的深化。

近年来，该县坚持推进党政权力运作程序化和公开化，采用项目管理模式，深入推进党务政务公开工作，被市委、市政府授予“…县党务政务公开工作先进单位”荣誉称号。今年，该县采取得力措施继续深入探索党务政务公开工作。创新大公开的理念。该县以党务、政务以及公共事业公开工作中的热点、难点问题为重点，牢固树立“围绕中心和服务发展搞公开，围绕维护群众利益和关注民生民愿搞公开，围绕促进廉政建设和从源头防治腐败搞公开，围绕依法行政和建设魅力淮滨搞公开”的大公开理念，以“项目化管理模式”为抓手，以人民需要为出发点，人民满意为落脚点，深入推进公开工作。

构建工作框架。该县制定了《…县党务政务公开工作项目管理办法》下发到各单位。成立公开项目组织机构，实行项目主持人负责制，运行过程与行政管理相结合，结果实行专家评审的管理方式。

制定公开项目课题指南。县公开办根据上级要求，结

合本县民生和社会经济发展的重大问题，于年初公布课题指南，对公开工作的组织机构、公开目录、平台建设、公开形式、公开程序、新闻发布制度、公开监督员队伍建设、考核

奖惩制度、信息报告制度、文档管理等十个方面实行标准化管理和指导。

制定项目考核奖惩办法。考核奖惩本着公平、公正、公开的原则，对项目的理论创新、社会效益、经济效益等方面进行客观评价，设立一等奖、二等奖、三等奖和优秀作品奖四个奖项。.