慈利推进政务公开优化政务服务

第一篇：慈利推进政务公开优化政务服务

慈利推进政务公开优化政务服务

自去年以来，慈利县在全面深化改革的大背景下，深入贯彻落实中央、省、市关于深化政务公开加强政务服务的法规政策，既为企业松了绑，为群众解了忧，为市场腾了位，也为廉政强了身，赢得了广大人民群众更多理解和支持，慈利县政府的公信力和执行力明显增强。其做法和成效主要体现在：

完善政务公开机制，由推诿拖延向快捷高效转变

以前，慈利县个别部门管死的办法多，促活的办法少，用慢功办急事，用常规办特事，个别部门的股长、办事员人为设置障碍，雁过拔毛、杀鸡取卵现象时有发生，成为政策执行过程中的“肠梗阻”。自去年以来，我县通过大力推进政务公开，变管理为服务，逐步形成了县政府牵头、部门配合、县政府办组织协调、县政务中心督促指导、县信息中心技术支撑、县监察局效能办监督检查的长效机制，促使县政府工作全面提速增效。

一是坚持领导督阵。慈利县四大家班子对于抓政务公开的共识高度统一，为了做好县政务服务中心搬迁过程中硬件建设和软件建设，县委县政府组织专门工作班子到外地学习先进工作经验，在组织领导及工作职责、进驻单位及事项、运行模式、管理方式、工作要求等方面制定了具体实施方案。在具体工作中，先后召开2次县政府常务会和9次县长办公会议研究政务公开工作。县委、县政府领导坚持每周坐班检查窗口入住和大厅运行情况，亲自过问、统筹安排；县政务中心大厅值班领导坚持每天巡查两次以上，密切指导，深入协调；县纪委、县监察局领导坚持每月督查一次窗口工作作风，及时处理，迅速解决。

二是注重整章建制。慈利县政府先后出台了《加强政务服务中心大厅管理的实施细则》、《关于实行政务服务代理制度、部门领导到政务服务中心带班（坐班）实施办法》、《县政务服务中心窗口工作人员文明用语规范》、《县人民政府门户网站信息报送制度》、《县政府信息公开工作考核办法》、《县人民政府信息公开工作责任追究办法》等7项制度规定，并对政务公开的5个方面、19项内容进行了严格规定。同时，制定了《县政府本级政府信息公开内容及流程图》、《县直部门政府信息公开内容及流程图》和《乡镇政府信息公开内容及流程图》，编印了《慈利县政府信息公开指导读本》，对政务公开内容及每个步骤、每个程序、每个环节进行了详细解读。

三是强化考核监督。慈利县坚持把政务公开工作纳入绩效考核体系，重新修定了县直单位进驻工作的考评细则，加大分值权重，并支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估。县政务公开领导小组从社会各界、人大代表、政协委员中聘请特邀监察员、特邀代表对各单位政务公开工作进行监督，在政务服务中心和政务公开阵地设立了举报电话和举报箱，受理公民、法人或者其他社会组织的投诉举报。县纪检监察、县效能办充分发挥电子监察平台的“实时监察、预警纠错、绩效考核”等功能，去年共出示红牌2张、黄牌1张。同时，强化激励和问责，对政务公开工作落实好的，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务和发现搞体外循环、让服务对象“两头跑”的，依法依规严肃追究责任，及时清除“拦路虎”，搬掉“绊脚石”。另外，深入贯彻落实《关于对影响机关效能和损害经济发展环境行为责任人实施“六个一律免职”的规定》，去年共开展全县性作风督查14次，专项督查8次，政务服务环境进一步优化。

提升政务公开效率，由纷繁复杂向简政放权转变

去年以来，我县借助简政放权激发活力，按照行政审批要做全省县级层面审批最少的、多服务一点、多监督一点的要求，除国家法律和上级明确规定的事项要管之外，凡是县里自设的审批事项一律撤除，切实做到了复杂的问题简单化，杂乱的工作规范化，难度大的工作制度化，真正形成了重商、帮商、留商的良好氛围。

一是建立政务公开权责清单。慈利县全面推行权力清单和责任清单公开工作，权力清单共列出44个县直部门3554项行政审批事项，其中取消2项、承接2项、调整1项行政审批事项，非行政许可审批事项不再保留，62项行政审批服务事项下放到乡镇便民服务中心；责任清单共列出部门职责434项，其中，与相关部门职责边界事项有247项，事中事后监管制度有285个，公共服务事项231项。另外，我县积极承接省政府赋予省直管县经济体制改革试点县406项市级经济社会管理权限，与36个市级部门进行了对接，已陆续承接到209项。

二是压减行政手续审批时限。所有进驻县政务服务中心窗口单位都统一编制办事目录和指南，简化办事环节，缩短办事时限，确保群众即来即办；对不能即办的承诺件、上报件，推行“一审一核制”，投资报建联合审批由原来的180余天缩短至60天。

三是实行项目审批首办代办。各进驻单位的行政审批股，必须整体进驻大厅，指定首席代表并签订授权委托书，赋予首席代表即办事项的审批权、上报事项的初审权、承诺事项的督办权和并联事项的协调权。同时，积极为来慈投资的企业服务，实行项目审批“全程代办制”，由县商务局、县工业集中区管委会、县城新区管委会和大峡谷旅游经济区管委会负责代办，帮助办理相关手续和落实好优惠政策。

拓宽政务公开载体，由信息封闭向互联网+转变

自去年以来，我县以政务大数据开放为基础，对政务公开做了顶层设计和统一规划，以实现对居民、企业、社会组织的精准化服务为目标，大力加强“互联网+”建设，在一些领域取得了突破性进展。

一是构建了“互联网+产业”载体。依托“互联网+旅游产业”，定期宣传推广了大峡谷国际旅游经济区和15条乡村精品旅游线路。依托“互联网+慈利众创空间”，逐步掀起了大众创业万众创新热潮。依托“互联网+文化产业”，正在开展省级公共文化服务示范区创建。

二是构建了“互联网+政策”载体。县政务中心各窗口单位与进驻单位进行数据对接，编制网上办事指南和办事目录，运用数字化、图表图解、音频视频等方式，有针对性地解读了涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，让群众办事更明白、更舒心。县政府本级将国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，财政预算、决算报告，环保、安全等重点领域11大项4000多条政府信息，通过县政府门户网站、LED显示屏、电子触摸屏等载体向社会进行了公开。同时，建立了“慈利发布”政务微信公众号，及时发布县委、县政府制定出台的重大政策和组织开展的重大活动，扩大了政策信息的传播力、影响力。

三是构建了“互联网+应急”载体。建立统一的电子信息交换系统，构筑“统一指挥、多方联动”的社会求助系统，在县政府办开通了“12345”求助平台，全县广大群众可以全天候地直接呼叫该热线进行咨询。深度整合110、119、120、122等公共服务资源，形成了24小时对接其他政府部门、水电气等公共企业事业单位的社会求助服务分台。

（作者系中共慈利县委副书记、县长）

第二篇：大理州关于深化政务公开推进政务服务

大理州关于深化政务公开推进政务服务

工作的情况报告

省政府督查室、省监察厅：

根据云南省人民政府督查室《督促检查事项办理通知单）》（云政督字„2011‟1号）、《云南省人民政府办公厅关于全省深化政务公开推进政务服务工作现场会决定事项任务分解的通知》（云政办发„2010‟219号）文件精神，现将我州贯彻落实云南省深化政务公开推进政务服务工作现场会暨我州深化政务公开推进政务服务工作的相关情况汇报如下。

一、基本情况

2010年11月召开云南省深化政务公开推进政务服务工作现场会后，我州参会人员及时将会议精神向州委、州政府主要领导和有关领导作了专题汇报。州委、州政府高度重视，结合我州实际精心组织、周密部署、加强领导，认真贯彻落实会议精神，确保我州深化政务公开推进政务服务的各项工作顺利有序开展。

二、具体措施

（一）加强组织领导。为了进一步加强对政务服务体系建设的领导，州委、州人民政府及时成立了大理州政务服务

体系建设领导小组，由州委常委、常务副州长马建全任组长，州委常委、州纪委书记梁志敏和州政府秘书长李超任副组长，州政府办公室、政府法制局、监察局、人力资源和社会保障局、财政局等单位主要领导或分管领导为成员，负责全州政务服务体系建设工作的领导、决定重大决策事项、统筹协调州市政务服务中心和公共资源交易中心的建设等工作。领导小组下设办公室，负责处理州政务服务体系建设的日常工作，并从相关单位抽调工作人员。为切实推进州市政务服务中心和公共资源管理中心建设，成立以分管常务副州长任组长，州纪委书记和州政府秘书长分别任副组长。其他有关部门分管领导为成员的州市政务服务中心筹建工作组。

（二）全面安排部署工作。为了贯彻落实好省现场会议精神，确保深化政务公开、推进政务服务各项工作顺利开展，我州周密部署，采取制发实施意见、召开会议、现场参观等措施，确保工作顺利有序开展。一是制定印发了《关于全州政务服务体系建设的意见》（大办发„2011‟3号）文件，对政务服务体系建设的指导思想、基本原则和目标任务、建设标准、工作规范、保障措施等作了规范，为建设覆盖州县乡村四级政务服务体系提供了全面系统的指导性意见。二是于2011年1月24日召开了全州深化政务公开推进政务服务体系建设工作会议。会议由州委常委、州纪委书记梁志敏同志主持，州委常委、常务副州长马建全同志作了重要讲话，对全州深化政务公开、推进政务服务工作作了全面安排部

署。会议还组织县市参会人员现场参观了大理市政务服务中心、大理市下关镇关逛社区为民服务站，大理市人民政府、剑川县沙溪镇政府和大理市下关镇关逛社区为民服务站作了交流发言。同时，还对2009一2010年政务服务96128专线80个先进单位、100名先进工作者和150名优秀联络员进行了表彰奖励。

（三）研究机构编制。结合当前机构改革的机遇，统筹研究了政务服务中心、公共资源交易管理办公室和政府自身建设工作委员会办公室的机构规格和人员编制。初步考虑设置由州政府办公室管理、行使行政职能的正处级事业单位，将政务服务中心、公共资源交易管理办公室合署办公，加挂政府自身建设工作委员会办公室的牌子，实行三块牌子、一班人马的办公模式，拟内设综合科、政府自身建设科、公共资源交易管理科、政务服务科、96128专线管理科，履行自身建设、政务服务、公共资源交易和96128专线管理等职能。目前机构正在报批中。

（四）统筹州市政务服务中心和公共资源交易中心建设。按照省政府的要求，我州按照州、市合一的原则，统筹建设州和大理市政务服务中心、公共资源交易中心。目前，已提出了图纸草案，正在论证。为切实推进这项工作的进展，州政府专门成立了协调小组和办公室。

三、取得的初步成效

经过采取相关有效措施，我州政务公开得到进一步深化、政务服务工作得到进一步推进，有力促进了机关作风转变，有效提升了行政效能，进一步密切了党群、干群关系，促进了政府自身建设。一是通过召开会议、制发全州政务服务体系建设的意见，各县成立县级政务服务体系建设领导小组及办公室，大理市还成立了筹建组及办公室，完善了建立覆盖州县乡村四级政务服务体系的领导保障，形成了上下联动的组织领导体系。二是目前全州应建县市级政务服务中心12个，已建1个，占应建比例的8.33%;应建乡级为民服务中心110个，已建21个，占应建比例的19.09%;应建村级为民服务站1075个，已建52个，占应建比例的4.84％。方便了群众办事、提高了机关办事效率、延伸了政务服务功能。未建成政务服务机构的县也已经成立了领导组和办公室，正着手组建。三是已建成的政务服务机构，有领导、有人员、有制度，窗口设置合理、办事公正公开、行政审批效率较高、人民群众较为满意。如大理市政务服务中心，机构设置为市人民政府派出的行使行政审批的正科级事业单位，主要履行有关行政审批的组织、协调、监督、管理和服务职能，中心由管理人员和市级有关派驻中心办理业务的窗口人员组成。建筑面积为3000平方米，市财政每年投入建设和运行经费100万元以上，派驻工作部门26个，设立窗口41个，工作人员140人，集中办理140项行政许可及服务事项，实行服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、办事结果公开的“六公开服务”和一般事项直接办、特殊事项承诺办、重要事项联合办、上报事项指导办、控制事项明确答复的“五制办理”方式以及办件、退回件、补办件、承诺件、联办件管理的“五件管理”制度，使群众得到简便、规范、高效、优质的服务。四是以点代面推进工作，已建成的大理市政务服务中心、剑川县沙溪镇为民服务中心、下关镇关迄社区为民服务站等政务服务机构，从机构设置、窗口设立、工作职责、办事程序等方面起到了试点带头作用，并为我州其他政务服务机构建设和运行积累了经验。五是结合阳光政府四项制度等，出台重大决策听证制度，进一步完善了公众、专家参与决策的机制。六是加大了政府信息公开力度，截止2010年12月31日，全州主动公开政府信息137229条，其中网站公开88047条、新闻发布会27场67条、政府公报104期1246条、其他方式公开47869条。

四、存在的问题和下步打算

虽然我州公开推进政务服务工作取得了初步成效，但离省委、省政府的要求还有一定差距，还存在不少问题和困难。主要表现在：一是受资金等条件的制约，县、乡、才寸政务服务机构建成数太少，州县市公共资源交易平台尚未组建运行。二是已建成的乡镇为民服务中心机构、名称等还没有完全规范统一。三是资源整合不够，行政审批方式和公众评价

机制的创新性不够。四是政府信息公开的时效性有待进一步加强。

在今后的工作中，我们将在省委、省政府的领导和省级相关部门的指导下，进一步加强领导，整合资源，强化措施，进一步贯彻落实省委、省政府深化政务公开推进政务服务工作现场会精神和现场会决定事项的任务分解，抓好《关于全州政务服务体系建设的意见》的落实，不断深化政务公开推进政务服务工作，力争在优化市场经济发展环境上取得新进展，在为人民群众提供良好公共服务上取得新突破，在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。

特此报告

附件：1．州（市）、县（市、区）政务服务中心和乡镇（街道办事处）为民服务中心基本情况统计表

2．大理州 政务服务机构建设管理情况汇总表

3州（市）、县（市、区）公共资源交易中心基基本情况统计表

大理白族自治州人民政府

二0一0年十二月二十一日

第三篇：**镇推进政务公开，优化营商环境

**镇推进政务公开，优化营商环境

**镇始终把政务公开作为深化政府职能转变、促进公众参与社会治理、优化营商环境的重要途径，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加快建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、服务型政府，为推动**镇兴发展提供有力支撑。

以公开促规范，健全清单管理制度。用清单管理推动减权、规范用权，不断完善权力清单、责任清单，根据权责事项取消、下放、承接情况实施动态调整，将服务标准、办事程序、资费标准和依法规定的条件向全社会公开，广泛接受社会监督。

以公开促落实，解决重点难点问题。坚持问题导向和精准对标相结合，针对反映强烈的突出问题，持续开展专项整治行动，同时及时把有效管用的实践探索和外地先进经验转化为制度性成果，建立起长效机制，防止问题反弹。

以公开促共识，强化共同缔造理念。努力完善营商环境建设的全社会参与机制，策划好载体平台，深入发动群众参与战略谋划、项目建设、效果评价，实现共谋共建、共管共享、共同缔造。定期进行政策宣传，积极主动做好政策解读回应，建立健全社会公示、公众参与等决策机制，推动形成人人参与营商环境建设的浓厚氛围。

**司法所

第四篇：政务公开

大学生寒假生活调查报告

发布时间:2012-08-23 来源:社会实践范文

一．寒假社会实践调查背景与概况

1．调查对象：同级的大学生

2．调查方式：聊天和打电话

3．调查内容：大学生对寒假生活的安排 二．调查内容及结论

寒假，对于很多学生来说是一个放松身心，提高自身修养的大好时机。能够把握这一个月多的时间真正去学点什么，做点什么应该是我们当代大学生所考虑的。作为新世纪的大学生，就应当肩负起历史赋予我们的重任，做一个合格的大学生。

通过调查了解到当代大学生寒假生活分为五类：

一、参加社会实践兼职打工。

二、埋头苦学

三、出行旅游度假观光。

四、在家“无聊”一族。五是参加一些有利于身心的活动。

参加社会实践打工

调查结果显示，现代大学生打工的主要目的是：有的大学生是为了增加收入；有的大学生是想自食其力；有的大学生认为要锻炼自己的能力，对报酬无所谓。随着社会的变革和思想观念的转变，大学生打工的形式开始变得异常丰富起来。有的大学生选择网络公司；有的大学生选择暑期教师；有的大学生选择市场调研员；有的大学生选择营销策划员；有的大学生选择做志愿者有的大学生选择做促销与偶的大学生选择到快餐厅做钟点工；有的大学生选择其它。。

社会实践是大学生接触社会，了解社会的一条重要途径。到企事业单位实习的大学生也为数不少，这样既可锻炼自己，提高专业水平，又可开阔视野，接触社会，为日后工作积累社会经验。寒假兼职打工赚钱是许多学生的选择。“流自己的汗，吃自己的饭；自己多吃点苦，父母少花点钱。”这是时下不少大学生“打工族”秉承的至理名言。传统的家教、推销翻译到现在的网吧管理员、市场调研员、快餐店钟点工，甚至是一些大胆另类的选择，如（在网上建立自己的商店或）替网络公司试玩游戏等都成为现在大学生打工时所选择的职业。尽管大学生“打工族”具备“初生牛犊不怕虎”的勇气和自信，但他们也同样有着缺乏经验和辨别能力有限的“先天不足”。正因为如此，大学生因打工而上当受骗的事件才层出不穷，有的甚至被骗入传销组织而走上违法犯罪的道路。

埋头苦读 继续深造

寒假，成为一些大学生备战的“黄金时期”。参加各类培训班早已经成为一道亮丽的风景线，各类形形色色的招生广告在校园内随处可见，寒假报名参加英语、电脑培训班的大学生，大都是为了在原有基础上“更上一层楼”。将来社会需要的是复合型人才，掌握多种专业知识，取得多个文凭、证书更有利于找到理想的工作。还有不少大学生趁寒假报名参加汽车培训，为了将来更方便找工作，即使找工作时用不上，也对自己有好处。此外，不少大学生到图书馆、书店“充电”，摄取精神食粮，完善自己的知识结构和技能等。这些大学生如果能够劳逸结合，在用功学习的同时放松自己的心情，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”已经与时代不相吻合，寒假是一个充电的好机会，也是一个了解社会的良机。

外出旅游 饱览风光

大学生到大自然中去接受一种美的熏陶，包揽祖国山河风光，使生活放忪、劳逸结合，使人脑得到精神保健、生命获得和谐运动，现在已经成为一种时尚潮流。部分大学生利用寒假欣赏名山大川，不仅丰富了阅历，增长了经验，从外出经历中体会人生，感触社会，同时也能体验到出门在外的不易出行旅游，度假观光，通过与同伴相互照顾，增进了解，培养提高了与人交流的能力，也可以扩展自己的视野。

“无聊”一族

有些大学生虽然在放假前已经制定了周密的寒假计划，但是回到家后睡觉、看电视、上网、看小说却成了部分大学生在假期的主要活动，没有寒假盼寒假，寒假到了又觉得无聊，短暂的一个月就像流水一样一去不复返。真的可悲啊啊！每天自己计划明天做什么结果呢？第二天睡觉睡到中午吃午饭，然后就上网啊，聊天啊，看电视啊。。反正一寒假到头来什么都没有学到，什么也没有做啊！可悲可悲！！

参加有利于身心健康的活动

通过对寒假生活的社会调查，我们不由得感到欣喜，我们可以从中领略到当代大学生积极向上的风貌，同时也感悟到大学生们独特的思想意识和价值取向。寒假成为很多大学生学习的新阵地，是大学生展现青春风采，施展一技之长，增长知识，吸取经验的大好机会。总之，大部分大学生能够根据自己的实际情况，度过一个健康有意义的寒假。

第五篇：政务公开

政务公开

杨~~：校长

主持学区全面工作。

王~~：初中部教导

主管初中部教务工作，分解教学目标，继续教育，教研，新课程培训。

刘~~：校党委书记、小学部教导

负责学区内小学的教育教学管理工作，分解教学目标，继续教育，教研，新课程培训。

刘~~：政教主任兼总务主任

负责学生思想教育工作、班主任协调工作、“普九”工作、学校后勤一应工作。

曾~~：校团委书记

负责共青团工作、学校精神文明建设

李~~：工会主席、村小学教导

负责全学区的工会工作，协助进行教务工作。

王~~：少先队辅导员

负责全学区的少先队工作。

张~~：办公室主任

负责学校文件的收发处理和其他一应工作。

~~县~~中小学校二~~~~年~~月