路损案件中的民事救济

第一篇：路损案件中的民事救济

路损案件中的民事救济（个人观点）

《中华人民共和国公路法》第八十五条：违反本法有关规定，对公路造成损害的，应当依法承担民事责任。《甘肃省公路路政管理条例》第五十四条：违反本条例有关规定，造成公路路产损失或者造成公路损害的，依法承担民事责任。

《中华人民共和国民法通则》规定：无救济则无权利，民法对民事权利的保护，主要体现在救济制度上，即赋于当事人救济权，许可当事人在某些场合依靠自身力量实施自力

救济，更着重于公力救济。

公力救济是权利人通过行使诉讼权，诉请人民法院依民事诉讼的强制执行程序保护自己权利的措施。在现代文明社会中，公力救济是保护民事权利的主要手段，在能够援用公力救

济保护民事权利的场合，则排除适用自力救济。

自力救济是权利人依靠自己的力量强制他人捍卫自己权利的行为，包括自卫行为和自助行为。前者如紧急避险和正当防卫等，后者如公共汽车售票员扣留逃票的乘客等。由于自力救济易演变为侵权行为，故只有在来不及援用公力救济而权利正有被侵犯的现实危险

时，才允许被例外使用，以弥补公力救济的不足。

根据上述法律法规规定，当事人对公路路产造成损坏时，路政管理部门应该代表国家做为一个特殊的民事主体，依法对受损公路路产实施民事救济。而此时的民事救济则基本属于自力救济行为。如果仅依靠公力救济，则不能及时、有效的保护路产，维护路权。本人认为：在路损案件中，只有当事人对公路路产损坏民事赔偿决定不履行时，才能依法向人民法院提起诉讼，适用民事诉讼的强制程序来保护自己的权利。而在路政管理工作实践中，路政管理部门依法查处违法建筑等涉路违法行为则属于具体行政行为，其后续工作应

属于行政诉讼、行政强制措施和行政强制执行类，与上述民事救济属不同范畴。

以人内容属个人观点，如有不妥，请批评指正。

第二篇：房屋产权登记错误的民事救济

房屋产权登记错误的民事救济

1996年12月19日，被告黄昌坤、黄昌富与资兴市国土资源局签订国有土地使用权出让合同，在资兴市水电路有偿取得189㎡国有土地使用权作商住楼建设用地。在建设过程中，因两被告资金不足，遂邀请原告黄昌元一同合伙建房。房屋于1998年竣工。1999年5月3日，原、被告三人在亲友的见证下，对房屋进行了分配：房屋第一层大小两间门面作为原、被告三人共同共有，住房由三人通过摸签（抓阄）的方式确定所有权的归属。经过抓阄，原告黄昌元抓到第二层住房，被告黄昌坤抓到第三层住房，被告黄昌富抓到第四层住房。原、被告签订了房屋分配、使用、维修管理协议，并签字认可。尔后，原、被告在生活中因故发生纠纷，但1999年至2006年的门面租金原、被告三人还是按约定进行了平均分配。2010年8月，被告黄昌坤、黄昌富持相关手续到资兴市房产管理局申请房屋所有权登记。在审查了两被告提交的相关手续后，资兴市房产管理局向两被告颁发了房屋所有权证书。原告黄昌元得知两被告将三人合伙所建房屋产权证办理后，以登记错误为由向法院提起民事诉讼，要求确认第二层住房归原告所有，第一层门面归原、被告三人共同共有。

本案审理中存在两种不同的观点：第一种观点认为，房产物权被错误登记后，因是房产登记部门错误登记的行为导致房产物权的变更，因此，权利人应该通过行政诉讼途径，要求房产登记部门更正错误登记行为，恢复权利人的物权。第二种观点认为，房产登记是房产登记机构依法将房产权利和其他应当记载的事项在房产登记薄上予以记载的行为，是一种物权公示方式，而不是用行政权力对物权的实际状况进行确认。如房产登记错误，权利人可以通过民事诉讼程序确认房产物权的归属，待房产物权归属确认后，再持相关法律文书到房产登记部门自行变更登记。

笔者同意第二种观点，其理由是：物权法第三十条规定，因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的自事实行为成就时发生效力。所谓事实行为，是指行为人主观上不一定具有发生、变更或消灭正常民事法律关系的意思，但客观上能够引起这种后果的行为，如建造房屋、拆除房屋、制作家具、缝制衣服等。与法律行为必须有意思表示不同，事实行为的行为人虽然也有内心意思，但行为人只要事实上实施了一定行为，无须将内心意思表示出来，即可发生一定的法律效果。因此，事实行为也被称为“非表示行为”。建造房屋属于取得权利的事实行为，房屋建造好后即在事实上产生了房屋的所有权，建造人亦因此取得该房屋的所有权。这种所有权属于事实上的所有权，所以不以登记和交付作为权利取得的要件。

（作者单位：湖南省资兴市人民法院）

第三篇：民事答辩状(离婚案件答辩状)

民事答辩状

答辩人：颜X、女、汉族、小学文化、住：金牛区XX乡近郊名居XX栋X单元X号

因张XX起诉离婚一案，现提出如下答辩，请求人民法院予以公正审理，依法判决。

一、原告诉请离婚，被告同意离婚。

2006年上年双方认识，半年后在金牛区民政局登记结婚，婚后不久便出现性格不合，原告随意殴打答辩人，甚至在怀孕期间原告也对答辩人殴打，且不让答辩人上班，不许答辩人与异性接触，不给答辩人自由。2008年2月29日，答辩人生下一子，取名张XX，后因先天性心脏病夭折。2010年3月31日，答辩人又生下一女，取名张X萍。在二人婚姻存续期间，原告经常对答辩人殴打，并无缘无故动手打答辩人父母，有时连他自己的父母也打。为此，答辩人多次找过社区干部，也向公安机关求助过。

2013年8月，答辩人实在无法忍受原告的折磨，依法提出离婚，于同月26日经人民法院调解和好，答辩人希望看在孩子的份上原谅原告，给他改过的机会。但是，原告当着法官的面亲口承认、亲笔写的保证，一走出法院大门马上变卦，对答辩人还是以前一样，逼得答辩人经常有家也不敢回，只好躲着原告过日子。原告诉状称2014年9月起诉离婚，答辩人并不知情。2014年10月16日晚，因答辩人在外面与同事吃饭，回来后遭到原告殴打。到了11月3日，原告又向答辩人赔礼道歉，又写下书面悔过书，保证以后不再折磨答辩人了。几天后，原告生病向答辩人母亲处接了5000元治病，也是答辩人帮忙求情的，不然答辩人的妈妈也不会借钱给原告。

可是，好景不长原告打人的毛病又犯了，答辩人只好找又不停的社区领导调解，向社区干部求助。2015年2月25日，原告又当着社 区干部的面写下保证，可事后很快旧病复发，导致二人从此分居至今。如今，原告既然已经两次提出离婚，答辩人也认为夫妻感情已完全破裂，再也没和好的可能，同意离婚。

二、关于子女抚养的问题

虽然原告起诉离婚提出孩子由他抚养，但实际上他根本没有抚养的能力，加之其性格古怪，脾气暴躁，又有赌博的恶习，不利于孩子的健康成长，答辩人希望人民法院判决孩子归自己抚养，原告每月支付1000-1200元的抚育费，直到孩子18岁为止。另，孩子的医疗费用，除国家按相关规定报销的以外，由双方各承担一半。

三、安置房请人民法院依法处理，原告把答辩人和孩子的安置过渡费9000元领取了，答辩人要求原告归还给自己和孩子。

四、原告向答辩人妈妈处借钱5000元看病的债务，也应由原告自己偿还，并驳回原告离婚之外的其他诉讼请求。

五、本案诉讼费由原告自行承担。

以上答辩意见，请人民法院予以依法支持。

此致

金牛区人民法院

答辩人：XX

2015年X月XX日

第四篇：借款案件民事起诉状

民 事 起 诉 状

原告：某某市某某担保有限公司 住所地：某某市某某区人民路111号 法定代表人：徐某某，董事长

被告：沈某某，男，19 年3月8日出生，汉族，户籍所在地某某市某某镇某某村11号，现住某某市某某区某某街 号。

诉讼请求

一、判令被告归还借款本金100万元及利息（利息自2008年7月30日起至判决生效日止按借款本金月息2%计取）。

二、本案诉讼费，由被告支付。事实和理由

被告某某根在经营管理某某建设集团有限公司杭州分公司期间，于20 年7月28日向原告借款人民币100万元，出具书面借条一份。借条载明，借款月息按2%计取，利随本清。尔后，原告于20 年7月30日通过其在某某市某某银行某某分行解放路支行账户，将借款100万元如数汇入某某建设集团有限公司某某分公司的银行账户。

原告按约交付了借款，可被告收到借款后无归还诚意，至今本息分文未还。

借款还款天经地义。被告借款后久拖不还，其行为给原告遭受了一定的经济损失。为了保护原告的合法权益免遭继续侵害，特诉诸贵院，请求贵院依法立案审理。诉讼请求如前。

此致 某某人民法院

具状人：

二O

年七月二十八日

第五篇：全损、推定全损案件实施细则

全损、推定全损案件实施细则

为加强重大案件的过程管控，规范全损、推定全损案件的流程，特制订本细则。

第一条 全损、推定全损的定义

全部损失是指被保险车辆或第三者车辆发生保险事故后，已经全车损毁，完全没有修复可能，或出险车辆损失严重、维修成本已远远超过受损车辆的保险金额或实际价值。

推定全损指保险机动车（第三者车辆）发生保险事故，其修复费用预计达到或超过出险时保险机动车（第三者车辆）实际价值扣减残值价值后的金额时，按照保险机动车（第三者车辆）全部损失的规定进行的一种定损方式。

第二条 对于符合下列条件之一的事故车辆（营运、党政机关及部队车辆除外），均通过推定全损方式处理。

一、事故车辆估损达到该车实际价值的50%以上；

二、盗抢追回车辆（限已赔付结案且客户不愿接受的车辆）；

三、虽不符合一、二条规定的范围，但通过推定全损方式处理有利于快速结案、提高事故车利用价值的车辆。

第三条 全损、推定全损事故车残值处理操作流程 流程图如下所示： <推定全损处理流程：><客户>出险<我司>查勘估损<第三方合作平台><竞价商>是否达到推全损标准车辆信息发至合作平台平台1取合作平台报价高者，确定残值底价，确定推定全损方案平台2平台...正常维修签订理赔协议与委托拍卖三方协议准备相关证件手续车辆交接签订理赔协议与委托拍卖三方协议签订理赔协议与委托拍卖三方协议准备相关证件手续车辆交接车辆保全监督拍卖如流拍，底价成交结案支付过户收集数据 监控管理车辆拍卖竞拍修复车辆过户信息统计过户 具体操作要求：

一、确定损失

发生重大案件后，大案岗人员应根据车辆外观损失及判断间接损失项目，在定损系统中录入损失明显，并提交定损单，如提交后流转至损失复核，由损失复勘人员确定预估损失金额。如提交后流转至核损，由核损人员确定预估损失金额。确定预估损失金额后如达到推定全损的标准，由大案岗通过邮件上报至分公司大案管理岗。

二、残值评估

确定预估损失金额后如达到推定全损的标准，大案岗人员把事故车残值信息发至第三方合作平台。各第三方合作平台需在在24小时内反馈报价，取报价最高的金额为事故车残值初定残值报价底价。

三、确定理赔方案

根据报价最高的金额确定事故车残值底价后，根据车辆的实际价值、预估损失金额确定理赔方案。如车辆预估损失金额＞车辆的实际价值-残值价值，则按推定全损方案处理。残值委托由底价报价最高的合作单位处理。并与客户签署《事故车辆赔偿协议书》。

四、勘验车辆及手续、签订拍卖委托合同、车辆保全

协助合作残值处理单位对车辆及手续进行勘验，协助客户和合作残值处理单位签订《拍卖委托合同》，车辆由合作单位保全处理。

五、监控事故车辆展示拍卖

事故车辆由合作残值处理单位进行展会、拍卖。分公司大案管理岗需监控事故车辆展示拍卖的进展。要求合作残值处理单位必需在15日内拍卖完成。

六、事故车辆成交确认、结案支付。

事故车辆经合作残值处理单位拍卖成交，由合作单位向我司发送《成交确认书》，我司需把《成交确认书》上传车险理赔系统，如案件其他损失任务已处理完毕，案件需尽快结案。

如事故车辆流拍，则残值拍卖公司方可以由底价对事故车进行收购，如遇流拍后客户愿意留车维修，且维修金额有利于赔偿结果的，车辆可按维修处理。

事故车拍卖成交的，事故车残值款项直接由拍卖公司支付被保险人，我司根据事故车实际价值与残值竞价金额，确定赔偿金额。

七、车辆过户

合作拍卖公司协助买受人及车主进行过户。第四条 注意事项

一、车辆查勘阶段

1、确定保险责任。查勘阶段一定要核实案件性质，确定保险责任。确定案件无异议、属保险责任的案件车辆才可进入推定全损流程。

2、准确预估车辆维修费用，大案定损人员需在定损系统中录入损失项目明细并提交定损单，由损失复核或核损人员确定预估车辆维修费用，确定后需将定损单退回至大案定损人员平台。

3、查勘后一定和客户及停放修理单位告知确保车辆完整，严禁拆解。

4、积极向被保险人建议推定全损流程处理方案，做好解释工作。

二、提交事故照片与信息

1、照片要求：行驶证、正前方、正后方、左侧正面、右侧正面、车辆底盘、车辆内部、档位、车辆标牌、车架号、以及车辆损失部件的照片等。

2、前期通过邮件方式发送信息至合作方。后期将通过系统对接，实现系统自动信息共享。

三、集中保全

1.保全即对规定范围内的属于保险责任的受损车辆选择固定、安全的停放场地，最大程度规避车辆被买断、产生拆解、施救费及配件丢失等不必要的额外费用及损失；

2.保全分为“出险后保全”及“拍卖前保全”，对于现场能够判断车辆已达到推定全损的标准且客户同意，尽可能按照“出险后保全”的方式确保标的物的完整性、安全性，向被保险人做好引导和解释工作并填写《事故车辆保全建议书》（见附件1）；

3.保全地的选择：优先选择合作拍卖公司的保全场地，其次为与分支公司建立了优良信誉的合作修理单位；

4.保全的费用：

合作拍卖公司在当地有保全场地的免费供我司使用；合作维修单位短时间停放协商不予收取费用。

四、与车主协商确定理赔方案

1、如确定按推定全损方案处理，需协助车主须与拍卖公司签订《委托拍卖合同》。

2、残值金额付款方式。残值拍卖的成交金额由合作拍卖单位直接支付给被保险人，要求在5个工作日内由合作拍卖单位把残值拍卖款支付给被保险人，为保证车辆顺利过户，合作拍卖单位可能会扣留部分拍卖款做为过户保证金，应做好客户的解释工作。

3、违章及拖欠税费需被保险人处理。

4、协助客户提供车辆所有过户所需资料，并配合完成后期过户手续。

五、拍卖成交后，合作方向我司提供《成交确认书》。需将《成交确认书》和所有合作单位的《报价函》一同上传至车险理赔系统。

六、过户

1、普通车型（车身价50万以内）自拍卖完成后两个月内完成过户。

2、特殊车型、新上市车型、高档车（车身价50万以上）四个月内完成过户。

3、对过户区域有特殊要求的区域，具体过户时限要求由合作拍卖方与被保险人沟通协商确定。

七、退保批单要求

针对标的车辆全损案件，在与客户签订赔付协议、明确保险责任终止后，为了防范客户新发生赔案向我司索赔的隐患，要求在全损案件结案后及时向业务部门提出保险责任终止的批单申请，将保单终止。要求如下：

1.标的车辆发生全损或推定全损，签署赔付协议后理赔部门应收回客户保单原件。

2.对于同意签署赔付协议但是声称保单丢失的客户，需要让其签署声明，声明内容包含保单原件丢失、如再索赔保险公司可拒赔的约定。客户声明书详见附件4：《客户声明书》；

第五条 全损、推定全损案件车险理赔系统规范录入

全损、推定全损案件必需在系统内录入损失项目明细，初步确定损失金额。

全损、推定全损案件需在系统内全损信息栏中，勾选“推定全损”、“实际全损”标识。并准确录入车辆现值、车辆残值，车辆残值金额必需与残值拍卖最终成交金额一致。

如下图所示：

第六条 推定全损案件审核

一、系统规范审核

1、系统必须录入定损明细。

2、推定全损案件需勾选“推定全损”标识，准确录入车辆残值、协议价，车辆残值为事故车拍卖的实际成交价格，协议价为车辆实际价值减去拍卖成交价后的金额。

3、上报意见需明确有“推定全损”“残值由…拍卖公司处理”等内容。

二、推定全损必备单证审核

1、所有合作单位反馈的《报价函》

2、与客户签署《事故车辆赔偿协议书》

3、残值处理单位反馈的《成交确认书》

4、如客户保单丢失需签署《客户声明书》

三、按全损、推定全损方式处理的案件，必须审核车辆的实际价值确定是否合理，标的车辆根据保单信息、车辆购臵发票进行确定，三者车辆根据购臵发票、二手车购臵发票、同年款车辆二手车市场价格等因素确定。

四、审核已符合推定全损的车辆是否按推定全损方案处理。如车辆损失金额已达到推定全损的标准，但未按推定全损方案处理。按车辆损失金额的大小需相关人员邮件审批截图。

1、车辆损失金额＜30万：需分公司理赔总审批。

2、车辆损失金额≥30万：需总公司理赔服务部大案管理岗审批。第七条 监督和考核

为有效评估事故车残值工作落实效果，以“事故车减损率”和“事故车溢价率”两项指标对各分公司工作情况进行考核和监控，指标定义如下：

1、事故车减损率=【预估修理费-（车辆实际价值-车辆残值价值）】/预估修理费*100%，评估采用推定全损方式处理的车辆，推定全损相对于维修方式处理的贡献度，事故车减损率≥10%。

2、事故车残值溢价率=（事故车残值成交价-事故车残值保底价）/事故车残值保底价 *100%，评估按推定全损方式处理的车辆，事故车残值竞价的实际效果，事故车残值溢价率≥35%

附件1：《事故车辆保全建议书》 附件2：《事故车辆赔偿协议书》

附件3：《拍卖委托合同》（合作拍卖公司提供）附件4：《客户声明书》

附件1：

事故车辆保全建议书

尊敬的被保险人 ：

鉴于您的爱车（车辆型号）车牌号为 于 年 月 日发生较为严重的交通事故，为便于您在理赔时有更多选择的处理方案，建议将受损车辆作委托保全处理，暂缓拆检，最大程度保障您的权益同时可以避免如下风险：

1、选择全损处理时，产生丢件、被恶意换件的可能。

2、选择全损处理时，原托修单位索要高额的拆检费及停车费，这部分在全损赔偿时是保险公司不予承担的。

3、选择全损处理时，碍于原维修单位的关系等因素而勉强维修，造成车辆严重贬值。

4、如最终选择维修时，可以有更多的维修方案备选，避免出现修换标准不统一时处于“两难”的状态。

我们将为您选择就近的合作维修单位 作为您爱车的保全地，如果您最终选择维修时将您的爱车送至您指定的维修单位，如同意请您签字确认。

谢谢支持!被保险人（委托方）签字： 保险公司（受托方）签字：

委托日期： 年 月 日

附件2：

事故车辆赔偿协议书

甲方:阳光财产保险股份有限公司**中心支公司 乙方:(被保险人)兹有甲方签发的编号为 号的保险单承保的乙方车辆于 年 月 日发生保险事故,经甲、乙双方共同协商确定,就此案赔偿事宜,自愿达成如下协议:

1、事故车辆车牌号为，为 轿车。

2、乙方同意事故车辆不再修复,乙方车辆甲方按照推定全损处理，乙方同意事故车辆处臵权归甲方所有，甲方处理该残值的方式为拍卖。乙方必须积极配合甲方将事故车辆过户到拍卖公司买受人的名下,并提供一切该车过户所需材料(包括但不限于车辆购臵税、机动车登记证书、车辆行驶证、保险单等), 过户费用与乙方无关；乙方必须积极配合甲方清点该车所有残值,并提供相关出厂手续；乙方自车辆交接之日，明确车辆的相关权益转让予甲方；

3、乙方如设定了抵押权以及其他权利负担或者被司法机关保全的，被保险人在合同签订起7日工作日内解除上述权利负担；

4、乙方如存在道路交通安全违法行为的，被保险人在合同签订起3日工作日内消除所有违法行为；

5、事故车辆车牌归乙方所有,如因乙方车辆有债务纠纷或车架号、发动机号不符等不能正常过户的,一切责任由乙方承担。

6、鉴于保险标的发生全部损失，根据阳光财产保险股份有限公司机动车保险条款，保险合同终止。

本协议一式两份,双方各持一份,自双方签订之日起生效。未尽事宜,双方共同协商解决。

甲方（盖章）： 乙方（签字）： 签订日期： 年 月 日

附件4：

客户声明书

本人于 年 月 日与阳光财产保险股份有限公司 中心支公司签订了车辆(车牌号：，保单号：)赔付协议，根据协议内容，本人同意在与阳光财产保险股份有限公司 中心支公司承保的车辆商业险保单项下的所有保险责任终止，但由于本人保单原件丢失，无法交回贵司，若后续发生持保单原件或复印件向阳光财产保险股份有限公司再次索赔的，保险公司可以拒赔，特此声明。

声明人：

年 月 日