xx县四项措施推进政府采购工作

第一篇：xx县四项措施推进政府采购工作

Xx县四项措施推进政府采购工作

今年以来，xx县采取四项措施推动政府采购工作在创新中发展，在规范中运作，取得明显效果。一是坚持依法采购。认真贯彻落实《政府采购法》，做好三个结合：与依法治理、依法行政相结合，与加强管理和培训相结合，与源头治腐相结合。二是大力拓宽范围。通过广泛宣传，积极工作，使采购单位积极主动的配合政府采购工作。三是完善采购程序。不断健全政府采购制度，规范工作流程，切实为采购单位提供方便。严格招投标程序，实行事前、事中、事后的监督，认真落实“公平、公正、公开、诚信、透明”的原则。四是强化监督检查。加大对政府采购制度执行情况的查处力度，及时纠正和处理工作中出现的问题，起到了共同规范、共同进步的作用。截止8月底，实现采购金额42127万元，直接节约资金2209万元，节减了财政支出，堵住了随意采购的口子，切实提高财政资金的使用效率。（采购三科提供）

第二篇：推进四项制度加强政府自身建设工作情况汇报

尊敬的张主任及督查组的各位领导：

首先，我代表**县人民政府对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据《**州人民政府办公室关于对深入推进四项制度加强政府自身建设工作专项督查的通知》（*府办发电〔2011〕206号）要求，现就我县深入推进四项制度、加强政府自身建

设工作情况作简要汇报，不妥之处,敬请给予批评指正。

按照省、州的统一安排和部署，2011年，我县始终坚持巩固完善、拓展创新、务实高效的原则，着力推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度建设，截至目前，四项制度已在全县13个乡镇、43个县级行政机关、7个省州属单位和教育、卫生系统扎实推行实施，政府自身建设工作取得明显成效，机关作风明显转变，干部职工的服务质量明显提高，责任意识、效率意识明显增强，政府的执行力和公信力明显提升，推动了全县各重大建设项目和重要工作高效落实。

一、贯彻落实省、州有关文件精神情况

（一）完善机制，细化方案

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府自身建设2011年工作任务分解的通知》（*政发〔2011〕52号）和《**州人民政府关于深入推进四项制度加强政府自身建设的通知》（*政发〔2011〕29号）文件精神，结合我县实际，一是切实把政府自身建设工作纳入目标责任考核范围，建立行之有效的奖惩机制；二是制定下发了《**县人民政府办公室关于深入推进“四项制度”加强政府自身建设有关事项的通知》（金政办发〔2011〕31号）文件，进行分解细化工作任务，明确责任主体；三是调整充实四项制度工作领导小组，成立了以县长为组长，县政府分管的领导任副组长的工作领导小组，并指定专人负责，确保有人抓、有人管；四是建立政府自身建设联席会议机制，坚持定期召开联席会议，专题研究深化政府自身建设工作，做到常议常抓；五是加强各责任单位之间的沟通协作，建立责任部门联络员制度，理顺关系、整合力量、加强配合，确保了四项制度实施工作顺利开展。

（二）明确任务，扎实推进

各牵头单位结合实际，进一步细化分解任务目标，制定了详细的工作进度表，坚持每月将阶段性工作完成情况以工作简报的形式上报县四制办，做到随时掌握各单位工作进展情况，并通过工作简报平台对工作开展迅速、创新意识强的单位给予推广宣传，对工作滞后的单位及时给予通报。今年3月份以来，各单位上报工作简报或工作信息共125期（条），县四制办发布工作简报14期，有力推动了我县深化政府自身建设各项工作措施有效落实。

1.法制政府四项制度建设

一是加强重大行政审批行为管理。根据省、州有关文件要求，我县结合实际，制定下发了《金平县人民政府办公室关于印发金平县重大资源开发利用项目审批制度实施细则的通知》（金政办发〔2010〕78号）、《金平县人民政府办公室关于印发金平县县级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》（金政办发〔2010〕71号）和《金平县人民政府办公室关于印发金平县县级财政追加预算支出审批制度的通知 》（金政办发〔2010〕81号），进一步完善重大投资项目审批程序和要求，深入推进重大项目并联并行审批，提高审批、核准工作效率，2007年以来累计完成审批、备案项目181个；进一步完善重大资源开发利用项目审批的程序和要求，从严规范土地、矿产资源的审批和管理，确保了重大资源得到有序开发和利用，2007年以来累计完成土地审批涉及98项1090.5公顷，矿产42项；进一步完善国有资产处置的审批的程序和要求，认真清理国有资产审批管理制度，做到与全省制度相统一，消除在覆盖范围、资金标准和批准程序上的差异；进一步完善财政追加预算支出的审批和要求，明确工作目标和重点，从严控制一般性支出增长，加强对项目资金的跟踪问效，杜绝了挤占、挪用专项资金的现象。

二是切实抓好公共资源交易中心建设前期工作。按照省、州安排部署，本着 “政府领导、统一进场、行业监管、行政监察”的原则，结合我县实际，认真研究部署，积极做好公共资源交易中心建设前期准备工作，落实了中心建设场地，制定方案和措施，明确工作目标任务及推进计划。下一步，将加大组织协调力度，强化资金保障，加快推进中心建设工作，确保在2012年12月底前建成投入使用，实现矿产资源开发等所有公共资源统一进场交易。

三是规范行政执法行为。督促指导县级有关部门和各乡镇进一步清理规范行政执法主体，确保具有行政执法权部门的行政执法人员严格持证上岗和具备管理资格；健全行政执法调查取证制度，不定期到行政执法部门抽查卷宗，积极开展行政执法安全评查，确保了行政执法行为规范化。

2.责任政府四项制度建设

一是深化行政审批制度改革。按照州级要求，我县于2011年1月启动了第五轮行政审批制度改革，鉴于全

县机构改革的实际，今年4月，我县又印下发了《金平县人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》，要求各单位、部门审批事项在原有的基础上压缩30%以上，目前已向全县31家部门及13个乡镇发出征求意见稿，收到意见反馈20余件，第五轮清理工作计划于2011年12月30日前完成。

二是扎实推进乡镇为民服务中心建设。我县结合实际，制定

了《金平县乡镇为民服务中心建设工作实施方案》，明确了工作目标、任务及实施步骤，计划2011年实施完成阿得博乡、勐拉乡、大寨乡、勐桥乡、马鞍底乡、者米乡6个乡镇为民服务中心建设工作（其中试范点为阿得博乡、勐拉乡2个乡镇为民服务中心），目前均已落实办公场地，正开展房屋装修等前期工作；2012年计划实施完成金河镇、金水河镇、沙依坡乡、铜厂乡、营盘乡、老勐乡、老集寨乡7个乡镇为民服务中心建设工作。

三是加强县政务服务中心体系建设完善工作。始终坚持“优化环境、服务经济、高效便民、促进发展”的原则，以服务为主线、以规范为重点、以管理为抓手、以创新为动力，加强做好县级政务服务中心体系建设完善工作，充分发挥服务中心的作用，今年上半年，县政务服务中心累计受理行政审批事项16项，办结16项，办结率100%，为群众提供咨询服务108件，未收到群众投诉。

四是抓好责任政府系列制度延伸实施。结合我县实际，由县三制办制定具体方案，切实将服务承诺、首问责任、限时办结制度向承担公共服务和涉及公共利益、群众切身利益的企事业单位拓展延伸。制定完善行政人员规范化服务守则，不断完善服务事项承诺、服务投诉处理、服务导引标识、服务行为和语言的规范，着力推进政府部门的规范化管理，同时对部门职责范围内的服务工作进行了梳理，及时更新并向社会公开服务承诺事项，确保了服务事项公开、透明。

五是拓宽行政问责对象，突出问责重点。我县把问责工作纳入惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制考核内容，把各级领导干部作为问责重点，把省政府重点督查的“2 个20”重点工作和州、县政府工作报告主要任务分解目标责任书完成情况等事项纳入问责范围，把行政审批事项集中、涉及民生的部门和“窗口”单位列为问责的重点领域，全面推进行政问责工作。上半年，我县已对“有令不行，有禁不止”的1名工作人员进行了问责。同时，加大对重大决策执行情况的跟踪问效，上半年未出现违反决策规定、造成重大决策失误或重大损失等现象。

3.阳光政府四项制度建设

一是确保重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报常态化。我县年初下达了数量指标，要求各乡镇、各部门及时将工作进展情况及好的经验做法报送县四制办，涉及牵头部门每月报送不少于2次，各乡镇和其他县级部门每月报送不少于1次。同时，每月25日前向县四制办报送本月重大决策听证、重要事项公示和重点工作通报实施情况和下月的实施计划。截至6月30日，实施重大决策听证2项；重要事项公示177项；重点工作通报170项。阳光政府四项制度的推行呈现出良好的发展态势，已成为全县行行政机关常态性、自觉性工作。

二是强势推进政务服务96128专线建设。针对有时电话无人接听、电话占线导致用户挂机等原因造成转接失败的问题，目前我县已配置96128专线电话62部，配备联络员107名。通过加强制度建设、业务培训、广泛宣传和检查考核，各单位话务平台建设和专线人员队伍建设不断得到强化，专线运行逐渐走向规范化、制度化，政务信息查询工作取得了阶段性成效，96128专线知晓率、转接率、满意率得到稳步提升。上半年共接到群众来电84个，转接成功71个，转接成功率98.61%，转接满意率98.59%。

三是进一步完善政务信息公开渠道和载体。金平县政府信息公开网站集群由13个乡镇、县级55个部门子网站组成。县政府网站群围绕政务信息公开、网上办事和公众互动三大功能定位，开设了“概况信息”、“政务要闻”、“信息公开”、“在线办事”、“公众参与”、“社会服务”6个一级栏目，同时各个子站开设了相应的栏目。为及时了解社情民意，为人民群众排忧解难，政府网站群设立了“领导信箱”、“网上咨询”、“网上调查”、“监督投诉”等相关互动栏目，网站集群开通至今，网上信箱共收到3封来信，回复率达到100%，有效促进了政府部门与公众的互动。上半年全县网站集群合计发布信息2057条，网上办事1项，门户网站访问量已达2万人次，成为广大网民经常光顾的政府网站。

四是积极创新政务公开方式。在全力推进教育、医疗等公共企事业单位政务信息公开和办事公开工作的同时，我县在乡镇村务公开方面进行了积极的探索，取得了明显成效。

4.效能政府四项制度建设

一是拓展行政绩效管理范围，强化重大投资项目稽查审计。我县紧紧围绕省20个重大建设项目和20项重要工作，按照50%的比例进行稽查、审计，对30%的重点民生专项资金所涉及的项目进行绩效管理；从县级以上行政机关承担的本级政府今年确定的重大项目、重要工作或本部门重点工作中，选取1至2项作为行政绩效管理的重点事项，严格管理，年末将进行统一检查考评。根据年初计划安排，绩效审计项目共16项，其中：重点建设项目10个，重要工作事项6个，同时，对14个项目实施的部门和乡镇进行绩效评价。截至7月20日，完成政府投资建设项目审计16个，累计审计金额3.64亿元，审计查出违规行为资金94.2万元，审计核减工程造价267万元，目前各项稽查审计、监督管理工作正紧张有序开展。

二是继续严格控制行政运行成本，进一步完善公务卡结算制度。为严格控制会议、文件、庆典、论坛、考察数量和规模，我县各级行政机关有针对性地制定节流措施，优化财政资金的投向投量；继续加强会议管理，减少会议次数，提高会议质量；不断完善OA办公系统，切实加强办公自动化建设；深入推进公务卡结算制度，取得明显成效，截至6月30日，全县已推行公务卡结算制度改革的单位数达82个，办卡面达100%，累计发放公务卡2782张，公务卡累计报销支出16万元。同时我县结合实际，制定出台了《金平县县级行政单位办公设备配置管理暂行办法》（金政办发〔2011〕49号）文件，进一步加强行政、事业单位国有资产管理，推进节约型政府建设，提高了财政资金使用效益。

三是深入推进重要工作目标倒逼管理。制定下发了《金平县行政机关重点工作目标倒逼管理实施方案》，各部门结合省“两个20”以及本单位重点工作，筛选出1－2项作为进行目标责任倒逼管理的重点事项，明确工作责任主体、项目启动及完成时间等，全县共收集整理了60个乡镇和县直部门涉及的93项重点工作进行目标倒逼管理；同时，建立重点工作倒逼管理目标责任制，将目标责任进行分级细化，做到工作责任明晰，形成从上到下层层有人负责、层层抓落实的良好局面，促进了各级各部门重点工作目标倒逼管理工作的有序开展。

四是强化行政行为监督管理。各乡镇、各部门以人、财、物的管理使用为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，明确本加强监督的关键岗位和重点环节，全面分析行政行为的风险表现形式，从加强教育、健全制度、强化监督、严格责任追究等方面，科学有效地制定了风险防范监督措施。目前，全县13个乡镇、41个县属部门和9个省州属单位确定了187个关键岗位、293个重点环节、436条风险主要表现形式和508条监督防范措施，并统一收集汇编成册，发放至各单位进行公示或通报，接受社会的监督。积极创造条件做好电子监察系统建设前期准备工作，为实现对政府部门行政审批的网上监察和动态监管打好基础。

二、贯彻落实泸西现场会议精神情况

（一）召开会议，切实研究部署

6月23日全州深化政府自身建设工作现场会议召开后，6月25日，我县召集成员单位负责人召开了联席会议，就泸西现场会议精神进行了传达和学习，同时就下一阶段政府自身建设工作进行了安排部署，并要求各牵头部门要借鉴泸西经验，认真查找不足，进一步理清工作思路、完善工作措施、创新工作机制，确保按时完成政府自身建设各项工作任务。

（二）突出重点，细化工作方案

一是公共资源交易中心建设工作。明确由县监察局牵头负责，相关部门配合，结合实际拟定工作方案，进一步明确中

心建设工作时间及要求，积极做好中心建设各项准备工作。

二是县政务服务中心体系建设工作。由县政府法制办牵头，制定了中心服务体系建设计划，通过改进创新审批方式，优化审批流程，减少审批事项，压缩审批时限，做到审批服务事项“应进必进、进必授权”。

三是乡镇为民服务中心建设。由县政府法制办，制定了《金平县乡镇为民服务中心建设工作实施方案》，明确工作目标、任务及实施步骤，扎实推进乡镇为民服务中心建设工作。

四是电子监察系统建设。由县政府法制办牵头，制定了我县推进县政务服务中心电子监察系统建设工作计划并上报州级，同时将结合各乡镇为民服务中心建设实际，在乡镇级逐步推行电子监察系统建设。

五是深化行政审批制度改革。由县政府法制办，制定了推进第五轮行政审批制度改革配套方案及措施，要求在现有已清理和精简行政审批事项的基础上，确保精简率，取消和调整一批不适应经济社会发展要求的行政审批事项，推进我县政府公共服务和管理职能下移。

三、存在的主要问题及困难

一是各乡镇和个别部门对深化政府自身建设思想重视不够，认识不到位，存在松懈思想和厌倦情绪，工作机构力量薄弱，一定程度上影响了深化政府自身建设的正常推进。

二是县公共资源交易中心建设难度大。由于公共资源交易中心涉及进场部门多、工程量大、投资规模大，且工作程序复杂、辅助设施要求高，时间紧迫，任务十分艰巨。

三是乡镇为民服务中心建设资金紧缺。按照要求须在2012年底前完成全县13个乡镇为民服务中心建设工作，需投入大量的财力、物力，由于我县财政困难，县、乡两级财政难以承受，资金筹措困难，给建设工作带来一定难度。

四是少数单位对深化政府自身建设工作的宣传总结未引起足够的重视，上报材料不及时，工作中的亮点和好的经验做法未得到充分的体现。

四、下一步工作打算

一是进一步提高认识，切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来，把深化政府自身建设工作纳入各乡镇、各部门的重要议事日程，狠抓落实，常抓不懈。

二是进一步加大宣传教育力度，充分发挥舆论监督和推动作用，拓宽宣传途径，对好的经验、典型要及时通过媒体进行广泛宣传，对工作不到位，民声反映强烈的事件也要及时给予曝光，以维护政府自身建设的严肃性，形成各级行政机关与全社会互动推进政府自身建设的良好局面。

三是进一步加强沟通协调，认真分析研究，努力解决深化政府自身建设中存在的问题。加强责任部门之间的沟通协调，共同研讨，制定切实可行的整改措施，采取有效办法解决在深化政府自身建设中遇到的疑点难点。

四是进一步理清工作思路，明确担负的任务目标，采取强有力的措施，稳步推进各项工作落到实处。

五是以行政问责为抓手，进一步加大督促检查力度，确保深化政府自身建设工作扎实推进。

尊敬的张主任及督查组各位领导，我县在继续加强推行实施四项制度深化政府自身建设工作并取得一定成效，有效推动了全县各重大建设项目和重要工作落实。但离州级要求还存在一定差距，我们坚信，在州政府的坚强领导下，我们有信心和决心，进一步创新机制，扎实工作，确保“四项制度”实施工作不断取得成效，为加强政府自身建设作出积极的努力。

最后，再次感谢张主任及督查组的各位领导长期以来对金平的关心和厚爱！祝各位领导在金平工作期间身体健康、工作顺利！

第三篇：建湖法院四项措施推进巡回审判工作

建湖法院四项措施推进巡回审判工作

江苏将推开巡回审判工作把法庭开到百姓家门口

往后老百姓打一些普通官司，很大一部分将在家门口开庭。昨日，省高院发布了《进一步加强巡回审判工作的实施意见》，要求对婚姻家庭、房地产、劳动争议、道路交通事故损害赔偿、医疗赔偿、教育等领域的七大类案件尽可能开展巡回审判，方便老百姓就近诉讼，减少讼累，提高审判效率。为此，我省把巡回审判的案件数量、调解撤诉率、即时履行率等作为审判人员业绩考评指标，其中民事案件的巡回审判率，基层法院不应低于40%，中级法院不应低于20%，省法院不应低于10%，并应逐年提高。

省高院有关负责人说，根据最高法院的部署，今年我省进一步推开巡回审判工作，把法庭开到老百姓家门口，方便为老百姓解决纠纷，也有助于把矛盾化解于萌芽状态。“一审、二审、申请再审、再审的刑事、民事、行政诉讼案件，凡是可以开展巡回审判的，都应积极开展。”

为此，我省把以下案件纳入了开展巡回审判之列：（1）婚姻家庭、继承析产、赡养抚育扶养、相邻关系、房地产、劳动争议、道路交通事故损害赔偿、医疗损害赔偿案件；（2）涉及农村土地、宅基地、房屋、林地的案件；（3）涉及轻微人身伤害的刑事自诉案件；（4）因当事人年老、残疾、疾病、农忙等原因到人民法院参加诉讼有困难的案件；（5）对教育、引导和规范公民行为和企业依法经营等具有典型示范意义的案件；（6）当地群众广泛关注、有较大社会影响的案件；（7）其他适合开展巡回审判的刑事、民事、行政案件。

此外，对下列案件不应采用巡回审判的方式审理：（1）依法不公开审理的案件；（2）存在司法安全隐患的案件；（3）其他不适合采用巡回审判方式审理的案件。

我省明确，巡回审判可以采用就地受理、就地调解、就地开庭、就地宣判、就地回放、就地接访等方式，及时解决当事人的合理诉求，切实保障当事人的合法权益。全省规定，各地的巡回法庭、巡回审判点应实行“定时”、“定员”、“定职”的工作制度。定期指派固定的人员到巡回法庭、巡回审判点接待当事人咨询、来访、受理立案、预约巡回开庭审判等。巡回法庭、巡回审判点的接待时间、人员、职责应当以公告的形式通过媒体或在公共场所、巡回法庭、巡回审判点予以公示。

将乐法院:巡回审判亮点纷呈

今年来，福建省将乐县人民法院不断探索便民、利民新举措，从多方面规范巡回审判工作，实现了巡回审判的日常化、制度化，加强了巡回法庭与基层调解组织的动态联系，巡回审判工作亮点纷呈，不仅极大方便了边远地区群众诉讼,还使很多矛盾化解于萌芽状态,避免了恶性事件的发生,有力维护了社会和谐稳定。

集中优势，注重巡回法官的选派。巡回审判当场开庭，当场宣判，且有较多人民群众旁听，因而对法官的专业素养和庭审驾驭能力有较高的要求。该院于2007年底进行了专职巡回法官选拔，选取了3名业务能力强、善于做群众工作、熟悉了解当地民风、习俗的法官承担巡回审判任务，从根本上提高巡回法官素质，加强法官在诉讼中指导当事人举证、质证职责；在区域派分上实行定员办案、定期轮岗，辖区内12个乡镇由3名专职巡回法官分片负责，每一年进行一次轮岗，从而最大限度地发挥法官巡回审判的积极作用,防范司法腐败。

堵塞漏洞，规范巡回审判程序。该院经审委会讨论决定，出台了《将乐县人民法院巡回审判实施细则》，主要内容包括：巡回审判采取立审结合的方式，立案采取驻地式立案、巡回立案和网上立案三种；巡回案件类型上，确定了赡养、相邻、简单债务纠纷案件、典型有教育意义案件、因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼等8类案件为必须开展巡回审判，有效避免了巡回审判的任意性；同时，还规定法庭每周至少巡回办案一次，巡回办案的时间、地点、联系电话须提前3天公之于众等一系列细化措施，使巡回审判步入正轨、日常化、制度化。

扬长避短，加强与基层调解组织的互动。法官具有专业的法律的知识、丰富的调解经验,但其工作地点以法院为主，远离群众的实际生活，对于辖区内的地方民情、纠纷缘由很难真正掌握。而基层调解组织往往对当地的民俗民情、案件背景、当事人情况、案件争议焦点等较为了解，易于抓住纠纷的主要矛盾与关键所在，但却缺乏调解经验，无法真正保护当事人的合法权益。鉴于此，该院扬长避短，建立了与基层调解组织的信息共享、职能配套的互动机制，主动邀请基层调解组织介入到巡回审判中，吸收人民调解员参加法庭调解案件，旁听审判案件，并在结案后针对个案指导分析，总结交流经验，既妥善化解了矛盾纠纷，又实现对民调组织的业务指导。

2008年以来，该院共巡回办案43件，指导和培训人民调解员37人次，人民调解员参与解决纠纷32件，参加旁听群众达700余人次。同时，为群众提供法律咨询服务300余人次，发放宣传材料400份，较好地服务了新农村建设，拉近了与人民群众的距离，充分展示了巡回审判旺盛的生机与活力。该院院长杨兴忠深有体会地说“群众很希望、很欢迎法官来到他们中间，用他们听得懂的语言审判案件。下一步，我们要加大巡回审判的力度，让司法真正走进群众，为群众提供最优质、最方便的审判服务。”

宣威法院多条举措开拓巡回审判新局面

为全面开拓2011年巡回审判工作的新局面，宣威法院结合实际，以司法为民为工作核心，以面向基层、深入农村、服务群众为工作目标，立足于制定完善新举措，强化巡回审判工作。

一是强化组织领导。成立宣威法院巡回审判工作领导小组，党组书记、院长刘建刚亲任组长，全面指挥巡回审判工作，其他院领导主抓所分管部门辖区内的巡回审理工作，并到最基层进行指导。领导小组办公室负责巡回审判的日常性工作，对存在的困难和问题进行调研，对取得的成绩和经验进行总结等。

二是创新工作机制。落实院领导下沉、院机关部门下沉、法官下沉的“三下沉”巡回审理工作机制。实行院机关部门与中心法庭“挂钩对接”工作机制，院机关部门加强对中心法庭巡回审理的指导与支持，中心法庭加强与挂钩部门的联系协调。同时，中心法庭密切联系辖区内乡（镇）的派出所、司法所、村两委等各基层组织，主动争取所辖乡（镇）党委政府对法院工作的关心和支持。

三是规范审判方式。统一规范巡回审判工作的服务内容、方式，发布公告并上墙对外公开。公开服务承诺，做到“三固定”（即固定巡回办案地点、固定巡回审判时间、院机关固定巡回审理专用车）。

四是构建点面结合模式。积极构建以在各乡（镇、街道）设立固定巡回审判点为主，在各村（居）委会拓宽流动巡回审判面为辅的巡回审判点面结合模式。派人定期到巡回审理点审理案件的同时，针对农村及交通不便、人员稀少等偏远地区，实行流动办案，就地立案、就地开庭、就地审理、即时调解、当庭结案。

五是完善便民诉讼网络。健全以中心法庭为依托，在中心法庭辖区设立诉讼接待站，村委会设立便民联系点，乡村聘用诉讼信息员的“庭、站、点、员”四位一体的便民诉讼网络，确保巡回审判深入到每一个村落。

六是开展“三明四进六个一”便民服务工程。“三明”即明确巡回审判办案地点、明确巡回审判适用程序、明确巡回审判案件范围；“四进”即在“三明确”的基础上开展“法进农家、法进校园、法进社区、法进工厂”活动；“六个一”即最终在全市26个乡（镇、街道）356个村（居）委会实现“一个乡镇有一个巡回审判工作站，一个村委会有一个诉讼信息员，一个村委会每年有一次巡回审判、一次执行活动、一次法制宣传活动、一次人民调解员培训活动”。

七是加强法制宣传。各业务部门主动报告主管领导安排新闻中心到田间地头、学校院落、当事人家中等巡回审理现场进行宣传报道，不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识，营造经济社会发展的良好司法环境。

华容法院三项措施大力开展巡回审判

在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，华容法院认真落实便民诉讼举措，充分发挥五个基层人民法庭的前沿陈地作用，激励、引导法官大力开展巡回审判，到人民群众中去开庭、去判案，用群众“听得懂、看得明、信得过、靠得住”的方式解决纠纷，既方便了群众诉讼，又达到了普法效果。

建立审判联络站，缩短巡回周期。该院以五个基层人民法庭为依托，在辖区乡镇、村场设立了27个审判联络站。在巡回法庭的职责划分上，实行分片包乡负责的原则，由某个庭室的法官负责固定乡镇的巡回审判工作，以有利于法官了解当地的一些情况和存在的主要矛盾，也有利于法官和各乡镇司法所、各村人民调解委员会的配合与联系，从而使案件的审理更加顺利，矛盾化解更加容易。

畅通巡回审判信息，扩大巡回开庭案件范围。在巡回审判过程中，向农村群众发放诉讼指南宣传单的方式，让广大农村群众更多地解基本的诉讼程序、权利义务等知识。在坚持以婚姻、赡养、抚养等传统民事案件为主的基础上，还将具有一定社会教育意义的农村土地承包、宅基地使用权、相邻纠纷以及简单的债务纠纷等案件，当事人居住地相对集中的案件，故意伤害等轻微的刑事自诉等案件也纳入巡回审判范围。

充实巡回法庭办案力量，完善巡回法庭的软硬件建设。成立巡回审判工作领导机构，添置巡回审判用车，安排巡回审判经费，为巡回审判提供最大的便利条件。选派业务素质高，办案能力强的骨干充实到巡回办案的法官队伍，通过业务培训、外出交流学习等形式，不断提高巡回法官的政治素质和业务素质。组织一批老法官、女法官以及对农村案件审理有特殊经验的法官组成“妇女、老人、儿童维权巡回法庭”，发挥他们寓情于理，寓理于法的优势，着力化解矛盾纠纷。

今年以来，该院五个基层人民法庭共开展巡回审判91次，诉前调解107案，开展法律宣传28场(次)，其中发放法律资料1300余份，进行法律咨询400余次，受到了广大群众的普遍欢迎和称赞。

永城市法院五项措施促巡回审判 为了进一步落实“马锡五审判方式”，强化巡回审判工作，永城市法院采用五项措施，使巡回审判工作真正落到实处。

一是抓好巡回审判制度落实。每个乡镇聘请一位司法联络员，规范预约上门立案、进村入户开庭，使群众不出乡镇就能办理立案手续。建立定期与不定期的巡回审判机制，每月定人、定点、定时在巡回审判点巡回办案，方便群众诉讼，不定期针对突发事件、群体性纠纷就地处置，对群众通过电话、留言等预约上门巡回办案和调解。确定具体人员开展巡回审判，严格落实有关巡回审判制度。

二是“固定点巡回”与“流动点巡回”相结合。在7个基层人民法庭的基础上，又在市交警大队、计生委、劳动局等单位和辖区偏远村组设立了21个巡回办案点。设立固定的巡回办案点，既可以作为普法宣传的前沿阵地，又为当地农民群众节约了诉讼成本，进一步发挥中心法庭便民利民、方便诉讼的积极作用，不但能更好的保证辖区群众的合法权益，还可以更好地为当地经济建设提供法治保障。对婚姻家庭纠纷、继承纠纷、农业承包合同纠纷等类型的案件，选择居民院落、社区办公室、田间地头、建筑工地、厂矿企业等场所流动式巡回审理，以扩大宣传教育效果，确保“零距离”方便群众诉讼。

三是实行“审访一体化”巡回审判模式，稳控信访人。鉴于目前严峻的涉诉信访形势，将巡回审判工作与涉诉信访工作有机结合起来，建立“审访一体化”的巡回审判模式。巡回法庭在办案过程中，同步开展案件回访、巡回接访和涉诉信访隐患排查工作，处理巡回办案中遇到的涉诉信访问题，将信访苗头消灭在萌芽中，将信访人稳在当地，同时听取当事人对巡回审判工作的意见和感受，并将其作为改进工作的重要依据。

四是抓好巡回审判便民措施。完善便民诉讼的指导，通过张贴公告、制作牌匾和发放便民联系卡等方式告知受案范围、巡回审判日期、法庭热线电话、辖区法官联系方式，公布特邀人民陪审员、特邀调解员的名单等，方便群众诉讼。同时还对偏远地区或行走不便的当事人上门立案，达到便民审判、促进和谐的宗旨。

五是实行巡回审判奖励制度。制定了《永城市人民法院巡回审判案件考评办法》，将巡回审判工作列入法庭年终考核目标，对巡回审判超过规定任务目标的法庭，加分奖励，对达不到规定任务目标，扣减目标分值。对办案的数量、质量、效率、效果等做出明确的规定，实行月通报、季评比、年讲评制度，并把此项工作纳入各业务庭和个人绩效管理范围，奖优罚劣，充分调动干警工作的积极性。

溧水法院开展巡回审判工作做到五个结合

今年以来，溧水县法院采取“五个结合”的工作措施，进一步加大巡回审判力度，取得了良好的法律效果和社会效果。截至11月份，该院已选取100余起案件进行巡回审理，有效体现了和谐司法的宗旨，增进了法院与人民群众的密切联系，受到了基层干部和广大群众的欢迎。

巡回审判与深化人民陪审员制度相结合。为进一步贯彻和谐司法理念，增强审判工作的透明度和司法的亲和力，该院报请县人大同意，从辖区共聘请了22位人民陪审员。在这次集中巡回审判过程中，邀请部分人民陪审员参加了个案的审理，收到明显效果。

巡回审判与诉调对接工作相结合。在这次集中巡回审判活动中，该院注意把部分经过基层民调组织调而未决的案件安排到当事人所在地巡回审判，并安排担任个案特邀陪审员的基层司法工作人员参与案件审理，一方面，帮助基层司法工作人员丰富业务素质，提高调处纠纷能力。另一方面，树立了基层干部在当地群众中的威信，提升基层干部做好诉调对接工作的积极性。

巡回审判与人大代表、政协委员联络工作相结合。在审判工作中，该院注意把主动接受人大、政协监督的要求落实到具体行动之中。为搞好这次巡回审判和考核评比活动，该院及时把活动方案向县人大、县政协进行汇报，得到了人大、政协的高度重视，部分人大代表和政协委员从始至终观摩了庭审，并在评议中指出了一些不足，为下一步整改工作提出了许多好的意见和建议。

巡回审判与对法官庭审观摩考核评议工作相结合。结合以考核法官庭审驾驭能力、调解能力和法律适用能力为重点的法官业绩考核评比活动，在这次巡回审判活动中，该院组织刑庭、民一庭、民二庭、行政庭等4个业务庭8名法官深入基层开庭审案，接受群众和评委们的检验，增强法官的抗压能力，进一步促进法官审判业务水平的提高。

巡回审判与法制宣传教育活动相结合。为扩大审判的社会效果，该院注重将巡回审判与审务进镇村（社区）、送法进校园、法律服务进企业等活动相结合，全面提升审判效果。每次到镇村或学校、企业开展巡回审判时，都提前主动与有关村委会、单位联系，组织群众到现场旁听案件审理，并在庭后召开座谈会，以案讲法，开展法律咨询服务，收到了审案一件、教育一片的社会效果。今年以来，我院4名法制副校长共到学校为师生开设法律讲座10余次，民商事、刑事审判庭的法官到有关企业开设合同法、职务犯罪、行政处罚等方面的法律法规讲座近十次，取得了较好的社会成效。

第四篇：四项措施扎实推进财政管理精细化

四项措施扎实推进财政管理精细化

一是强化财政信息化管理。以“金财工程”建设为契机，建立了财政国库集中支付网络信息系统、部门预算管理系统、非税收入监缴系统、工资统一发放系统、乡财旗管理软件系统、国有资产管理等大型软件应用系统，基本实现了财政核心业务的信息化、系统化、自动化、现代化，各项财政性资金从征收到分配、从安排到使用，资金运行的全过程都使用计算机操作并由网络程序控制，大大提高了财政资金收付效率，为全方位监控财政资金运行提供了信息平台。

二是切实加强政务公开建设。以全旗政务公开示范点建设为契机。开通了“财政信息网”，提供了财政资金支付等相关查询；为会计考试人员提供了会计考试成绩等相关查询；定期将务业务股室财政收支、项目申报、办事程序、办事期限、服务承诺向社会公布，增强了财政工作的透明度。

三是在资金管理使用上实行精细化。按照科学发展观和构建节约型社会的要求，科学合理安排财政支出，确保重点，压缩一般，厉行节约，财政保障能力和财政资金使用效益得到进一步提高。

四是健全支出体系，加强财政支出绩效评价工作，不断制定完善基础制度机制建设，逐步做到事前有绩效目标，事中有绩效跟踪，事后有绩效评价，力求实现财政支出效益最大化。充分发挥财政投资评审作用，建立起一整套完整的评审体系，形成对政府工程事前、事中、事后的全过程监管。进一步将投资评审工作与部门预算编制、政府采购、国库集中支付改革紧密结合，建立起先评审后预算编制、先评审后招标投标、先评审后决算审批、先评审后资产移交的拨款约束机制。

第五篇：四项措施推进拓宽用地空间

崇仁国土所四项措施推进拓宽用地空间近日来，崇仁国土所紧紧围绕市国土资源局并于节约集约用地的目标任务，积极为崇仁镇党委政府做好用地参谋，采取了四项措施积极为当地工业经济的发展拓宽用地空间：

1.盘活存量土地。现已调查出存量建设用地2块，占地面积69亩，相关用地手续已全部上报，近阶段准备进行公开出让。

２．拓宽空间增量。目前正在对富四村80亩及红领巾水库西侧400亩园地进行规划局部调整，努力缓解土地空间结构矛盾。

３．加快供地速度。已对去年年底完成农转用的土地完成具体项目供地２个，占地9.7亩。接下去将加快供地速度，争取在6月底前全部完成供地。

4．推动集约用地。积极做好节约集约用地宣传，同时为企业做好相关用地服务。目前正在为嵊州市有机化工厂、嵊州市富润第二茶叶加工厂、嵊州市春联冻机厂等8家老企业47亩土地进行划拨转出让的手续办理，相关手续已全部上报，并已完成踏勘评估等相关基础工作，该项工作的完成将帮助企业通过建造多层厂房减少闲置土地等途径提高土地利用率。