乡镇政务公开调研报告(共五篇)

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第一篇:乡镇政务公开调研报告

2001年12月中办、国办发出的全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知后,乡镇政务公开普遍推行开来。从各地乡镇的实践来看,普遍成立了以党委书记或乡镇长为首的政务公开领导小组,成立了以人大主席或党委、纪委负责同志为组长的政务公开监督小组,确定了具体承办单位和人员;在方便群众阅览的地方,建立固定的政务公开栏;政务公开的内容注

重突出群众关心的重要问题和热点问题;制定实施办法和加强检查督促,讲求政务公开的真实性和实效性;在强化对乡镇政务公开的监督中摸索出一些行之有效的监督方式。

政务公开取得的成效,归纳为四条:一是增加了工作透明度,干群之间增加了理解,减少了误会,化解了矛盾,促使“热点不热、难点不难”。二是改进了作风,提高了公仆意识,增强了依法办事的自觉性。三是促进了党风廉政建设。实行政务公开,一方面强化了群众监督和制度约束,另一方面增强了干部的廉洁自律意识,铺张浪费和吃喝招待明显减少,乱收费现象受到很大遏制。四是有效地推动了各项工作的开展。由于政务公开维护了群众的民主权利和合法权益,调动了群众的积极性,基层干部办事按照章法进行,从而使各项工作呈现出健康有序地正常发展。

当前存在的主要问题是:

1.认识有高低,发展不一样,少数地方呈现出被动应付走形式的状况。由于一些乡镇领导干部对政务公开的重要性和必要性认识不足,不是把它看成基层民主的一项重要内容,是公仆应向主人承担的一项责任与义务,特别是有些人总怕家丑外扬,因而很不主动,很不认真,推一推动一动,应付了事,在时间上,往往一再延误,在内容上,往往含含糊糊。

2.政务公开监督小组的组成存在不健全、不规范等问题。主要表现在:一是部分乡镇人大主席没有参加监督小组。我们在肥西县调查时,接触到三位乡镇人大主席,在监督小组中都没有位置。中办国办通知规定:“乡镇要成立政务公开监督小组,乡镇人大主席或纪委书记任组长”。乡镇人大主席不参加监督小组,既不符合中办国办通知,也不利于把政务公开监督小组的活动与乡镇人大的监督工作紧密结合起来。二是人员偏少,组织不健全。有的乡镇监督小组只有人大主席、纪委书记、组织委员等人,没有吸收县、乡(镇)人大代表,村委会、企事业单位的人员,缺乏代表性和群众性。三是由行政人员参加监督小组,显然不合适。有的地方把副乡(镇)长、财政所长、农经站长、乡(镇)政府办公室主任都安排进了监督小组,形成监督者与被监督者不分。

3.有些地方政务公开的内容与做法同群众要求不相适应,没有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这条主线。在公布的内容上,不是想群众之所想。有的把领导人员分工写得很显眼,而且长期保留,把工作职责和工作目标写得很具体,也很少更换,缺少的就是群众关心的当前的热点和难点问题,对群众普遍关心和反映强烈的问题往往少有公布或者很不具体,所以看的人不多,作用也不大。在公布的时间上,不是急群众之所急、对时间性强的内容及时公布(例如学校开学时应立即公布收费标准),而是按部就班地几个月换一次,紧急事情一多还往往被挤掉。在公开栏的设置上,不是尽量方便群众,便利大家阅览,有的设在机关大院,公开栏前冷冷清清。有的根本没有考虑和安排如何广开言路、接受群众监督,相关材料一公布就了事,不注意听取群众意见,不断改进。

今后工作意见:

根据中办、国办通知精神,考虑到基层民主政治建设的发展趋势,针对当前政务公开中存在的问题和群众的要求,提出以下几点意见:

第一,进一步健全乡镇政务公开领导小组和监督小组。乡镇政务公开领导小组,目前一般由党委书记或乡镇长任组长,我们意见还是按规定“成立以乡(镇)长为第一责任人的政务公开领导小组”,党委则负责统一领导,总揽全局,这样有利于明确职责,各司其职。至于监督小组,一般应以乡(镇)人大主席为组长,有的也可由纪委书记任组长,现在有一些乡镇人大主席根本没有参加监督小组,这种情况应当尽快改变。安排人大主席作为监督小组主要成员。有利于强化其监督职能。监督小组中凡有政府及其机构负责人参加的,应予调整出去,补充一些县(市、区)乡(镇)人大代表、退休干部以及村支书、村委会主任、企事业单位负责人,以增强监督小组的代表性与群众性,有利于发挥监督小组的作用。再就是政务公开领导小组的办事机构也以统一为宜,现在有的地方由党委组织委员承办,往往兼顾不过来,一般应由党政办公室承担,以落到实处。

第二,政务公开的内容要确保真实、及时,贴近群众。中央“决定”指出,乡镇政务公开的目的,主要是方便群众办事,接受群众监督。因此,政务公开的内容一定要突出人民群众普遍关心和反映强烈的问题,容易出现不公正和腐败的问题。在公开栏中,公布一些单位和职责范围、政策规定和任务、要求,也是必要的,但更应因

时因地制宜,就群众关心的热点、难点问题及时公布。此外,有些重要事项的决策,也可以先预告,听取各方意见,然后按民主程序作决定。人员调进和干部选拔,也应加以公示,利于群众了解,加强监督。为了确保政务公开内容的真实性,必须强化监督。正如中办国办通知所指出的:“推行政务公开制度,核心是加强监督”。首先要加强乡(镇)政府及七所八站的内部监督

制约,保证公开的内容可靠。其次,要加强乡(镇)人大和审计部门的监督职能。再次,要充分发挥政务公开监督小组的作用,认真审阅政务公开的内容,注意听取群众的反映,有计划地开展民主评议活动。

第三,要突出抓好财务公开与监督。中办、国办通知指出,乡镇政务公开重点是财务公开。根据各地经验和中办、国办通知,当前要注意做好以下几项工作:一是政务公开监督小组为了确保公开内容的真实性,也为了解决好财务管理上的问题,要把财务审核作为一项重要工作内容,重要财务开支要逐项审查,对违规违法开支要坚决刹住。工程招标投标和检查验收,监督小组也要承担起监督职责。二是乡镇机关的来人接待标准和支出情况,都要公之于众,凡是认真这样做的,都有成效,接待费用减省不少,现在看来还有压缩余地,要继续抓紧抓实。三是要实行定期审计制度。中办、国办通知规定对乡镇财政及各类基金、资金的收支情况,“依法进行审计监督,并将审计结果公开。”要进一步扩大审计范围,并将审计结果整改情况及时公布。现在有些地方对审计还有神秘化的看法,由于碍于情面,审计结果也不大愿意拿出来。今后,应将财务审计和公布结果作为乡镇政务公开的一项重要内容,通过这一举措促进依法理财,堵塞漏洞。

第四,乡镇政务公开要进一步制度化。乡镇政务公开,中央和国务院有原则要求,各地在实施中也取得了很多经验。为了使这项工作有领导、有秩序地坚持下去,不断完善起来,首先要按照中办、国办通知,“明确牵头部门,认真落实责任制”。现在,有的地方是政府在抓,有的由党委组织部门在抓。我们感到,统一确定牵头部门为好。建议省级统筹此项工作的领导机关,在深入调查研究的基础上,制定乡镇政务公开实施办法,以利统一遵循,逐步做到规范化。再就是市、县两级,要加强检查督促,及时传播好的经验,解决存在的问题,对在政务公开中“有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部,纪检监察机关要追究其党纪政纪责任”。

第二篇:政务公开调研报告

学习科学发展观促进政务公开调研报告

区纪委 苏国锋

政务公开是建立民主、透明、廉洁、高效政府的重要实现形式,是促进社会主义民主政治建设、深入学习贯彻落实科学发展观的必然要求。围绕学习落实科学发展观的目标,如何进一步加强和改进政务公开工作,是摆在我们面前的一个重要课题。根据区委、区政府的统一部署以及区纪委制定的《全区纪检监察系统开展反腐倡廉建设大调研活动的意见》,我们成立调研组,深入到各单位、各部门对这一课题进行了调查研究,通过发放调查问卷,召开座谈会,实地走访等形式,对我区推行政务公开及存在的主要问题进行全面深入的调查,对存在问题的原因进行了深入分析,提出了进一步加强政务公开工作的对策建议。现将有关情况报告如下:

一、我区政务公开工作的现状

2000年,我区积极响应上级号召,建立了新城区政务大厅,但由于各种原因,只运行了一段时间。目前,我区工商新城分局,地税新城分局、新城国家税务局、区劳动 局、区民政局、西一路街道办事处都建立了自己的行政服务大厅或便民服务中心,推行阳光政务,部门内部做到了“一站式”办公,“一条龙”服务,是来办事的人员高兴而来,满意而归。去年,市委、市政府要求各区县建立行政服务中心,我区按照上级部门的要求,成立了筹建行政服务中心领导小组,通过参观学习其他区县,借鉴他们的先进经验与做法,根据目前我区的经济发展状况,行政服务中心于去年底成立,区执法局、区卫生局、区司法局、区物价局、区民政局、区文体局、工商新城分局、区计生局、区劳动和社会保障局9部门进驻开始运行,前期我们通过网上发布信息,印制彩页进行宣传,到现在为止,前来咨询和办事的人员还不是很多,效果不是很好。

二、存在的主要问题

政务公开作为完善社会主义政治体制改革的一种重要实现形式,通过不断的改革与发展,已经取得了比较明显的成效,为广大干部群众所接受。但由于其推行时间不长,受各种因素制约,还存在一些现实问题,主要表现在:

(一)政务公开工作发展不平衡。调查发现,政务公开虽已在各单位推行,但发展明显不平衡。部分单位政务 公开制度不够健全,对政务公开工作重视不够;部分单位虽然在政务中心窗口受理审批事项,但对窗口人员授权不够,不能很好地行使行政审批权;有的单位虽然实行政务公开,但在听取群众的意见和建议方面还存在欠缺,对政务公开工作中出现的问题解决措施不力。

(二)政务公开内容不统一、避重就轻。调查发现,政府及其工作部门都推行了政务公开,把本部门的行政事项向群众公开,接受群众的监督和评议。但是各部门公开的内容还存在不统一、不深入、避重就轻问题。

(三)政务公开形式和程序不规范。突出表现在,各单位对推行政务公开的形式和必经程序存在较大的不确定性和随意性。工商、税务、劳动等部门政策性、业务性很强,群众需要了解的内容较多,所以纳入公开范畴的内容也较多。据调查统计,65%以上的单位综合运用公开栏、政府公众信息网、办事窗口等形式进行公开,公开形式和办法不确定,公开内容有很多相互重复、交叉,办事群众不易全面掌握。

(四)政务公开制度不完善。调查显示,各单位已经建立了不少政务公开工作制度,有力地促进了政务公开工 作的有序推行,但制度设计不完善的问题仍然存在。部分单位对是否推行政务公开、什么时候公开、公开什么,还缺少比较完善、涵盖面广、科学规范的制度进行约束,政务公开的强制性明显不够,表现出很大的弹性。大部分调查对象认为政务公开的监督制度还不够完善,监督作用发挥不够。

(五)电子政务建设滞后。据调查,部分人员不知道或未访问过政府网站。信息资源存在不足和流失两大问题,电子技术普及程度还远远不够,政务公开信息更新和传递速度不快,网上办公、网上审批的路还很长,电子政务建设及待加强。

三、原因分析

推行政务公开,有力地促进了政府依法行政,推进了民主透明、廉洁高效政府建设的步伐,加快了构建社会主义和谐社会进程。但是由于我国政治体制改革尚未完善,存在着一些制约因素,阻碍了政务公开发展。具体分析,主要有以下几个方面:

(一)观念因素。一是思想重视不够,个人和部门利益作崇。对推行政务公开缺乏紧迫感和危机意识,对行政 体制改革的重要性认识不深。在推行政务公开的过程中,不敢触及矛盾的症结,害怕会损害个人和部门利益,导致行政权力的转移和下放,对实质性的事务缺少公开勇气。二是宗旨观念不强,立党为公、执政为民意识淡薄。少数领导干部权力观、地位观、利益观出现偏差,群众观念淡薄,对政务公开工作,群众有意见,干部有议论,少数领导就是不释疑、不解惑,没有切实履行好立党为公、执政为民的工作职责。三是自身要求不严,依法行政意识缺失。一些领导干部习惯于凭个人意志办事,主观随意性大。做决策、办事情不能按已有的政策依据办理,法制意识不强。

(二)体制因素。一是管理体制不顺。主要表现在双管部门,人权、财权在上级业务主管部门,事权、责权在当地政府。这种条块分割的工作状态,导致少数职能部门不主动、不积极参与政府的工作部署和分工,阻碍了政务公开的正常开展。二是职能定位不准。一些部门和单位对落实政务公开制度给自身工作职能带来的新要求新任务还不十分清楚,抓工作成了“无的放矢”,工作责任也难于落实。三是岗位职责不清。当前政务公开制度尚不完善、不健全,政务公开绩效考核标准没有建立,工作目标体系没 有设臵,部门或单位负责政务公开的干部对自己的岗位职责不够明确,政务公开究竟怎么抓,应该抓到什么程度,没有统一的衡量尺度。

(三)机制因素。一是领导责任不明确。现行的领导体制造成了党政领导之间责任不明确,遇到矛盾和问题易造成相互“踢皮球”,责任落不到具体人身上。二是运行机制不健全。政务公开的有关制度规定过于笼统,对一些关键性环节没有硬性规定,可操作性不强。三是监督约束机制不完善。政务公开绩效考核评价体系还没有建立,难以科学客观地评价政务公开的履职成效、工作水平。由于缺乏科学的监督机制,对于有些单位政务公开不够,缺少处罚手段,约束力度不够。

(四)环境因素。主要是民主建设滞后。调查中有多数人认为,当前,官僚主义作风仍比较严重,办事效率偏低,一些应该给基层解决的问题一拖再拖,对群众的投诉不受理;在干部选拔任用、机关财务收支、工程招投标等事项中,广大群众和服务对象的意见得不到充分尊重和对待,群众的知情权、参与权和监督权没有真正落到实处,基层民主气氛还不浓厚。

四、推进政务公开的对策建议

“推进政务公开,发展基层民主,保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权”是贯彻落实科学发展观的重要体现,整体推进政务公开工作,是促进社会主义和谐社会建设新的举措,我们认为推进政务公开必须坚持做到“四个结合”:

(一)坚持领导重视和干部群众参与相结合,创造良好环境,是稳步推进政务公开的必要前提。实践证明,哪里的领导干部重视,群众积极参与,哪里的政务公开工作就推行顺利,成效显著。针对政务公开的全面推行和当前我国政治体制改革的实际,必须切实转变领导干部和广大群众的思想观念,让他们高度重视、广泛参与、积极配合政务公开工作。

(二)坚持规范内容和创新形式相结合,激发工作活力,是稳步推进政务公开的根本性措施。推行政务公开,要坚持内容和形式的统一,在不断规范和创新上下功夫。一是政务公开内容要规范和拓展。“凡是运用行政权利办理与群众相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密,都向群众公开”的要求。把群众到政府及其部门办事的内容、依据、程序、时限作为政务公开的常规内容向办事群众全面公开,把广大群众密切关注、与群众利益关系度大的重要事情作为政务公开的重要内容向社会及时公开,把部门和单位干部职工关心、关系到干部职工切身利益的领导干部廉洁自律、干部选拔任用、机关财务收支、重大工程建设等事项作为政务公开的必要内容在机关内部定期公开,增强政务公开的实效性和针对性,真正做到“公开内容应公开尽公开”。二是政务公开形式要丰富和创新。要在继续运用已有的政务公开形式的基础上,建立各行各业的业务信息局域网,并逐步构建系统的、资源共享的、纵横连通的政务公开信息网络,实现网上办公、网上咨询、网上审批、网上投诉、网上监督,推进政务工作走向网络化、科学化和现代化。

(三)坚持“硬投入”和“软建设”相结合,健全体制机制,是稳步推进政务公开的治本之策。体制机制建设是带有全局性、长期性和稳定性的工作。推进政务公开,既要解决当务之急,破解当前政务公开工作中的突出矛盾和问题;又要谋划治本之策,加强政务公开体制机制建设。一是要理顺政务公开管理体制。关键是要明确政务中心的 行政职能定位,进一步转变政府行政职能,改变集中公开与分散公开、集中许可与分散许可双轨并行的工作格局,节省和减少行政成本,提高行政服务效率。建议要明确行政服务中心为政府的行政管理部门,具有相对独立的行政权力,集中管理政府的政务公开工作,统一定编定岗,明确工作人员的岗位职责和评价体系。规定各单位选派到办事窗口集中办公的人员至少应为单位的中层骨干,能独立行使行政审批权力。二是要建立科学的资金投入机制。政府要从财政预算上保证政务公开的资金投入力度,加强对政务公开中心的场地、设施建设。各部门各单位也要投入必要的工作经费,加快电子政务建设步伐,既解决“有钱办事”、“有地方办事”,又要实现便利、快捷地办好事。三是要健全政务公开工作机制。要加强对政务公开工作的研究和探析,逐步健全政务公开工作机制,推进我国行政体制的不断改革和完善。要对政务公开的各项制度进行整理重组,完善“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的模式,形成相对固定的工作机制,建立群众参与、评价机制,确保政务公开工作正常推行。四是要完善政务公开激励约束机制。要建立完善激励约束机制,对工作成效明 显、作风良好的单位和人员要给予表彰奖励、宣传推介、提拔重用,对拒不推行政务公开或在政务公开工作中弄虚作假、侵犯群众利益的单位和个人要追究相应责任。将政务公开工作纳入领导干部党风廉政建设责任制考核和经济责任审计范畴,并将考核结果记入本人档案。

(四)坚持内部检查和外部监督相结合,形成工作合力,是稳步推进政务公开的重要保证。权力失去监督必然导致腐败,腐败必然导致社会不和谐。政务公开不断向纵深方向发展,要把对权力的科学配臵与对干部的有效监督结合起来,减少和遏制行政腐败现象发生。一是要在行政系统和单位内部建立双向检查制度。单位要成立以纪检组长(纪委书记)为组长的政务公开检查小组,负责全面督促检查本单位的政务公开工作,组织人大代表、政协委员、社会各界力量对单位的政务公开工作进行评议,并直接对本级政府政务公开领导工作小组负责和汇报。二是要建立政务公开信息反馈制度。要运用电子政务技术,建立政务公开信息反馈制度,利用各行政部门业务局域网、政务公开网等电子网络形式,和投资商、企业、群众以及其他行政部门建立畅通的信息情报通道,确保政务公开活动公正透明、行为规范有序、信息反馈准确有效。政府和有关行政部门要成立专门的信息机构,收集、分析政务公开的工作动态以及广大群众的意见建议,提出相应的对策,制定政务公开的短期计划和长远规划。要进一步落实新闻媒体对政务公开工作的批评权、建议权,对某些消极腐败现象的调查权、揭露权,公开报道群众普遍关心的重大问题。三是要利用社会力量,形成外部监督网络。要聘请部分人大代表、政协委员、社会知名人士、社区负责人和离退休老干部,担任政务公开工作的义务监督员,经常开展明查暗访,听取群众意见和建议,反馈政务公开工作有关信息,对政务公开工作提出建设性的意见建议。把事前监督、事中监督、事后监督紧密结合起来,使监督关口前移,将监督贯穿于政务公开的全过程,促进政务公开工作的稳步推进。

第三篇:政务公开情况调研报告

根据市政协五届第四十七次主席会议精神,市政协社会法制委员会组织政协委员对我市开展政务公开情况进行调研,在市政务公开领导小组的协助下,于7月2日至8月23日先后到四个县、特区、区政府及4个市直部门、4个县直部门、4个乡镇,采取听取汇报、召开座谈会、个别了解情况、实地察看公开栏、查阅档案资料等方式对我市政务公开工作开展情况进行了

深入了解。现将调研情况报告如下:

一、基本情况[好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)帮您找文章]

目前我市政务公开推行面已达到100。按照中央、省委、市委的文件要求,各级政务公开领导小组及办公室召集联席会议成员单位及业务科室负责人召开会议,认真学习四个文件,分析研究并提出贯彻意见措施,认真进一步推行政务公开的重要意义,对政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、重点内容和形式、制度建设、组织领导等方面的认识有了进一步提高。并将政务公开工作融入到政治文明和精神文明中。各级各部门把政务公开工作纳入了党风廉政建设和工作目标考核的一项重要内容和部门责任制。各级政府把政务公开工作列入了机关工作目标考核的重要内容,并在2005年基础上提高了分值,各级政府及行政机关、企事业单位成立并及时调整政务公开领导小组、监督小组及办公室,市县两级政府建立健全了政务公开联席会议制度,定期召开会议研究工作。普遍建立了工作档案,由于领导重视,组织机构比较健全,为工作的健康有序开展提供了较好的组织保障。

全市各级各部门在继续贯彻实施原有的政务公开工作制度的基础上,结合实际,突出重点,建立健全了政务公开责任追究制度、备案制度、民主评议制度、量化考核办法等配套制度。编制个性化目录,促进政务公开走向规范化管理。创新形式,政务公开有了较好的平台。几年来,通过全市各级、各部门、各单位的共同努力,政务公开工作逐步向全面纵深方向健康发展。

二、存在的问题

目前,我市政务公开形式日趋多样,内容日趋完善,程序日趋完整,参与的部门越来越多,氛围越来越浓,影响越来越大,呈现出可喜的发展势头。通过组织主题鲜明,内容丰富,方法灵活,形式多样的民主评议政务公开活动,通过多途径、多渠道、多手段、多层次、全方位的政务公开建设,筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法两道防线,营造一种崇尚廉洁的政务环境,形成一种浓厚的反腐倡廉社会意识。但随着政务公开工作力度的不断加大,公开内容的深入细化,一些问题和矛盾随之呈现出来,主要体现在以下几个方面:

(一)少数地方和部门的领导干部对政务公开重要性的认识还不到位,对有关文件不学习,不了解、不熟悉政务公开工作的有关政策和措施。

(二)个别部门或单位公开缺乏全面性、真实性、针对性、实效性,透明度不高,公开的内容缺少干部群众普遍关注的热点、难点等实质性内容。公开程序不严格,随意性大,有的单位公开什么,不公开什么完全由办事机构或承办人自行决定,领导小组和监督小组未能很好认真履行职责。

(三)在政务公开工作的某些方面怎么公开有难度。如:领导班子决策重大事项的公开;领导干部自身思想作风建设、执行廉政准则和召开民主生活会情况的公开;选拔任用干部情况的公开;人财物管理特别是公务消费等情况的公开等等。

(四)政务公开工作经费没有纳入财政预算,开展工作必须的经费得不到保障。

存在上述问题,原因是多方面的。第一,主观认识上的原因,一些部门或单位对中央、省委、市委的文件精神领会深入不够,认为政务没有什么需要公开,公开的范围和内容不好确定;第二,领导干部认识上的原因。普遍对政务公开心理上有戒心,尤其是“一把手”,担心政务公开,在单位内外引发新的矛盾和问题,担心削弱党的权威和领导威望,往往从稳定和安定团结上考虑,在政务公开工作上走形式、走过场的现象较为普遍;第三,机制方面的原因。政务公开必须在各级党委(党组)统一领导下进行,现在部门主要负责同志整天忙于业务或其他事务性工作,很少有精力去筹划考虑政务公开,而机关办公室又难以独立承担政务公开的重任。因此,致使政务公开工作或多或少地存在以上种种问题。

三、意见和建议

为进一步深化政务公开工作,巩固政务公开已取得的成果,在政务公开的真实性,针对性,实效性,全面性上下功夫,促进我市政务公开上台阶,上水平,上档次。对今后开展政务公开工作提出以下意见和建议:

一是建立六盘水市行政投诉中心。建议在市政府政务服务中心挂牌办公,及时解决人民群众在政务服务、行政效能等方面的投诉,促进政府各部门转变职能、改进作风,树立以人为本的服务理念,二是加

强舆论宣传和培训工作。要求各级政府在新闻媒体开设政务公开专栏,加强对我市各级各部门政务公开工作的宣传报道,同时加强对各单位责任人和具体从事公开工作人员的培训,使他们熟悉公开工作的政策和规定,提高做好公开工作的能力和水平。督促各级各部门站在发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会落实科学发展观的高度,进一步提高对政务公开重要性的认

识。

三是严格实行分级负责制,狠抓贯彻落实。各级各部门都要严格按照中办发[2000]31号、中办发[2005]12号,黔党办发[2005]12号、市办发[2006]1号、市办通字[2006]12号文件的要求,采取有力措施,开拓创新使该项工作取得新的成效。各部门领导负责抓好本单位的政务公开工作;各级党委、政府及其政务公开领导小组负责抓好本地区的政务公开工作,各级政务公开领导小组办公室抓好本地区政务公开工作的指导、督促和检查,每年对政务工作半年进行一次检查或抽查,年底进行一次量化考核评比,对各级各部门没有按照规定要求开展工作的,要进行通报批评并按责任制的规定进行责任追究。

四是加强制度建设。各单位要建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开民主评议制度、政务公开工作责任追究制度、政务公开工作反馈制度和政务公开工作备案制度,确保政务公开规范运行。市县两级要扩大民主评议政务公开范围。邀请人大代表、政协委员和有代表性的职工群众代表对单位政务公开的真实性、有效性、合法性进行评议,评议不合格的单位要限期整改,并追究主要领导的责任,以保证政务公开的真实性、针对性、实效性、完整性。

五是加大督查力度,加强对政务公开贯彻落实情况的监督检查。政务公开领导小组办公室要牵头组织成员单位对政务公开工作定期或不定期检查和明察暗访,及时了解工作进展情况,发现和解决工作中存在的问题,提出改进工作的意见和建议。对存在问题严重的单位“一把手”,由市政府分管领导对其进行诫勉谈话,谈话内容装入领导干部廉政档案,确保各项任务落到实处,取得实效。

六是严格执行政务公开考核办法。从2006年起,对各级各部门政务公开考核工作以市政务公开检查组专项检查考核分值作为市直机关工作目标管理考核和县(特区、区)政府工作目标管理考核计算分值的依据,兑现奖惩。

七是保证必要的经费投入。市、县、乡三级要把政务公开工作经费纳入各级财政预算。

第四篇:乡镇政务公开工作总结

乡镇政务公开工作总结

乡镇政务公开工作总结

长期以来,我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十六届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:

实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、XX书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、XX书记周巧良同志兼任,副组长由XX副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。

镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。

在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。

在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。

在公开程序上,我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。

在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。

1、促进了领导决策的民主化、科学化。

通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。

2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。

通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。

3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。

政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。

4、促进了依法行政。

通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。

5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。

通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:“一切为企业服务,服务于企业的一切”,赢得了广大纳税人的好评。

6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。

在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:⑴认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。

第五篇:乡镇政务公开工作总结 (模版)

乡镇政务公开工作总结

我镇2009年的党务政务公开工作,在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以党的十七大精神及“三个代表”重要思想为指导,围绕阳光政府四项制度建设,增强工作的透明度,加强民-主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固党务政务公开成果,规范党务政务公开-

内容,创新党务政务公开形式,突出党务政务公开重点,提高党务政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果,乡镇政务公开工作总结。现将我镇党务政务公开工作的做法和特点总结如下:

一、统一认识,加强领导,确保党务政务公开落到实处

实行党务政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民-主政治建设的重要内容,也是镇人大对镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,党务政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使党务政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立党务政务公开长效机制和监督机制,使党务政务公开成为一种自觉的意识和行为。

为确保党务政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对党务政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据领导班子成员的变动,及时调整了党务政务公开工作领导小组、党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组的相关人员。目前,党务政务公开领导小组组长由镇党委书记担任,副组长由镇党委副书记、人民政府镇长担任;党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组组长由人大主席担任。

镇党委、政府明确要求党务政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关党务政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人,工作总结《乡镇政务公开工作总结》。镇党委、政府还明确要求党务政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。

二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深在党务政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高党务政务公开工作水平。

在公开内容上,我们按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如对第二届各村“两委”班子成员的测评、提拔,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如温饱村工程、冬春修水利工程等工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,使工作得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。今年初,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部职工会上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的预决算情况。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要党务政务的活动情况。

在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报等多种形式实行党务政务公开,我们还努力加快电子党务政务建设,努力推进网上党务政务公开。

在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由党务政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的党务政务活动,一律要求民-主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对党务政

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