户籍政策

第一篇：户籍政策

政策内出生婴儿申报入户事项内容

法律依据

数量及方式

条件 政策内出生婴儿申报入户 1061,1060,996 无数量限制。

1、婴儿《出生医学证明》（复印件1份，验原件）；

2、父母结婚证、身份证、户口簿（复印件各1份，验原件）；

申请材料

3、拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明（原件1份）；

4、政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表（复

印件1份，验原件）；

5、超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明（原件1份）。

申请表格

申请受理机关 2489 申请人户口所在地公安派出所。

1、政策内生育一孩（含双胞胎或多胞胎）的，由申请人户口所在地公安派出所决定；

2、政策内生

决定机关 育二孩、政策外生育、双军人子女、国（境）外出生子女、收养子女及其他特殊情况补报出生登记的，由深圳市公安局决定。

程序

1、政策内生育一孩（含双胞胎或多胞胎），所需证明材料、手续齐全的，由派出所受理后当场核准

办理；

2、政策内生育二孩、政策外生育、双军人子女、国（境）外出生子女、收养子女及其他特殊

情况的补报出生登记，由派出所受理后逐级呈报分局、市局核准。

对于须呈报核准的事项，派出所受理后，应当在5个工作日以内呈报分局，分局在10个工作日以内

时限 出具审核意见并报送市局，市局在40个工作日以内作出批复。受理和决定机关认为需调查或技术鉴

定的，调查及鉴定期限不计入工作时限。

证件名称及有效

期限

法律效力

收费

年审或年检

网上受理

状态查询 无。经许可并办理户口登记手续即取得深圳市常驻户口居民身份。无。无。

第二篇：户籍政策

为进一步提高工作效率，更好的服务经济发展、服务群众，严密规范户口审批工作，根据国家的我市的有关户口迁移规定，制定本规范。

一、政策界限和审批权限

(一)派出所民警当场办理的户口

我市生源外地大中专院校毕业生回家落户的，凭报到证、毕业证、户口迁移证、原户口迁出依据，毕业两年内在原户口地可直接落户非农业人口。

(二)经派出所所长审批的户口

1、远洋船员户口

所需条件：远洋船员户口迁回本市家中的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、船员身份证明、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、寄宿或暂住人口登记表、已婚的还需提交结婚证复印件。

2、退学、休学户口 所需条件：由我市迁出到外地就学，因故退学、休学或被开除，返回原户口地的，准予落户。所需材料：提交本人书面申请、院校证明、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、户口迁移证、寄宿或暂住人口登记表及户口迁出依据。

3、大中专毕业生户口：

所需条件：我市生源外地院校大中专毕业生，无报到证或毕业超过两年，要求返回原户口迁出地的，准予落户。

所需材料：提交本人书面申请、院校证明、毕业证复印件、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、户口迁移证、原户口迁出依据、寄宿或暂住人口登记表。以上三种户口的按照所需材料的先后顺序装订。

(三)分局审批的户口。

1、收养子女户口

所需条件：本市有常住户口的人员，年满30岁，无子女，有抚养、教育被收养人的能力，未患医学上认为不应当收养子女的疾病，收养1名14周岁以下儿童，已办理收养登记手续，不改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、单位或居(村)委会证明，结婚证复印件、收养登记证件复印件、区县计划生育部门无子女证明和养父母医院体检证明。

装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；6)单位或村(居)委会证明；7)结婚证复印件；8)收养登记证件复印件；9)区县计划生育部门无子女证明；10)养父母医院体检证明；11)受理户口联系单。

2、投子女户口 所需条件：⑴外省市人员，男性年满60周岁、女性年满55周岁，他处无子女投靠，子女均在津，不改变户口性质的； ⑵本市各区、县之间投靠子女“农转非”，以及由“两区三县”、铁城(涉县)到其他十三区投靠子女迁移落户的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、单位或居(村)委会证明、寄宿或暂住人口登记表。外省市人员投靠的还需提交户籍证明、他处无投靠证明。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)他处无投靠证明；10)寄宿或暂住人口登记表；11)受理户口联系单。

3、离(退)休人员户口

所需条件：家庭基础的津，单身在外地工作，按国家规定办理离(退)休手续来津投靠配偶，不改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、单位证明、结婚证复印件、离(退)休证复印件、寄宿或暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)离(退)休证复印件；10)寄宿或暂住人口登记表；11)受理户口联系单。

4、劳改劳教人员户口

所需条件：原有我市常住户口，在外地执行劳改、劳教期满放回人员(不含遣疆返回人员)，可以恢复户口。

所需材料：需提交个人书面申请、释放或解除劳教、少管证件，原迁出依据，被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件、家属同意接收书面材料。

装订顺序：1)《户口项目变更、更正、注销、恢复登记户口呈批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)释放或解除劳教、少管证件；6)原迁出依据；7)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；8)家属同意接收书面材料；9)受理户口联系单。

5、投配偶户口 所需条件： ⑴农投农结婚户口，外地农业人口与我市农业人口结婚以及“两区三县”农业人口与其他区13区农业人口结婚，随迁子女18周岁以下的； ⑵本市各区县之间投靠配偶“农转非”，随迁子女未婚，以及由“两区三县”到其他十三区投靠配偶迁移落户，随迁子女未婚的，准予落户。所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、村(居)委会证明、寄宿或暂住人口登记表、结婚证复印件。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)结婚证复印件；10)寄宿或暂住人口登记表；11)受理户口联系单。(四)派出所、分局受理，逐级上报市局审批的户口

1、投配偶 所需条件： ⑴外省市人员与我市非农业人口结婚，年龄35周岁以上，并且投靠配偶10年以上的，准予落户。⑵外省市人员与我市患婴儿瘫后遗症等严重疾病的非农业人口结婚，年龄在30周岁以上，在津居住5年以上的，准予落户。⑶外省市人员与我市患盲、聋哑、四肢不全等严重残废的非农业人口结婚，婚后来津投配偶生活的，准予落户。⑷外省市人员与我市非农业人口再婚，年龄在35周岁以上，再婚投配偶生活3年以上的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、投靠人户籍证明、投靠人和被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件；投靠人和被投靠人单位或村(居)委会证明、结婚证复印件、其他材料(包括：⑵医院诊断证明和残疾程度证明；⑶医院诊断证明、残疾程度照片；⑷离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明)、暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)结婚证复印件；10)其他材料(包括：⑵医院诊断证明和残疾程度证明；⑶医院诊断证明、残疾程度照片；⑷离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明等)；11)暂住人口登记表；12)受理户口联系单。

注：被投人有工作单位的需要同时出具单位和村(居)委会证明。

2、收养户口

所需条件：本市有常住户口的人员，年满30周岁，无子女，有抚养、教育被收养人的能力，未患医学上认为不应当收养子女的疾病，收养1名14周岁以下儿童(收养三代以内同辈旁系血亲的子女掌握在18周岁以下)，已办理收养登记手续，在生父母处未落户或改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交收养人个人书面申请、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、单位或村(居)委会证明、结婚证复印件、收养登记证件复印件、区县计划生育部门无子女证明和养父母医院体检证明、收养弃婴、儿童的还需提交《捡拾弃婴儿童报案证明》和民政部门公告复印件、暂住人口登记表。(收养改变户口性质的外省市儿童还应提交户籍证明和居民户口簿复印件；收养改变户口性质的本市儿童还应提交居民户口簿复印件)装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；6)单位或村(居)委会证明；⑺收养登记证件复印件；8)区县计划生育部门无子女证明；9)养父母医院体检证明；10)《捡拾弃婴儿童报案证明》11)民政部门公告复印件；12)其他材料；13)受理户口联系单。说明：收养改变户口性质的外省市儿童还应提交户籍证明和居民户口簿复印件；收养改变户口性质的本市儿童还应提交居民户口簿复印件。证明或复印件放入在6)的前面。

3、投子女户口 所需条件：外省市人员男性年满60周岁、女性年满55周岁，他处无子女投靠，子女均在津，改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、投靠人户籍证明、投靠人和被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件、投靠人和被投靠人单位或村(居)委会证明、他处无投靠证明(非农业人口，还需要提交单位档案复印件，通过档案反映其子女情况)、暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)他处无投靠证明，10)暂住人口登记表；11)受理户口联系单。

4、投父母户口

所需条件：外省市人员与我市非农业人口结婚，所生子女已随父或母在当地落户的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、投靠人户籍证明、投靠人和被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件、投靠人和被投靠人单位或村(居)委会证明、结婚证复印件、再婚的还需提交离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明、暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)结婚证复印件；10)离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明；11)暂住人口登记表；12)受理户口联系单。

5、引进人才户口 所需条件： ⑴本市企业引进的具有高级技术职称或研究生及以上学历人员，准予本人、配偶及其18周岁以下子女在津落户。⑵具有大学本科学历的外省市人员(含“两区三县”到其他十三区人员)，年龄在35周岁以下，已在我市注册企业工作并签定正式劳动合同的，准予落户。⑶在津落户的大学本科学历人员，在我市注册的企业中工作满3年，且具有自己名下合法固定住所的，可申报其配偶落户。

所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、学历证书、单位证明、劳动合同复印件、企业营业执照副本复印件、在津有投靠人或有固定住所的，需附相关材料、落单位集体户的，需附集体户口页首页复印件、落在直系亲属户中的提供该户的居民户口簿和居民身份证复印件、原在外省市有工作的，需提供与原单位解除劳动合同的证明、暂住或寄宿人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)户籍证明；6)居民户口簿复印件；7)居民身份证复印件；8)学历证书；9)单位证明；10)劳动合同复印件；11)企业营业执照副本复印件；12)合法固定住所材料；13)其他材料；14)暂住或寄宿人口登记表；15)受理户口联系单。

说明：本科学历只限于全日制普通高校的毕业生，不含业大、职大、自学考试等成人教育取得本科学历的人员。还需提交学历或职称证书复印件、引进单位证明、劳动合同复印件、单位营业执照副本复印件、结婚证复印件、自己名下合法固定住所证件。

6、突出贡献人员户口 所需条件： ⑴对外省市人员和我市农业户口在津兴办私营企业，上纳税额达30万元人民币的；外省市在津投资兴办的国有或集体所有制企业及本市乡镇企业，上纳税额达50万元人民币的，可准予该企业法定代表人或投资人及其配偶和18周岁以下的子女1户或高级管理人员(指企业董事长、总经理、厂长)1名在津落户或“农转非”。⑵凡在我市工作居住，获得发明创造专利、市级劳动模范荣誉称号、市级维护社会治安先进个人表彰的人员，允许本人、配偶和未婚子女在津落户。

所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、单位证明、结婚证复印件、单位营业执照副本复印件、纳税凭证复印件、合法住房证件复印件、荣誉证书复印件、办理投资人及家属户口的需提交验资报告、暂住或寄宿人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)户籍证明；6)居民户口簿；7)居民身份证复印件；8)单位证明；9)结婚证复印件；10)单位营业执照副本复印件；11)纳税凭证复印件；12)合法住房证件复印件；13)荣誉证书复印件；14)验资报告；15)其他材料；16)暂住或寄宿人口登记表；17)受理户口联系单。

7、小城镇户口

所需条件：具有我市农业户口人员，已到建制镇镇区范围内居住，拥有自己名下产权或使用权的合法固定住所，以及稳定职业或生活来源的，经本人申请，可办理小城镇户口。共同居住的直系亲属可以随迁。

所需材料：交个人书面申请、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、单位或村(居)委会证明、还需提交稳定职业或生活来源证明、合法固定住所证件复印件、已婚的还要提交结婚证复印件。

装订顺序：1)《申报小城镇户口审批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)居民信息表；6)居民户口簿复印件；7)居民身份证复印件；8)随迁人居民户口簿、居民身份证复印件；9)单位或村(居)委会证明；10)结婚证复印件；11)房屋手续复印件；12)稳定职业或经济来源证明；13)寄宿人口登记表；14)受理户口联系单。

8、遣疆返津人员户口

所需条件：遣疆劳改劳教人员已释放、解教，返津生活未发现劣迹，有悔改表现的，准予恢复户口。

所需材料：个人申请、释放证或解教证、注销户口证明、单位或村(居)委会证明、家属同意接收材料、被投靠人居民户口簿、居民身份证复印件、现实表现材料。装订顺序：1)《户口项目变更、更正、注销、恢复登记户口呈批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)释放证或解教证；6)原注销户口依据；7)单位或村(居)委会证明；8)家属同意接收材料；9)被投靠人居民户口簿、居民身份证复印件；10)现实表现材料；11)暂住人口登记表；12)受理户口联系单。

9、申办蓝印户口 所需条件：

购房。省市人员或我市农业人口在津一次性付款购买100万人民币以上商品房，以及“两区三县”非农业人口在其他十三区购买100万人民币以上商品房，并在津工作、居住生活的，可登记购房者及其配偶、未婚子女蓝印户口。

投资：外省市单位、个人或我市农业户口在津投资注册并经营纳税的企业，在津有自己名下固定合法住所，投资200万人民币，登记一人蓝印户口。申请登记蓝印户口人员均需清户办理，即申请人已婚的，需同时办理本人、配偶和未婚子女；申请人未婚的，需同时办理本人及父母。投资登记蓝印户口的，只允许登记企业法定代表人或投资者本人及其配偶和未婚子女。

所需材料：

购房：需提交商品房销售专用发票、契税完税证、商品房买卖合同、房地产权证、申请人及随登人员居民户口簿、居民身份证、暂住证、照片。

投资：营业执照副本及组织机构代码证、验资报告、银行进帐单、缴税凭证、单位证明、法人居民户口簿和居民身份证、投资人居民户口簿和居民身份证、申办人房屋手续及申办人居民户口簿和居民身份证、结婚证、暂住人口登记表、暂住证、照片。装订顺序：

购房：1)《申报蓝印户口报批表》；2)《申办蓝印户口情况调查表》；3)《蓝印户口登记申请表》；4)《随登人口情况基本情况表》；5)购房发票；6)契税完税证；7)购房合同；8)房屋产权证；9)居民户口簿复印件；10)居民身份证复印件；11)结婚证复印件；12)暂住证；13)其他材料。

投资：1)《申报蓝印户口报批表》；2)《申办蓝印户口情况调查表》；3)《蓝印户口登记申请表》；4)《随登人口情况基本情况表》；5)营业执照及组织机构代码证；6)验资报告；7)银行进帐单；8)税票复印件；9)单位证明；10)法人户口簿和居民身份证复印件；11)投资人居民户口簿和居民身份证复印件；12)申办人房屋手续；13)申办人的居民户口簿和居民身份证复印件；14)结婚证复印件；15)暂住证；16)其他材料。

10、蓝印户口转常住户口 所需条件：批准登记蓝印户口满两年，原登记蓝印户口条件未改变，即投资登记蓝印户口的，无抽资、撤资现象；购房登记蓝印户口的未出租、出售所购商品房，且无违法犯罪记录的，可转为我市常住非农业户口。所需材料： 购房：《蓝印户口转常住户口报批表》，交纳城市建设费缴款书、蓝印户口簿、原购房发票、购房合同、房屋产权证。投资：《蓝印户口转常住户口报批表》，交纳城市建设费缴款书、蓝印户口簿、原购房发票、购房合同、房屋产权证、营业执照及组织机构代码证复印件，会计事务所出具的注册资本核验报告书。装订顺序：

购房：1)《蓝印户口转常住户口报批表》；2)《蓝印户口复验审核表》；3)交纳城市建设费缴款书；4)蓝印户口簿；5)原购房发票；6)原购房合同；7)原房屋产权证复印件。投资：1)《蓝印户口转常住户口报批表》；2)《蓝印户口复验审核表》；3)交纳城市建设费缴款书；4)蓝印户口簿；5)原购房发票；6)原购房合同；7)原房屋产权证；8)营业执照及组织机构代码证复印件；9)会计事务所出具的注册资本核验报告书。

11、更正出生日期

所需材料：凡要求更正出生日期的，还需提交原始出生资料或原始户籍资料。装订顺序：1)《更正年龄呈批表》；2)复查报告；3)个人申请；4)居民信息表；5)居民户口簿、居民身份证复印件；6)能证实正确出生日期的原始出生资料或原始户籍资料复印件；7)单位或村(居)委会证明；8)其他材料。(五)派出所凭市局审批手续落户的

1、随军家属：派出所凭市局开具的《准予迁入证明》或登记户口通知书办理落户手续。

2、征地“农转非”：派出所凭市局批准的“农转非”人员名册，办理“农转非”手续。

3、离退休干部：派出所凭审批表及登记户口通知书办理落户手续。

4、国外出生子女落户：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

5工作调动：派出所凭市局开具的《准予迁入证明》或登记户口通知书办理落户手续。

6、学生转学：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理手续。

7、录用公务员：派出所凭市局开具的登记户口通知书或《准予迁入证明》办理落户手续。

8、博士后及留学生：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

9、境外返回：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

10、毕业分配：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

11、转业、复员军人：派出所凭市局开具的《准予迁入证明》办理落户手续。要求到父母或配偶所在地落户的，派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

12、大中专院校招生：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

二、户口材料的规格要求

1、订卷规格。

户口申报材料要按十六开的规格装订，小于或大于十六开的要按十六开标准裱糊、裁剪整齐。

2、调查报告应反映的内容。

申办在津常住户口的调查报告和复查报告分三部分：

第一部分应反映清楚调查的过程，即通过何种渠道进行查证的；

第二部分为调查报告的主体部分，要求全面翔实，基本内容包括来津人姓名、性别、年龄、户口性质、户口迁出地、与被投靠人关系、来津原因、来津时间、被投靠人的姓名、性别、年龄、服务处所等，根据投靠原因的不同，还应反映相应的内容，另外对申报材料的矛盾点要解释清楚；

第三部分为结论，根据有关政策规定和调查核实情况，提出是否同意在津落户的意见。申办蓝印户口的调查报告第二部分中，反映出对投资申办的要核实注册企业和所购房屋的真实情况，及所购房屋是否具备居住条件；购房申办的要核实所购房屋的真实情况及是否具备居住条件。蓝印户口转常住户口的，包括投资或购房取得蓝印户口的，仅对所购房屋的真实情况及是否具备居住条件进行核实。

三、审批时限 派出所所长审批的户口不超过10个工作日；分局审批的户口不超过30个工作日，其中申请人提交证明材料齐全后，派出所调查呈报10个工作日，分县局审批20个工作日。由派出所逐级上报，市局审批的户口整个过程不超过60个工作日，其中派出所呈报不超过10个工作日，分县局审查不超过30个工作日；市局审批不超过20个工作日；市局直接办理的户口，手续齐全，当场办结；市局直接受理审批的，不超过10个工作日。

四不报制度：

⑴项目不全、证件不全的不上报；⑵情况不清、手续不全的不上报；⑶理由不足、条件不符的不上报；⑷情况不实、与事实有出路的不上报。

第三篇：上海市户籍政策

上海市人事局、上海市公安局《关于进一步解决专业技术人员和管理人员夫妻两地分居问题的通知》（沪人〔1999〕122号）

上海市劳动和社会保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市医疗保险局《关于外省市转移进沪人员若干问题处理意见的通知》（沪劳保社发[2003]9号

受理条件

本市人员因夫妻两地分居，其在外地的配偶属距法定退休年龄5年以上,且身体健康的在职或辞职后人事关系挂靠在当地政府人事部门所属人才服务中心的专业技术人员或管理人员（含聘用制干部），在沪有接收单位，符合下列条件之一的，可以申请将其在外地配偶的工作关系转移来沪,未成年子女可随迁进沪。

1、夫妻双方中一方是获得省（市）部级以上荣誉称号者（省、部级劳动模范、三八红旗手、新长征突击手等，以及经国家人事部认可的其他部级荣誉称号）、获得省（市）部级以上科研成果奖的主要完成者（国家自然科学奖、发明奖、技术进步奖、星火奖的主要研究人员和获得省部级科技进步奖、三等以上星火奖的主要研究人员）、有突出贡献的中青年专家、被聘任为高级专业技术职务的人员（须有任职资格）、博士学位获得者、党政机关处级以上干部。

2、在外地的配偶符合本市当年引进人才条件的人员。

3、在沪一方是被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位后在沪工作满三年的人员；以及被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位，夫妻两地分居满三年的人员。

4、夫妻两地分居满5年的人员。

5、家庭有特殊困难的人员。

《关于本市投靠类户口迁移若干实施意见》[沪府（2009）70号]

为了积极稳妥地解决历史遗留户口问题，现就本市投靠类户口迁移提出若干实施意见如下：

一、关于子女投靠

（一）外省市人员与本市常住户口居民（指在本市具有登记常住户口满5年）依法办理婚姻登记后，符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女（16周岁以下或普通高中就读学生，下同），已随外省市父（母）办理出生登记，现要求投靠本市父（母）户口的，可准予在父（母）户口所在地（家庭户，且不因投靠落户使家庭人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准。下同）落户。

（二）原由本市经动员、分配去外省市工作现已被批准回沪落户的人员，其生育的子女从未就业、未婚未育、实际生活基础长期在本市、年龄不超过25周岁的，可准予在父（母）户口所在地落户。

（三）经市教委批准已在本市落户的高校毕业生，其符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女在沪居住生活的，可准予在父（母）户口所在地落户。

（四）本市常住户口居民收养外省市小孩，经审核符合《中华人民共和国收养法》规定，依法办理《收养登记证》后随父（母）在沪共同居住生活满5年以上且未成年的，可准予在养父（母）户口所在地落户。

二、关于夫妻投靠

（一）外省市人员（指农业户口和非农业户口的无业人员，下同）与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满10年）依法办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。

（二）外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满7年）依法办理婚姻登记满7年，可准予其在配偶户口所在地落户。

（三）外省市人员与本市残疾居民依法办理婚姻登记满5年，可准予其在配偶户口所在地落户。

三、关于老人投靠

（一）经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，现已按国家法定年龄退休，并已享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。如系未生育或未领养过子女，本市亲属（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可准予其在本市亲属户口所在地落户。

（二）原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作的，现已按国家法定年龄退休（夫妻双方须同时符合规定年龄），并已享受社会保险待遇的，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。

第四篇：户籍改革最新政策

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户籍改革最新政策

户籍制度是老百姓最关心的问题之一，那么最新的户籍制度是什么呢？欢迎阅读以下文章进行了解。

截至目前，全国各省区市都已研究制定户籍制度改革实施意见，25个省区市发布了居住证实施办法，2016年全国户籍人口城镇化率达到41.2%。实施居民身份证“三项制度”以来，办理异地居民身份证500余万张，2016年又有143.5万的无户口人员登记上了户口。

当前，户籍制度改革已经取得重大成果。随着逐步进入深水区、关键期，改革下一步如何继续攻坚，进一步转化成惠及亿万群众的实际成效?会议透露出的一些改革新信号值得期待。

户籍制度改革政策框架基本构建完成

公安部党委副书记、副部长黄明表示，两年多来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各部门、各地区的共同努力下，一系列重大政策密集出台，户籍制度改革的政策框架基本构建完成。

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——城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口性质区分，“城里人”和“乡下人”户口身份之别不复存在。

——户口迁移政策进一步完善，各地普遍降低了农业转移人口和其他常住人口在城镇落户门槛，超大城市、特大城市积极建立完善积分落户制度。

——农业转移人口市民化面临的制度性难题逐步破解，“人地钱”挂钩机制初步建立，农村“三权”改革稳步推进，教育、社会保障、住房等重点领域配套改革取得实质性进展，居住证制度加快落地。

——户籍制度改革基础进一步夯实，各地深入开展户口登记管理清理整顿，积极推进居民身份证异地受理等“三项制度”建设，扎实推动解决无户口人员登记户口问题。

放宽落户通道新生代农民工等重点群体能落尽落

下一阶段，户籍制度改革任务仍然艰巨繁重。据了解，社会上仍然存在一些模糊片面的认识，有的地方对推进户籍制度改革认识不到位、积极性不高，一些地方对政策要求把握不准确、政策措施执行不到位甚至出现偏差，有的地方设置不合理的门槛，落户手续繁琐、群众办

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理落户不方便等，这些问题迫切需要切实解决。

“加快农业转移人口市民化，让他们过上城里人的生活、实现市民梦，是人心所向，也是大势所趋。”黄明说，贯彻落实好中央“加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率”总体要求，首要任务就是要在“落户”上下功夫、做文章。

按照改革部署要求，各地要坚持因地制宜、因城施策、一城一策，进一步细化户籍制度改革实施方案，制定出台更加积极、更加宽松的户口迁移政策，统筹配套更多领域、更大范围的具体改革措施。

——除极少数超大城市外，要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。

——要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜，努力做到能落尽落。

——要严格按照中央政策建立完善积分落户制度，科学合理设置分值，更多地惠及普通劳动者，凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度，凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围。

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——超大城市、特大城市要在严格控制人口总量的同时，根据城市经济社会发展需要，引导人口有出有进，优化结构布局，进一步提高户籍人口的比重。

落户统计要逐人核查去除“水分”

当前，户籍制度改革正处于政策落地的关键期。黄明表示，要始终坚持推进户籍制度改革自愿、分类、有序的原则，准确把握城镇化发展的客观规律，既要统筹改革的力度和推进的速度，又要注重改革的质量和实际效果，经得起历史的检验。

公安部提出，各地要坚持实事求是统计户籍人口城镇化率，对落户的每一个人都要进行认真核实，确保统计工作真实准确。各地区各部门要全面梳理相关落户政策和规定，对不符合中央要求的坚决清理纠正，同时进一步简化群众办理落户的手续，努力为群众提供优质高效的服务。

同时，为确保中央的决策部署执行有力、改革的效果充分展现，将建立改革任务主体责任清单制度，加强改革督察工作，对改革进展情况定期评估。今年下半年，公安部和各省区市公安厅局继续组织全国范围内的户籍制度改革专项督察，对各地清理落户政策工作进行专项检

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查。

“各级公安机关作为户籍制度改革的牵头组织部门，要当好党委、政府的参谋助手，特别是各级公安机关领导同志要把改革放在更加突出位置亲自抓带头干，扑下身子狠抓落实。”黄明表示，公安机关将继续加强与发展改革、财政、教育、人力资源社会保障等部门的整体联动，统筹推进各方面的配套改革，重大政策相互协商、重大问题合力攻坚。

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第五篇：山东户籍政策2014

山东省公安厅关于进一步规范出生登记管

理有关问题的通知

鲁公通[2014]74号

各市公安局：

为切实解决群众反映强烈的办户口难问题，依法保障人民群众合法权益，进一步严肃户口登记管理纪律，维护社会管理秩序，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，现就进一步规范公民出生登记管理问题提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、进一步明确出生登记的条件和程序。出生登记是公民参与社会活动、行使法律赋予各项权利的前提和基础。各级公安机关特别是公安派出所要简化程序，提高效率，及时做好出生人口 户口登记。《出生医学证明》是办理出生人口户口登记的法定证件，无需村(居)或乡镇、街道办事处开具落户介绍信。1周岁以内的新生婴儿，公安派出所应根据其父母申请、居民户口簿、《出生医学证明》和结婚证(非婚生不需提供)，当场予以办理。超过1周岁且持有《出生医学证明》申报出生登记的婴幼儿，公安派出所应在调查核实基础上报县级公安机关审批后予以办理；对因特殊情况确实无法取得《出生医学证明》的，公安派出所应根据当事人提供的司法鉴定机构亲子关系证明、住院分娩记录等档案材料，在调查核实基础上报县级公安机关审批后办理。

出生人口落户要严格执行在经常居住地随父或随母自愿的要求，原则上不准单独立户或随他人落户。对父母双方死亡、失踪、出国(境)定居、服兵役或属在校学生等特殊情况的，公安派出所应将调查核实材料报县级公安机关审批，新生儿可在其祖父母、外祖父母或其他法定监护人处落户。对异地落户后投靠父母的，县级公安机关要及时与迁出地公安机关联系核查后方可办理准迁手续。弃婴、孤儿以及收养登记的落户仍按原规定执行。

二、进一步加大出生登记管理力度。依法申报出生登记是每个公民应有的权利。各级公安机关特别是基层派出所户籍民警要强化宗旨观念，增强服务意识，坚持依法行政，严格执行户籍管理规定，依法保障出生人口申报出生登记的法定权利。特别是对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。经调查核实，基层派出所拒不受理或办理出生登记的，所在地县级公安户政部门应直接予以受理，在5个工作日内办理出生登记并将有关材料转到户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》；县级公安户政部门不予受理或办理的，所在设区市公安户政部门应直接予以受理，在10个工作日内办理出生登记并将有关材料依次转至户’口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》。

三、进一步严肃出生登记工作纪律。规范公民出生登记是公安机关深入贯彻党的群众路线实践教育活动的重要体现，是加强和完善户籍管理制度、提升执法公信力的重要内容，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要举措。各级公安机关要认真贯彻落实公安部关于进一步改进作风切实解决办户口难办证难的部署要求，完善工作机制，落实岗位责任，强化督导检查，实行刚性问责，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。凡出生登记符合政策规定，基层派出所民警在办理过程中故意刁难群众、被新闻媒体曝光、群众投诉举报，或者利用职务之便办理虚假户口登记的，经调查属实，一律停止执行职务，并严肃追究纪律责任；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。县级公安户政部门应当受理但不予受理或督办不力的，设区市公安局要给予通报批评，并由纪检、监察、督察部门追究相关领导和责任人责任；设区市公安户政部门落实不到位的，省厅将视情约谈，并在全省范围内通报批评。

四、进一步准确掌握出生人口登记底数和情况。为认真贯彻中共中央、国务院《关于调整完善生育政策的意见》精神，全面了解辖区户籍人口变动情况，健全完善出生人口登记信息通报制度，准确掌握“单独两孩政策”实施后出生人口的变化趋势，加强动态监测预警，省厅决定自今年起实行出生人口登记月报制度，各地要在每月10日前将本辖区上月出生人口登记情况填写《全省出生人口登记情况月报表》(附后)，以便为各级党委、政府落实计划生育基本国策、促进人口均衡发展提供基础数据。

各地接此通知后请报告党委、政府，迅速传达到基层派出所和广大户籍民警，并做好本地户口登记相关规定的清理和警务公开内容的更新。以往规定与本《通知》精神不一致的，以本《通知》为准。工作中遇到的情况和问题，请及时报告省厅。

山东省公安厅 2014年2月15日

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