国务院第一次廉政工作会议

第一篇：国务院第一次廉政工作会议

国务院第一次廉政工作会议

2013年3月26日上午10：00在丰都电信大楼8楼会议室召开国务院第一次廉政工作电视电话会议，县长黄长武、副县长王润侠、纪委书记刘前山、县级各部门负责人、乡镇街道负责人参加会议。内容如下：

一、国务院第一次廉政工作会议

3月26日上午10：00国务院召开第一次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽，国务院副总理刘延东、汪洋、马凯，国务委员常万全、郭声琨、王勇出席会议。国务委员杨晶主持会议，监察部、住房和城乡建设部、交通运输部和福建省政府、江西省政府主要负责人在会上就廉政工作发言，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。他强调，要全面贯彻落实党的十八大精神和中央关于反腐倡廉建设的决策部署，贯彻落实总书记在中央纪委二次全会上的讲话精神，转变政府职能，依法规范权力运行，着力建设廉洁政府。

李克强指出，新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务，必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府，其中建设廉洁政府十分关键。廉洁是公信力的基石。如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。

李克强说，近年来，我们持之以恒推进政府反腐倡廉建设，注重抓好长期性基础性工作，不断取得新成效。但一些领域腐败现象仍易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，社会反映强烈。

李克强强调，要坚定不移地把反腐倡廉推向深入，坚持有贪必肃、有腐必反，用制度管权、管钱、管人，给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。

李克强从六个方面对今年政府反腐倡廉工作提出了要求：

一是简政放权。抓紧推进职能转变，下决定把该放的权力放下去，这是反腐倡廉“釜底抽薪”之策，也有利于激发社会活力和创造力，释放制度红利。不能干了市场的活儿，弱化甚至失了政府的责。

二是管住权力。防止腐败的利器之一是深化改革，特别要加快推进公共资源交易市场化改革，同时以完善的规则和严格的法律制度，来约束和规范权力运行和政府行为，从源头上减少和治理腐败。

三是管好钱财。筑牢预算约束力的防线。财政资金、公共资产都是纳税人的钱，任何人都没有贪污浪费的权力。建立公开、透明、规范、完整的预算制度，把政府所有收入和支出都纳入预算，逐步做到所有政府开支都要事先编制预算，让人民能有效进行监督。取消不合法、不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。

四是政务公开。让权力公开透明，也是最有效的防腐剂。要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，向人民群众说真话、交实底。深化细化预算决算公开和“三公”经费公开，从今年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效地监督政府。

五是勤俭从政。今年要把倡俭治奢、倡勤治懒，作为转变政风的工作重点。在财政增收趋缓而刚性支出增加的形势下，政府必须首先过紧日子。有困难不能难百姓，只能难自己。本届政府任期内，要坚决落实国务院向社会

承诺的“约法三章”。严格公务用车、机关办公室使用标准等，推进公务用车服务市场化。在公务接待方面，政府和国有企业都要有严格规定，能俭则俭。切实减少会议和文件。

六是依法促廉。让权力在法治的轨道上运行。各级政府和工作人员必须严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责。所有行政行为都要于法有据、程序正当。不作为或乱作为，要依法承担责任。

李克强强调，要加强对党中央、国务院重大部署落实情况的监督检查，把落实情况作为考核地方政府、部门和领导干部的重要内容，确保政令畅通。李克强最后强调，反腐倡廉工作任务十分艰巨，各级领导干部都要以身作则，国务院要做各级政府、各部门的表率，各部门要做本系统的表率，领导干部要做干部群众的表率。

二、重庆市政府第一次廉政工作会议

国务院第一次廉政工作会议一结束,市政府就紧接着召开第一次廉政工作电视电话会议,部署贯彻落实工作。市政协主席、市纪委书记徐敬业,副市长刘强参加会议。

市长黄奇帆指出,要认真贯彻党的十八大精神、中纪委二次全会精神和国务院第一次廉政工作会议精神,对全市政府系统反腐倡廉约法六章,始终做到一手抓发展、一手抓廉政,为重庆营造风清气正的发展环境。

黄奇帆说,清正廉洁,事关经济持续发展、国家长治久安、政权兴衰存亡。全市政府系统的反腐倡廉要约法六章:

一是要严明各项纪律,加强督促检查。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻中央决策部署上打折扣、作选择、搞变通,确保中央和市

委重大决策部署政令畅通。

二是要严格执行“八项规定”,大力净化政风。要集中整治奢侈浪费之风;坚决反对脱离群众的形式主义;着力解决特权思想和特权现象;下决心精简会议和文件;推动作风建设制度化、常态化。

三是要转变政府职能,进一步简政放权。重庆正按照中央要求制定新一轮的政府机构改革和职能转变方案,总的要求是向社会、向市场、向区县下放权力,切实转变职能,提高行政效率,保持直辖市的行政体制优势。

四是要加强制度建设,将监督措施融入各项改革设计。要坚持以改革统揽防治腐败工作,着力解决权力过于集中、权力结构不合理、制约机制不到位等根源性问题,把权力关进制度的笼子里。

五是要严格依法行政,监督权力规范运行。各级政府和全体工作人员,要坚持用法治的思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,严格按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的监督,把权力运行置于阳光之下。

六是要坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。

此外,各区县政府、各委办局主要负责同志,要对本地区、本部门反腐败工作负总责,做廉洁自律的表率。

三、丰都县政府第一次廉政工作会议

重庆市电视电话会议之后,丰都县纪委书记刘前山，县长黄长武分别就贯彻落实会议精神讲了话。

刘前山要求，各级各部门要认真学习国务院和重庆市政府第一次廉政工作会议精神，及时将会议精神传达到干部职工中去。当前，要管好干部职工，严禁借各种宴请活动敛财，严禁违规发放钱物和各种津补贴。要完善制度建设，采取切实可行的措施，铲除滋生腐败的土壤，从源头上堵住腐败，为丰都营造风清气正的发展环境。

黄长武就我县如何贯彻落实两个会议精神提出要求。他说，当前，丰都重点建设项目和招商引资项目很多，如果要求不严、制度不健全，容易滋生腐败，因此，各级各部门要确保政令畅通，不折不扣贯彻好、落实好中央“八项规定”和刚刚召开的国务院、重庆市政府第一次廉政工作会议精神，严禁假公济私和铺张浪费。

黄长武要求，要加强制度建设，尤其是要加强财务、人事制度建设，严控“三公”消费，政府楼、堂、馆、所建设暂缓，严禁擅自派人外出考察，出国出境考察必须经县委常委会同意。要加强招投标管理，尤其是项目安排管理方面，要严格执行部门提方案、县政府领导集体讨论审定制度。要提高办事效率，特别是一些重点部门，要加强职工教育，严禁吃、拿、卡、要办事群众和服务对象。要加强违法用地清理，镇乡街和国土部门，要分别开展一次自查和普查，重点纠正小产权房和违法建设等现象。各单位要看好自己的门，管好自己的人，与干部职工约法三章，杜绝各种腐败现象发生。

二〇一三年三月二十六日

第二篇：潜山县政府组织收看国务院廉政工作会议

潜山县政府组织收看国务院廉政工作会议

3月26日下午，国务院召开第五次廉政工作会议。潜山县政府组织收看了会议，县长石力出席会议并讲话。

石力指出，温家宝总理在会议上的重要讲话，从政治和全局的高度系统总结了2011年政府廉政建设和反腐败工作取得的成绩，全面部署了2012年的任务和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和温家宝总理在这次会议上的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

石力强调，一要正确履行政府职能，创造良好发展环境。各部门要紧紧围绕县委县政府的重大决策部署，全面正确履行职能，确保政令畅通。要着力加强行政审批制度改革，进一步精简审批程序和办事环节；要牢牢把握稳中求进、好中求快的工作总基调，切实做到关注全局、胸怀全局、服务全局；要完善效能问责制度，加大过错责任追究力度。切实把思想统一到干事业上，把精力集中到谋发展上，把功夫下到抓落实上，着力推动经济社会又好又快发展。二要落实改善民生政策措施，有效维护群众利益。要加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金及政府专项资金的监管，强化审计和财政监督，从严查处违纪违规问题；要进一步完善食品药品监管责任制，严肃查处食品药品安全事故；要进一步加大安全生产工作的监督管理，加强政府应急管理和处突工作，切实保障人民群众的生命财产安全；要进一步规范教育收费和教育经费管理使用，坚决查处截留、挤占、挪用、虚报教育经费的行为；要扎实推进医药卫生体制改革，进一步规范医药购销和医疗服务行为。三要强 1

化对行政权力的制约监督，确保权力不被滥。要认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。要深入推进政务公开，继续全面推行公共企事业单位办事公开，切实方便群众办事和实施监督。要着力推进行政问责和绩效管理制度，对县委县政府的决策部署执行不力的，要问责；对公共资金使用不当、投资项目出现失误的，要问责；对发生损害群众生命财产的重特大安全事故的，要问责。要建立政府绩效管理制度，引导各级干部特别是领导干部，形成符合科学发展观要求的正确政绩观。要严肃查办违纪违法案件，始终保持严厉惩处腐败分子的高压态势，对于发现的腐败案件和腐败分子，不管涉及什么单位、什么人，都要依法严惩，绝不姑息。四是政府要带头勤俭节约，提高资金使用效率。要进一步加强对出国出境、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的管理，对铺张浪费、奢侈享乐、挥霍公款等行为，要严肃处理；要认真执行公务员及事业单位工资改革的有关规定，规范津贴补贴发放。要深化国库集中收付制度改革，严格落实“收支两条线”规定，深入开展“小金库”专项治理。

第三篇：关于贯彻国务院第一次廉政工作会议精神的意见

关于贯彻国务院2008年廉政工作

会议精神的意见

为深入贯彻落实好国务院2008年廉政工作电视电话会议精神，切实严肃行政纪律，加强廉政建设，提高行政效能，根据自治区人民政府主席向巴平措关于“加强监督检查，狠抓政府廉政工作”的指示和要求，结合阿里实际，现提出以下贯彻意见：

一、面对“3·14”拉萨事件以来我区反分裂斗争的新形势，要进一步统一思想，提高认识，切实增强抓好廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性

各县各单位要在愤怒声讨**集团精心策划并制造拉萨“3〃14”打砸抢烧严重暴力罪行的基础上，进一步把思想和行动统一到中央对“３〃14”事件的定性和一系列决策部署上来，统一到区党委、政府的具体要求上来，进一步加强对政治纪律贯彻情况、对科学发展观贯彻情况和对一系列重要会议精神贯彻情况的监督检查，积极推进各项重大决策的贯彻落实。当前，要着重加强对政治纪律贯彻情况的监督检查，将反分裂斗争和廉政建设紧密结合起来，在党员干部队伍中集中组织开展“反对分裂、维护稳定、加强团结、促进发展”和深入揭批**活动，使广大公务员进一步提高对反分裂斗争形势长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性的认识，提高对加强廉政建设和自觉遵守政治纪律极端重要性和紧迫性的认识，切实增强维护政治纪律，抓好廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性。

二、联系实际，突出重点，进一步加强廉政建设各项工作

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《实施纲要2008-2012年工作规划》，加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉建设。

（一）进一步加强廉政教育。要坚持不懈地抓好对干部的廉政教育，尤其是要通过剖析反面典型加强警示教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,以树立科学的发展观和正确的政绩观为重点,加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，努力增强广大党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性。

（二）加快廉政制度建设，加强对权力的监督制约。一是要进一步健全科学民主决策制度。要坚持和完善重大事项集体决策、依法决策，重要决策群众参与制度，健全政府决策专家咨询、评估和责任追究制度。对违反科学民主决策、造成重大损失或者发生重大案件的，要严格实施责任追究制度。二是规范重要领域权力运行制度．对具有执法权、收费权和行政审批权等重要部门，要科学地配置和分解权力，建立科学合理的制衡机制，从源头上防止腐败现象的滋生；对 国有土地和矿产资源使用权出让情况开展监督检查；深化国有经营资产管理体制改革，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。三是要坚持和完善行政执法责任制，严格规范行政执法行为，强化对行政执法的监督。坚持和完善行政执法过错或错案责任追究制度，对执法不公甚至执法犯法、侵害人民群众利益特别是社会弱势群体利益的案件，要严肃处理。四是要健全政务公开制度，认真落实政务信息公开、重大事项社会公示等制度，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度。五是要推行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法严肃追究责任。

（三）进一步改进和加强监督工作。要认真落实国务院、西藏自治区人民政府关于加强廉政建设的安排部署和具体要求，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督、加强对领导干部贯彻落实科学发展观等中央重大决策情况的监督检查，加强对领导干部执行廉洁从政和廉洁自律规定情况的监督检查；加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计，加强对党政领导干部、国有企业领导人员的经济责任审计； 加强对干部选拔、行政审批行为、财政资金运行、企业国有资产监管、社保基金监管等重点环节和重点部位权力行使的 监督检查；加强对《信访条例》执行情况的监督检查，完善信访工作办理和责任追究机制以及受理群众举报违纪违法行为的工作机制；加强对行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”工作的监督检查，认真开展私设“小金库”、“帐外帐”的清理整顿工作。对公务员要严格要求、严格管理、严格监督，发现苗头性问题要早打招呼，及时提醒，把问题消除在萌芽状态。

（四）深化改革，创新机制，扎实推进从源头上预防和治理腐败的各项工作。一是要进一步推进干部人事制度、司法体制和工作机制行政审批制度、财政体制制度、投资体制和金融体制六项改革。二是要进一步完善、规范和落实好建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度。三是要进一步改进和加强村务公开、企业内部重大事项公开、政务公开、公用事业单位办事公开工作，增强其透明度和实效性。四是要进一步加强执法监察和纠正损害人民群众利益的不正之风工作，继续扎实推进专项治理商业贿赂活动。五是要进一步加强廉政文化建设，大力弘扬廉洁光荣、贪污可耻的社会风尚。

三、加强对贯彻落实工作的组织领导

廉政建设是加强机关效能建设，提高政府行政能力的基础工程，各县各单位务必要引起高度重视，正确对待，．加强领导，明确责任。要结合实际，及时制定工作计划，拿出 可行性工作方案，认真开展工作。地区行署办公室要在分解工作任务，明确牵头、配合工作部门的基础上，认真组织人员就此项工作开展监督检查，切实解决各县各单位在廉政工作上的盲目性和泛泛化。要着力开展廉政监察，严肃查处贪污腐败行为，促进廉洁从政，加强对政府职能部门运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，切实纠正有法不依、执法不严的行为，促进依法行政；加强效能监察，认真解决一些机关和部门效率低下、办事拖拉、作风散漫的问题。

各县各单位主要领导同志要以身作则，当好廉政表率，以过硬的作风、良好的形象来影响党员，带动干部，为积极推进政府自身建设和管理创新，有效规范行政权力，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府提供有力保障。要依法依纪查办违法违纪的党员干部，特别是对违犯政治纪律的党员干部，要从严从重处理，决不姑息。

年底将对各县各单位贯彻落实此项工作的情况集中进行检查验收，对走过场、搞应付，没有认真开展工作的单位将在全地区范围内予以通报批评，并对其主要领导同志进行诫勉谈话。

第四篇：在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

温家宝

（２０１１年３月２５日）

一、２０１０年反腐倡廉工作取得新进展

２０１０年，各级政府全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策和部署，重点围绕查办违纪违法案件、加强制度建设、解决损害群众利益的突出问题，着力推进廉政建设和反腐败工作，取得了新的进展。

一是坚决查办大案要案。加大领导干部违纪违法案件的查处力度，严肃查处了康日新、李堂堂、许宗衡、张春江等一批重大案件，目前正在调查刘志军涉嫌严重违纪的问题。全年共立案１３．９６万件，给予党纪政纪处分１４．６万人，其中涉嫌犯罪移送司法机关处理的５３７３人。

二是深入推进反腐倡廉制度建设。下发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，出台《国务院关于加强法治政府建设的意见》，完善规范权力行使和加强监督方面的制度，取消和下放管理层级１８４项行政审批事项。推进财税体制改革，中央和地方政府性基金全面纳入预算管理，加大财政预算公开力度。深入开展工程建设领域突出问题、商业贿赂、“小金库”等专项治理工作。

三是加强中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和资金审计。开展对汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流抗灾救灾及灾后恢复重建资金和项目的监察、审计。加强对中央扩大内需、调整结构、节能减排、规范和节约用地、房地产调控等重大政策措施实施情况的监督检查。通过审计，促进上缴财政、减少财政拨款，为国家增收节支２０９９亿元，移送案件线索３０９２件。对５６个中央部门预算执行情况和其他４８３个单位进行了审计，发现一些部门及所属单位违规问题涉及资金５９９．４亿元，查处并移送重大案件线索１３１件。督促有关单位全面制定整改措施，认真进行整改，截至２０１０年底，纠正问题涉及资金５５１．５亿元。

四是着力解决损害群众利益的突出问题。认真治理安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的突出问题。强化行政问责，对１６起安全生产重特大事故和事件涉及的１９７名责任人员给予纪律处分。严肃查处了河北、山西等７个省的问题奶粉案件，对负有责任的政府和监管部门领导追究了责任。加强价格监管，纠正教育医疗等民生领域各种乱收费、乱加价问题。

五是大力压缩行政开支。继续控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。全国在２００９年压缩１５．１％的基础上，２０１０年又压缩５．８％。印发《国务院办公厅关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，组织开展清理整顿工作，撤消地方政府职能部门和县级人民政府驻京办事机构６２５个。从严控制一般性行政开支，初步遏制了行政经费逐年过快攀升的势头。

但是，我们必须清醒地看到，目前反腐倡廉工作与人民群众的期望还有较大差距。腐败现象在一些领域仍呈易发多发之势，一些案件触目惊心，影响极为恶劣；贪污腐化、形式主义、奢侈浪费的问题屡禁不止。发生这些问题的原因，根本在于制度不完善，机制不健全，已有的制度执行不力，监督不到位和力度不够，导致对权力缺乏有力约束。这些情况表明，反腐倡廉形势依然严峻，任务十分艰巨。

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二、２０１１年政府反腐倡廉建设的重点任务

今年是中国共产党成立９０周年，也是“十二五”开局之年，政府各项工作任务艰巨繁重。当前，我国发展面临的形势依然极其复杂，经济社会发展中一些长期问题和短期问题相互交织，尤其是一些社会矛盾比较突出，再加上腐败问题，如果处理不好，产生叠加效应，就会影响改革发展和社会稳定。各级政府和领导干部一定要从政治和全局的高度，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，全面落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项部署，采取坚决有力的措施，务求取得新的成效。

今年在全面推进反腐倡廉各项工作的基础上，针对存在的突出问题，重点抓好以下三方面工作。

（一）认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。

以权谋私和渎职侵权问题长期没有得到有效解决，在一些地方和部门越来越突出。近年来，发生在国家机关和国有企业的违纪违法案件增多，特别是“一把手”违纪违法案件增多。产生这些问题的重要根源是权力过于集中而又得不到有效制约和监督。各种腐败现象背后都有权力的支撑。哪里权力集中，哪里产生腐败的风险就大；哪里权力不受制约，哪里腐败现象就严重。解决这些问题，根本在于推进经济体制改革和政治体制改革，对那些屡禁不止甚至还在加重的问题，要从重点领域和关键环节入手，加快制度建设，完善体制机制，有针对性地加强治理。

一是着力解决招投标方面的突出问题。当前公共工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发利用、政府采购等领域，是以权谋私、腐败问题易发多发的重灾区。许多违法违纪问题集中表现在招投标环节。不少招投标流于形式，表面上按程序公开进行，实际上“暗箱操作”，特别是一些领导干部违规插手干预招投标，一些掌握资金和项目审批权的部门或领导干部直接或变相推荐施工企业或供货商，背后往往都存在权钱交易等腐败问题。

解决招投标方面的突出问题要有具体措施，这里我强调几点：首先，要严格禁止权力介入。政府机关干部、特别是领导干部及其家属和身边工作人员，国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要成为一条“高压线”，谁碰就依法处理谁。第二，加快建立健全统一规范的招投标有形市场。打破部门、地区、行业封锁和垄断，促进有序竞争，保证招投标公开、透明。第三，加强招投标的监督管理。重点是建立健全社会招投标和招标项目执行情况的监督机制。招标结束后需要修改原定招标条件的，要重新招标，防止有关领导干部和部门与企业串通，弄虚作假。建立健全招投标信息、投标单位及从业人员信用信息公开制度，认真落实招投标违法行为及处理情况记录在案并公开的制度。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等突出问题进行专项治理。

二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。这是侵害群众切身利益比较严重的领域，也是当前社会矛盾中的一个焦点。一些地方不顾群众利益，有的领导干部利用手中的权力同开发商搞权钱交易，强制征地拆迁，引发极端事件，严重影响社会稳定，损害了党和政府的形象。

最近，国务院出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。这个条例是根据全国人大常委会关于修改《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定起草的，历时几年，先后两次公开向社会征求意见，整个过程贯彻了依法立法、科学立法、民主立法的要求。有了这样一个条例，就为城市房屋征收拆迁提供了制度规范，也为人民群众维护自身合法权益、监督政府行为提供了依据，各级政府要认真贯彻执行。

今后城市国有土地上的房屋征收、拆迁、补偿都要严格按照这个条例的规定办事。对征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿，都要切实保护群众和市场主体的合法权益。房屋征收与补偿活动必须由政府组织实施，禁止建设单位参与，不得以营利为目的。不允许行政强制拆迁，任何单位和个人都不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。房屋征收补偿方案要

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 征求公众意见，扩大公众的参与程度。

要抓紧研究修改《中华人民共和国土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定，国务院将尽快向全国人大常委会提出议案。

三是深化行政体制改革，推进政府职能转变和管理创新。现在一些部门权力过大且过于集中，权力结构不合理，监督制约机制不健全。必须通过制度和体制的改革加以解决。首先，要进一步减少一些政府部门过于集中的权力。继续推进行政审批制度改革，减少行政审批事项。这项工作近些年取得了很大成效，但行政审批项目仍然较多，要继续深入推进。要进一步提高一般性转移支付的比重，清理和压缩专项转移支付项目，减少直至杜绝财政资金分配中的“跑部钱进”现象。有关部门对以上问题要尽快研究，提出办法，争取今明两年取得较大进展。第二，加快建立决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。现在一些政府部门及其内设机构，同时承担决策、执行、监督、评价职能。这样的职能配置和权力结构，极易滋生腐败。要进一步完善政府部门内部机构设置，决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。这也是进一步深化政府机构改革的要求。第三，加强对“一把手”权力行使的监督制约。无论是行政机关还是国有企业，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，都要集体研究决定，依法、科学、民主决策，加大决策过程和结果公开力度，防止个人独断专行。要完善民主程序，没有程序的民主就没有实质的民主。进一步健全和加强决策责任制度和问责制度，使权力和责任匹配，做到权责一致。

（二）切实加强领导干部廉洁自律。

加强反腐倡廉工作，领导干部是重点。领导干部自身权力大、岗位责任重、社会关注度高，一旦出问题，造成的影响和损失也大，而且还会带坏队伍和风气，损害党和政府形象。针对当前的突出问题，要重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的贯彻落实。

一是认真落实领导干部个人事项报告制度。各级领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。加强对制度执行情况的督促检查，对不按时报告、不如实报告的，要严肃处理，真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设和干部考核使用方面发挥重要作用。

二是坚决整治收送礼金问题。要坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。当前社会上收送礼金的名目繁多，特别是收送各类商业预付卡即购物卡的风气愈演愈烈。一些单位集中购买商业预付卡，开假发票报销，用这些卡来送礼行贿。对这一腐败现象，必须坚决治理。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额的现金处理。有关部门要尽快研究提出治理措施，进一步完善管理制度，从源头上有效防止利用商业预付卡行贿受贿。

三是加强国有企业负责人廉洁自律。要严格规范国有企业负责人职务消费行为。近年来，社会上对国有企业的一些负责人职务消费不规范和奢侈消费问题反映较多。有关部门要尽快研究制定监督管理办法，坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气。禁止国有企业负责人通过同业经营或关联交易为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益。对这类问题，要发现一起，查处一起。要合理确定国有企业负责人薪酬，包括基本年薪、绩效年薪、股权激励和各类补充保险，建立健全激励约束机制，接受公众监督。

（三）坚决遏制奢侈浪费和形式主义。

这件事我们抓了多年，一直在大力压缩行政经费，取得了一定成效，但还没有从根本上解决问题。奢侈浪费和形式主义不仅浪费钱财，更重要的是消蚀奋斗精神，败坏社会风气，同样是一种腐败行为，同样能导致人亡政息。看一下中国历代封建王朝由盛转衰，几乎都是从骄奢淫逸、好大喜功、大兴土木开始的。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这是警世名言！我们所花的每一分钱，都来自人民，都是人民用汗水换来的，必须用来为人民办好事、~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 办实事，绝不允许挥霍浪费。

一要继续严格控制和压缩行政经费。今年各级财政预算安排的“三公”支出在去年的基础上进一步削减。因公出国出境团组数和人数也要减少。开展公务用车专项治理，严格执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》，各级领导干部要带头遵守。抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部门试行。公务接待要严格控制经费，严格执行标准，严禁赠送礼品，一律吃工作餐。外事接待也要执行标准，控制规模，举办国宴要坚持“三菜一汤”。要制定具体办法，狠抓落实，加强监督检查，不能走过场。

二要进一步减少会议和文件。从国务院到地方各级政府，政府领导同志原则上不要参加部门的会议，确有必要参加的须报经主要领导同意，自上而下形成制度，国务院领导要作表率。会议经费预算要单列，并严加控制。未经批准，不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会；经批准举办的，要纳入财政预算，接受财政监督。进一步清理压缩各类节庆活动和表彰活动。严格控制以政府或部门名义举办或参与举办国际会议。要大力减少发文数量。今后，凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。

另外，要合理控制举办大型综合性体育赛事的节奏和规模。各申办城市要充分考虑客观条件，不要超出自身能力申办；符合条件的主办城市，要充分利用现有场馆设施，必须新建的场馆，要与学校体育场馆建设统筹安排，避免过度建设，造成资源闲置浪费。要继续严格控制楼堂馆所建设，决不能放松。

三要继续深化行政经费管理改革。全面推进国库集中收付和“公务卡”改革，进一步扩大改革范围，两年内将这两项改革覆盖到各级政府及所属预算单位，做到部门行政经费由部门财务审批记账，国库集中支付和动态监控。要进一步清理部门银行账户，部门开设银行账户由财政部门严格审批，使部门所有账户都受到监控。任何部门不得让下属单位代存代管资金，否则按违反财经纪律处理。我们治理“小金库”，搞了多年，也下了很大功夫，收到了一定成效，但始终没有彻底解决，一个重要原因就是部门的“私房钱”有地方存，能随意花。如果把部门所有账户都管起来，这个问题就会得到有效遏制。

四要大力推进财政预算决算公开。把政府所有收支全部纳入预算管理。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算，都要向社会公开。公开的内容要详细全面，逐步细化到“项”级科目。特别是各部门的行政经费，包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出，都要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开，让人民群众更方便地了解和监督政府工作。财政部门要尽快研究提出实施各类预算、决算公开的时间表，今年就要部署相关工作，首先要将各级政府“三公”支出的预算和决算向社会公开。

这里我再强调一点，抓好以上三个方面的重点工作，必须进一步加强监督。政府工作人员是人民的公仆。除了全心全意为人民服务，没有任何特权。政府的工作必须接受人民的监督，这是一条重要的政治原则。各级政府及工作人员特别是领导干部，要自觉接受人大依法监督，自觉接受人民政协的民主监督。加强行政监察和审计监督。要进一步畅通人民群众和市场主体直接监督政府工作的渠道。他们是政府工作最直接的利益相关方，而来自利益相关方的监督往往是最有力的监督。要高度重视人民群众来信来访和投诉举报。建立健全保护和奖励举报人的制度。对各类投诉举报特别是实名、联名投诉举报的问题，都要认真核查。要更好地发挥社会舆论的监督作用，鼓励新闻媒体监督政府工作。

三、加强领导抓好落实

各级政府要按照中央关于反腐倡廉建设的总体要求，将反腐倡廉建设列入政府工作的重要议程，加强领导，强化责任，今明两年，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，采取切实可行的措施，务求取得明显成效。

落实党风廉政建设责任制。各级政府及部门主要领导作为第一责任人，要对职责范围内

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 的反腐倡廉工作负总责，敢抓敢管，分管领导对分管领域廉政建设也要负起责任。要强化问责，对廉政建设工作领导不力、疏于监督管理，致使本地区本部门发生重大违纪问题和腐败案件的，要追究领导责任。

狠抓工作落实和督查。这次部署的各项工作，国务院办公厅要会同有关部门尽快细化分解，落实责任，明确工作进度，切实做到有部署、有督查、有验收。各部门要按照职能和分工抓好落实。各地方也要按照中央统一部署，抓好本地区的反腐倡廉建设。

加大查办违纪违法案件的力度。查办案件是惩治腐败最直接、最有力的手段。要始终保持查办案件的工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。继续查办商业贿赂案件，严厉打击受贿行贿等违法行为。要集中力量查办大案要案，只要违纪违法，不论职务高低，都要一查到底、严惩不贷，绝不姑息迁就。

反腐倡廉工作任务十分艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚决的态度和更加有力的措施，扎实推进政府系统反腐倡廉建设，为经济社会健康发展提供有力保障。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

该文章转载自无忧考网：http://www.51test.net

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~

第五篇：我组织收听收看国务院第二次廉政工作会议

我市组织收听收看国务院第二次廉政工作会议

2月11日上午，我市组织收听收看国务院第二次廉政工作电视电话会议。市委副书记、市长崔洪刚，市领导葛伟、张兆宏、赵建明在滨州分会场参会。

当日召开的国务院第二次廉政工作会议总结了全国2013年反腐倡廉工作成效，并对2014年的工作作出部署。会议强调，要以坚决的态度、改革的举措，把政府系统廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要着力从转变政府职能、简政放权、推动政务信息公开、加强审计、严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”、加大行政问责力度等入手，规范权力运行，推进廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设，继续持之以恒抓好政府系统廉政建设和反腐败工作。

在滨州市分会场收听收看会议的还有：市直有关部门负责人；市委、市人大、市政协有关部门，市纪委、市法院、市检察院，各民主党派、市工商联负责人；滨城区、滨州经济技术开发区、高新区有关人员等。