市委政法委员会议事规则

第一篇：市委政法委员会议事规则

市委政法委员会议事规则

市委政法委员会议事规则

根据中共中央《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》（中发[2005]15号）和中共××省委《关于贯彻＜中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见＞的意见》（*发[2006]33号）的文件精神，为了提高工作质量和工作效率，推进“党对政法工作的绝对领导”体制的贯彻实

施，结合我市政法工作实际情况，特制定《中共××市委政法委员会会议议事规则》。

一、议事的原则和形式

（一）议事原则

委员会会议实行集体领导制度。议事遵循平等、民主、少数服从多数，坚持民主集中制，执行集体决议和分工负责的原则。

（二）议事形式

1、委员会议实行例会制度，原则上每月召开一次。根据工作需要亦可提前或推后召开。

2、委员会由政法委书记召集并主持，书记不在时，由书记委托的副书记主持，委员会委员参加。

3、委员因故不能出席会议时，应事先向书记或主持会议的副书记通报。

4、根据会议内容和工作需要，由书记或主持会议的副书记确定列席人员。

二、议事内容和决策程序

（一）议事内容

1、传达贯彻上级党委、政府的工作部署、文件、讲话、决定等有关精神；

2、研究贯彻市委及上级党组织的方针、政策，并组织实施。讨论决定涉及政法方面的重大问题；

3、研究决定司法体制改革，以及政法工作等的指导思想及其重大问题；

4、研究决定加强政法工作、综治工作和维稳工作的规划和措施；

5、坚持党管干部的原则，按照干部的管理权限和组织、人事工作规定程序，讨论拟定政法部门领导班子成员的选拔、调配、培养、考核和监督工作方案；

6、贯彻公正司法、为民司法原则，研究决定加强党对政法工作绝对领导和政法机关自身建设等问题；

7、讨论审定全市政法工作发展规划、年度工作计划、年度经费预决算、重大财务开支等重要事项；

8、讨论研究政法委的重大事项和决定。

（二）决策程序

1、议题确定。会议的议题一般由政法部门（政法委机关科室）提出，政法委办公室汇总报书记审定，或由书记直接确定。正常情况下不搞临时动议。

2、会前准备。凡提交会议讨论和决定的重要问题，会前要由有关部门（政法委机关科室）认真进行调查研究，考察论证，提出具体意见和初步方案，并提交必要的书面材料。提交的有关材料，会前要认真审查。情况不清楚，准备不充分，不能提交会议讨论。

3、民主讨论。对于重大问题，要认真进行民主讨论，让各种意见充分发表，每个人把话说透，使大家在充分民主的基础上形成共识。不搞事先定调子、划框子和象征性的征求意见，也不搞用传阅签字的方式代替集体讨论。对于一时难以提出明确意见的重大问题，可采取召开务虚会的形式，只作讨论不作决策，待取得一致意见后再作出决定。

4、正确集中。在会议充分讨论基础上，严格遵循少数服从多数的原则，采取口头表态，举手表决，必要时亦可采取记名推荐、无记名投票等形式集中多数人的意见作出决议。遇意见不一致时，在弄清事实、分清是非的基础上求得共识。

5、明确责任。会议决议或决定一经形成，要按集体的意见做工作，个人如有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并按各自分工，落实责任。要有全局观念，尽职尽责，通力合作。

三、决议的实施和监督保障

（一）决议实施

1、委员会议在有成员缺席的情况下讨论决定的问题，由书记或副书记通知缺席的委员，使其了解并贯彻执行会议决定或决议。

2、会议作出的决议、决定，经书记同意，在规定范围内通报，或根据需要编印会议纪要。需要行文的，由各职能部门按照政法委员会议讨论的原则撰稿，由政法部门主要领导审阅签发。

3、遇有特殊情况，需紧急处理的重要问题，由书记或书记委托的副书记负责解决，事后向委员会报告。

（二）监督保障

1、每次政法委员会议均作记录，会务工作由政法委办公室负责。

2、要严格遵守党的保密纪律，与会人员对会议需要保密的事项必须严守秘密，不得泄漏。会议记录由政法委办公室严加保管。

3、委员会议决定的事项，明确由有关部门、单位办理的，分管的委员要随时督促检查。政法委办公室负责督促催办，并将落实情况及时向书记或副书记反馈，必要时还要写出专题办结报告。

本规则从讨论通过之日起实行。

中共××市委政法委员会

2006年9月6日

第二篇：市委政法委员会议事规则

县委政法委员会议事规则

为了提高工作质量和工作效率，推进“党对政法工作的绝对领导”体制的贯彻实施，结合我县政法工作实际情况，特制定《中共延长县委政法委员会会议议事规则》。

一、议事的原则和形式

（一）议事原则

委员会会议实行集体领导制度。议事遵循平等、民主、少数服从多数，坚持民主集中制，执行集体决议和分工负责的原则。

（二）议事形式

1、委员会议实行例会制度，原则上每月召开一次。根据工作需要亦可提前或推后召开。

2、委员会由政法委书记召集并主持，书记不在时，由书记委托的副书记主持，委员会委员参加。

3、委员因故不能出席会议时，应事先向书记或主持会议的副书记通报。

4、根据会议内容和工作需要，由书记或主持会议的副书记确定列席人员。

二、议事内容和决策程序

（一）议事内容

1、传达贯彻上级党委、政府的工作部署、文件、讲话、决定等有关精神；

2、研究贯彻县委及上级党组织的方针、政策，并组织实施。讨

论决定涉及政法方面的重大问题；

3、研究决定司法体制改革，以及政法工作等的指导思想及其重大问题；

4、研究决定加强政法工作、综治工作和维稳工作的规划和措施；

5、坚持党管干部的原则，按照干部的治理权限和组织、人事工作规定程序，讨论拟定政法部门领导班子成员的选拔、调配、培养、考核和监督工作方案；

6、贯彻公正司法、为民司法原则，研究决定加强党对政法工作绝对领导和政法机关自身建设等问题；

7、讨论审定全县政法工作发展规划、工作计划、经费预决算、重大财务开支等重要事项；

8、讨论研究政法委的重大事项和决定。

（二）决策程序

1、议题确定。

会议的议题一般由政法部门（政法委机关科室）提出，政法委办公室汇总报书记审定，或由书记直接确定。正常情况下不搞临时动议。

2、会前预备。凡提交会议讨论和决定的重要问题，会前要由有关部门（政法委机关科室）认真进行调查研究，考察论证，提出具体意见和初步方案，并提交必要的书面材料。提交的有关材料，会前要认真审查。情况不清楚，预备不充分，不能提交会议讨论。

3、民主讨论。对于重大问题，要认真进行民主讨论，让各种意见充分发表，每个人把话说透，使大家在充分民主的基础上形成共识。

不搞事先定调子、划框子和象征性的征求意见，也不搞用传阅签字的方式代替集体讨论。对于一时难以提出明确意见的重大问题，可采取召开务虚会的形式，只作讨论不作决策，待取得一致意见后再作出决定。

4、正确集中。在会议充分讨论基础上，严格遵循少数服从多数的原则，采取口头表态，举手表决，必要时亦可采取记名推荐、无记名投票等形式集中多数人的意见作出决议。遇意见不一致时，在弄清事实、分清是非的基础上求得共识。

5、明确责任。会议决议或决定一经形成，要按集体的意见做工作，个人如有不同意见答应保留，但必须无条件服从，并按各自分工，落实责任。要有全局观念，尽职尽责，通力合作。

三、决议的实施和监督保障

（一）决议实施

1、委员会议在有成员缺席的情况下讨论决定的问题，由书记或副书记通知缺席的委员，使其了解并贯彻执行会议决定或决议。

2、会议作出的决议、决定，经书记同意，在规定范围内通报，或根据需要编印会议纪要。需要行文的，由各职能部门按照政法委员会议讨论的原则撰稿，由政法部门主要领导审阅签发。

3、遇有非凡情况，需紧急处理的重要问题，由书记或书记委托的副书记负责解决，事后向委员会报告。

（二）监督保障

1、每次政法委员会议均作记录，会务工作由政法委办公室负责。

2、要严格遵守党的保密纪律，与会人员对会议需要保密的事项必须严守秘密，不得泄漏。会议记录由政法委办公室严加保管。

3、委员会议决定的事项，明确由有关部门、单位办理的，分管的委员要随时督促检查。政法委办公室负责督促催办，并将落实情况及时向书记或副书记反馈，必要时还要写出专题办结报告。

本规则从讨论通过之日起实行。

中共延长县委政法委员会

2012年1月6日

第三篇：中共东莞市委政法委员会

中共东莞市委政法委员会

文 件 东莞市妇女联合会

东妇„2006‟23号

★

关于在全市开展“平安和谐家庭”

创建活动的意见

各镇（街道）妇联、市直各单位妇女组织：

为认真贯彻市委市政府关于建设“平安东莞”、“和谐东莞”的要求，组织动员全市广大妇女积极参与社会治安综合治理，提高广大妇女和家庭成员的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，实现社会治安明显好转。市委政法委、市妇联决定在全市开展“平安和谐家庭”创建活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想 开展“平安家庭”创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市委、市政府建设“平安东莞”的总体部署，充分发挥妇女在持家治家中的特殊作用，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制观念、道德水平为重点，以增强家庭遵纪守法、明礼诚信和安全防范意识为着力点，动员广大妇女积极参与社会治安综合治理，以家庭的平安促进社会的和谐稳定，为建设经济强市、文明城市、法治社会、和谐平安东莞做出积极贡献。

二、目标任务

通过开展“平安和谐家庭”创建活动，要达到四个目标。一是做好“四进”家庭，即法制教育进家庭、科教文化进家庭、文明新风进家庭、安全知识进家庭；二是增强“四个”意识，即增强家庭成员的知法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、平等友爱意识；三是实现“五无”家庭，即无毒品、无黄赌、无暴力、无纠纷、无犯罪；四是努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。

三、活动内容

（一）普法宣传进家庭。教育家庭成员遵纪守法。通过开展法律知识培训、“送法下乡”等活动，广泛宣传普及法律知识，教育 —2—妇女依法治家，带动家庭成员学法、知法、守法、用法。要充分发挥“巾帼志愿者”的作用，深入家庭进行普法宣传、加强安全知识教育、调解家庭邻里纠纷、开展禁赌扫黄活动，教育家庭成员自觉同社会不良现象和违法犯罪行为作斗争。

（二）科教文化进家庭。通过开展“妇女科技直通车”活动，努力推动科技、文化、卫生三下乡，不断提高农村妇女及家庭成员的科技文化素质和卫生保健水平。二是创建“学习型家庭”，大力推广科普书籍，号召家庭成员多读书、读好书，提高科技文化素质，追求科学生活，倡导文明风尚，移风易俗，反对迷信，拒绝邪教，建立科学、文明、健康的生活方式。三是以“双合格”（即争做合格人才，争当合格父母）家庭教育讲座活动为载体，大力开展家庭教育科学知识普及，更新家教观念，提高家长自身素质和科学教育子女的能力，全面提高家庭教育的水平。

（三）文明新风进家庭。大力开展家庭美德建设活动和现代公民教育活动，通过抓好“美德在我家”、“家庭助廉”、“不让黄赌毒进我家”等主题活动，以各种群众喜闻乐见的形式大力弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的家庭美德，倡导爱国奉献、团结互助、见义勇为的良好风尚，以良好的家风促进村风、民风的好转。

（四）安全知识进家庭。充分发挥妇女学校、外来流动人口

—3— 妇女学校、家长学校等阵地作用，组织公安、司法、交警、消防、出租屋管理等人员，深入村（社区）向广大妇女及家庭成员宣传安全知识，让广大妇女和家庭成员熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类知识，增强治安防范意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识，提高自我防范能力，加强防范措施，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

四、创建要求

（一）提高认识，加强领导，进一步增强开展创建活动的责任意识

家庭是社会的细胞，家庭平安是社会稳定的基础。开展“平安和谐家庭”创建活动，是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，是充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭中的重要作用，以家庭的平安，促进社会的稳定，积“小安”为“大安”，推动广大家庭参与维护社会稳定的有效途径。全市各级妇女组织一定要从践行“三个代表”重要思想、服务改革发展稳定大局、建设和谐平安东莞的高度，充分认识开展“平安和谐家庭”创建活动的重要性和必要性，将创建活动作为构建和谐社会的民心工程，统一思想，提高认识，增强开展“平安和谐家庭”创建活动的责任感和紧迫感。

（二）广泛宣传，创新形式，营造创建活动的舆论氛围 各镇（街道）妇联要充分运用报刊、广播、电视等媒体，重点

—4—抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，在全市上下掀起“平安家庭”创建活动的热潮，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到 “平安和谐家庭”创建活动中来。要通过派发倡议书、宣传单、悬挂活动标语、出宣传栏等，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉参与“平安和谐家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务，使创建“平安和谐家庭”的理念逐步渗透千家万户，提高“平安家庭”创建活动的知晓率、参与率，在全市形成家家创平安、人人都幸福的良好局面。

（三）因地制宜，突出特色，增强创建活动的生机与活力 在开展“平安和谐家庭”创建活动中，各镇（街道）妇联要坚持与其它相关工作紧密结合，努力做到相互促进、同步发展，注重不断拓宽活动领域，丰富活动内容，加强分类指导，突出工作重点，确保创建活动取得实效。要结合实际，突出重点，因地制宜地组织开展形式多样、各具特色的“平安和谐家庭”创建活动。

（四）树立典型，表彰先进，将创建活动引向深入 全市各级妇联要把开展“平安和谐家庭”创建活动做为一项长期性工作，明确创建标准，不断总结经验、推广典型、及时表彰先进，进一步激发广大家庭参与开展“平安和谐家庭”创建活动的积极性，不断提高创建活动的社会影响和工作实效。对开展“平安和谐家庭”创建活动的经验，要通过总结、交流沟通、信息通报等形

—5— 式，及时宣传、互相学习、全面推广。市委政法委、市妇联将适时召开工作会议，认真总结各镇（街道）开展创建活动的先进经验，树立“平安和谐家庭”示范户，大力宣传典型事迹，把我市创建活动不断引向深入，为切实抓好社会治安综合治理工作，维护社会安定团结，全面建设小康社会，创造平安和谐的社会环境作出更大的贡献。

五、组织领导

加强对活动的组织领导。成立市创建“平安和谐家庭”活动领导小组。组长由市委政法委副书记、市综治办主任、市委维稳办主任陈波，市妇联主席喻丽君担任；副组长由市综治办副主任杨天泰、市委维稳办副主任杜淦洪、市妇联副主席李银娣和副主席谭素红担任。日常工作由市妇联负责。

中共东莞市委政法委员会 东莞市妇女联合会

2006年11月7日

主题词：妇女△

平安家庭

创建

意见

—6—抄送：省妇联，省委政法委

东莞市妇女联合会办公室 2006年11月7日印发

（共印150份）

—7—

第四篇：中共济南市委政法委员会文件

中共济南市委政法委员会文件

济政法[2011]13号

───────────── ★ ────────────

中共济南市政法委员会

济 南 市 法 学 会

关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

主题征文活动的通知

各县（市）区委政法委，市直政法各部门，高新区党工委政法委，各县（市）区政法部门，市法学会所属各研究会：

为认真贯彻全国政法工作会议和全省、全市政法暨维稳工作会议精神，促进全市政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的深入开展，经市委政法委、市法学会研究，决定在全市政法系统法学界、法律界开展一次“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题征文活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕中央和省、市委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，进一步凝聚全市法学界、法律界的智慧和力量，形成一批具有较高理论与应用价值的成果，为推动我市政法队伍建设、服务省会建设发展提供有力的法学理论支持。

二、征文主题

发扬传统、坚定信念、执法为民

参考选题：

1.当前政法干警执法为民中的热点问题；

2.执法办案与服务民生问题研究；

3.政法机关执法廉政建设研究；

4.政法机关执法风险评估机制研究；

5.政法干警执法管理制度研究；

6.执法办案与化解社会矛盾问题研究；

7.政法机关如何发挥法律服务职能；

8.执法办案保障机制研究；

9.政法干警职务犯罪问题研究；

10.困难群众司法救助制度研究；

11.政法部门执法宣传机制研究；

12.政法干警执法考评机制研究；

13.政法部门执法规范化问题研究；

14.执法监督与责任追究制度研究；

15.其他相关问题

第五篇：董事会议事规(香港)

董事会议事规则

第一章 总 则

第一条 为规范******股份有限公司(下称“公司”)董事会

及其成员的行为，保证公司决策行为的民主化、科学化，充分维护公司的合法权益，特制定本规则。

第二条 本规则根据《中华人民共和国公司法》（下称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》(下称“《证券法》”)、《上市公司治理准则》（下称“《治理准则》”）、《香港联合交易所有限公司上市规则》（下称“《香港上市规则》”）、《公司章程》及其他现行法律、法规、规范性文件制定。

第三条 公司董事会及其成员除遵守第二条规定的法律、法规、规范性文件外，亦应遵守本规则的规定。

第四条 在本规则中，董事会指公司董事会；董事指公司所有董事。第二章 董事

第五条 公司董事为自然人。董事无需持有公司股份。公司董事包括独立董事。

第六条 董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。有关提名董事候选人的意图以及候选人表明愿意接受提名的书面通知，应当在股东大会召开前至少七日发给公司。股东大会在遵守有关法律、行政法规规定的前提下，可以以普通决议的方式将任何任期未届满的董事罢免（但依据任何合同可提出的索偿要求不受此影响）。

董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和公司章程的规定，履行董事职务。

由董事会委任为董事以填补董事会某临时空缺或增加董事会名额的任何人士，只任职至公司下届股东大会为止，并于其时有资格重选连任。

董事可以兼任公司高级管理人员，但兼任公司高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。

第七条 董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在两日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和公司章程规定，履行董事职务。

除前款所列情形外，董事会辞职自辞职报告送达董事会时生效。

董事辞职生效或者任期届满后承担忠实义务的具体期限为离职后两年，其对公司商业秘密保密的义务在其任职结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。

第八条 公司董事有下列情形之一的，不能担任公司的董事：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；

（二）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5 年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾年；

（三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3 年；

（四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3 年；

（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿；

（六）因触犯刑法被司法机关立案调查，尚未结案；

（七）法律、行政法规规定不能担任企业领导；

（八）非自然人；

（九）被中国证监会处以证券市场禁入处罚，期限未满的；

（十）被有关主管机构裁定违反有关证券法规的规定，且涉及有欺诈或者不诚实的行为，自该裁定之日起未合逾5 年。

违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司应解除其职务。

第九条 董事应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有下列忠实义务：

（一）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；

（二）不得挪用公司资金；

（三）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；

（四）不得违反公司章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；

（五）不得违反公司章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；

（六）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；

（七）不得接受与公司交易的佣金归为己有；

（八）不得擅自披露公司秘密；

（九）不得利用其关联关系损害公司利益；

（十）法律、行政法规、部门规章及公司章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十条 董事应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有下列勤勉义务：

（一）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；

（二）应公平对待所有股东；

（三）及时了解公司业务经营管理状况；

（四）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;

（五）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权;

（六）原则上应当亲自出席董事会会议，以合理的谨慎态度勤勉行事，并对所议事项发表明确意见；因故不能亲自出席董事会会议的，应当审慎地选择受托人；

（七）认真阅读公司各项商务、财务报告和公共传媒有关公司的重大报道，及时了解并持续关注公司已经发生的或者可能发生的重大事件及其影响，及时向董事会报告公司经营活动中存在的问题，不得以不直接从事经营管理或者不知悉有关问题和情况为由推卸责任；

（八）法律、行政法规、部门规章及公司章程规定的其他勤勉义务。第十一条 董事个人或者其所任职的其他企业直接或者间接与公司已有的或者计划中的合同、交易、安排有关联关系时（聘任合同除外），不论有关事项在一般情况下是否需要董事会批准同意，均应当尽快向董事会披露其关联关系的性质和程度。

董事不得就任何董事会决议批准其或其任何联系人（按适用的不时生效的上市地证券上市规则的定义）拥有重大权益的合同、交易或安排或任何其他相关建议进行投票，亦不得列入会议的法定人数。

有上述关联关系的董事在董事会会议召开时，应当主动提出回避；其他知情董事在该关联董事未主动提出回避时，亦有义务要求其回避。

董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3 人的，应将该事项提交股东大会审议。关联董事的定义和范围根据公司上市地证券监管机构及证券交易所的相关规定确定。

除非有利害关系的公司董事按照本条前款的要求向董事会做了披露，并且董事会在不将其计入法定人数、亦未参加表决的会议上批准了该事项，公司有权撤消该合同、交易或者安排，但在对方是对有关董事违反其义务的行为不知情的善意当事人的情形下除外。

第十二条 董事连续二次未亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。公司章程另有规定的除外。

第十三条 未经公司章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。

第十四条 公司董事负有维护公司资金安全的法定义务。公司董事协助、纵容控股股东及其关联企业侵占公司资产时，董事会视其情节轻重对直接责任人给以处分和对负有严重责任的董事提请股东大会予以罢免。第十五条 公司董事的未列于本规则的其他资格和义务请参见公司章程第九章。

第三章 独立董事

第十六条 公司根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(下称“《指导意见》”)的要求实行独立董事制度。

第十七条 独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与公司及公司主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。

第十八条 公司董事会成员中应有三分之一以上独立董事，其中至少有一名会计专业人士。独立董事应当忠实履行职务，维护公司利益，尤其要关注社会公众股股东的合法权益不受损害。

独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或者与公司及其主要股东、实际控制人存在利害关系的单位或个人的影响。

第十九条 独立董事应当符合《公司法》、《指导意见》、《公司章程》规定的任职条件。

第二十条 独立董事每届任期与公司其他董事任期相同，任期届满，连选可以连任，但是连任时间不得超过六年。

第二十一条 公司在发布召开关于选举独立董事的股东大会通知时，应当将所有独立董事候选人的有关材料（包括但不限于提名人声明、候选人声明、独立董事履历表）报送证券交易所。公司董事会对独立董事候选人的有关情况有异议的，应当同时报送董事会的书面意见。

对于证券交易所提出异议的独立董事候选人，公司应当立即修改选举独立董事的相关提案并公布，不得将其提交股东大会选举为独立董事，但可作为董事候选人选举为董事。

在召开股东大会选举独立董事时，公司董事会应当对独立董事候选人是否被证券交易所提出异议的情况进行说明。

第二十二条 独立董事连续 3 次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东大会予以撤换。

除出现上述情况及《公司法》、《公司章程》中规定的不得担任董事的情形外，独立董事任期届满前不得无故被免职。提前免职的，公司应将其作为特别披露事项予以披露，被免职的独立董事认为公司的免职理由不当的，可以作出公开的声明。

第二十三条 独立董事除应当具有公司法、本公司章程和其他相关法律、法规赋予董事的职权外，公司还赋予独立董事以下特别职权：

（一）公司拟与关联人达成的总额高于 300 万元或高于公司最近经审计净资产值的5％的关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事作出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。

（二）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；

（三）向董事会提请召开临时股东大会；

（四）提议召开董事会；

（五）独立聘请外部审计机构和咨询机构（须全体独立董事同意）；

（六）可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权。

独立董事行使上述职权除第五项外应当取得全体独立董事的二分之一以上同意。如上述提议未被采纳或上述职权不能正常行使，上市公司应将有关情况予以披露。

公司董事会可以按照股东大会的有关决议，设立战略、审计、提名与薪酬、基本建设及技术改造、投资发展等专门委员会。专门委员会成员全部由董事组成，其中应保证公司独立董事在委员会成员中占有二分之一以上的比例。审计委员会、提名与薪酬委员会中独立董事应占多数并担任召集人，审计委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士。

第二十四条 独立董事除履行上述职责外，还应当对以下事项向董事会或股东大会发表独立意见：

（一）提名、任免董事；

（二）聘任或解聘高级管理人员；

（三）公司董事、高级管理人员的薪酬；

（四）公司的股东、实际控制人及其关联企业对公司现有或新发生的总额高于300 万元或高于公司最近经审计净资产值的5%的借款或其他资金往来，以及公司是否采取有效措施回收欠款；

（五）独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；

（六）公司章程规定的其他事项。

独立董事应当就上述事项发表以下几类意见之一：同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。

如有关事项属于需要披露的事项，公司应当将独立董事的意见予以公告，独立董事出现意见分歧无法达成一致时，董事会应将各独立董事的意见分别披露。

第二十五条 独立董事享有与其他董事同等的知情权。独立董事行使职权时，公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。

第二十六条 独立董事应当向公司股东大会提交述职报告，对其履行职责的情况进行说明。

第四章 董事会

第二十七条 公司设董事会，对股东大会负责。

第二十八条 董事会由七名董事组成，其中独立董事四名。公司董事会设董事长一人。董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。

第二十九条 董事会行使下列职权：

（一）召集股东大会，并向股东大会报告工作；

（二）执行股东大会的决议；

（三）决定公司的经营计划和投资方案；

（四）制订公司的财务预算方案、决算方案；

（五）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案；

（七）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；

（八）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财等事项，公司上市地证券监管机构和交易所另有规定的除外；

（九）公司上市地证券监管机构和交易所所规定由董事会决定的关联交易事项；

（十）决定公司内部管理机构的设置；

（十一）聘任或者解聘公司首席执行官、董事会秘书；根据首席执行官的提名，聘任或者解聘公司高级总裁、副总裁、首席财务官等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；

（十二）制订公司的基本管理制度；

（十三）制订公司章程的修改方案；

（十四）管理公司信息披露事项；

（十五）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所，公司章程另有规定的除外；

（十六）决定专门委员会的设置及任免其有关人员；

（十七）听取公司首席执行官的工作汇报并检查首席执行官的工作；（十八）决定公司章程没有规定应由股东大会决定的其他重大事务和行政事项；

（十九）法律、行政法规、部门规章或公司章程授予的其他职权。董事会作出前款决定事项，除

（六）、（七）、（十三）项和法律、行政法规及公司章程另有规定的必须由三分之二以上董事会表决同意外，其余可以由半数以上的董事表决同意。超过股东大会授权范围的事项，应当提交股东大会审议。董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。

第三十条 董事会发现股东或实际控制人有侵占公司资产行为时应启动对股东或实际控制人所持公司股份“占用即冻结”的机制。

第三十一条 董事长行使下列职权：

（一）主持股东大会和召集、主持董事会会议；

（二）督促、检查董事会决议的执行；

（三）董事会闭会期间，董事会授权董事长决定不超过公司上一会计末净资产百分之五的投资事宜，及决定不超过公司上一会计末净资产百分之五的资产处置方案。

（四）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；

（五）行使法定代表人的职权；

（六）提名首席执行官人选，交董事会会议讨论表决；

（七）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；

（八）董事会授予的其他职权。

第三十二条 董事长不能履行职权时，董事长应当指定董事代董事长履行职务；指定董事不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。

第三十三条 董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开十日以前书面通知全体董事和监事。有紧急事项时，经三分之一以上董事或公司首席执行官提议，可召开临时董事会会议。

第三十四条 代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10 日内，召集和主持董事会会议。

第三十五条 董事会召开临时董事会会议的通知方式为：以书面通知（包括专人送达、传真）。通知时限为：会议召开五日以前通知全体董事。

如董事长不能履行职责时，应当指定一名董事代其召集临时董事会会议；董事长不能履行职责，亦未指定具体人员代其行使职责的，可由二分之一以上的董事共同推举一名董事负责召集会议。

第三十六条 董事会会议通知包括以下内容：

（一）会议日期和地点；

（二）会议期限；

（三）事由及议题；

（四）发出通知的日期。

第三十七条下列人员可以列席董事会会议：

（一）公司的高级管理人员，非董事的高级管理人员在董事会上无表决权；

（二）公司的监事会成员。第五章 议案的提交及审议 第三十八条 议案的提出

有权向董事会提出议案的机构和人员包括：

（一）公司首席执行官应向董事会提交涉及下述内容的议案：

1、公司的经营计划；

2、公司的财务预算方案、决算方案；

3、公司利润分配及弥补亏损方案；

4、公司内部管理机构设置方案；

5、公司章程的修改事项；

6、公司首席执行官的及季度工作报告；

7、公司基本管理制度的议案；

8、董事会要求其作出的其他议案。

（二）董事会秘书应向董事会提交涉及下述内容的议案：

1、公司有关信息披露的事项的议案；

2、聘任或者解聘公司首席执行官；根据首席执行官的提名，聘任或者解聘公司高级总裁、副总裁、首席财务官等高级管理人员，并决定其报酬事项的奖惩事项；

3、有关确定董事会运用公司资产所作出的风险投资的权限；

4、其他应由董事会秘书提交的其他有关议案。

（三）董事长提交董事会讨论的议案。

（四）三名董事联名向董事会提交供董事会讨论的议案。

（五）半数以上独立董事联名向董事会提交供董事会讨论的议案。第三十九条 有关议案的提出人须在提交有关议案时同时对该议案的相关内容作出说明。

第四十条 董事会在向有关董事发出会议通知时，须将会议相关议案及说明与会议通知一道告知与会及列席会议的各董事及会议参加人。

第四十一条 董事会会议在召开前，董事会秘书应协助董事长就将提交会议审议的议题或草案请求公司各专门职能部门召开有关的预备会议。对提交董事会讨论议题再次进行讨论并对议案进行调整。

第六章 会议的召开

第四十二条 董事会会议应有过半数的董事（包括按公司章程规定，书面委托其他董事代为出席董事会议的董事）出席方可举行。

董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过，根据公司章程的规定和其他法律、行政法规规定必须由三分之二以上董事表决通过的事项除外。董事会决议的表决，实行一人一票。当反对票和赞成票相对等时，董事长有权多投一票。

第四十三条 董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。每名董事有一票表决权。

董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式进行并作出决议，并由参会董事签字。

第四十四条 董事会会议应当由董事本人出席，董事因故不能出席的，可以书面委托其他董事代为出席。

委托书应当载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。

代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。

第四十五条 董事会会议应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事应当对董事会的决议承担责任。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会的决议违反法律、法规或公司章程，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于记录的，该董事可以免除责任。

董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于十年。第四十六条 董事会会议记录包括以下内容：

（一）会议召开的日期、地点和召集人姓名；

（二）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名；

（三）会议议程；

（四）董事发言要点；

（五）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成，反对或弃权的票数）。

第四十七条 董事会决议公告应当包括以下内容：

（一）会议通知发出的时间和方式；

（二）会议召开的时间、地点、方式，以及是否符合有关法律、法规、规章和公司章程的说明；

（三）亲自出席、委托他人出席和缺席的董事人数、姓名、缺席理由和受托董事姓名；

（四）每项提案获得的同意、反对和弃权的票数，以及有关董事反对或者弃权的理由；

（五）涉及关联交易的，说明应当回避表决的董事姓名、理由和回避情况；

（六）需要独立董事事前认可或者独立发表意见的，说明事前认可情况或者所发表的意见；

（七）审议事项的具体内容和会议形成的决议。

第四十八条 董事会会议的召开程序、表决方式和董事会决议的内容均应符合法律、法规、公司章程和本规则的规定。否则，所形成的决议无效。

第七章 董事会秘书

第四十九条 董事会设董事会秘书一名。董事会秘书是公司高级管理人员，对董事会和公司负责。

董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章和公司章程的有关规定。第五十条 公司董事会秘书应当是具有必备的专业知识和经验的自然人，由董事会委托。具有下列情形之一的人士不得担任董事会秘书：

（一）《公司法》第一百四十七条规定的情形；

（二）最近三年受到过中国证监会的行政处罚；

（三）最近三年受到过证券交易所公开谴责或者三次以上通报批评；

（四）本公司现任监事；

（五）证券交易所认定不适合担任董事会秘书的其他情形。第五十一条 董事会秘书应当履行如下职责：

（一）保存公司有完整的组织文件和记录；

（二）确保公司依法准备和递交有权机构所要求的报告和文件；

（三）保证公司的股东名册妥善设立，保证有权得到公司有关记录和文件的 人及时得有关记录和文件；

（四）负责公司和相关当事人与证券交易所及其他证券监管机构之间的沟通和联络，保证证券交易所可以随时与其取得工作联系；

（五）负责处理公司信息披露事务，督促公司制定并执行信息披露管理制度和重大信息的内部报告制度，促使公司和相关当事人依法履行信息披露义务，并按照有关规定向证券交易所办理定期报告和临时报告的披露工作；

（六）协调公司与投资者之间的关系，接待投资者来访，回答投资者咨询，向投资者提供公司披露的资料；

（七）按照法定程序筹备股东大会和董事会会议，准备和提交有关会议文件和资料；

（八）参加董事会会议，制作会议记录并签字；

（九）负责与公司信息披露有关的保密工作，制订保密措施，促使董事、监事和其他高级管理人员以及相关知情人员在信息披露前保守秘密，并在内幕信息泄露时及时采取补救措施，同时向证券交易所报告；

（十）协助董事、监事和其他高级管理人员了解信息披露相关法律、法规、规章、证券交易所其他规定和《公司章程》，以及上市协议中关于其法律责任的内容；

（十一）促使董事会依法行使职权；在董事会拟作出的决议违反法律、法规、规章、证券交易所其他规定或者《公司章程》时，应当提醒与会董事，并提请列席会议的监事就此发表意见；如果董事会坚持作出上述决议，董事会秘书应将有关监事和其个人的意见记载于会议记录，同时向证券交易所报告；

（十二）证券交易所要求履行的其他职责。

第五十二条 公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。

第五十三条 董事兼任董事会秘书的，如某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时，则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份做出。

第八章 附 则

第五十四条 本规则由董事会制定，经股东大会决议通过，自通过之日起执行。本规则的解释权属董事会。

第五十五条 本规则未尽事宜，按照国家有关法律、法规和公司章程的规定执行。本规则如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时，执行国家法律、法规和公司章程的规定。

******股份有限公司 二〇一一年 月__