2012年东至县重度残疾人工作总结

第一篇：2012年东至县重度残疾人工作总结

东至县残联实施重度残疾人生活

特别救助工作总结

2012年，在县委、县政府的正确领导下，在上级残联的大力支持下，县残联团结广大干部职工，紧紧依靠基层残疾人组织，高度重视贫困重度残疾人生活特别救助民生工程，精心组织，周密安排，认真实施，完成了民生工程的各项目标任务。7月10日，随着贫困重度残疾人生活特别救助资金的一次发放，全年共完成3453例救助任务，发放救助资金255.816万元，完成贫困重度残疾人生活特别救助省级民生工程目标任务；10月12日，完成贫困重度残疾人生活特别救助市级扩面目标任务，完成700例救助任务，发放救助资金35万元。现将贫困重度残疾人生活特别救助民生工程开展情况总结如下：

（一）成立组织，制定实施方案。

为了加强对贫困重度残疾人生活特别救助民生工程的领导，县残工委成立了以分管县长为组长，各部门主要负责同志参加的贫困重度残疾人生活特别救助民生工程领导小组。各乡镇也成立了贫困重度残疾人生活特别救助领导小组，根据省市的实施方案精神，县残联等三个部门联合下发了我县的贫困重度残疾人救助实施方案。确保救助的贫困重度残疾人符合救助条件。

（二）省级民生工程实行救助工作动态管理和年度审查

(1)、重度残疾人救助实现了真正意义上的动态管理，有序进出。一是严把进入关，按救助工作实施方案的规定，符合低保和重度的残疾人方可申报救助；二是规范调出条件，死亡、迁出本县的、证

件不全的均属调出救助范围；三是规范调入条件和程序，有调出指标乡镇的方可进行调入工作，缺多少补多少，在同等条件下，按进入低保、办理残疾人证先后、困难程度有序补充。调出人员由乡镇残联核实申报，县残联核查核销。调入的救助对象的操作程序，严格按照《实施方案》规定的个人申请、公示、审核、审批程序进行。

(2)、符合救助条件继续享受救助待遇的救助对象由乡镇残联和村(社区)填写《东至县贫困重度残疾人生活特别救助年审表》，做好复审工作，并按《实施方案》要求完善残疾人证等档案材料，报请县残联进行年审审批。

经过村（社区）、乡镇、县残联各级共同努力，共核实调出救助对象420人，审核审批新增调入对象490人（市里增加指标70人），实现全县贫困重度残疾人生活特别救助工作的动态管理。7月10日，贫困重度残疾人生活特别救助省级民生工程救助资金已全部通过财政部门打卡发放。

（三）市级扩面做好摸底调查、核查核实、资金发放工作

在年初民生工程会议上，部署贫困重度残疾人生活特别救助市级扩面的摸底调查工作，对全县农村和城市低保户中的办理残疾人证，残疾等级三级的进行摸底登记，同时对低保中一、二级残疾人因救助指标不足，未纳入省级救助的也一并进行登记。乡镇的摸底调查数据经过县残联核查核实后，县残联下发东残联[2012]29号文件具体指导扩面工作操作。经过村（社区）、乡镇、县残联各级通力协作，10月份，在市里救助资金未到位的情况下，县财政筹措资金发放，救助扩面残疾人700人，发放救助资金35万元，圆满完

成贫困重度残疾人生活特别救助市级扩面目标任务。

（四）做好救助自查工作。

在全县救助工作基本结束后，又发文要求各乡镇做好贫困重度残疾人救助自查工作，要求各乡镇残联做好贫困重度残疾人生活特别救助民生工程“三项自查”工作：一查救助资金是否打卡发放，救助对象是否到农村合作银行网点（原信用社）上折；二查贫困重度残疾人救助工作的档案是否完整、规范，乡镇救助工作的档案是否做到一人一档，每人档案是否“三证一本”等（低保证及有关证明、残疾人证、身份证、户口本、救助审批表、个人申请、公示清单）资料齐全；村级资料是否整理成一村一盒，主要有本村救助对象花名册、公示清单、审批表复印件等。三查救助工作的程序是否符合规定，公示和审批是否规范。特别就如何搞好档案建设和宣传工作提出要求。确保我县贫困重度残疾人救助工作按照上级要求做到应救尽救，操作规范。通过自查，更进一步理解国家实施民生工程的意义，对更好的实施今年的两项民生工程有着重大的帮助。通过扎实开展工作，让我县残疾人得到实实在在的实惠，更好的推动我县残疾人事业的发展。

（四）、做好“回头看”工作

根据市残联和东至县民生办要求，我会及时召开理事长办公会议，成立组织，制定了县残联牵头民生工程“回头看”工作实施方案，并下发到各乡镇，要求残联牵头股室和各乡镇严格按照“回头看”要求，认真纠偏补差。对组织机构、保障机制、资金管理及发放、实施程序、档案资料、出现的问题等方面进行回头看。9月26

日,池州市纪委第一检查组在市残联副理事长王晓平同志的陪同下,对东至县残联开展民生工程“回头看”活动情况进行了督查，市督查组对东至县残联扎实开展民生工程“回头看”活动给予了充分肯定；对东至县残联实施民生工程“争取领导重视、扎实有序推进、资金运作规范、程序公开透明、自查和督查相结合、评比表彰”等具体做法给予了高度评价。

（五）、建立惠残民生工程回访制度

为充分了解社情民意，加大民生工程群众监管力度，提升和检验民生工程在群众中的知晓度、支持度和满意度，进一步扩大惠残民生工程在我县的影响，制定了我县惠残民生工程回访制度。所有惠残民生工程要求回访三次（电话回访二次、上门回访一次），民生工程完成后一个月内进行第一次电话全面回访，当年10-11月进行第二次电话全面回访，每类民生工程上门回访不少于10户。每次回访结果要求记录在案，发现错误要及时与县残联联系，更新民生工程项目数据库。听取记录受益人的意见和建议的重要举措。乡镇残联将每次回访结果盖章后报县残联，同时留存一份，作为民生工程考核的一项重要内容

(六)、重视民生工程档案建设和宣传工作

按照民生工程档案要求，做好贫困重度残疾人生活特别救助民生工程县、乡两级建档。

开展多方位宣传，提高组织实施贫困重度残疾人生活特别救助民生工程的社会知晓率。县残联和各乡镇残联分别开展了以电视台宣传为主的各种宣传活动；制作5000份宣传材料发放到乡镇、村

（社区）和受益人群；县残联和各乡镇残联回访了贫困重度残疾人生活特别救助民生工程受益群众。

总之，通过贫困重度残疾人生活特别救助民生工程的实施，体现了党和政府对残疾人的关心，让我县残疾人得到了实实在在的实惠，全社会形成了关心残疾人的良好氛围，有利的推动了我县残疾人事业的发展。

东至县残疾人联合会

二0一二年十一月十五日

第二篇：重度残疾人居家安养(协议书)

苍南县重度残疾人居家安养（日间照料）

协

议

书

甲方： 乡（镇）残疾人联合会

乙方（居家安养重度残疾人对象）： 家庭住址： 残疾证号： 丙方（监护人）： 联系电话： 身份证号：

因残疾人（乙方）及家属（监护人）提出重度残疾人居家安养申请，经社区、村（居）委会推荐，乡（镇）残联（甲方）审核并公示，报送县残联批准。根据《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》和《浙江省重度残残人托（安）养工程实施方案办法》及市、县人民政府关于重度残疾人托（安）养的有关规定，乙方符合重度残疾人居家安养条件；经甲、乙、丙三方协商一致，特订立本协议，具本如下：

一、居家养时间：

自 年 月 日至 年 月 日。

二、居家安养内容：

（一）甲方职责：

1、县残联负责按规定将乙方享受的居家安养补助费按规定支付给乙方（存入乙方银行存折）；

2、甲方负责监督丙方对乙方的日常护理；

3、甲方按规定每年负责对乙方是否继续适宜居家安养条件进行审核，按照省、市、县关于重度残疾人托（安）养的相关规定，提出是否继续对乙方实行居家安养的决定，以及对调整残疾人居家安养补助标准提出相应意见，报县残联审批并作相关调整。

（二）乙方职责：

1、应自觉遵守甲方、丙方的有关管理规章制度和住所所在地村规民约，要服从管理；

2、根据自己的身体条件，积极参加有关的公益活动；

3、树立乐观进取的生活态度，配合丙方的护理工作。

（三）丙方职责：

1、丙方为乙方监护人（家属），应本着人道、奉献精神，尊重乙方的权利和人格，不得对基虐待和歧视；

2、丙方应照料乙方的基本生活；日常起居用餐必须按时供应，保持乙方卫生整洁，以利健康；

3、丙方必须保证乙方患病能及时得到就医；

4、丙方应每月一次向甲方反应乙方的基本生活状况；

5、乙方、丙方若违反有关规定，甲方要对其进行批评教育，严重违反规定造成严重后果的，由乙方、丙方自行承担。

三、安养标准：

乙方享受的重度残疾人居家安养补助标准为 元/月。四、三方约定的其它事项如下：

1、；

2、。

五、本协议未尽内容的事宜，若与国家法律、法规和相关规定相抵触的，以国家法律、法规及相关规定为准。因新的情况，需要修改协议时，应由甲、乙、丙三方根据有关重度残疾人托（安）养相关政策，共同商定修改内容，任何一方不得自行修改内容。

六、本协议签字（盖章）后生效。一式四份，甲、乙、丙方各执一份，县残联备案一份。

甲方： 乡（镇）残疾人联合会（盖章）

负责人： 联系电话： 乙方：（签章）丙方：（签章）联系电话： 协议签订地点：

年 月 日

第三篇：越秀区申请重度残疾人困难户.

越秀区申请重度残疾人困难户

专 项 补 助 金 须 知

根据穗府办[1998]57号文转发市残联《关于实施重度残疾人困难户专项补助金问题请示》的通知精神，制定越秀区申请重度残疾人困难户专项补助金须知。

一、凡有越秀区辖地户籍，其家庭享受广州市最低生活保障的一、二级重度残疾人（不含低视力、重听），在领取最低生活保障金基础上，每月可申请领取100元补助金。

二、符合上述条件者本人可向户籍所在地街道残疾人联合会提出申请：

1、申请人持户口本、身份证、《中华人民共和国残疾人证》和由民政部门核发的《广州市社会救济金领取证》及上述证件复印件到所属街道残联提出申请并填写《广州市一级、二级重度残疾人专项补助金申请表》一式三份。

2、街道残联审核申请表加具意见、盖章送区残联审批，一般需要10个工作日。同意后由区残联委托街道残联发放重度残疾人困难户专项补助金给申请人。

三、凡享受专项补助金的残疾人，其家庭收入已超过最低生活保障线的，专项补助金和最低生活保障金同时停止发放。如确有特殊困难的，可向区残联申请，经市残联批准后，专项补助金的发放可延续一年。

受理机构：越秀区残疾人就业服务所 办公地址：广州市光塔路21号首层

联系电话：83303039、83303365（传真）

第四篇：重度残疾人护理补贴实施细则

重度残疾人护理补贴要素及操作规程

一、补贴对象 重度残疾人护理补贴对象为残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人（应按照一级、二级残疾人均需长期照护执行）。特别注意：享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童可以申领。什么样的人不能申领？

（一）领取工伤保险生活护理费的工伤职工。

（二）纳入特困人员供养保障的城市“三无”人员和农村五保户。

什么样的人需选择性申领？

享受老年、因公致残、离休等福利性护理补贴（津贴）的人需要择高申领。鉴别其他福利性补贴（津贴），一是靠主动申报，二是靠社区、村开展调查，三是靠乡镇、街道办事大厅进行信息比对。如果选择放弃其他补贴（津贴），需在其他补贴（津贴）停发后开始发放困难残疾人生活补贴。

二、补贴标准 重度残疾人护理补贴标准为每人每月80元。该笔资金由各地由各地在保证支出结构合理的前提下，从福利彩票公益金、残疾人就业保障金、财政预算安排等多渠道筹措

明》并签字，加盖村民（社区居民）委员会公章后生效。

（二）审批 采用三级审批管理：先后为乡镇（街道）、县级残联、县级民政。乡镇级：一是依托社会救助“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请。工作人员现场对申请人提交的材料进行完整性审查（包括材料种类和填写情况），并当场核对身份证、残疾证信息，所有材料必须填写完整，身份证、残疾证信息必须与申请表所填信息一致。完整性审查和身份信息核对完成后，身份证、残疾证原件返还申请人，其余材料按照申请表、身份证复印件、残疾证复印件、长期照护证明的顺序装订成册；不合格的申请材料应当场退还申请人并明确告知不受理原因。二是对残疾人填写的享受老年、因公致残、离休等福利性护理补贴（津贴）和领取工伤保险护理费情况进行调查核实。核实无误后，街道办事处或乡镇政府在《重度残疾人护理补贴申请表》上填写初审意见并加盖公章，并将初审合格材料报县级残联进行审核；不合格材料退回申请人并明确告知不受理原因。县级残联：对残疾人身份、残疾等级进行审核，并在《重度残疾人护理补贴申请表》上填写审核意见并加盖公章，审核合格材料转送县级民政部门进行审定；不合格材料退回申请人所在街道办事处或乡镇政府，由街道办事处或乡镇政府及时通知申请人。

一次，由县级残联牵头负责。对主动提出申请退出残疾人的补贴从递交申请当月起停发，未提出退出申请但经核定需取消补贴资格的，要及时通知本人，由所在社区或村进行公示（公示期为7个工作日）无异议后报县级民政部门、县级残联备案，补贴从公示结束当月停止发放。有没有审批时间限制？ 自申请递交后十五个工作日（不含公示期）必须完成审批工作。

第五篇：2014年重度残疾人护理补贴项目工作总结

2014年***重度残疾人护理补贴项目工作总结

为全面贯彻《广西壮族自治区重度残疾人护理补贴实施办法》（桂残联字〔2014〕25号）和《梧州市重度残疾人护理补贴工作实施方案》（梧残联字〔2014〕22号）文件精神，***把实施重度残疾人护理补贴工作作为各级党委政府关注民生，完善残疾人社会保障体系，促进残疾人事业发展的又一重大举措，已列入2014年政府为民办实事工程。市残联以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以强化宣传为抓手，做到早筹划、早布置、早落实，扎实有序推进项目实施，完成5894个重度残疾人护理补贴发放工作任务切实改善我市残疾人基本生活，确保党委政府对残疾人的特惠政策落实到重度残疾人身上。

一、我市重度残疾人概况

***地处桂东南，与广东的罗定市、信宜市及我区的容县、藤县、苍梧县相邻。全市辖14个镇，共256个行政村和26个社区，全市总人口约90万人，总面积2783万平方公里。***有残疾人6.3万人，截止到2014年2月底全市持有二代证的残疾人25602，其中一、二级的重度残疾人 6387人，在开展重度残疾人护理补贴制度工作实施以来，带动了残疾人办理残疾证工作，到6月30日全市持证残疾人 26786人，重度残疾人6984人，占全市残疾人总数的26.70%。

二、目标任务完成情况：

为了实施好此项民生工程，我市残联按照自治区残联提出的

“村不漏户，户不漏人，人不漏项，达到不重、不错、不漏”的工作要求，深入到各镇（街道）对重度残疾人进行了全面的调查摸底，从而掌握了重度残疾人的基本概况。按照梧州市残联分解给我市重度残疾人护理补贴发放的任务指标是6800名，每人每年360元，共需资金244.80万元，其中：自治区负担195.84万元，己下拨到***财政帐户，本级市财政配套48.96万元，在6月30日前全市各镇残联基本完成了“户报、村审、乡核” 的工作，9月15日前市残联完成对汇总收集材料进行“市定”，共审核通过的材料档案5894名，并在9月30日前通过农商行金融代理机构“一卡（折）通”方式，直接把重度残疾人护理补贴款项拨付到重度残疾人或其监护人账号中，实行了社会化发放。

三、工作措施

一是召开重度残疾人护理补贴项目工作会，在自治区、梧州市的实施方案出台前，召开残工委成员单位、各镇分管领导、残联理事长、残疾人专职委员等参加的工作会议，传达自治区及梧州市实施重度残疾人护理补贴项目的会议精神，制作简明易懂的课件，对工作人员进行相关培训，使基层残疾人工作者掌握项目工作。

二是及时向各镇残联提供辖区内重度残疾人的名单，利用市残联的残疾人人口数据库，导出各镇重度残疾人的名单，利于镇、村开展项目工作。

三是结合全市正在开展的党的群众路线教育活动，动员广大基层残疾人工作都深入到残疾人家中，对残疾人救助政策进行了广泛的宣

传。市残联理事会多次下到乡（镇）进行检查督促工作，及时解决工作中出现的问题。

四是把好申请、审核、审批程序，规范重度残疾人护理补贴审批工作，严格做到公开申请、入户审核、张榜公示、造册建档、社会化发放，经“户报、村审、镇核、市定”四个步骤确定补贴对象，由残联通过农商行金融代理机构“一卡(折)通”，直接拨付到重度残疾人或其监护人个人账户，实行社会化发放。

四、存在问题

按照梧州市残联分解给我市重度残疾人护理补贴发放的任务指标是6800名，我市总共收集审核通过的重度残疾人5894名，已经发放重度护理补贴5894名，还存在着916名的任务指标没落实。经过市残联理事会的深入调查研究，总结归纳原因主要是：

一是我市残疾人人口数据库从2008年开始建立到至今，没有进行动态管理，致使一部份自然死亡的残疾人数据依然存在数据库中。二是重度残疾人护理补贴项目是今年首次启动实施，一部份残疾人长期外出，无法联系，致使不能申请该个项目。

三是个别镇政府实行“一证管多证”的行政管理办法，一部份残疾人家庭因违反计划生育政策，不能通过“村审、镇核”的程序，以致不能申请享受重度残疾人护理项目。

***残疾人联合会 2014年9月30日