重度残疾人优惠政策落实情况(合管局)

第一篇：重度残疾人优惠政策落实情况(合管局)

重度残疾人惠民政策落实情况汇报

（新农合）

一、重度残疾人参加新农合情况：

我县自2003年新农合启动以来，农村五保户、重点优抚对象、特困户等医疗救助对象参加合作医疗的个人缴纳基金由民政部门按照（皋政办发„2005‟17号）文件给予补助，凡是纳入上述特殊人群的重度残疾人（残联在册的一级532人、二级823人）也由民政部门缴纳，其余人群每年在规定时间内自愿足额缴纳参合基金。今年8月11日，《兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市新型农村合作医疗市级统筹实施细则(修订稿)》的通知中规定（县政府以„2011‟195号转发了该通知），将农村低保对象、五保户、计生“两户”、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群众个人参合费用纳入农村医疗救助资助范围。文件收悉后，我们及时与民政协商，民政部门明确表明由于医疗救助资金额度有限，如将所列人员全部纳入民政救助（五保户393人、一类低保户1460人、二类低保户4802人、农村孤儿133人、计生“两户”13000、重度残疾人1355人，共21143人），按照每人每年50元代缴 1

参合费，所需金额106万元，国家、省市民政没有下划此项资金，以目前的状况无法承担代缴工作，今年仍按照原规定执行，对五保户393人、一类低保户1460人、二类低保户4802人、农村孤儿133人共代缴参合费33.94万元。

二、新农合提高补偿比例报销情况：

2009年，我们根据市卫生局统一要求，执行全市统一的补偿方案，2010年全市又实行了新农合基金统筹，市政府办公厅先后三次下发了《兰州市市级统筹实施细则》，目前最新补偿方案规定，重度残疾人（指由政府替缴参合费的救助对象）的住院医药费用新农合补偿不设起付线，药品不分目录内外，诊疗项目只扣减不予支付部分，报销时提高逐级报销比例10%，现系统内已设置明确，已进行全面运转。2010年5月，我县结合卫生十一项目实施，与民政部门协商，开展了《皋兰县新农合与医疗救助无缝衔接县内“一站式”服务实施办法》，办法规定农村五保户、重点优抚对象中的困难户和一二三四类低保户，在县内定点医疗机构住院时，提交相关证件，由定点医疗机构合管人员予以确认登记，并在办理新农合审核补助时，除三四类低保户外，其余救助对象直接减免住院起付线，进行垫付报销。在新农

合现场直报后剩余部分，按照农村五保户100%、重点优抚对象和一二类低保户80%、三四类低保户60%的救助比例，同步实行直接垫付救助。2011年包含在低保户中的重度残疾人县内“一站式”救助15人次，住院总费用6.41万元，新农合补助4.37万元，民政救助1.51万元，新农合报销和救助额占住院总费用的92%。县外住院的重度残疾人报销时享受减免起付线和提高逐级报销比例10%的9人次，住院总费用

3.83万元，新农合报销2.46万元，实际报销比64%。其他民政没有代缴参合费的重度残疾人，《市级统筹实施细则》和我县对此类人群没有提出特殊优惠报销政策，多年来，在新农合住院补偿方案设置上，与其余人群享受统一的补偿标准。

第二篇：低保重度残疾人工作落实情况的汇报

荆河街道关于贯彻落实

低保重度残疾人生活补贴的汇报

荆河街道党委、办事处高度重视落实低保重度残疾人生活补贴的工作，经研究决定，由分管书记郝建军、分管主任张兆义同志组织六个社区书记、主任、分管主任的专题会议，安排部署此项会议。

首先，张兆义主任传达了鲁残联发【2010】25号文件的精神。就此项工作的意义、程序作了进一步强调和部署，要求六个社区书记要高度重视，充分利用好国家政策，把党和政府的关怀和温暖切实送到每个残疾人手中。

接着，郝建军书记做了重点强调。要求街道残联及相关的工作人员，要充分认识做好此项工作的意义。他指出，残疾人是特别需要帮助和关爱的社会弱势群体，需要我们付出特别的爱心和耐心。我们的同志要增强责任感和紧迫感、精心部署、统筹协调，要把政策和实惠落实到每一个符合条件的残疾人手中。如果在此项工作中，玩忽职守、误人误事的，要追究到底，绝不姑息。根据各个社区到几日16时的汇报，四个非农业社区中，已经有一个社区完成了材料汇集和统计工作，三个社区的正在进行资料的汇集和统计工作。两个农业社区完全摸清了低保重度残疾人的摸排工作，辖区内的村居正在进行材料的汇集工作。

我们会切实的落实好这项惠及残疾人的工作，确实做到无一人虚报、漏报的情况。让辖区内的残疾人对这项工作感到满意。

荆河街道残联

2010年6月7日

第三篇：残疾人优惠政策

残疾人优惠政策

一、税收优惠........................1

二、减免规费........................1

三、残疾人如何申请法律帮助或法律援助.................2

四、机关、团体、企业、事业单位必须按比例安排残疾人就业.............2

五、残疾人劳动者都有哪些权益？....................2

六、国家对下岗的残疾职工再就业有什么优惠措施？.............3

七、国家对盲人从业保健和医疗按摩有什么措施？.................3

八、残疾人接受义务教育享有哪些权利....................3

九、社区如何解决“三无”残疾人的生活问题.....................4

成都市人民政府关于实施残疾人优惠政策的通知.............4

一、税收优惠

（1）残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

（2）残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。

（3）对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%（含35%）以上，暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

（4）对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%（含35%）以上的，暂免征收土地使用税。

二、减免规费

（1）凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大（雇用帮手）的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

（2）经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

（3）独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

（4）残疾人领办独资企业、合伙企业的，登记费减半收取。

（5）凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅（卡拉ok）、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收。规模较大（雇用帮手）的，残疾就业人员达30%以上（含30%）的，管理费按核定标准50%收取。

三、残疾人如何申请法律帮助或法律援助

残疾人遇到侵害或民事纠纷，需向人民法院提起诉讼，确要法律援助或法律帮助，可以直接向当地法律援助中心申请法律援助，也可向指定的残疾人法律威权机构申请法律援助或法律帮助，还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。申请具体流程如上图所示。

如果当事人对法院一审判决不服，需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助，具体程序相同。

四、机关、团体、企业、事业单位必须按比例安排残疾人就业

根据《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》，《河南省按比例安排残疾人就业办法》（省政府[1997]第37号令）规定：本省行政区域的机关、团体、企业、事业单位，均应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，暂时未达到比例的单位，每必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障 金。

五、残疾人劳动者都有哪些权益？

《残疾人保障法》规定：用工单位在职工的招用、聘用、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人，并应当为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护。

中国残联劳动和社会保障部《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》

（中国残联教就字[1999]87号）规定：除宣布停产和破产的企业 外，有生产任务的企业，因生产经营出现困难，进行经济性裁员的企业，进行改组、改制的企业，一般不安排残疾职工下岗、裁员。残疾人所在的单位应当鼓励、帮 助残疾人参加有关部门组织的文化、艺术、体育和其他有益活动，其在集训、比赛、表演期间，视为出勤。

六、国家对下岗的残疾职工再就业有什么优惠措施？

下岗残疾职工自谋职业或自愿组织起来就业的，残疾人服务机构应协助所在企业帮助他们选择项目、安排培训，工商、税务等部门和街道、社区在办营业执照、减免税费、落实经营场地、筹集资金等方面提供服务。

再就业中心为进入中心的下岗残疾职工提供岗位需求信息，利用现有的资金、技术场地、设备进行进行针对性的转业、转岗训练。对参加培训取得证书的，职业介绍机构要在半年内提供三次职业介绍。

凡安排残疾人就业达不到规定的1.5%的比例的单位，在招录人员时应先安排下岗残疾职工，党政机关、事业单位所需的工勤人员，有适合残疾人岗位的，应优先安排下岗残疾职工。

七、国家对盲人从业保健和医疗按摩有什么措施？

地方各级政府和有关部门扶持盲人按摩人员开办个体、私营及其他形式的按摩机构，鼓励社会力量兴办盲人按摩机构、安排盲人按摩人员就业。社会医疗机构的按摩、推拿科室和有按摩业务的饭店、浴室、保健康乐机构应优先录用获得相应从业资格的盲人按摩人员。

八、残疾人接受义务教育享有哪些权利

《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》规定：国家、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教育。国家对接受义务教育的残疾学生免收学费，根据实际情况 减免杂费。国家设立助学金，帮助贫困残疾学生就学。普通小学、初级中等学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学学习；残疾人家庭应当帮助残疾人 接受教育。

九、社区如何解决“三无”残疾人的生活问题

对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，属城镇户口的，由社会福利院收养或当地劳动和社会保障部门、民政部门发给最低生活保障金和救济金；属农村户口的，由所在农村基层组织，按五保户供养的办法，保障基本生活。

成都市人民政府关于实施残疾人优惠政策的通知

成府发［2002］60号

各区(市)县政府，市政府各部门：

为了弘扬中华民族扶弱助残优良传统，使全社会更加理解、关心和帮助残疾人，从解决残疾人的实际困难出发，切实保障残疾人以平等权利充分参与社会生活，共享社会物质、文化成果，使残疾人的合法权益和基本生活得到保障，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》，制定并实施以下优惠>策。

一、本>策享受对象是常住户口在本市的残疾人。

二、市政府残疾人工作协调委员会负责协调、指导、落实残疾人优惠>策等工作，各成员单位负责具体实施，密切配合，依法行政。

三、企事业单位对残疾职工作出下岗、辞退、除名、开除等决定时应征求本单位工会组织的意见，一般不宜安排残疾职工及其配偶下岗。

各级劳动保障部门，将从事个体经营的残疾人纳入社会保障范围。民政部门对城镇、农村符合低保条件的残疾人，全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。

四、教育部门对接受义务教育的残疾学生或贫困残疾人子女(包括随残疾人父母在城市生活的子女)根据实际情况减免杂费，市属普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等院校及成人教育机构在招生时，应当录取符合分数标准的残疾考生。

五、残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》在医院享受挂号、就诊、交费、取药四优先。

六、为减轻农村残疾人的负担，凡被确定为贫困户的残疾人家庭应缴纳农业税的，可视其家庭生活情况及残疾人劳动能力情况给予“农业税社会减免”照顾，征收办法按照《四川省农业税征收管理暂行条例》执行。

七、残疾人凭《残疾人证》免费进入市属非商业性的博物馆、纪念馆、科技馆(宫)、美术馆、展览馆、体育场(馆)、文化馆(室、中心)、科技活动中心、公共图书馆、公园、动物园等公共场所。对盲人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，允许1名陪同人员免费进入上述公共场所陪护。

八、盲人凭《残疾人证》或《免费乘车证》可免费乘坐市内公共汽车；盲人读物邮政免费寄送；残疾人乘车时可免费携带随身必备的辅助器具。残疾人使用市内收费公共厕所凭《残疾人证》予以免费。残疾人专用车在(指定)公共停车场免费停放。

九、对我市残疾人申请从事个体工商业经营，条件具备的，工商、税务、公安、文化、卫生等有关部门应按>策规定优先办理，核发执照。工商部门免收管理费，税务部门按税收>策给予减免税照顾。公安、文化部门要在国家允许的范围内对残疾人从事文化娱乐经营给予适当的照顾。

十、新建、改建、扩建城市道路、公共设施等，规划、建设部门要按照国家《关于方便残疾人使用的城市道路和建>物设计规范》进行设计、施工。对现有道路、公共设施，应当有计划地按照《规范》进行改造。对残疾人使用的公共设施要设置无障碍标志。

十一、各法律业务机构要认真贯彻有关法律援助的规定，为符合法律援助条件的残疾人提供必要的法律援助，对持有县以上残疾人联合会证明的涉及残疾人权益的事>，优先接待、优先办理。

各公证处对持乡、镇以上残疾人联合会证明的贫困残疾人涉及财产事项需要公证的，酌情减免公证费。

十二、夫妻一方或双方是残疾人，持有城镇户口的一方申请将其配偶及未成年子女、残疾人子女转为城镇户口的，有市级医院出具的伤残证明，公安机关应按户籍>策予以优先办理。

十三、残疾人住宅安装有线电视、煤气等，凡申请安装地点与户口所在地一致的，凭《残疾人证》，安装单位应优先安装。

十四、贫困残疾人经批准在非耕地上建住房，应酌情减免其他相关费用。

农村残疾人在申请住宅基地时，乡、镇人民政府和土地管理部门应当优先安排和办理手续。

十五、因城市建设规划需要拆迁残疾人房屋时，应当本着方便生活的原则在安置房楼层上予以适当照顾。支付临时安置补助费和搬家费时，对领取城市最低生活保障金的贫困残疾人应当比规定标准提高20%。

城市房屋拆迁中的残疾人过渡用房，自行解决确有困难的，由拆迁单位提供周转用房。

二零零二年九月二十八日

第四篇：残疾人优惠政策节选

残疾人优惠政策

1、残疾人的所得，经批准可以减征个人所得税（注意：是减征不是免征，要申请当地地方税务局审批）。（《中华人民共和国个人所得税法》第五条规定）

2、残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。（《中华人民共和国营业税暂行条例》第八条规定）

3、对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。(财税[2007]92号)

4、单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。(财税[2007]92号)

5、国家对从事个体经营的残疾人，免除行政事业性收费。（《中华人民共和国残疾人保障法》第三十六条）

6、国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。（《残疾人就业条例》第十九条)

残疾人福利

《中华人民共和国残疾人保障法》第四十条〔职责〕

国家和社会采取扶助、救济和其他福利措施，保障和改善残疾人的生活。

第四十一条〔救济与供养〕

国家和社会对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予救济、补助。

国家和社会对无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养、救济。

第四十二条〔保险〕

残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭，应当鼓励、帮助残疾人参加社第四十三条〔福利安养机构〕

地方各级人民政府和社会举办福利院和其他安置收养机构，按照规定安置收养残疾人，并逐步改善其生活。

第四十四条〔特别照顾〕

公共服务机构应当为残疾人提供优先服务和辅助性服务。

残疾人搭乘公共交通工具，应当给予方便和照顾；其随身必备的辅助器具，准予免费携带。

盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船。盲人读物邮件免费寄递。县级和乡级人民政府应当根据具体情况减免农村残疾人的义务工、公益事业费和其他社会负担。

各级人民政府应当逐步增加对残疾人的其他照顾和扶助。

残疾人就业优惠

下岗残疾职工自谋职业或自愿组织起来就业的，残疾人服务机构应协助所在企业帮助他们选择项目、安排培训，工商、税务等部门和街道、社区在办营业执照、减免税费、落实经营场地、筹集资金等方面提供服务。

再就业中心为进入中心的下岗残疾职工提供岗位需求信息，利用现有的资金、技术场地、设备进行进行针对性的转业、转岗训练。对参加培训取得证书的，职业介绍机构要在半年内提供三次职业介绍。

凡安排残疾人就业达不到规定的1.5%的比例的单位，在招录人员时应先安排下岗残疾职工，党政机关、事业单位所需的工勤人员，有适合残疾人岗位的，应优先安排。

现行税收政策法规中，针对残疾人个体的税收优惠政策主要有：对残疾人员个人提供加工和修理修配劳务的，免征增值税；供残疾人专用的假肢、轮椅、矫型器(包括上肢矫型器、下肢矫型器、脊椎侧弯矫型器)，免征增值税；对残疾人本人为社会提供的劳务免征营业税；对残疾人员所取得的工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包经营、承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等可依法减征个人所得税；为便利残疾人行动而特制专为残疾者使用的车辆，可免征车船使用税。

同时，国家还对安置残疾人员就业达到一定比例的民政福利企业制订了税收优惠政策。

一是增值税方面：对安置盲、聋、残、哑“四残”人员占生产人员50%以上(含50%)的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物，先征后返还全部已纳增值税；安置“四残”

人员占生产人员35%以上，未达到50%的民政福利工业企业，其生产销售的增值税应税货物，如发生亏损，以不亏损为限，可给予部分或全部返还已征增值税照顾；属于小规模纳税人的民政福利工业企业，符合条件的，可按6%的征收率返还已征税款。

二是营业税方面：对安置“四残”人员占生产人员35%(含35%)以上的民政福利企业，其经营属于营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务，免征营业税。三是企业所得税方面：凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的民政部门办福利工厂和街道办非中途转办的社会福利生产单位，暂免征所得税；凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

残疾人税收优惠

（1）残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。（2）残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。（3）对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%（含35%）以上，暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。（4）对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%（含35%）以上的，暂免征收土地使用税。

残疾人减免规费

（1）凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大（雇用帮手）的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

（2）经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

（3）独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

（4）残疾人领办独资企业、合伙企业的，登记费减半收取。

（5）凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅（卡拉ok）、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收。规模较大（雇用帮手）的，残疾就业人员达30%以上（含30%）的，管理费按核定标准50%收取。

残疾人驾车优惠政策

残疾人考驾照条件

新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》有五类残疾人可以驾驶机动车：

1、左下肢残疾的人员

可以申请小型自动挡汽车准驾车型(C2)，驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。

2、右下肢残疾的人员

可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5)，驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。

3、双下肢残疾的人员

可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5)，驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。

4、有听力障碍的人员

佩戴助听设备后听力达到规定要求的，可以申请小型汽车(C1)准驾车型，驾驶小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车;或者申请小型自动挡汽车(C2)准驾车型，驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。

5、右手拇指缺失或者手指末节残缺的人员

可以申请小型汽车(C1)准驾车型，驾驶小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车;或者申请小型自动挡汽车(C2)准驾车型，驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。

对残疾人实行特别照顾的规定

（1）公共服务机构应当积极创造条件，为残疾人提供优先服务和辅助性服务；

（2）残疾人搭乘公共汽车、电车、地铁、轮船、渡船、火车、飞机等公共交通工具时，应当对残疾人给予方便和照顾；对残疾人随身必备的辅助器具，应当准予免费携带；

（3）盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船，凡是盲人读物邮件，都应当免费寄递；

（4）县级和乡级人民政府应当根据具体情况减免农村残疾人的义务工、公益事业费和其他社会负担。各级人民政府应当逐步增加对残疾人的其他照顾和扶助。

第五篇：关于落实对残疾人优惠政策的调查报告

在省残联的统一部署下，20xx年4月5日至15日，市残联组织专班围绕残疾人的定救、税费、减免医疗保障等方面并特别对全市落实《黄石市扶助残疾人暂行规定》的情况进行了调研。调研中通过座谈会、走村入户、访问工商、税务、财政、教育和民政等有关单位的方法，了解了优惠政策落实的基本情况，发现了一些问题，对问题产生的原因进行了深刻分析，并提出了相关对策和建议。一．基本情况我市辖四区一县一市，残疾人总数有12.5万。这次调研涉及大冶市、阳新县、西塞山区、黄石港区，城市调查点选择了联合村、十五冶、东风路、太子湾、冶钢村、大桥、磁湖、黄印村等8个社区；农村调查点选择了王英、灵乡、刘仁

八、罗桥和还地桥五个镇的13个村，访问残疾人55人。调查结果表明：大部分地区执行了中央、省、市优惠残疾人、保障他们合法权益的法律法规和政策，但不彻底不全面；少数村对政策不了解，农村中残疾人享受优惠政策的不多；残疾人状况与社会平均发展水平还存在不小的差距，有的方面存在拉大的趋势；大部分残疾人的基本生活没有保障。具体地说：定救方面，城市残疾人贫困户基本做到了应保尽保，残疾人凭《残疾人证》优先享受人平156元的城市最低生活保障标准，对重残者还采取上浮50—100的方法来保障其基本生活。西塞山区无房无工作的残疾人洪斌在社区领到每月312元。黄石港区有残疾人特困户295户，而城低保扩大到696户残疾人。农村残疾人的定救主要通过农低保来实现，但农低保标准低、面窄，阳新王英镇是国家贫困县中最有代表性的乡镇，集边、穷、库区于一身，全镇4.7万人中贫困人口占80，县里分下来的农低保指标是610人，2240名残疾人中只有160人享受到，而且这人平10元标准的钱还不能按时发下来。税费减免方面，城乡残疾人个体工商户对税务和工商执行优惠政策比较满意。阳新工商局北门分局辖区收取管理费时根据残疾程度不同酌情减免残疾人39户，双生分局则全免残疾人“麻木”车主的管理费，减半收取个协会费。大冶工商局虽然没有接到专门优惠残疾人的文件，但一直采取扶持下岗职工，减免特困户工商管理费的政策，残疾人身在其中享受减免照顾。农业税减免政策出台以来，全市残疾人农民和健全人一样享受3的优惠政策。今年经济实力较强的灵乡镇率先取消农业税，黄石经济开发区也随后宣布取消农业税。湖北省农业税减免管理暂行规定中对残疾人按重、中、轻不同残疾程度分别减免税100、50、30的特别照顾政策因年初颁布，宣传没到位，此政策没有普及贯彻落实。多数残疾人担心往年拖欠的农业税款会在今后被村里抵扣，虽然去年就没收了，但村里没明确勾销。王英镇泉丰村就有残疾人反映村组没有和残疾人算清积欠款，擅自将国家发给库区农民的粮补抵扣，直到去年上级发粮补一律要村民本人签字时，才使蒙在鼓里的残疾人始知有粮补这回事。还有，残疾人困难户子女学杂费减免面不宽。医疗保障方面：访问的残疾人普遍对就医有意见，小病拖着不敢进医院，大病四处向亲友借钱，绝大多数残疾人医疗无保障。罗桥五个村七户残疾人家庭中就有五个患重病或大病,债台高筑,生活难以为计。他们都要求医疗救助。居住在西塞山八泉街办的前截肢世界冠军、省劳模陆林今年46岁，已有三十年工龄但因厂里今困难无法为他缴医疗保险，也时刻担心生病无钱医治。而其街坊陈新华因患高血压，为保命通过做副食小生意筹集医疗基金，才为自己买了医疗保险。冶钢村27岁的智力残疾人汪莉芬去年年底因突发糖尿病，住院治疗费1万多元，通过社会捐款才得以解决。可出院后每天还要注射两针胰岛素，费用无着落。今年大冶作为全省试点，全市4万多残疾人参加了新型农村合作医疗保险。按照规定，只要个人投入15元就可报销一部分医疗费用，但在乡镇，这一政策没有得到很好落实。灵乡镇凭借其经济实力政府为残疾人全部承担了个人出资的那部分。阳新县及其他农村暂时还没有开展新型农村合作医疗制度。

二、存在的问题及原因分析

1、近年来残疾人生活状况有了明显改善，主要是和过去相比，和全国奔小康的大潮流比。残疾人的生活质量却相对下降。残疾人由于自身残疾的影响和外界的障碍，在与健全人的竞争中难免处于劣势。绝大多数城镇残疾人只能在低收入职业岗位上就业，残疾人哪怕找一份收入低微的工作也很困难，有一位门卫残疾人嫌200元工资低却不敢提出加工资的要求，因为随时有健全的下岗工人盯着这一空缺。身处库区土地被征用开发的农村残疾人由于补偿政策不倾斜，面临粮食涨价吃不饱饭的新问题。王英库区有一家七口靠断了一截手臂的户主栽种二百棵桔树，年收入一二千元，买粮食只能吃半年，另半年靠吃薯片，如今大米涨价，生活质量明显下降。大冶市罗桥办事处徐家铺村55岁的户主徐田友一家俩残疾，面对屋梁断裂、外面下大雨家里下小雨的两间危房，束手无策。