我省各市所属区级政府采购开展情况

第一篇：我省各市所属区级政府采购开展情况

佳木斯市构建市区两级政府采购“联动”机制

为了提高区级财政资金使用效益，进一步扩大全市政府采购规模，我市积极推进城区政府采购工作，形成了全市统一规范、统一部署的“联动”机制，进一步提高了财政管理水平。

一是制定实施方案，从政策上保障了“联动”机制。我们以市政府佳政办发〔2008〕13号印发了《佳木斯市城区推行政府采购制度实施方案》，从指导思想、基本原则、实施范围、工作任务和基本要求等方面，部署了我市城区推行政府采购制度工作，明确了目标，确定了分工，落实了责任，保证了我市城区政府采购工作的顺利开展。

二是召开推进会议，从认识上保障了“联动”机制。我们召开了由各区财政主管局长参加的座谈会，交流探讨各区政府采购进展情况，对政府采购程序进行了规范，提出了推行政府采购制度的具体要求，明确了工作时间表，保证了我市城区政府采购工作的顺利开展。

三是执行统一制度，从制度上保障了“联动”机制。我们把市直单位执行的各项政府采购制度，发放到区财政局，主要包括《佳木斯市政府采购目录及采购资金限额标准》、《佳木斯市政府采购计划管理办法》、《佳木斯市政府采购协议供货管理办法》、《佳木斯市政府采购办公设备耗材定点采购管理办法》和《佳木斯市政府采购印刷品印刷管理办法》等，这些制度的实施有力地推动城区政府采购工作的顺利开展。

四是分类实施采购，从程序上保障了“联动”机制。在采购项目 1

操作上，我们实行了分类实施办法，对于定点采购和协议供货项目，区属采购单位直接到市直定点单位或代理商处直接采购；对于采购资金限额标准以上的采购项目，由各区组织集中采购或委托市政府采购中心组织集中采购；对于采购资金限额标准以下的采购项目，实行分散采购，由区财政审批，从而营造了公开、公平、公正的市场环境，推动了区级政府采购工作的开展。

第二篇：关于开展全市政府采购执行情况

东 营 市 财 政 局

东 营 市 监 察 局文件

东 营 市 审 计 局

东财办发[2008]27号

关于开展全市政府采购执行情况

专项检查的通知

各区（县）财政局、监察局、审计局：

为促进《政府采购法》的贯彻落实，深入分析和查找政府采购执行中存在的问题，进一步深化政府采购制度改革，促进廉政建设，根据中央、省的统一部署，自2008年5月份开始，在全市范围内开展政府采购执行情况专项检查。现就有关问题通知如下：

一、充分认识开展这次专项检查的重要性和必要性

《政府采购法》实施五年来，在市委、市政府的正确领导下，我市政府采购规模和范围不断扩大，管理制度体系不断完善，政府采购的规范化水平不断提高，在节减支出、防治腐败方面发挥了重要作用。但在看到成绩的同时，我市政府采购工作还面临不少矛盾和问题，突出表现为：部分采购当事人法制观念不强，有法不依的 1

现象时有发生；个别部门单位执行采购目录不严格，存在违规自行采购现象，想方设法规避集中采购或化整为零、指定或变相指定品牌，规避公开招标；有的部门紧急采购项目较多，招标公告发布时间较短、公告媒体范围窄，开标时间达不到法定时限要求，不能形成有效竞争，直接影响采购质量和效果；县区之间工作开展不平衡，有些县区工程项目还没有实质性纳入政府采购范围，等等。这些行为不符合政府采购法律、法规规定，不同程度地影响了政府采购公开、公正、公平竞争，损坏了政府采购声誉，阻碍了政府采购制度发展。此次专项检查活动，是中央根据政府采购改革发展形势作出的一项重要决策，是深化政府采购制度改革、完善政府采购管理体制的客观需要，是从源头上防治腐败、建立长效机制的有力措施。各区（县）要充分认识开展这次专项检查工作的紧迫性和重要性，统一思想、提高认识、积极配合，认真完成各项检查任务，严格落实政府采购各项制度，进一步提高我市政府采购工作水平。

二、专项检查的主要任务和目的各区（县）在对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）和采购代理机构政府采购执行情况进行深入检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域存在的问题，认真查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的漏洞和薄弱环节；针对自查和重点检查暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，堵塞管理与操作执行方面的漏洞，确保各项政府采购法律制度得到正确贯彻执行。

三、检查范围

这次专项检查的范围，主要是各采购人、采购代理机构2006年和2007年政府采购执行情况。其中，采购代理机构包括政府集

中采购机构和社会代理机构（指在本区（县）注册的获得省级财政部门认定乙级政府采购代理资格的社会中介机构）。

四、组织领导

为加强对这项工作的组织领导，市财政局、市监察局、市审计局共同成立全市政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称全市专项检查领导小组），负责全市专项检查的组织实施，以及对各区（县）的指导督查工作。各区（县）财政、监察和审计部门也要成立领导小组，负责此次专项检查工作的组织领导。专项检查工作结束后，各区（县）专项检查领导小组要负责汇总本区（县）专项检查情况，撰写总结报告，报全市专项检查领导小组。

五、工作安排

这次专项检查工作，采取自查自纠和重点检查相结合的办法，从５月份开始，到9月份结束，具体分为四个阶段。

（一）自查自纠阶段（5月底之前）。采购人、采购代理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠工作的主动性。同时，按照专项检查有关要求，对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。重点查摆以下问题：

1、属于政府采购范围的项目是否存在规避政府采购的行为；

2、政府采购预算与计划编制是否存在不编、漏编现象；

3、采购方式的选择和执行有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购纳入集中采购目录的项目，是否都执行了集中采购；

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节，是否执行了有关制度规定，有无违规行为；

6、工程类政府采购有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金要求实施政府采购的，是否都执行了制度规定；

8、落实政府采购政策功能是否严格执行了制度规定；

9、有关方面提出的质疑案件是否依法进行了受理和答复；

10、采购代理机构财务开支是否存在违反财经纪律现象；

11、其他与政府采购执行有关的情况。

自查自纠工作结束后，采购人、采购代理机构要对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，填写自查自纠有关表格（纸质和电子版），报同级专项检查领导小组（采购人填写表格1、2、7，政府集中采购机构填写表格3、4、7，社会代理机构填写表格

5、６、7），表格模版请到中国山东政府采购网（东营市财政局东营市监察局东营市审计局

二○○八年五月八日

主题词： 政府采购检查通知

东营市财政局办公室2008年5月8日印发

第三篇：开展政府采购工作自查报告

开展政府采购工作自查报告

成都市卫生局计财处：

根据成都市卫生局关于开展政府采购重点检查工作的通知。医院立即组织相关部门进行自查，现将自查报告汇报如下：

一、政府采购预算编制情况：医院每年根据上一实际采购量制定本的采购计划。

二、政府采购预算执行情况

我院自2006年1月1日至今，采购上网药品占比例90％以上（2006年为90.74％、2007年为94.38％），自主采购药品为10％以下，主要为麻醉药品、精神药品、妇科生殖卫生专科用药及脑外科用药，对非挂网药品一律不予采购。药品收入占医疗机构收入总金额的38.2％远低于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的二级甲等医疗机构不得高于45％；药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部采购金额的比例远远低于25％，约6％左右；采购便宜药比率为6％左右，略低于《实施细则》规定的二级甲等医院8％的规定，主要原因是便宜药品价格低廉且用量不大，在整个药品采购金额中所占比重相对较小，今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的使用尽早达到8％目标；上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价，降低药价，并将降价的利润让利于民，每月平均采购降价药品200多种占总采购品种50％以上，为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献；在药品回款方面，做到月月回款，每两月为一回款周期；药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行，规范采购和使用药品，无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中，实事求是，上报数据真是，积分每月均在100分以上；在上网采购中，凡卫生厅药招办网上发布的停购药品立即停止采购，调价药品立即执行调价，严格执行招标挂网政策做到令行禁止；在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督，医院专门成立了院领导亲自担任组长，纪检督查党委审计财务等部门参加药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督，真正做到阳光廉洁采购；采购药品工作中，严格审察医药公司资质，并重点检查药品质量，保证人民群众用药安全。

三、采购方式执行情况及发布情况

根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》，我院按月将药品采购明细如实上报到卫生厅招标挂网平台，接受政府监督，并生成阳光采购积分表。

四、采购文件编制情况

根据《《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法考核积分实施细则》，我院编制了《成都市九妇医院药品招标管理组人员分工》、《成都市九妇医院药品招标管理组工作制度》、《药品采购工作制度及流程》，并将药招办发的各种文件整理存档。

五、专家抽取及评标情况。

医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要在已上网药品采购目录中选择药品进行甄选，本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由主管院长亲自担任组长，专家从医院具有副高职称的人员中随机临时抽取，根据投票原则选择待采购的药品。

六、采购结果确认情况

通过卫生厅招标挂网平台将药品采购情况上报，并在线进行确认，配送企业通过用户名和密码上到采购平台进行配送确认，标志该次药品采购确定。

七、处理质疑及配合财政部门处理投诉情况

医院处理投诉流程清晰明确。医院由督察办、审计科、纪检部门专门接受投诉，药剂科也专设投诉意见本，认真对待每一次投诉和质疑，做到有投诉必答，一旦查实问题将按规定严肃查处。

八、政府采购档案管理

采购文件和资料由专人管理，严格按照档案管理制度执行，做到需要文件和资料时随要随到。

成都市第九人民医院

成都市妇产科医院

2008-9-24

第四篇：我省各市大肆招揽金融机构（写写帮整理）

在各地政府工作报告下一的工作重点中，金融被屡屡提及。这意味着，金融对于地方经济发展的支撑作用已经深入到我省各地发展的理念之中。

各地对于贷款的渴求跃然纸上。黄山提出“持续推进金融发展与服务，力争银企对接承诺贷款达到100亿元，承诺贷款兑现率达到100%。全年新增贷款110亿元，贷款增幅高于全国、全省平均水平”的目标。池州的目标则是“力争社会融资总量突破120亿元，其中新增信贷投放80亿元以上”。宿州则提出“全年信贷增量力争达到100亿元”。

记者发现，皖北地区的政府工作报告中均特别提出欲全面招揽各种形态的金融机构进驻，且目标十分具体。亳州寄希望于“不断完善地方金融体系，完成蒙城农村商业银行和徽商银行利辛支行成立工作，组建三县村镇银行，加快涡阳、利辛联社改制步伐”。阜阳则“争取更多的股份制商业银行在阜设立分支机构。加快颍淮、界首农村商业银行组建工作，力争临泉、太和、阜南、颍上农村商业银行获批筹建。大力发展村镇银行，”宿州则表示，将力争交通银行等股份制银行分支机构入驻，实现徽商银行、淮海村镇银行县域机构全覆盖。深入推进农村合作金融机构改革，启动市区、萧县、砀山联社改制工作。

多种形式的金融工具也在政府工作报告中频频出现，企业的成功上市也成为各地政府工作的角力点。铜陵提出：“支持企业发行企业债、中期票据、短期融资券以及中小企业集合债，积极培育企业上市资源，力争1家企业成功上市，全年直接融资额增长50%以上。”池州也决心“大力引进私募基金，充分利用外国政府贷款、中期票据、地方债券，发行企业债券等，降低融资成本，提高资金使用效益。力争九华股份、颐和新能源上市发行，确保2~3家企业进入全省上市后备序列”。

芜湖的目标则是“引进外资银行，培育地方法人银行和民营金融机构。充分利用资本市场融资，加快形成上市公司芜湖板块。”

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第五篇：我省进一步加强政府采购操作执行标准化管理(1317284175000)

我省进一步加强政府采购操作执行标准化管理

[发布日期] 2011-09-30

[关 键 字] 政府采购

[阅 读 者] ,王玲,沁县办公室

[发 布 人] 李迪[浏览次数] 2 [报 送 点] 山西省财政厅/政府采购管理处

为进一步规范政府采购行为，提高采购效率，省财政厅从三方面加强采购活动操作执行管理。

一、巩固和完善“管采分离”体制，进一步落实政府采购各方当事人的职责。政府部门主要履行监督管理和业务指导职责，逐步形成依法管采的工作规范，不得从事和干预具体采购交易活动；采购单位在确定采购需求、执行采购政策和合同履行中负有主要责任，要全面加强对自身及所属单位采购活动的管理；采购代理机构和采购单位应当接受财政部门的监督和业务指导，做到操作规范、执行到位。

二、加大政府采购标准化建设力度。规范政府采购标书编制、开标评标、合同签订、质疑投诉等操作环节，推进政府采购业务流程标准化和规范化，促进政府采购操作执行与管理监督各环节既紧密衔接又相互制衡。

三、进一步加强集中采购管理。积极探索改进政府集中采购目录制定方式，强化目录的执行效果；大力推行批量采购，发挥集中采益；完善协议供货管理制，发挥其作为小额采购快速通道的效率优势；在集中采购活动中引入竞争机制，建立集中采购激励约束和风险防控机制；鼓励和发展电子询价、电子订购、电子反拍等电子化政府采购手

段，尽快解决社会反映强烈的价格高、效率低等问题。