政府采购上半年工作总结

第一篇：政府采购上半年工作总结

政府采购上半年

××××年政府采购上半年

××××年以来，我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。，全国公务员公同的天地在各级党委、政府的正确领导和高度重视下，按照我县财政的总体部署和财政改革的总体要求，以《政府采购法》为基础，认真贯彻上级下达的各项文件精神，积极探索，开拓进取，与其他财政改革协调配合，推动全县政府采购向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在：政府采购范围逐步扩大，政府采购规模保持稳步增长势头；政府采购管理体制逐步理顺；政府采购制度建设不断完善，为依法采购提供制度保障；《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛，为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境；政府采购基础性进一步加强，政府采购行为日益规范；政府采购透明度建设、评审专家和信息统计更加完善；采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。

一、政府采购范围不断扩大，政府采购规模保持稳步增长势头

我县根据社会经济发展状况和财力状况，科学制定政府集中采购目录和限额标准，增加政府采购项目，降低限额标准，扩大政府采购范围和规模，截止×月×日全年任务完成如下：××××年全县政府采购计划规模万元，目前实际采购规模达到万元，采购次数次，完成年初目标任务的。采购项目预算数万元，实际支出采购金额万元，节约资金万元，资金节约率为。

按采购类别划分，货物、工程和服务采购分别占采购规模的、和；

按采购形式划分，集中采购和分散采购的比重分别为和；

公开招标占采购总额的，财政直接支付比重为。

二、政府采购管理体制逐步理顺我县基本理顺了政府采购管理体制，形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制，建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制，政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确，操作更加规范。

三、政府采购制度建设得到加强，依法行政和依法采购意识普遍提高

为了进一步规范政府采购行为，我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度，为正常有序地开展政府采购提供了依据。

四、以网络平台为依托，建立了滑县政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”，进一步加强政府采购透明度建设

为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则，政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”，实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度，达到了三库中评委和供应的随机抽取要求，增加评委与供应商抽取的透明度；商品价格信息库则以时效性为基础，以供应商的即时报价为依据，掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托，制度建设为保障，专家队伍为核心的政府采购专家管理体系，政府采购评审专家库实行动态管理，专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要，在使用中不断充实完善。

五、加强政府采购基础性，进一步提高规范化管理水平

半年来，政府采购由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，又要提高办事效率的原则，制定了一套较为行之有效的采购程序，并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程，通过规范的采购程序增加的透明度。政府采购信息统计作为政府采购的一项基础性，克服了人手少、量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。××××年，为及时反映全县政府采购开展情况，准确掌握采购任务完成进度，了解中存在的问题，在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度，并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。

六、进一步完善政府采购监督体系，充分发挥政府采购监管职能

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付，都建立了比较完善的操作规程和监督手段；二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法；三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批；四是建立了财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制，主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议，经验改进不足，以更高的效率和更好的服务质量来开

展政府采购。

七、积极探索政府采购的新途径，政府采购有新的突破

一是我县服务类政府采购有了新的突破。××××年签订了本县定点车辆保险协议，实施了公务车辆保险暂行办法，建立了一车一档，为××××年滑县全面推开服务类政府采购奠定了基础。服务类政府采购制度的实行，对于加强行政事业单位车辆管理，堵塞漏洞，必将起到积极的促进作用。

二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和家空调销售商签订了协议书，并试行运行。

三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路，并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料，以网络为依托，与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场，实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

八、积极开展政府采购调研活动，加大学习、宣传、培训力度

一是通过对其他各地、市、县的学习和调研，把可借鉴的经验和做法付诸实际，一定程度提高了效率。二是根据实际，写出自己的经验，对政府采购中的各种利弊进行条理性分析，并提供给其他政府采购部门参考。三是将中的突出点以简报和信息的方式，编发给各单位。四是利用新闻媒体，积极宣传我县政府采购开展情况，让全社会了解政府采购制度的精神和内容，努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。

我县政府采购半年任务基本完成，取得了可喜成绩，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）宣传力度不够，认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传，但由于政府采购是一新生事物，目前，在全社会还没有完全深入人心，还没有成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

（二）政府采购整体仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄，采购规模小，货物、服务和工程三类采购发展不平衡，政策功能和监管作用发挥不够。

（三）采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，虽然一再强调，仍然有采购后备案的现象发生。

展政府采购。

七、积极探索政府采购的新途径，政府采购有新的突破

一是我县服务类政府采购有了新的突破。××××年签订了本县定点车辆保险协议，实施了公务车辆保险暂行办法，建立了一车一档，为××××年滑县全面推开服务类政府采购奠定了基础。服务类政府采购制度的实行，对于加强行政事业单位车辆管理，堵塞漏洞，必将起到积极的促进作用。

二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和家空调销售商签订了协议书，并试行运行。

三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路，并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料，以网络为依托，与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场，实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

八、积极开展政府采购调研活动，加大学习、宣传、培训力度

一是通过对其他各地、市、县的学习和调研，把可借鉴的经验和做法付诸实际，一定程度提高了效率。二是根据实际，写出自己的经验，对政府采购中的各种利弊进行条理性分析，并提供给其他政府采购部门参考。三是将中的突出点以简报和信息的方式，编发给各单位。四是利用新闻媒体，积极宣传我县政府采购开展情况，让全社会了解政府采购制度的精神和内容，努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。

我县政府采购半年任务基本完成，取得了可喜成绩，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）宣传力度不够，认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传，但由于政府采购是一新生事物，目前，在全社会还没有完全深入人心，还没有成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

（二）政府采购整体仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄，采购规模小，货物、服务和工程三类采购发展不平衡，政策功能和监管作用发挥不够。

（三）采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，虽然一再强调，仍然有采购后备案的现象发生。

第二篇：XX年政府采购上半年工作总结

XX年政府采购上半年工作总结

XX年以来，我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在各级党委、政府的正确领导和高度重视下，按照我县财政工作的总体部署和财政改革的总体要求，以《政府采购法》为基础，认真贯彻上级下达的各项文件精神，积极探索，开拓进取，与其他财政改革协调配合，推动全县政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在：政府采购范围逐步扩大，政府采购规模保持稳步增长势头；政府采购管理体制逐步理顺；政府采购制度建设不断完善，为依法采购提供制度保障；《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛，为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境；政府采购基础性工作进一步加强，政府采购行为日益规范；政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善；采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。

一、政府采购范围不断扩大，政府采购规模保持稳步增长势头

我县根据社会经济发展状况和财力状况，科学制定政府集中采购目录和限额标准，增加政府采购项目，降低限额标准，扩大政府采购范围和规模，截止6月24日全年任务完成如下：XX年全县政府采购计划规模2300万元，目前实际采购规模达到1134.08万元，采购次数176次，完成年初目标任务的49.3%。采购项目预算数1268.25万元，实际支出采购金额1134.08万元,节约资金134.21万元，资金节约率为10.58%。

按采购类别划分，货物、工程和服务采购分别占采购规模的42.88%、52.11%和5.01%；

按采购形式划分，集中采购和分散采购的比重分别为49.98%和50.02%；

公开招标占采购总额的35.77%，财政直接支付比重为69.61%。

二、政府采购管理体制逐步理顺

我县基本理顺了政府采购管理体制，形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制，建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制，政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确，操作更加规范。

三、政府采购制度建设得到加强，依法行政和依法采购意识普遍提高

为了进一步规范政府采购行为，我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度，为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。

四、以网络平台为依托，建立了滑县政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”，进一步加强政府采购透明度建设

为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则，政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”，实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度，达到了三库中评委和供应的随机抽取要求，增加评委与供应商抽取的透明度；商品价格信息库则以时效性为基础，以供应商的即时报价为依据，掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托，制度建设为保障，专家队伍为核心的政府采购专家管理体系，政府采购评审专家库实行动态管理，专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要，在使用中不断充实完善。

五、加强政府采购基础性工作，进一步提高规范化管理水平

半年来，政府采购工作由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断总结和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，又要提高办事效率的原则，制定了一套较为行之有效的采购程序，并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程，通过规范的采购程序增加工作的透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，克服了人手少、工作量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。XX年，为及时反映全县政府采购工作开展情况，准确掌握采购任务完成进度，了解工作中存在的问题，在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度，并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。

六、进一步完善政府采购监督体系，充分发挥政府采购监管职能

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付，都建立了比较完善的操作规程和监督手段；二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法；三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批；四是建立了财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制，主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议，总结经验改进不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。

七、积极探索政府采购工作的新途径，政府采购工作有新的突破

一是我县服务类政府采购工作有了新的突破。XX年签订了本县定点车辆保险协议，实施了公务车辆保险暂行办法，建立了一车一档，为XX年滑县全面推开服务类政府采购工作奠定了基础。服务类政府采购制度的实行，对于加强行政事业单位车辆管理，堵塞漏洞，必将起到积极的促进作用。

二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和5家空调销售商签订了协议书，并试行运行。

三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路，并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料，以网络为依托，与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场，实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

八、积极开展政府采购调研活动，加大学习、宣传、培训力度

一是通过对其他各地、市、县的学习和调研，把可借鉴的经验和做法付诸工作实际，一定程度提高了工作效率。二是根据实际工作，写出自己的经验总结，对政府采购工作中的各种利弊进行条理性分析，并提供给其他政府采购部门参考。三是将工作中的突出点以简报和信息的方式，编发给各单位。四是利用新闻媒体，积极宣传我县政府采购工作开展情况，让全社会了解政府采购制度的精神和内容，努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。

我县政府采购工作半年任务基本完成，取得了可喜成绩，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）宣传力度不够，认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作，但由于政府采购是一新生事物，目前，在全社会还没有完全深入人心，还没有成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

（二）政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄，采购规模小，货物、服务和工程三类采购发展不平衡，政策功能和监管作用发挥不够。

（三）采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，虽然一再强调，仍然有采购后备案的现象发生。

第三篇：XX年政府采购、控购工作总结专题

XX年政府采购、控购工作总结

一年来，我县政府采购及控购工作，在县委、县政府及县财政局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，按照省市财政工作会议对政府采购及控购工作提出的各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财政支出，财务支出，缓解财政收支矛盾，促进廉政建设反腐工作的深入开展，规范政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了积极作用。初步使政府采购改革开始步入法制化管理轨道。全年全县政府采购总额xxxx万元，政府采购次数xxx次，比上年同期xxx万元，增加xx万元；比上年同期xxx次，增加xx次。通过政府采购共为财政和部门单位节约资金xxx万元，节支率达到xx%。回顾一年来政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、领导重视，各部积极配合

由于各级领导的高度重视，政府采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革，今年，我县积极推行政府采购资金国库直接支付。要求加大政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，凡是使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都必须对照政府集中采购目录，都要向财政部门上报政府采购计划，实施政府采购，未上报政府采购计划擅自自行采购的，财政核算中心拒付项目资金。

二、大力宣传政府采购法，逐步使政府采购走向正规化

我县政府采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《政府采购法》，使政府采购各项规定深入人心，提高全社会对政府采购制度改革的认识，以扩大政府采购规模，规范政府采购管理为重点，不断完善政府的各项规章制度，促进依法行政。我们利用广播、标语等多种形式宣传《政府采购法》，按要求落实政府采购法，按规定执行政府采购法。并制定了《xx县XX年政府采购目录》和《政府采购限额标准和招标数额标准》，逐步使政府采购走向制度化、法制化轨道上来。

三、构建监督体系，体现“三公”原则

为了使政府采购项目操作程序进入制度化、规范化的运行轨道，进一步健全政府采购监督制约机制，始终坚持“规范为重”的原则，把好采购审批关，并严格按照政府采购程序组织实施，加强现场监督，重大项目邀请纪检监察、审计等部门全过程参与，有力保证政府采购“公开、公平、公正”，增强了政府采购透明度，避免了操作的随意性，从源头上遏制了消极腐败现象，确保政府采购成为真正“阳光采购”。

四、全县政府采购执行情况

XX年我县政府采购实际支出xxxx万元，比去年同期xxx万元，增加xx万元。

1、从货物类采购情况看，我们采取了随到随采购的积极办法，想单位所想，急单位所急，严格按政府采购文件办事，按规定程序为单位提供最好的服务，最好的价格，最好的产品，全年共采购次数xx次，采购金额xxx万元。原创，尽在知音www.xiexiebang.com网。

2、从服务采购情况看：①会议费情况，我们严格按照《xx县政府采购资金报帐程序实施办法的通知》和《xx县会议经费管理办法》要求，认真审核各类项目，继续实行“走会、看会”，实事求是，灵活掌握大会食、住情况，积极主动与单位配合，搞好会议期间的服务工作。全年共召开二类以上会议xx次，预算数为xx万元，实际支出为xx万元，节约资金xx万元，节支率达xx%；②车辆保险情况。根据文件精神，对全县行政、事业单位车辆实行统一保险，根据各单位车辆保险的实际情况与保险签订车辆保险合同，对个别单位资金有困难的，我们采取灵活机动的办法，与保险公司协商，把保险基数降低到最低，这样，即扩大了保险公司的业务，又维护了单位的利益，今年我县行政、事业单位共保险车辆xxx台，保险金额xx万元，节支率为xx%；③四大家车辆维修情况：我们为了确保车辆维修质量，重点审查维修厂家的信誉程度，在维修车辆时，我们采取了“货比三家”的办法，并提出合理的保养及承诺，每台车优惠x%－xx%。今年维修小车xx辆，维修金额xx万元，节支率xx%。

五、控购工作不能削弱，只有加强

XX年我县控购工作，继续按照省政府、省控购办文件精神要求，认真审核资金，特别对企业拖欠职工工资的不预审批，对资金不落实的不预审批，凡贷款购车的不预审批，重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照政府采购制度，行政、事业小汽车都纳入了政府采购，全县今年购置小汽车zz辆，通过我们的努力，控购工作职能不能削弱，而且得到了加强。

总之，一年来，我县政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“规范操作，循序渐进，协调发展，开拓创新”思路，以规范管理为重点，力争进一步拓宽采购领域，加快工程采购步伐，加大政府采购制度专项检查力度，提高自身的政治素质和文化修养，促进我县政府采购工作健康有序的发展。从而促使大家进一步地做好政府采购这一阳光事业。

第四篇：政府采购中心年工作总结三篇

政府采购中心年工作总结一

20xx年以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县财政局和采购单位的大力支持下，以十八大精神为指导思想，全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、县有关文件精神，继续以服务政府工作为中心，以规范采购行为为重点，以促进社会经济健康发展为目标，紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，圆满完成了全年各项采购任务。现将采购中心20xx年工作情况总结如下：

一、主要成效：

（一）拓展采购业务范围,提高工作效率。

全年共组织集中采购78次,其中公开招标18次,竟争性谈判22次,询价38次。共实现集中采购额4756.4万元，与预算5492.13万元相比节约资金 735.73万元，节约率为13.39%。其中工程完成1753.48万元，货物完成1404.13万元，服务完成1598.79万元。定点采购取得进展。

（二）实行电子化政府采购，打造“阳光采购”

推行电子化政府采购是实现政府采购公开、公正、公平的重要举措。我县电子化政府采购工作目前开展以下几项工作：

一是电子化政府采购运行平台搭建完成。在财政局的大力支持下，电子化政府采购硬件平台建设完毕，适合我县实际的电子化政府采购软件系统运行平台“三网”，即内网（金财网）、外网（互联网）、专网（评标网）调试完毕，电子化政府采购系统运作平台搭建完成。

二是选派业务骨干参加省市组织的电子化政府采购业务培训，并请电子化运行软件开发单位技术人员到采购中心对全体职工开展业务集中培训2次，在财政局组织的全县财务人员培训中将政府采购作为一个章节专项培训。

三是组织实施了电子化政府采购业务工作。通过电子化政府采购运行平台项目金额已达1155.8万元，电子化政府采购工作取得进展。

（三）、强化监督，依法规范

要使政府采购工作真正发挥其“节约资金，防范腐败”的作用，成为“阳光工程”，真正实现“公开、公平、公正”，政府采购人员在加强自身政治修养，提高政治素质的同时，在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。

（四）积极包抓五福村党的群众路线教育活动的调研工作

根据《全县党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》和财政局的安排意见，利用一周的时间，由主任带队抽出五名干部深入五福村开展调研工作，及时召了村组干部、党员和群众代表座谈会，入户走访调查20户，摸清基本情况。对群众反映问题归类，落实了四项措施。

1、危房改造尾欠资金问题，茅坪镇摸清底子，核实符合标准的验收户数，会同住建局按有关部门按照当初相关文件要求尽快兑付到位；

2.对一四组河堤修建及小流域治理问题请水务局、农业综合开发领导小组办公室。做好规划，上报立项得到解决。

3.农业循环产业发展问题，由于水源的问题，需要农业局、水务局进行考察论证，提出实施方案。

4.草家川搬迁点太阳能路灯问题。督促茅坪回族镇已安装到位。

（五）积极配合中心工作,确保财政工作顺利进展

政府采购中心在完成政府采购业务的同时,积极配合财政局中心工作,一是积极进行“捐资助学”活动，向县中贫困学生资助2000元。二是在20xx年镇级财务大检查、市第三届运动会、市财政系统计算机及业务技能比赛中抽调我单位多名同志,积极参加，并保证了单位业务正常开展。三是主动完成局里交办的各项中心工作任务。

二、存在的的问题

通过总结回顾全年政府采购工作，我们认为存在问题与不足主要表现以下几个方面：一是机制不够健全。二是采购规模还需扩大。三是宣传力度不够。四是电子化政府采购配套措施不到位。五是职工素质有待提高。这些问题和不足，我们将在以后的工作中努力加以解决和改进，推动我县政府集中采购工作再上新台阶。

三、政府采购工作计划

一是扩面提效，不断提高政府资金的使用效益；二是全面推进电子化政府采购工作；三是推行协议供货制度；四是探索政府采购方法，推行多样化、科学化；五是加强人员培训，更新业务知识；六是积极配合财政局各项中心工作。

政府采购中心年工作总结二

一年来，我局认真按照上级消防部门的要求，始终把消防工作作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探索消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合”的工作方针，加大宣传、重点排查、提高整治力度，充分利用学习日、工作会议、短信等方式为宣传重点，进一步提高干部职工的消防安全意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面，消防工作取得了一定的成效。现就一年来的消防工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。为切实将消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事摆在重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。一是成立了消防工作领导小组，负责日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。二是层层落实消防工作责任。按照区消防安全委员会的要求，认真组织传达消防安全工作会议，研究部署消防工作。三是适时召开全局消防安全工作会议，研究安排消防工作。并对公司内各作业部门进行检查指导工作，解决消防工作的难点和疑点问题。

二、广泛宣传，全员参与

在认真分析当前消防安全的形势下，把工作的出发点和落脚点放在提高消防安全意识上。一是认真开展好消防安全常识教育。在安全生产工作会议上，认真组织干部职工学习消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生的知识。二是开展好消防宣传阵地教育。通过会议、短信、宣传栏、作业区域张贴明显标识等方式来进行宣传，做到人人都是宣传员、个个都是检查员，发现问题及时上报，及时处理。

三、采取措施，认真排查，努力消除隐患

局里始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，加强对清运车辆、垃圾处理厂、办公地点等重点场所进行专项整治和排查工作，每逢节假日，特别是元旦、春节、清明节、五一、十一等重要节假日和天气干燥的季节，局里都要安排小组成员对各部门进行专项排查，在检查过程中对一些隐患较大的地方，及时提出整改，并要求定期整改，使安全隐患消除在萌芽状态。

四、完善规章制度，明确责任

结合环卫工作实际，制定出以消防安全为主要内容的《消防工作实施方案》，建立和完善工作领导小组，让每一位干部职工都成为消防监督员、检查员、报告员，做到人人有责，发生火灾及时汇报，及时联系消防部门。同时，结合工作实际，在车辆上配备了消防安全设备，办公区安排了灭火器。二是加强对干部职工的培训，进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的学习，提高防火意识。三是加强对洒水车辆的管理力度，做到短时间内能够到达现场，保证灭火用水的供给。

总之，我局的消防工作在区委、区政府及主管部门的关心和支持下，在广大干部职工的共同努力下，取得了一些成绩。在今后的工作中，我们将继续努力，进一步统一思想，提高认识，加大宣传、以点带面，全面推进消防安全预防安全生产工作，为全区经济和社会发展做出更大的贡献。

政府采购中心年工作总结三

20**年，在区委、区政府的正确领导下，在市政府采购中心的业务指导下，在区纪委（监察）、财政、住建、审计等相关部门的监督和支持下，在区各采购单位（建设单位）的积极配合下，区政府采购中心（区建设工程招投标中心）积极贯彻“创新开路”和“质量至上”的罗湖精神，坚持以“专业、高效、阳光”为工作核心理念，以改革创新提升工作质量和管理服务水平，以iso9001质量管理体系规范整个采购招标流程，创新廉政教育方式，严格依法采购，卓有成效地抓好廉政建设，全力打造“阳光采购”平台，实现了廉洁“不越底线”、效率“不塞车”，任务完成“零事故”。20**年中心完成采购招标项目989个，其中，货物类375个、服务类166个、工程类448个；采购预算金额9.13亿元，实际中标金额8.74亿元，节约财政资金3958万元。

一、与时俱进，通过完善机制力推我区采购招标工作上新台阶

（一）结合新《条例》出台，自加压力，提效提速。新修订的《深圳经济特区政府采购条例》从20**年3月1日起施行。新条例根据目前我市政府采购改革、发展的新形势，在充分吸收各方意见的基础上，对现有采购方式、流程和相关部门职能进行了重新规定，变化较大，比如明确集中采购机构受主管部门委托行使部分监管职能，新增规定政府采购政策功能，规定优先采购或强制采购的措施，支持节能及减排、环境保护、低碳经济、循环经济等产品。我中心一方面抓紧时间学习和理解新条例；另一方面，在此基础上积极协助区发改部门出台了区《关于进一步提高区政府投资及采购审批效率的通知》，自加压力，优化采购招标的审批流程，把工作时限细化到编制、确认招标文件等具体环节，压缩了采购周期，仅需21个工作日便可完成货物和服务类的公开招标，比《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定缩短了至少17天，大大提高了采购效率。

（二）积极探索，统筹协调，推动建立采购招标的协作联动机制。为进一步加强我区政府采购与工程招标的统筹协调力度，结合我区采购招标平台统一整合的实际，经区政府批准，建立联席会议制度。会议由分管副区长牵头，成员包括区纪检部门、区财政部门、区审计部门等相关单位。联席会议负责统筹协调我区采购招标的政策制定、重大或特殊的非公开招标的采购方式确定、合同验收与后续监管、异地评标与异地专家抽取、异常情况的研处、供应商违规行为的处分与通报、投诉举报的处理等事项，组建工作已在20**年顺利完成。联席会议制度的建立，将填补我区政府采购招标工作前期统一协调决策工作的空白，尤其是对于重大敏感项目，能有效组织相关部门进行事前沟通协商，提前解决问题，减少采购招标过程中的往来沟通时间，提高采购效率。其次，形成合力，希望借此提高政府采购招标后续监管力度，细化监管职能，责权统一对应，探索建立起后续监管的长效机制。

（三）总结经验，创设制度，推动《XX区政府采购管理暂行办法》尽快出台。新的《深圳经济特区政府采购条例》已正式颁布施行，与之配套的《实施细则》也即将出台。为进一步规范我区的政府采购工作，建立起规范化、标准化的长效管理机制，虽然《实施细则》尚未出台，但我中心把工作做在前面，抽调业务骨干，组成工作小组，着手起草《XX区政府采购管理暂行办法》，将现行的国家、省、市等法规政策与我区实际紧密结合，融会贯通，并把中心经过多年实践与探索形成的成功经验和作法借此契机进行制度化和规范化，以此规范我区的采购招标工作，使之更加有据可循，有理可依。

（四）实施行贿犯罪档案查询制度，净化采购招标市场，建立诚信体系。根据市里有关规定，我们于20**年9月份开始在采购项目招标文件的供应商资质条件中设置“近三年内有行贿犯罪记录的，禁止参与全区的政府采购活动。”通过提高诚信“门槛”，将政府采购领域行贿犯罪治理源头前移，在供应商选择上新增设一道“安检门”，加大对供应商的威慑力，推动构建诚信守法、规范有序的良好市场环境和社会环境，助力“三打两建”，进一步维护政府采购市场竞争，推进社会诚信体系建设。

（五）着手开展合同备案工作，加大后续管理力度。为加强合同管理的事前控制与事中及时纠偏，加强供应商诚信建设，规范政府采购合同备案，根据新颁布的《采购条例》的相关规定，我中心已参照市政府采购中心的现行做法，开始着手在区级范围内试行政府采购合同备案制度，并将在明年稳步铺开，实现项目全覆盖，使合同备案工作成为加强政府采购后续管理强有力的手段。

二、秉承iso理念，持续改进，提高工作规范化和精细化水平

（一）深化iso9001质量管理体系，强化内控机制

一是全面修订iso标准工作手册。20**年4月11日区纪委到我中心调研，提出了盯紧队伍、强化内控机制的要求，我们结合中心的实际与iso9001的特点，对各项工作规则与岗位责任进行了一次梳理、完善，强化了内部设置的规范化，将“自由裁量权”进一步流程化，加强对招标文件编制、专家抽取等重要节点实行工序制约，使全体人员的分工更加明确，各项工作更加标准化、模板化、流水线化，加强了对全过程工作运行的制约与监督。

二是坚持iso9001学习培训，实现自我增值。中心通过六年多的实践和探索，全面实行iso9001标准化管理，规范工作行为，预防违纪违规，实现了廉政风险点的有效控制。20**年以来，为进一步巩固深化成效，中心多次组织iso9001的专业培训，邀请“赛宝认证”等资深机构的行业专家前来中心授课，为全体人员深入全面地讲解iso9001质量管理体系的最新知识与信息，就如何将其与采购招标工作紧密结合进行独到的分析，对中心执行iso质量管理体系过程中存在的问题进行分析评估，使中心的管理和审查走向精细化。通过专业培训，拓宽了大家的视野、提高了大家的专业素养，使中心每一个人都得以“增值”。

三是让“每个人都是自己的内审员”的理念深入人心。我们把iso9001质量管理体系和标准工作手册作为中心工作指引，要求每个工作人员在日常工作中，都要对照手册，经常翻一翻、想一想、查一查；都要经常问自己几个问题：“这一工作环节我做对了吗？”“符合工作标准吗？”“能改进吗？还能再改进吗？”“我们执行的依据是最新、最准确、最有效的？”“我的工作下一个工序的同事满意吗？”按照“质量至上”的工作要求，每个人都要以审核员的角度对自己的工作实行“pdca管理方法”，pdca即plan（策划、计划）、do（实施、执行）、check（检查、评审）、action（纠正、改进），按此严格审视自己的工作，积极寻找故障点，问题该关闭的关闭、该调整的调整、该更新的更新，持续改进为下一个工序的同事打下良好的基础，绝不允许讳疾忌医，“捂着疮疤不让揭”，更不准动辄推卸责任，不好好反思自己。通过实践，中心每一个人基本上都养成了自己改进自己工作的习惯，做到了“闻过则喜”，质量意识有了很大的提高，中心的各项工作的质量因此得以持续提升。

（二）重新编印《政府采购与建设工程招投标法律法规及相关文件汇编（20**版）》。2007年2月，我中心精心编印了《政府采购与建设工程招投标法律法规及相关文件汇编》。该书内容充分完备，系统性强，方便实用，有着很好的参考价值，常有各级领导与兄弟单位向我中心索要此书。由于印刷的数量有限，而且近年来法律法规有所变更，因此，20**年我中心对该书进行了再版，补充收编了近年来有关政府采购与建设工程招投标领域新的文件，并且根据实际需要对该书结构进行了较大的调整，使之更合理、更方便。

（三）完善公文模板（20**版）。我中心自2006年11月制定和执行《公文规范格式》以来，改变了以前公文格式不一致的情形，带动与促进了我市政府采购业务公文的逐步统一与规范。本着持续改进的工作理念，我中心根据这几年来《公文规范格式》的实施情况，结合当前的工作要求，对《公文规范格式》做了进一步修订和完善，制定了《XX区采购业务公文的规范格式（20**版）》，使得公文更加规范化、格式化，进一步提高了工作的精细化水平。

（四）进一步规范招标文件。面对政府采购的新政策、新要求，我们不断补充、完善各类招标文件模板，使之更加严谨和清晰。为进一步加强招标文件的编制与管理，减少质疑与投诉，提高公信力及采购效率，我中心还起草了《关于规范招标文件编制与管理的有关规定》，并拟在《XX区政府采购管理暂行办法》中加以明确。例如，根据刚施行的《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，适用非公开招标方式采购的，应当经公示且无异议后方可批准。我中心按此规定草拟了采用非公开招标采购方式的公示模板，经区财政部门同意后予以执行，进一步规范了工作流程，提高了采购效率。

三、大力推行“计划+批量”采购模式，进一步提高采购规模和效率

（一）巩固原有协议采购项目，做好后续管理工作。我区20**年公务车的保险服务及通用设备协议供货采用市政府采购中心新一轮中标结果，继续实行协议采购。我区20**年公务车的保险服务及通用设备协议供货采用市政府采购中心新一轮中标结果，继续实行协议采购。20**年累计完成通用设备协议采购预算金额1405.12万元，成交金额1378.59万元；公务车维修成交金额3129万元，公务车保险成交金额884万元，公务车加油成交金额5758万元。

（二）大力推行预选采购制度，提高采购效率。

一是积极推进我区政府购买服务预选供应商机制。根据区委、区政府的工作部署，我中心努力推动预选采购工作。多次到市、区兄弟单位学习与借鉴他们的经验，并主动到我区部分街道办事处与相关职能部门上门征求意见，确定适合的项目类型，以便及时、有针对性地起草相关实施办法，完善预选采购方案。可以说，我区的政府购买服务实行预选采购工作现已取得一定的成效，只要是条件成熟、适用预选采购的项目类型，在经区主管部门批复同意后，我中心均已按规定和程序实行预选采购，目前已完成的类别有：小额物业管理与家具、公务车三项服务（加油、维修、保险）、办公自动化设备、网络设备、电视机、空调、小额园林绿化工程施工、小额园林绿化工程监理、工程造价协审（区审计局、教育局）、财务审计服务、地质灾害防治预选监测、地质灾害抢险工程、三防抢险工程。预选采购有效地规范了我区政府采购行为，降低了采购成本，减少了重复招标，提高了采购效率。

二是在物业、家具项目中试行预选供应商竞价采购制度。我区20**年政府物业服务项目采用XX市政府中心的中标结果，对我区10～50万元的物业服务项目实施预选供应商制度。20**年累计完成项目53个，预算金额1972.56万元，成交金额1772.41万元，节约率达10％；累计完成家具预选供应商竞价采购项目7个，预算金额210.7万元，成交金额157.99万元，节约率达25%。预选供应商制度实施效果明显，缩短了采购周期，提高了采购效率，节约了财政资金，降低了采购成本。

（三）积极探索同类设备的打包采购。自20**年以来，我们对提交至我中心的计算机设备等采购申报尽量按功能类型进行打包，变零星采购为批量采购，充分发挥规模采购的效应。

四、全力以赴，精耕细作，努力完成重大项目的招标任务

20**年，我中心在做好日常采购招标项目的基础上，与有关单位密切配合，顺利完成了20**年XX区道路清扫保洁服务项目和全区电子防控二类监控点前端设备安装工程项目等重大项目。

（一）“20**年XX区道路清扫保洁服务项目”预算金额1.25亿元，不仅标的大，而且涉及维稳问题，是新一届区委、区政府交给我中心的一项艰巨任务，也是我中心20**年面临的第一次“大考”。为不辜负区委、区政府的重托，高效、优质地完成区委、区政府交给的重要工作任务，我中心将该项目作为“重大与敏感项目”，成立了专门的招标小组，马不停蹄开展前期调研，科学合理编制招标文件，反复研究招标方案，采取到省财政厅政府采购专家库异地抽取专家的新举措。在招标过程中，我中心精心组织，全力以赴，尽心尽力，采取了开标前资格预审公示、异地抽取专家、监管部门全程监督、开评标现场实时声像监控等多项有效举措，确保了该项目开评标的公平和公正。项目开评标当天中心全体工作人员分工不分家，齐心协力，坚守岗位，认真做好每一个环节，与区纪委（监察）、财政、审计等相关部门代表协同工作，连续奋战20多个小时，顺利完成了该项目的开评标工作，招标结果应该说是比较公正客观的，我中心负责的工作节点已全部实现“专业、高效、阳光”，未受到质疑或投诉。现在新旧环卫企业已实现了平稳接驳，缓解了“罗湖环卫”这一历史遗留问题给相关部门工作造成的被动。

（二）20**年9月，我们组织了全区十个街道片区电子防控二类监控点前端设备安装工程项目的公开招标活动，经过12个小时的艰苦开评标工作，最终圆满完成招标工作，中标总金额为2070万元，比预算总额2490万元节约了400多万元的财政资金。由于本次招标的项目覆盖面广、预算金额大，经与各相关单位多次沟通，并报区电子防控办同意，确定按照“统一招标、分段实施”的模式，将10个街道办事处片区按照相邻区域组合的方式，规划为5个标段进行招标。其次，我们按照“特事特办、急事急办”的原则，针对本次招标专门制定了采购招标流程指引和流程图，向各相关单位作了详细说明，以便高效快速完成工作；完成招标需求制作后，仅用半天时间完成了项目集中申报和资金审核流程，完成了五个采购文件的编制工作并发往采购单位确认，比《采购条例》有关规定节省了八个工作日，大大缩短了该项目的标前工作流程，有效提高了采购效率。为了实现招标过程公开、公平、公正，我们特别邀请了区政府采购相关监管部门对招标过程进行现场监督，并利用现代化监控系统对开评标过程进行现场录音录像，刻盘存档，实现招标过程公开、公平、公正。

（三）尽心尽职，为我区重大建设工程项目定标提供优质服务。根据区委区政府工作部署，20**年11月份开始，区政府投资重大建设工程项目在我中心进行定标委员会的组建工作和召开定标预备会，我中心作为服务平台，尽心尽职地提供了优质的服务，受到了一致好评。我们认真总结了经验，固化好的做法，并查找存在的问题、持续改善，将相关工作流程模式化。一是对中心所有设备进行一次全面排查，确保所有设备均处于可用状态且能满足工作需要，无法满足的，要及时配齐。二是以中心工作为主线，设定定标工作流程表，规范各部门和各岗位的工作职责；三是加强与其他相关单位的沟通，及时调整已安排开标的采购招标项目，以免造成混乱、互相影响，集中精力为我区的中心工作做好服务工作。

第五篇：2010政府采购工作总结

2010政府采购工作总结

政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下，在相关业务科室的大力支持和配合下，紧紧围绕全旗财政工作会议精神，认真落实市局政府采购工作会议精神。以政府采购法为准绳，以服务政府、规范采购为重点，以促进社会和谐、经济健康发展为目标。实行“抓基础建制，规范行为；抓宣传，深入调研；抓管理、优化服务；抓创新、提高举措。同时按市局的统一部署和局党组的要求，我们扎实开展了反商业贿赂活动，并取得了较好的效果。为维护国家和社会公共利益，保护政府采购事业健康发展，为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。

具体数字如下：(略)

二、工作开展情况

（1）、全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍，确保政府采购工作健康有序的运行。

坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨，认真组织各项政府采购活动，确保广大采购单位得到质量保证，价格合理，提供了良好的货物、工程和服务。

严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事，认真履行集中采购机构的职责，做到不越位，不缺位，全面实行“阳光采购”。

（2）、加强采购队伍自身建设，全面提高工作人员的思想、业务素质，以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”，坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为，自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合，建立有效的工作机制，形成工作的整体合力，加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为，违纪违规行为与违法犯罪行为，切实做到依法行政，公正严明。要以治理工作为契机，加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析，深入研究问题和案件发生的深层次原因，加强制度建设，把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设，强化对公务人员的教育，管理和监督，使之制度化，经常化，提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好局面，有效防止商业贿赂行为的发生。

（3）、内抓管理，外树形象，牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广，要同各个不同层面的人员和利益群体打交道，这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度，坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风，结合中心工作特点和规律，不断锻炼自己，提高自己，牢固树立服务意识。服务是采购中心的工作核心，采购中心作为财政工作的对外窗口，我们通过各部门监督相结合，牢固树立“以人为本”的思想要求工作人员做到文明服务、礼貌待人。把采购人、供应商服务作为作为机关行风建设的大事来抓。制定了《采购中心行风建设实施方案》《采购中心服务承诺》等相关制度。做到了用制度管人、用制度办事。

（4）、制定更为详细、规范的采购目录，对于货物、服务类等实行采购市场准入制度，规范了供应商的无序竞争。并实行年检制度，对于年检不合格的供应商予以通报并作出下不与进入政府采购市场。为广大采购人提供更优质、高效的服务。

三、存在的问题

（1）、由于我们是区级贫困县，财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转，属于吃饭财政。没有财力安排事业经费，单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模，无法降低采购成本。

（2）、专项资金虽以纳入政府采购，但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节，资金到位和项目开工不一致。因此，不能安照正常的采购程序进行操作，存在被动办理采购手续。

（3）、苏木（乡镇）今年才纳入政府采购，程序规范化还需要一段时间，要继续加大宣传力度。进一步解决思想认识不到位的问题，使苏木（乡镇）政府采购工作逐步走上规范化。

（4）、进一步扩大采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础，采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围，扩大规模，才能更好的节约财政资金，产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口，循序渐进；在服务项目上力求新进展，积极推进”的方法，扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度；探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制；凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。

（5）、供应商缺席，竞争不充分。由于我旗采购规模小，市级以上供应商受供货与服务成本的约束，参与我旗采购市场竞争的欲望不强。因此，我旗采购市场基本都是当地的供应商，再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响，指定品牌采购的现象严重。且由于我旗政府采购项目一般达不到公开招标限额，采购规模较小，竞争的充分性也受到一定程度的制约。

（6）、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂工作。实践证明，实行政府集中采购，是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中，而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作，从而达到相互监督制衡的目的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中，也是最大限度地减少人为因素，避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法律规定的情况下，尽量公开透明，形成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购工作运行机制，有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。

（7）、进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是政府采购的真实记录，是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录，它记载了在进行政府采购项目活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情况。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实，作出政府采购部门工作绩效的评价，逐步建立电子档案，实现网络化采购信息共享。

（8）、个别单位还是存在自行采购、化整为零逃避政府采购的现象。对政府采购存在认识上的问题。政府采购作为

财政支出改革的一部分，必须争取社会方方面面的重视和理

解。我们要努力加强政府采购法律法规的宣传力度，努力创造良好的政府采购环境

四、政府采购工作思路

（1）、要继续加大宣传力度、认真贯彻《政府采购法》

做到采购程序公开、采购信息公开、努力做到采购供应商满意、采购单位满意、群众满意。建立积极有效的预防商业贿赂机制，规范管理、提供优质服务。营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”。

（2）、营造公平、公正、和谐的政府采购环境。进一步规范采购档案管理，加强政府采购市场准入制度管理。为采购单位提供及时、准确、有效、合法的采购信息。

（3）、积极探索开展工程和服务类采购活动，努力促进各

项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量，充分发挥集中采购优势，“廉洁采购”、“阳光采购”充分体现在今后工作始终和具体采购活动中，以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。

（4）、加强监督检查，不断提高服务质量。配合监察、审计、纪检和各部门，对采购中心工作定期进行监督监察。会同质检部门、采购人等对于货物类，如办公自动化设备等进行质量抽查和检验。加强政府采购质量的跟踪和服务。

（一）采购单位执行政府采购制度的意识和自觉性普遍提高

从对政府采购制度知之甚少到主动关注政府采购政策动态，从有意规避政府采购制度到自觉将采购行为纳入政府采购制度规范，采购单位在采购项目开始前能主动查询有关政府采购政策规定，按要求选择采购方式进行采购。从抽查单位2008年财务记账凭证情况来看，单位依法采购意识明显提高，规避政府采购的行为日益减少。

（二）采购单位内部政府采购工作的管理与监督逐步完善

在政府采购制度框架下，越来越多的采购单位能根据本部门的实际情况，将政府采购的一般管理制度细化为更具有操作性和指导性的单位内部的管理规定，明确单位内部相关部门的职责分工，为推进政府采购精细化管理，进而规范采购行为奠定基础。县教育局由计财股负责全县教育系统采购计划进行初审，对经费落实情况及采购方式的选用进行把关。

一、加强政府采购宣传和培训工作

采取多种形式，宣传政府采购政策法规，进一步增强各方面对政府采购法以及相关政策规定的认知度。加强培训，通过聘请市政府采购管理的专家对辖区政府采购单位的相关人员进行培训，使其掌握政府采购政策法规，规范政府采购运行程序，进一步提高政府采购从业人员的综合能力和业务素质。

二、认真编制2010年政府采购预算

为了扎实推进我县政府采购工作，明确编制采购预算各单位要从依法理财、依法采购的高度进一步提高对作好政府采购预算编制工作重要性的认识，认真学习掌握好政府采购的相关法规制度和业务知识，全面、完整、细致地编好2010年的政府采购预算，及早动手，超前谋划，借“十七大”的东风，扎扎实实做好明年的政府采购工作，力争使我县的政府采购工作实现质的飞跃。

三、积极扩大政府集中采购规模和范围

严格按照我市政府采购集中采购目录及限额标准的规定，把好部门预算中政府采购预算审核环节，依法扩大政府集中采购规模和范围；继续扩大政府集中采购范围，将新农村建设、公共工程以及中小学教材等关系广大群众利益的项目依法纳入政府集中采购范围，确保纳入政府采购预算的政府集中采购项目均依法通过政府采购，实现管采分离、应采尽采。

四、扩大协议供货和定点采购的范围 建立和完善有关协议供货的管理办法，根二、三、据工作实际，依法扩大协议供货采购范围；在现有的机动车辆维修、保险、加油向专业咨询等多方面扩展；推动和共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场，实现区域采购成果共享，提高政府集中采购的规模效益

三、加强监督，着力搞好政府采购执法检查

依照财政部、监察部、审计署和市局的统一安排对全县国家机关、事业单位和团体组织执行政府采购法律法规情况进行检查，对存在的问题，及时进行整改。

总之，我县的政府采购工作要以扩大采购规模为核心，做到应采尽采，以实现“采购分离”为目标，促进廉政建设，以加强宣传培训为抓手，实现和谐采购，阳光采购,最终达到减少公共资金浪费，控制预算外资金滥用，节约财政资金的目的，不断使怀安政府采购整体工作再上新台阶。

2010年，在应对国际金融危机的大背景下，实施积极的财政政策，按照厅领导提出的“更加注重服务地方经济，放大政府采购政策功能”的要求，全面落实科学化精细化要求，围绕中心、服务大局，不断深化改革、加强监管、规范操作，取得新成效。现将2010年工作总结如下：

规模不断扩大。全省政府采购预算1043.69亿元，实际采购金额902.26亿元，比2009年增长19.29%。政策功能不断拓展。完成全国政府首购第一大单—“龙芯”电脑4.1亿元合同签订，并帮助协调履约中的困难，推进后续发展；前三季度，采购中小企业产品536.55亿元，节能环保产品82.57亿元，完成中小企业信用融资1.41亿元，比2009年的融资额增加了8.72倍。制度不断完善。制定支持自主创新、新兴产业、中小企业融资及专家管理等5项制度；监管不断强化。对重点采购项目提前介入，关口前移；指导力度不断加大。根据省管县体制的要求，首次将24个县列入考核范围；GPA研究不断推进。第一阶段任务圆满完成，得到财政部肯定。

一、积极拓展政策功能，作用越来越大

发挥政府采购政策功能，推进经济转型升级，支持地方经济发展。积极支持新兴产业、自主创新、中小企业、节能环保、民生采购等，在应对危机，促进转型过程中发挥作用。

（一）积极支持自主创新产品政府采购。

推动首购，完成全国政府首购第一大单。共采购“龙芯”多媒体互动教学系统4679套、计15万台，采购金额4.1亿元，分三年装备至全省5000多所小学。为更好扶持我省自主创新产品，在省政府和厅党组的高度重视下，采取有效措施，确保首购任务的圆满完成。积极与省教育厅、科技厅及厅科教文处联系沟通，提出政府采购支持自主创新产品的意见，报省政府批准；研究制定政府采购程序，组织采购中心实施首购操作，与梦兰集团正式签署“龙芯”电脑政府首购合同；协调教育厅、厅支付局等落实资金，解决支付中的具体问题，确保首购按照政府采购法律法规的程序顺利实施。

及时跟踪，帮助企业协调履约中的困难。在合同履行过程中，先后三次赴企业调研，跟踪产品安装进度及质量，了解履约中存在的困难和问题，并请省人大领导及有关代表去企业视察。如原合同约定分三年实施，每半年验收一次，合格付款。企业反映资金支付周期过长、资金压力较大（约需一个亿的周转资金）。在合法的前提下，在维护采购人利益的同时，我们积极协调有关部门，组织合同双方签订补充协议，调整合同验收、资金支付条款，缩短验收和付款周期（由半年改为两个月），帮助企业解决了实际困难。

加强宣传，积极推进后续发展。根据企业提出进一步加强宣传，促进“龙芯”电脑在全国政府采购市场的推广，推进产品后续发展的要求，通过积极协调争取，国家级政府采购专业媒体《中国财经报》将“2010中国政府采购高峰论坛”放在常熟市举办。这是《中国财经报》首次将全国性的会议放到县级市召开。财政部国库司领导及国家有关部委、全国30多个省（市、区）政府采购监管部门400多名代表到常熟，听取梦兰集团介绍，参观“龙芯”生产线及应用基地，对常熟及梦兰自主创新产品“龙芯”电脑留下了很深、很好的印象。

规范操作，建立自主创新产品首购和订购制度。“龙芯”电脑政府首购项目，开辟了我省政府采购扶持自主创新产品的新途径，但这只是一个特例，是报经省政府批准才得以成功实施的。政府首购、订购制度的缺失，直接影响扶持自主创新产品的力度，制约着政府采购政策功能的充分发挥。在总结“龙芯”电脑首购经验的基础上，广泛调研，与省科技厅反复协调沟通，取得一致意见，历时7个多月，制定印发了《江苏省自主创新产品政府采购首购和订购实施办法（试行）》，引起全国政府采购系统的高度关注。

（二）深化中小企业政府采购融资平台建设。在去年成功实施“政府采购融易贷”的基础上，采取多项措施，加大力度，推动政府采购信用融资工作不断深化、制度化。省级及南京、苏州、徐州、常州4市均建立了中小企业政府采购融资平台。苏州开发了“采购通”产品，4家中标企业与银行签订了3025万元贷款协议；常州出台了政府采购扶持中小企业发展的相关措施，实现贷款金额1980万元；徐州市积极推进“政府采购融资通”，会同市建设银行组织了宣传培训。

一是制定指导文件。贯彻落实省政府《关于进一步促进中小企业健康发展的意见》，会同省政府金融办联合印发了《关于做好中小企业政府采购信用担保融资工作的通知》。

二是举办政策发布会。11月5日，与省政府金融办联合举办中小企业政府采购信用担保融资政策发布会，宋义武副厅长、省政府金融办聂振平副主任、民生银行南京分行胡庆华行长、省信用再担保公司陆文毛副总裁出席。南京地区中小企业供应商、相关银行、政府采购监管部门及操作机构代表200多人参加，省、市主要新闻媒体都作了专题报道。

三是召开座谈会。分别听取各市政府采购监管部门、集中采购机构、金融担保机构和中小企业供应商的意见和建议，研究分析存在的困难和问题，提出解决的思路和具体办法，不断推动我省政府采购信用融资平台建设。

四是组织调研。组织省级及部分地市赴重庆、湖南调研“政府采购中标供应商链式融资业务”，学习交流探讨政府采购信用融资，结合我省实际提出实施方案。

（三）继续实施民生采购项目。紧贴财政支出中民生项目的安排，不断拓展民生采购范围。如“江苏省学生人身伤害责任险”是省委省政府确定的重大民生政府采购项目，预算金额近4000万元，全部由省财政统一买单投保，惠及全省大、中、小学及幼儿园近1300万在校学生。今年在原有基础上，增加了176.74万名在校大学生和193.22万名在园幼儿，该项目实施时间紧，情况复杂，在全国教育、保险和政府采购领域都具有较大影响。为妥善解决中标结果的延续性，体现对我省企业紫金保险公司的支持，积极协调，会同集中采购机构、教育主管部门多次研究，确立了服务大局，依法采购，平稳过渡的工作原则，制定了详细实施方案，经公开招标和评标，在依法采购的前提下得到各方满意的结果。

（四）制定政府采购支持新兴产业发展意见。贯彻落实省委省政府关于促进新兴产业发展的决策，积极推进全省经济升级转型，结合我省实际，制定了《关于政府采购支持新兴产业发展的实施意见》，就充分发挥政府采购政策功能、促进我省新兴产业发展提出了意见，并对全省财政部门、采购代理机构和各级采购人提出要求。

二、完善制度建设，内部管理更加规范

认真落实厅《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》中“强化政府采购预算编制管理”和“推进政府采购管理制度改革”的要求，牢固确立政府采购科学化精细化管理的思想意识，采取有效措施提高政府采购科学化精细化管理水平。

（一）进一步完善政府采购预算及计划，力求更精细。针对省级政府采购预算编制中存在的编制不全面、该编不编，执行过程中预算调整和追加功能缺失，采购预算相对于用款计划约束力不强，结余资金失去控制等问题，积极与厅国库处、支付局以及信息中心协商，并赴南京徐州座谈交流，提出修改建议，被国库处纳入《关于江苏省预算执行管理信息系统（V2.0）政府采购相关流程优化完善的业务需求（征求意见稿）》中，将于2011年实施。为进一步强化政府采购预算及计划的约束力、执行力提供了制度支持。

（二）调整省级集中采购目录，力求更科学。从7月初开始，采取发放调研函、召开座谈会、实地调研、现场办公等形式，在广泛征求意见的基础之上，经处集体研究讨论，制定了2011年省级政府集中采购目录。按国家的政策要求，增加了信息安全产品类、其他服务类等项目；针对部分省级部门一些专业性、特殊性需求，对部门集中采购项目作了一定调整。

（三）改革政府采购经费分配办法，力求更规范。为进一步规范政府采购专项经费管理，在广泛征求意见的基础上，对《省级政府采购专项经费管理办法》进行修改完善。提高了集中采购机构工作考核奖励经费的比重，鼓励集中机构规范操作，创新工作方式方法，强化对政府采购理论和业务知识的研究；提升了协议供货费用的比例，突出和适应协议供货在我省政府采购工作中处于越来越重要的地位；测算方法从仅参考采购规模变更为同时参考采购规模和次数，避免个别政府采购项目金额特别巨大（如税控机特大项目规模达近20亿元）可能导致的分配不公。

（四）推进行政权力网上运行，力求更透明。认真梳理制定网上运行流程图，设定了投诉处理风险点和控制措施；及时录入相关数据信息，严格按时间节点，做好行政权力受理、审核、审批和批准等各环节事项；根据61号部长令，对行政处罚依据、裁量标准等进行修改。办理行政许可乙级政府采购代理机构资格认定59家，审核批复进口产品采购申请293件，审批公开招标以外方式106批次。

（五）制定《评审专家管理实施办法》，力求更细化。结合江苏政府采购实际，对评审专家管理的一般原则、评审专家的具体条件、申报程序、日常管理等进行具体规范，特别是对评审专家的动态管理、评审情况反馈、库外专家的选取、专家使用单位的内部监督机制等做出细化规定，进一步规范评审专家管理。并结合工作实际，加强专家抽取使用环节的管理，研究库外专家进行临场培训的措施办法，实现专家细化管理。

（六）组织政府采购协会调研及前期准备。组织专题调研，学习借鉴外省市协会章程制定、开展业务范围、内部机构设置、会员组成及会费收取办法等；召开座谈会，听取采购人、监管部门、集采机构、中介代理机构及供应商的意见建议；学习借鉴省工商、质监、体育等协会好的经验和做法；协助人教处开展可行性论证。

三、强化监督管理，力度不断加大

（一）组织对集中采购机构考核。政府采购处组织，省监察厅、审计厅及厅监察室、监督检查局等相关人员参加，对省政府采购中心和省级机关采购中心进行考核。内容包括执行法律法规及开展工作情况，重点是规范操作、基础工作、队伍建设及服务质量等方面六个方面27项内容。考核采取定性与定量、自查与核查相结合的方式，考核结果按规定在江苏政府采购网上公告。

（二）到省级七个部门集中采购机构调研。9月上旬，先后公安厅、省教育厅、省卫生厅、省质监局、省体育局、省残联、省消防总队，了解工作情况，分析存在的问题，并提出意见和建议。在调研总结的基础上，积极向政府采购专业媒体推荐。《中国财经报》、《中国政府采购报》、《中国政府采购》杂志、《中国政府采购网》及《政府采购信息报》等先后整版专题介绍了我省部门集中采购规范操作的情况，在全国产生了一定反响。

（三）加强系统监管工作指导。召开工作座谈会。先后两次召开省辖市政府采购工作座谈会，分别就推进政府采购科学化精细化管理和推动中小企业政府采购融资平台建设进行动员部署。加强对市县的指导。进一步创新考核形式，充实考核内容。扩大考核范围。对全省的考核向县（市）延伸。考核工作实现“两个首次”。一是首次对市（县）进行考核，适应省管县财政体制的要求，将24个县（市）政府采购监管工作列入考核范围，加强对县（市）监管工作指导和监督；首次进行专项考核，对省辖市政府采购评审专家管理进行专项考核，发挥规范和导向作用，有效促进管理。将财政工作科学化、精细化要求落到实处。建立季报制度。从2010年第二季度起执行。及时了解掌握各地政府采购工作进展情况，特别是拓展政策功能支持经济发展取得的成效。

（四）加强对重大采购活动的监管。加强现场监督。今年共参加现场监督30次，及时纠正项目实施过程中的违规行为，确保采购环节规范，采购操作严密。提前介入，关口前移。对一些重大项目招标活动，如省农林厅疫苗项目（金额4.8亿元）、教育厅义务教育阶段学生作业本（1.0 7亿元）、学生语音磁带（0.8亿元）、责任保险（1.07亿元）等提前介入，通过协调会、专家论证会等形式，共同研究讨论招标中可能发生的问题，制定预案。

（五）依法处理投诉。严格按照《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等相关法律法规，做到处理程序合法、事实认定清楚、法律运用准确，有效地规避和防范法律风险。2010年共收到供应商投诉4起，其中受理3起，不予受理1起；人民来信12封，其中：本级6封，市级6封，均按规定转、办。发生的1起行政诉讼、4起行政复议，除1起供应商撤诉外，无一被驳回。

（六）组织重点案例分析会。对一些有影响的重大采购项目，如省农村合格幼儿园建设项目、省税控收款机选型招标项目等，召开案例分析会，组织省、市集中采购机构及相关采购人、评审专家、供应商代表共同研究分析，总结经验，查找不足，分析原因，采取措施，促进政府采购各当事人不断提高依法采购、规范操作水平。

四、加强信息宣传，更加规范透明

（一）完成网站改版，不断加强信息公开工作

完成江苏省政府采购网改版工作。不断扩容，及时准确发布政府采购政策、制度、规定和各类信息。

推进政府采购电子化。代理机构认定、投诉受理、进口产品采购审核等工作已实现在线填报和办理。

加强信息统计报表系统培训工作。为适应财政部新报表系统，分别举办全省政府采购信息统计系统培训班、部分市信息统计系统使用情况座谈会，为全省尽快适应新的信息统计系统创造条件。

（二）加强与媒体的联系沟通。加强正面宣传。及时撰写新闻稿件，重要活动邀请媒体采访报道。2010年，政府采购专业媒体《中国财经报》、《中国政府采购报》、《中国政府采购杂志》、《政府采购信息报》等发表报道江苏的各类文章368篇。发挥专业媒体的优势和作用。针对社会关注的政府采购热点问题，通过正面、写实报道，及时消除不良影响，取得较好效果。如“省农村合格幼儿园建设工程项目”，暸望东方周刊记者作了不实的负面报道，被《报刊文摘》及相关网站转载，引起各方关注。我们主动向省监察厅汇报；及时召开案例分析会，请供应商、周刊记者及相关当事人参加，还原事实真相，让社会各方了解项目规范操作的情况；同时，邀请《中国财经报》、《中国政府采购报》、《中国政府采购杂志》、《政府采购信息报》记者进行全面、客观、深入的报道，及时消除了不良影响，维护了江苏政府采购的良好形象。

（三）在办理人大政协提案中加强宣传。将提案办理过程作为向人大代表、政协委员宣传政府采购政策、介绍政府采购工作、争取理解支持的过程。2010年，我处共有三项主办提案，其中，关于优先采购自主知识产权高新技术产品的建议，被省人大列为10件重点督办建议之一。按照潘厅长批示要求，我们认真准备、积极协调，全程保障。督办活动结束后，又先后召开协调会和落实推进会，跟踪落实情况，听取企业的意见。人大、政协代表不仅对提案办理情况比较满意，也对政府采购工作有了更多了解。

五、GPA研究不断推进，圆满完成第一阶段研究任务

（略）

六、加强学习培训，人员素质不断提高

开展“创先争优”活动、开展“三走进三服务”活动。根据厅党组的统一部署和要求，制定实施方案，组织开展多种形式的活动。如组织全处同志到安徽小岗村学习沈浩同志先进事迹，走进企业－到龙梦集团，在合法的前提下，积极帮助企业协调解决政府首购中遇到的困难；走进部门－到省级7个部门集中采购机构上门服务；走进代理机构－到甲级代理机构常州市招标中心听取意见和建议。加强党风廉政建设。按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设与政府采购业务一起布置，一起检查，一起考核，一起落实。结合系统发生的典型案例，通过全省政府采购工作座谈会、党支部会、处务会等多种形式提出要求，廉洁自律。

启动系统轮训制度。举办第一期培训班，省市县140多人参加。邀请财政部领导讲解政府采购实施条例的起草过程和主要精神，邀请全国知名政府采购专家、学者授课辅导，用江苏政府采购发生的20多个典型案例进行案例教学以案说法，组织学员互动交流。

组织代理机构培训。根据财政部61号部长令要求，加强代理机构管理，提高从业人员素质。2010年5月、10月组织2期代理机构培训班，全省400多名从业人员参加，经严格考试后颁发培训证书。

组织学习调研。组织部分人员赴湖南、湖北、重庆、广东等地进行学习调研，进一步拓宽视野，借鉴兄弟省市的成功经验。

回顾一年来的工作，取得了一定成绩，也存在许多不足。如在拓展政府采购政策功能方面，发展还不平衡，有些地方思想不够重视，认识还不到位，工作不够得力，效果不太明显；在监管方面，还有缺位现象，制度不够完善，对违规查处不够有力；在规范操作方面，还存在着随意变通的情况，包括操作机构、评审专家，从而引发不必要的质疑和投诉；在队伍建设方面，从业人员素质还参差不齐，学习培训工作任重而道远。2010年政府采购中心在市委、市政府的关心和高度重视下，在主管局财政局的正确领导和大力支持下，在市纪检监察局和政府采购管理办的监督下，按照市委市政府的总体部署，紧紧围绕全市财政工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，不断创新。

在中心全体员工积极工作和不懈努力下，完成采购任务6198万元，较预算7442万元，节约资金1244万元，节支率16.72%。较上年同期采购额4007万元，增长采购额2191万元，增幅54.68%。其中货物类采购金额3493万元，占采购总额比重56.36%；工程类采购金额1462万元,占采购总额23.59%；服务类采购金额1243万元，占采购总额20.05%；公开招标1288万元，占采购比重20.78%;邀请招标209万元，占采购比重3.37%；竞争性谈判2109万元，占采购比重34.03%；询价采购403万元，占采购比重6.5%；单一来源2189万元，占采购比重35.32%。政府采购中心为财政节省了资金，并取得了良好的经济效益和社会效益。