法律政府服务方案及服务承诺

第一篇：法律政府服务方案及服务承诺

服务方案及服务承诺

投标人名称： 广东xx律师事务所招标编号：ZHGPC2013-xxx

一、宗旨与职责

政府法律顾问是为政府及其领导决策提供法律咨询，其职责是为政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职能。

优质：由本所业务最好的律师组团，提供最专业的法律顾问服务。高效：接受交办事件，注重效率与公正，提供切实可行的法律服务。

及时：保障信息畅通，能够及时了解到政府的法律服务需要，并快捷地提供相关法律服务。

准确：对提出的法律服务，严格把关，做到事实清楚，法律依据充分。

二、法律顾问的工作时间安排及方式

在政府（机构/部门）设立法律顾问室，可指派律师值班，同时也可通过电话、传真、电邮、QQ、当面等方式提供顾问服务。

1、向政府及其领导提供书面法律咨询意见。

书面法律意见应一式三份，其中政府法制部门一份，政府相关领导一份，法律顾问本人一份。书面意见应一案一结，并立案存档。

2、向政府领导提供口头法律咨询意见。

口头法律咨询意见要有完整的记录，并定期交由首席法律顾问审阅，由法律顾问本人保存。

3、列席政府相关会议，并发表意见。

4、法律顾问的工作时间我所同时提供定期和不定期两种形式的服务。定期为：我所在每月指派固定的专业律师到政府坐班服务；

不定期为：除了坐班专业律师之外，保证政府在遇有其他紧急事件时随叫随到，并即时提供优质、高效、及时、准确的法律服务。

5、对政府提供法律顾问服务，我所坚持以团队的力量完成，并针对政府的实际需要，选出我所在各个专业领域最优秀的律师组建成的专业顾问团。对政府所涉及的法律事务，指派该专业领域的优秀律师提供服务。

6、我所对顾问工作进行书面记录，定期或年度进行总结，向贵府汇报。

三、服务人员配备及服务交付时间

参照合同生效时间。

四、具体服务方案

（一）重大决策提供法律意见

为减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公民带来

不利的影响，政府的管理决策就要走规范化、法制化之路。我们的作用就是协助政府做好重大决策前的基础性工作，发挥政府法制部门在重大决策方面的合法性审查的职能，形成“事前全面防范、事中全面控制，事后及时补救”的政府法律事务风险防范机制，有效提高决策水平。

主要服务：（1）提供行政咨询，拟定决策方案，协助中枢系统对决策方案进行 评估；（2）为政府收集处理各类行政信息，为决策中枢系统服务；（3）为决策的实施提供及时信息反馈，验证决策的正确性，及时修正决策方向或弥补遗漏，避免重大决策失误；（4）其它有关政府决策行为的法律事务。

（二）代理参加诉讼或处理涉及政府的非诉讼民事纠纷等

政府在行政决策、履行社会公共职能和参与经济活动等过程中，涉及到的诉讼和非

诉法律事务逐步增多，面临的涉法风险日渐增大。因此我们针对行政行为的性质、特征为政府提供法律服务，建立健全政府法律事务风险防范机制。我们的服务有：主要服务：（1）代理参加各类行政、民事等诉讼；（2）协助政府机关的非诉执行；（3）为政府处理非诉行政、民事纠纷；（4）协助法制办的调解工作；（5）协助涉及诉讼和非诉其他方面的业务。

（三）代表政府草拟、签订合同及进行谈判

接受委托，参与招商引资、项目投资、政府采购等谈判和其他经济贸易谈判，草

拟、修改、审查以政府名义签订的合同（协议）以及其他有关法律事务文件。主要服务：（1）代理参加招商引资、项目投资的谈判；（2）拟定各项合同书和其他规范性文件；（3）代理签订合同；（4）代理政府进行各项民事行为。

（四）向政府提供国家有关法律信息

就行政管理中的问题提出法律意见：依法行政府必须遵守法律、法规和规章的规

定，我们可以及时为政府提供国家最新的法律信息，保证政府行为的正确、有效实施，提高依法行政能力。

主要服务：（1）提供国家最新的法律信息；（2）对政策、法规的合法性提出建议；（3）协助收集、汇编相关法律、法规、政策文件；（4）其它向政府提供法律信息的活动。

（五）协助进行法制宣传教育

协助政府加强法律事务工作队伍职业道德教育，不同岗位针对性培训；协助政府加

强对公民进行普法教育，提高公民的法治意识，我们致力于组织、策划法制宣传教育活动。

主要服务：（1）加强行政执法人员法律培训；（2）定期配合政府进行法制宣 传；（3）制定组织法制宣传教育方案；（4）协助做好其它法律宣传活动。

（六）政府委托其他专项法律事务。

五、应急项目措施

就政府辖区内有重大社会影响的群体性事件或安全事故事件的应对和处理制订处置预案和操作细则并出具法律意见书，确保政府在应对和处理群体性事件中的行为在实体和程序方面均符合法律规定，迅速、圆满地平息群体性事件或安全事故事件，维护社会的安定团结，树立政府的权威。

同时，本所除了固定坐班专业律师之外，保证政府在遇有其他紧急事件时随叫

随到，并即时提供优质、高效、及时、准确的法律服务。

投标人代表签字：

（盖公章）

投标人指定的政府法律服务律师签字：

日期：年月日

第二篇：法律服务所服务承诺

法律服务所

服务承诺

一、热情服务。热心接待当事人，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水相递，一颗爱心相随，急当事人之所急，想当事人之所想，举止文明，周到服务，耐心倾听，细致解答，让当事人怀着焦虑而来，带着满意而去。

二、诚信服务。忠实于宪法、法律，恪守基层法律服务行业职业道德和执业纪律，客观地向委托人告知法律风险，不对判决或仲裁结果作出任何承诺；及时向委托人告知委托事项进展情况；未经委托人书面同意，不擅自转委托其他法律服务工作者代理。

三、规范服务。不以个人名义私自接受委托；不以公民身份接受委托承办法律事务；不违规风险代理；不泄露当事人个人隐私和商业秘密。遵守法庭、仲裁庭纪律，遵守出庭时间、举证时限、提交法律文书期限及其它程序性规定；不伪造、涂改、隐匿、偷换或者损毁证据；不暗示、诱导、怂恿委托人伪造证据、提供虚假证据；不暗示、诱导、威胁他人提供虚假证据。

四、优质服务。主动服务经济社会发展，积极参与项目谈判、企业兼并重组、招商引资、推进农村改革，为有关领域和环节的法律论证出具法律意见，防范法律风险；积极协助和指导当事人收集证据材料，精心做好诉讼、调解、仲裁各项准备工作，提高办案质量；积极办理法律援助案件，为下岗职工、农民工和其他弱势群体实行减免收费服务，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

五、廉洁服务。不在任何媒体（包括网络）进行不符合事实的广告宣传；不以任何方式和手段诋毁同行进行业务竞争；法律服务工作者不接受委托人代理费以外的一切费用、财物，不接受委托人娱乐消费活动安排；不在非办公场所会见承办法官，不接受法官介绍的诉讼案件，不以任何方式给予法官不正当利益；不介绍、指使、诱导当事人向法官行贿；不借法官名义或者以联络、酬谢法官为由，向当事人索取财物或者其它利益。

承诺人：

2012年5月11日

第三篇：服务方案及售后服务承诺

建筑工程服务方案及服务承诺

如果我单位能在本次竞争性谈判中中标，我单位做出以下承诺： 第一、与支行管理部门协调管理措施

中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、材料管理、资金分配、安全施工管理等方面与贵单位相关部门充分协调，保时保质完成该项目，其主要措施:(1)选择优秀项目经理及本公司熟练技术队组严格按进度施工，(2)项目工程部将负责报送总体工期计划，并积极协调3M公司及其他主材到货时间并验收入库，按类型划分合理摆放区域。合理配送给各施工队，安排好施工用水、电及材料堆放保管。

(3)具体到每天的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，报贵单位进行定样板。

(4)每3--5天召开工程例会，由监理主持，贵单位协调人及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、贵单位之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。

(5)召开工程例会时项目负责人将向贵单位提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。

(7)认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。

(8)充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。第二、质量与安全方面：

自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量(包括保修)、安全方面做出以下承诺：

(1)依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。(2)建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。

(3)按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。

(4)建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。(5)建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。(6)依法履行建筑工程质量保修义务。

(7)主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

(8)项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

(9)设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，立即制止。

(10)根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

(11)在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

(12)作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。(13)采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。

(14)对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

投标人：(盖章)

法定代表人：(签字或盖章)日期： 2018 年12 月25日

第四篇：服务承诺

服 务 承 诺 制 度

为全面提高财政所服务质量，把全心全意为人民服务的宗旨落实到本职工作中，树立廉洁、高效、文明的财政服务窗口形象，特制定如下服务承诺制度。

一、服务态度：礼貌待人，热情周到，来有迎声、去有送语。

二、服务时限：认真执行财政工作内容，严格按规定时限办结各项业务。

三、服务标准：

1、办公环境优雅，宽敞明亮；

2、工作人员仪表整洁，举止文明，热情周到；

3、使用文明用语，杜绝服务禁语；

4、简化办事程序，提高工作人员办事效率，以最快速度办理各项事宜；

5、严格执行规章制度，保障办事人员合法权益。

四、服务纪律：

1、不准接受办事人员的宴请和礼品；

2、不准让办事人员安排消费活动；

3、不准对应办理的事项拖延办；

4、不准越权、违反程序、野蛮执法和执法不公。

第五篇：服务承诺

服务承诺

思想理念：戒懒倡勤、戒贪倡廉、戒虚倡实、戒讧倡合。

行为理念：勤廉、务实、低调、低调、高效。

实践理念：保障工资确保运转、依法理财阳光操作、收支分离杜绝三乱、严格执法规范管理、优质服务勤政廉政、廉洁自律公正理财。治庸问责公开承诺

·热情受理预算单位支付信息查询、疑难问题解答，及时办理各类财政资金的审核、拨付；建立“绿色通道”，对特别紧急的拨款，按要求及时拨付到位。

·建立财政支持经济发展专项资金信息化平台，对财政支持经济发展的资金、政策实行网上查询、网上公示。

·严格执行“收支两条线”规定，督促全面落实减免行政事业性收费政策，对国家和省依法设立的行政事业性收费实行目录管理，并向社会公布。

·坚持“公开、公平、公正”原则，所有政府采购项目，严守政府采购法定程序，全过程接受社会监督，依法发布招标公告，公开开标、评标、成交结果。

·按规定组织会计从业资格、会计职称专业技术资格考试，及时受理和办理会计人员从业资格注册、变更、调转等工作。·及时办理财政票据的购领，对已办理领证的单位，做到限期缴销、缴旧领新、票款同行的领购制度；具有网络的单位实行系统开票、网络传送信息。

.提高办事效率.一般款项,限时办理,三天内划转到位;特殊款项(救灾/防汛/维稳等)即时办理,经电话请示市(局)领导后,先拨付,再补办手续。

工作纪律

为改进机关工作作风，提高工作效率,努力创建服务型机关和群众满意机关，特制定以下工作纪律。

一、坚持从严问责，确保政令畅通。

切实履行财政职责，始终坚持个人服从组织、下级服从上级、部门服从全局，不准互相推诿扯皮，不准将职责范围内能解决的矛盾和问题上交，不准将应该由自己办理的事项以种种理由推脱。凡是上级要求在规定时限办理的事项必须按时办理完毕，因客观原因不能完成的要及时报告；凡是未明确办理时限的工作事项应尽快完成，不得无故拖延、积压；凡是发出两次督办通知仍不落实的，责任股室或单位必须写出书面说明；凡是因政风行风问题影响政令畅通或贻误工作的，一律追究有关人员的责任。

二、推行阳光作业，严格依法理财。依法依规将审批、审核和申报等服务项目的办事程序、受理条件和办结期限公告社会，阳光作业，规范行政。坚决杜绝在服务过程中出现“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象，不断提高服务水平和工作质量。

三、践行公开承诺，接受社会监督。

严格践行财政部门对社会各界郑重作出的“五不”服务承诺：接待群众不推诿、指导办事不含糊、纳谏纠违不护短、依法履责不谋私、守时服务不越限，自觉接受全社会的监督。认真对待社会各界对财政工作提出的意见、建议和批评，并确保“四个不放过”：对反映的问题不查清的不放过，整改措施不到位的不放过，整改效果不落实的不放过，违纪问题不处理的不放过。对群众反映的违诺行为，一律实行“一票否决”，并按照责任制的要求和有关纪律规定追究直接责任人和相关负责人的责任，处理结果公开曝光。

四、铭记勤廉规章，恪守职业道德。

时刻牢记“两个务必”，切实做到“八个坚持、八个反对”，严格遵守“四大纪律、八项要求”，建立健全反腐倡廉措施，全面落实党风廉政建设责任制，在容易出现腐败现象的关键环节上构建严密防范机制。恪守公民道德基本规范和财政干部职业道德规范，始终坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，进一步树立“为民、务实、清廉”的财政干部新形象。

五、明确目标任务，实行量化考核。

局属各单位工作目标任务按照自查自评、述职述廉、民主测评、党组决定四个程序进行工作目标量化考核，考核结果直接与年终奖挂钩。

六、建立责任机制，实施齐抓共管。

实行“一把手负总责、分管领导各负其责”的政风行风建设责任制，党组书记、局长为政风行风建设第一责任人，党组成员对分管股室的政风行风建设负直接领导责任，局属各单位主要负责人对本单位政风行风建设负具体责任。按照“谁主管、谁负责”的要求，层层签订政风行风建设责任书，进一步明确各责任主体的任务、目标、要求和责任，把管事与管人、抓业务工作与抓政风行风建设有机结合起来，形成主要领导亲自抓、党组一班人集体抓、分管领导具体抓、各个部门配合抓的工作格局。

机关工作管理制度

机关管理原则

市局机关管理坚持“以人为本、管理科学、规范有序、严谨高效”的原则。为维护财政集中办公的整体形象，局机关各科室以及局属二级单位均为机关统一管理对象。在财政大楼所有办公的单位和个人均为机关管理服务的对象。

机关管理的内容

一、人员管理

1、工作考勤管理

（1）局机关及局属二级单位的在编在岗干部职工和计划内临时工均为考勤范围。

（2）所有工作人员要持证上岗，凭工作证出入。上班期间，要实行电子考勤，打卡记录。局属二级单位要指定一名考勤督导员，对所属人员的考勤情况进行全面督导，每月终了将考勤督导情况报市局办公室（专人负责）存查；局机关各科室由局办公室、人事科负责考勤登记汇总，由办公室汇总后交市局监察室督办。

（3）事假

①干部职工请事假必须履行请销假手续。局属二级单位负责人一天以上的事假由局分管领导审批，一般工作人员三天以内由所在单位负责人审批，三天以上由各单位签署意见后报市局分管领导审批；市局各科室一般工作人员由各科室负责人审批，三天以上的事假由分管科长签署意见后报局分管领导审批，副科长以上的干部事假一天由分管局长审批，三天以上由局长审批（科长二天以上必须报局长审批）。凡请假者，由本人写出请假条，按规定程序进行审批，请假期满必须销假，否则视为旷工。所有请销假手续必须报局人事科备案。

②事假超过三天以上的按日扣发出勤的各项补贴。（4）病假：

①干部职工请病假三天以上，必须持有医疗部门出示的病休证明。

②病假期间不享受出勤的各项补贴。（5）婚假：

①凡领取《结婚证》结婚的，可休三天婚假。

②男职工年满25周岁，女职工年满23周岁结婚的为晚婚。实行晚婚的职工增加晚婚假15天，晚婚假视同出勤对待。

（6）产假：

①已婚女职工产前、产后共计给产假90天。难产或双胞胎，各增加产假15天。

②已婚女职工24周岁以上或晚婚怀孕生第一个孩子为晚育，晚育的女职工增加产假15天，其增加的产假视同出勤对待。

（7）公休假：

①财政局机关及所属单位的在编在册连续工龄满5年以上的正式干部职工，均为享受公休假的对象。

②享受公休假的标准为：工龄满五年不足十年的，休假五天；工龄满十年不足十五年的，休假七天；工龄满十五年不足二十年的休假十天，工龄满二十年以上的休假十四天。

③休假时间不包括法定的节、假日。公休假期间视同出勤。

（8）旷工：

①事先未经批准、又无正当理由，擅自离开工作岗位和请假无故逾期不归的，按旷工论处。

②未经请假或请假未经批准不上班的视为旷工。全年累计旷工10天以上者，扣发全年责任制结账奖金和预扣的风险金。旷工达到国家有关自动辞职期限者，按国家有关规定处理。（9）加班

根据工作需要，经领导批准决定在节假日（含公休）加班工作的视同加班。加班者可按日平均工资标准领取加班补助。

本制度自发布之日起实施。若与国家有关制度相抵触的，以国家有关制度为准。

2、工作人员实绩考核试行办法

（1）工作人员实绩考核试行办法要遵循注重实绩的原则、奖勤罚懒的原则、平等公开的原则。

（2）考核内容主要是对考核对象的政治思想、作风纪律、服务质量、工作业绩等进行综合考核。

①在政治思想上，看是否遵守纪律，参加各项政治活动，自觉与党中央保持高度一致；

②在作风纪律上，看是否遵纪守法，服从安排，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用。

③在服务质量上，看是否密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，全心全意为人民服务。

④在工作业绩上，看是否忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，优质高效地完成各项工作任务。

（3）每月从个人工资中预扣100---200元风险金，以“轮流督导、民主评议、量化考核、单列奖惩”相结合的方式对个人进行奖惩。

①轮流督导。从2005年3月起以局机关各科室、局属二级单位为单位抽出专人在一楼大厅值班，每班一个星期，实行轮流督导制，对局机关、局属二级单位的上班时间、工作纪律、服务质量进行全面督导。当班督导员职责：一是当班时必须在8：00前到达签到地点负责上班打卡签到工作，8：30整中止打卡签到并统计实际签到的情况，凡是未签到者，须与各单位主要负责人联系，查明原因；二是进行巡回督导检查。其检查内容是：在上班期间有无用餐、窜岗、聊天、干私活等现象；三是征求3--5人来局办事人员的意见，了解考核对象有无办事推诿、态度生硬，不给好处不办事，给了好处乱办事的不良习气；四是负责机关内安全保卫、清洁卫生的督导和服务指南工作。在当班期间督导人员必须对上述情况作出明确的记载后，在下班时交给局办公室（专人负责）汇总后交市局监察室督办，否则视同当班不称职。

②民主评议（40分）。民主评议采取“分层次，按比例，加权平均”的办法。即：对单位干部的德、能、勤、绩以及工作纪律按四个层次、不同比例进行评分。所有自评、互评均以加权平均的方法计算。具体为：

A、单位一般干部职工（包括科室副职）：年底各单位机关干部互评按40%。科室负责人评定按30%，分管领导评定按30%。

B、局机关科室一把手：年底机关干部互评分按40%，分管领导评定按30%，局长评定按30%。

C、单位副职（含局领导成员）：干部职工评定按40%，科室一把手评定按30%，单位一把手评定按30%。

D、单位一把手：干职工评定按40%，科室一把手评定按30%，单位副职评定按30%。③量化考核（60分）。

A、凡能坚持原则，讲团结，助人为乐的计12分；凡不坚持原则的扣6分，凡不讲团结的扣6分。

B、凡能服从分配，完成领导交办任务的计24分；凡不服从分配的每次扣12分。

C、凡按照岗位责任制进行综合考核合格的计12分；凡有1项任务没有完成的扣2分，有2项任务没有完成的扣5分，有3项以上（含3项）任务没有完成的扣12分。

D、凡作风扎实、遵纪守法的计12分；凡有损财政部门形象的扣20分。

④单列奖惩

A、凡受到社会赞誉的每次加2分；超额完成工作任务的加3分；受到松滋市级党、政部门奖励的加4分，受到荆州市级奖励的加6分，受到省级奖励的加8分；提出合理化建议并被采纳的每次加5分。以上加分均以文件、证书为依据（上述系集体荣誉的按单位所在人数进行加分）。

B、在上班期间，凡考核对象在8：30以前没有到规定的地点签到的视为迟到（因公外出、因假者例外）。每迟到1次扣1分。凡事先未经请假和请假未经批准而擅自离开工作岗位或逾假不归的按旷工论处。旷工在1天以内者扣5分，2天以内者扣10分。C、凡当班督导人员不称职者扣2--10分。D、凡政治上不合格者、有“黄”、“赌”（赌博、赌码）、“毒”等各种违法违纪行为者，旷工累计3天以上（含3天）者，实行一票否决权。

一年终了，各单位要将以上考核实际得分情况张榜公布。

（4）按照上述办法考核的结果（即得分情况），作为考核对象的经济利益、提拔任用、表彰的主要依据。

①将总得分除以预扣风险金求出分值系数，然后用个人得分乘以分值系数，即为考核对象实际应得的风险结账待遇。

②将量化考核结果与任用干部、表彰先进紧密挂钩。凡全年考核总分在前25名者，作为年终考核推荐、评定优秀等次和表先对象；凡得分低于均分30分以下（不含30分）者，年终考核作为基本称职（基本合格）等次评定范围。对基本称职（基本合格）范围的对象，视其情节分别采取戒勉、轮岗、调离等组织措施；凡在年终考核时，有30%的考核对象被评定为基本称职或基本合格的单位，当年不得评为先进单位，主要负责人当年不得评为先进个人。

二、财务管理

局机关财务管理仍严格按照松财字[2004]47号文件执行，管理办法、审批程序不变。局属二级单位参照机关财务管理办法制订管理制度执行。各单位每年开支总额须控制在年初支出指标以内，力争每年递减10％以上。

三、财产管理

1、机关内部各科室应本着节约的原则购置、使用资产。对资产的购置应按财务管理的有关规定先批后买。

2、要加强资产的管理。资产由局办公室及使用科室共同实施管理。对各科室使用的资产要建帐建卡，做到帐卡相符。每年对资产清查核对一次。

3、各单位要指定专人保管资产，丢失或损坏要照价赔偿，做到公私分明。不准私自外借或拿走，调动工作不得带走公物。

4、各科室不得自行对资产进行处置，确需处置的资产，必须交由局办公室统一集中收存，并报请局长审核批准后方可处置。

四、后勤管理。

1、机关上下来客接待管理

①机关上下来客，统一由局办公室安排食宿。科室及各二级单位来客，实行分口分线接待，由各单位自行通知食堂备餐。

②上下来客要本着热情接待，开支从简，限额控标定点的原则，严格控制招待费用。局机关及所属二级单位所有来客生活接待原则上应统一在机关食堂或危水财政宾馆就餐。上级来客食宿一律在云中大酒店或危水财政宾馆。非特殊情况不经请示局长或分管机关局长同意不得在外就餐（各科室及所属二级单位在食堂接待费用支出须占单位接待费支出60%以上）。否则，各科室接待费用不予报销列支，二级单位在终了由市局监察室进行检查通报。

③严格执行接待费用标准，不得擅自扩大范围，增加标准。费用接待标准要严格按（松财字[2004]47号）文件执行。④所有来客接待须由接待单位与食堂经理联系，填写客餐通知单，说明接待对象、人数、标准。机关食堂凭客餐通知单、发票与接待单位进行报账。

⑤机关来客接待费用必须先请示后办理。报销凭据必须经接待人员、证明人员签名，办公室审核后方能报账。未经局长或者分管机关的局长同意，局办公室不得安排生活接待以外的各种娱乐消费活动开支。

2、机关食堂管理

①机关食堂管理实行统一管理、成本核算、非市场化运作的原则。所有工作人员进工作餐实行打卡消费、电子统一管理。

②食堂工作人员必须遵守机关大院的各项管理制度，自觉履行本人职责，严格执行内部管理规定，为机关工作人员提供安全、卫生、舒适的就餐环境。

③食堂实行经理负责制，主要负责食堂安全、卫生、进餐核算等管理工作，对所购买的物品要不定期的进行检查，经理不在岗期间，应指定1名管理员负责，履行其职责。

④食堂工作人员必须严格按操作规程办事，不得擅自私拉、乱接电器设备，不得违规操作电源、火源或在工作期间嘻戏逗闹，若因此而造成的安全事故及损失，由当事人自己负责。

⑤物品采买人员必须按采买清单，逐项认真采购，确保物品的质优价廉。

⑥食堂要加强全面管理，确保饭菜的质量、卫生，要做到物尽所用，杜绝浪费，如发现成品菜量不足、卫生不合格或有意浪费行为的，接到进餐人员投诉一次（核实为准），从厨师长当月工资中扣出50元；厨师长、厨师要加强业务学习，不断提高烹饪技术和员工素质。对餐厅的卫生，碗筷的摆放、端茶、上菜等服务工作，要做到举止端庄、服务热情周到，不得有怠慢顾客的现象发生。

⑦厨房区域卫生要责任到人，局办公室将不定期对食堂卫生进行检查。食堂厨具餐具要常保清洁，摆放有序；餐具每天要确保消毒；地面、桌椅要经常保持整洁、干净；门窗要求一周进行一次大清洗，餐厅室内随时保证整洁卫生；如发现一次卫生不合格，将扣除责任人当月工资20元。

⑧食堂实行含薪资酬，在保证降低成本，提高质量，人员优质服务的前提下，适当提取工作人员的工资，但食堂既不能盈利，也不能亏本。

3、机关小车管理

①局机关用车实行有偿服务，车辆由局办公室统一调配、维护与管理，各科室因公用车原则上采取租用制，一律按略低于市场价的标准实行有偿收费。

②车辆调度坚持先急后缓，先远后近，优先保证公务用车。机关各科室因公外出三人以上方可安排车辆。机关各科室因工作用车，需提前一天到办公室办理用车申请手续。办公室根据用车申请审核后，安排司机出车。用车完毕，单位负责人应在《派车单》上签字，以便办理结算事宜。③所有驾驶员必须严格服从办公室安排，凭《派车单》出车，严禁公车私用和未经允许擅自出车。未经办公室调度用车，一律视为私自用车，所有费用由用车人和出车人自负，若发生事故，造成的损失全部自行负责并追究其违纪责任。

④驾驶员要爱护车辆，做到车辆勤检查、勤保养，确保车况良好，保持车辆内外清洁。要按时上班，坚守岗位，听从调度，服从安排，不准随意将车辆外借，不准任意携车外宿。

⑤驾驶员出车应按通知的路线、地点行驶，不得随意改变出车路线。驾驶员在行车中应遵守交通规则，严格操作规程，确保行车安全。违章驾驶员的罚款由驾驶员自行负担。造成事故的，按公安部门正式裁定的责任大小区别处理，主要责任者超出保险赔偿部分的费用，应由驾驶员自负20%，连续发生事故者，调离工作岗位；全年安全行驶无事故者，发放给全勤安全奖。

⑥车辆按政府采购中心有关规定实行定点修理。一般保养和车辆修理需提前报告，开报修单到指定点维修，修理费1000元以内的由办公室主任批准后实施；1000—10000元以内报分管机关局长批准后实施；10000元以上的维修报局长审批后实施。修理费由局办公室与修理厂结算。车辆外出途中出现了驾驶员本人不能排除的故障，应及时与办公室联系，征得同意后方可实施维修。所有车辆购置配件及修理时换下的废件，须统一交办公室保管，不得私自处理。⑦车辆用油按政府采购中心有关规定实行定点加油，单车核算一般情况下按每百公里11升考核，驾驶员不准到定点加油站打白条借油。车辆因故在外加油，主要用车人须在汽油发票上签字。

⑧机关工作人员一般不得私人用车，特殊情况在不影响公务的前提下，经批准后由局办公室安排。

五、物业管理

1、安全保卫管理

①安全保卫工作一般由保安或门卫担任。遇有重大节假日，由局办公室安排值班人员加强值班带班。假日值班，由机关办公室统一安排，任何人不得借故推诿。

②保安、门卫要做好防火防盗的安全保卫工作，实行全天24小时巡逻制。要做好外来人员的联系和引导工作，不让闲杂、可疑人员随意出入。

③加强安全防范措施，严格按作息时间做好早晚开门、关门工作。院内各区域不准乱倒乱放液化汽残液、易燃易爆品，以防火灾事件发生。

④办公室要加强对安全保卫工作领导，不定期开展安全保卫检查。在保安或门卫区内若出现火灾或盗窃事件，要严格追究值班人员责任，并按造成损失的20%进行经济赔偿。造成重大损失的，要严格追究相关人员刑事责任。

2、水电管理

水电管理的原则是统一管理、统一维修、统一结算、费用分摊、专人负责。①水电管理由办公室负责。经费独立单位的公用水电费由各自分别负责，办公大楼水、电费由办公室按总表核算后按一定比例，分月分摊结帐到各单位，并及时收取上缴有关部门。

②局机关只负责公共水电设施的统一维护、维修、管理。水电管理人员要定期检查检修大楼的水电设施，并对各种隐患或故障及时进行排查清除，确保大楼办公用水用电。

③所有机关住宅大院住户室内的水电维修、一律自行负责，费用自理。对涉及不同的单位、不同住户之间的水电管理纠纷，由办公室负责协调，其水电维修费用由各用户单位自行承担。原住宅大院用水用电实行仪表制，凭表计费，分月据实按市场价结帐到户。未装水电表的单身用户比照收取适量费用。

④不经同意，任何人不得私拉乱结电灯电线。所有用水用电单位、个人的用水用电管道、线路必须进入水、电表中，如有违规，发现一次，罚款50元。若造成输水、电路或设施损坏的，由当事人照价赔偿，并追究其相关责任。

3、卫生保洁管理

①大楼内各单位要坚持每天下班前关闭水、电、门、窗，打扫室内卫生，做到窗明几净地板桌面无灰尘。

②全体工作人员应积极参加机关卫生大扫除，并搞好单位责任区清洁卫生。坚持间周星期六上午打扫机关卫生责任区，各单位应按办公室统一制定的卫生打扫值班表执行。③大楼内所有工作人员要不断提高自身素质，要讲卫生、讲整洁、讲形象，要经常性保持楼道卫生，不得乱堆乱放乱丢纸屑，不随地吐痰，不乱扔垃圾。

④建立定期卫生检查制度。机关负责人将会同办公室、监察科等有关单位定期对大楼各单位、卫生责任区逐一进行检查。根据情况评选出最清洁、清洁、不清洁单位，并进行卫生检查通报。

4、空调、电梯大型公用设施管理

①大楼空调、电梯由办公室安排专人进行管理。任何单位或个人不得擅自动用空调、电梯。专业管理人员必须保持电梯、空调等大型公用设施的安全卫生，定期进行检查。出现故障，应及时报告局办公室，紧急安排专人进行抢修。在空调、电梯配套建设完成后，须在每天上班前半小时开机，保证大楼正常办公。

②为了减轻空调负荷，节约用电，在夏天，各单位应将日温度设定在23℃，在冬天应设定日温度20℃。

③乘座电梯时，要文明乘座，轻按键钮，不要乱摸键以外的其他部位，以免清洁困难。如因停电或电梯故障困在轿厢中，乘座人员不要惊慌，按拨紧急呼叫钮，等待求援帮助，不得自行撬拨轿门，以免造成人身伤害。

④任何单位和个人不得损坏电梯、空调等大型公用设施。若发生除机械故障以外的人为破坏情况，市局将根据情节轻重追究当事人的责任。