两大政策主线寻找2010年的投资机会

第一篇：两大政策主线寻找2010年的投资机会

【摘要】易方达基金机构理财部副总经理梁天喜认为，中国经济政策未来的演进方向是“退出”与“调结构”。并且按照这两种政策逻辑，未来的投资机会将主要集中在家电、汽车、医药、品牌消费品、创新型企业等行业。

梁天喜:沿着两大政策主线寻找2010年的投资机会

梁天喜认为中国经济政策未来的演进方向是“退出”与“调结构”。第一是“退出”：在资产泡沫日趋严重，通胀预期增强的局面下，“极度”宽松的政策已经开始退出，“动态微调”的基调下，信贷增速将归于常态。第二是“调结构”：金融危机期间，“调结构”让位于“保增长”。复苏后，“调结构”将成为政策的主基调，并决定复苏后能否进入新一轮增长期。而调结构的政策安排将围绕以下几个方面进行：产业振兴规划、淘汰落后产能、促进兼并重组、抑制产能过剩、促进新兴产业发展、促进中小企业发展、抓好节能减排。

[第一大主线：信贷紧]信贷闸门进一步收紧 11月新增信贷预计回落至2000亿

继10月新增信贷创年内地量后，11月信贷将继续回落。记者昨日从知情人士处了解到，11月工行、农行、中行、建行4家大型国有商业银行新增贷款较10月小幅回落，总计达到1000亿元左右。按照10月份新增量占比54%来计算，11月全国金融机构人民币贷款也将继续回落至2000亿元。专家预计，年末最后一个月的信贷闸门将进一步收紧，但全年新增贷款仍可超过10万亿元大关。

[第二大主线：调结构]明年更重调结构 行业支持转消费及新兴产业

据新华社电 中共中央政治局11月27日召开会议,分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调,明年是实施“十一五”规划的最后一年,做好经济工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

梁天喜:沿着两大政策主线寻找2010年的投资机会

“11?24”大跌当天，理财周报记者采访了易方达基金机构理财部副总经理梁天喜。

他认为未来的投资机会应该沿着政策的主线去寻找。

未来政策方向：

“退出”与“调结构”

梁天喜认为中国经济政策未来的演进方向是“退出”与“调结构”。

第一是“退出”：在资产泡沫日趋严重，通胀预期增强的局面下，“极度”宽松的政策已经开始退出，“动态微调”的基调下，信贷增速将归于常态。

第二是“调结构”：金融危机期间，“调结构”让位于“保增长”。复苏后，“调结构”将成为政策的主基调，并决定复苏后能否进入新一轮增长期。

而调结构的政策安排将围绕以下几个方面进行：产业振兴规划、淘汰落后产能、促进兼并重组、抑制产能过剩、促进新兴产业发展、促进中小企业发展、抓好节能减排。

看好家电、汽车、医药、品牌消费品、创新型企业

按照以上政策逻辑，梁天喜认为：“未来的投资机会主要集中在家电、汽车、医药、品牌消费品、创新型企业等行业。”

他向理财周报记者解释了看好以上行业的理由。

“首先是家电和汽车，由于对经济较强的带动作用，家电、汽车行业仍将继续受到政府政策的扶持。”梁天喜说。

他解释到，巨大的市场需求、有购车能力人群扩大、消费观念的改变，仍将带来行业的高增长。产能扩张一时不会影响行业基本面。中国农村家庭收入已经达到2000年城镇家庭收入水平，而家电保有量水平却远低于2000年城镇居民保有量水平。大家电正处在升级换代阶段。房地产销售量持续繁荣，带来新家庭装修需求。

“医药行业也是受政策驱动持续增长。”梁天喜说。

过去十年医药行业利润复合增长率达到24%。自2007年以来，国家大力投入医保体系建设，全国医保覆盖率已超过90%，新农合的医保水平也从国家补助40元提高到80元。3年内各级政府预计投入8500亿，平均每年投入2840亿。中国人口结构老龄化已经开始，对医疗服务的需求将稳步上升。”

“品牌消费品则受益于中国财富的增长：中国拥有百万美元以上财产的家庭数量已列全球第三位（据波士顿咨询公司），资产泡沫的加大和资产性收入比重的增长，正快速增加中国富裕人口的数量。”梁天喜说。

他表示，品牌消费品正日益成为富裕人群消费目标。其中品牌服装、品牌食品、商业零售有较大的增长空间。在市场静态估值水平已经不低的情况下，持续成长性行业由于估值敏感度较低，将受到市场青睐。

“而创新永远是拉动经济增长最强劲的动力，国家定立的促进新兴产业发展、促进中小企业发展政策突出反映了这一点。”

在谈及创业板时，梁天喜表示，创业板的开立并不单纯是完善多层次资本市场的目的，更高层面反映了国家对鼓励创新的政策导向。

“成功投资创新型企业的关键是有能力把中小板和创业板中的‘苏宁电器(002024)’发掘出来。创新不仅体现在技术领域，还包括经营、管理模式的创新。”梁天喜说。（理财周报）

11月新增信贷预计回落至2000亿 信贷闸门进一步收紧

继10月新增信贷创年内地量后，11月信贷将继续回落。记者昨日从知情人士处了解到，11月工行、农行、中行、建行4家大型国有商业银行新增贷款较10月小幅回落，总计达到1000亿元左右。按照10月份新增量占比54%来计算，11月全国金融机构人民币贷款也将继续回落至2000亿元。专家预计，年末最后一个月的信贷闸门将进一步收紧，但全年新增贷款仍可超过10万亿元大关。

“年末贷得越多越不划算，不仅要扣资本金，还无法形成利润，不如把项目放到明年初，从而导致四大行11月新增信贷继续下滑。”上述知情人士向记者透露了信贷走低的原因。数据显示，10月份全国新增贷款2530亿元 ,其中四大行新增贷款1374亿元，占全国金融机构新增量比例由9月份的21.4%升至10月份的54.3%。按此计算，我国11月新增信贷将延续10月回落的态势，降至2000亿元左右。

截至10月末，我国银行信贷投放金额已达8.92万亿元,同比多增5.26万亿元。伴随信贷高速扩张，银行“资本充足率”越来越吃紧，股份制银行和城商行尤其捉襟见肘，限制了银行信贷的进一步扩张。

此外，监管机构窗口指导力度升级也是“紧箍咒”之一。

交通银行(601328)发展研究部研究员唐建伟表示，年底监管机构的窗口指导更加严格，要求全国金融机构全年新增信贷不超过10万亿元。

此前有传闻还称，出于风险控制的考虑，监管机构已向一家中型商业银行发出备忘录，要求该行11月和12月的已发放贷款规模不得超过10月末水平,且不可提出异议。

兴业银行(601166)11月26日发布的月度经济形势展望也显示，虽然在正常年份11月新增信贷一般均显著高于10月，但监管、资本约束和保利润需要等三大原因将使今年11月份信贷继续回落，预计将落入1500亿至2000亿元的范围内，中值1750亿元。

而从历史规律来看，11月份一般处在全年信贷的低位。2000-2007年间，11月平均新增信贷仅为1456亿元。

对于贷款回落可能影响经济复苏的担忧，兴业银行首席经济学家鲁政委称，当期增长并非仅以当期贷款来融资，企业其实是在获得贷款之后按照既定生产计划来分期分批投入的。前三季度接近9万亿元的投放量，对经济已经形成了有效支撑。当前信贷低，暗示明年信贷会更加平稳。（来源：北京商报）

政治局:明年更重调结构 行业支持转消费及新兴产业

中共中央政治局11月27日召开会议,分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议认为,今年是新世纪(002280)以来我国经济社会发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战,党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划,全党全国坚定信心、共度时艰,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,我国经济回升向好趋势不断巩固,经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下,取得这样的成绩极为不易。

会议指出,明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件,但也面临不少困难和矛盾。全党全国必须统一思想认识,坚定信心,更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。

会议强调,明年是实施“十一五”规划的最后一年,做好经济工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

会议提出,明年要继续加强和改善宏观调控,保持宏观政策的基本取向,把握好政策实施的力度、节奏、重点,落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划,提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。

要促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费能力,完善促进消费的政策,保持投资合理增长,完善和落实鼓励民间投资相关政策,加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度,扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。

要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展,落实重点产业调整振兴规划,加大用新技术改造和提升传统产业力度,加大研发投入,加大自主创新力度,加快培育战略性新兴产业,积极支持小企业和服务业发展。

要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础,完善强农惠农政策,加强农业农村基础设施建设,搞好农产品(000061)市场调控。

要切实抓好节能减排工作,强化目标责任制,加快节能环保重点工程建设,积极应对气候变化。

要提升开放型经济水平,完善稳定外需政策,促进对外贸易平稳增长,积极扩大进口,提高利用外资水平,促进企业对外投资合作。

要积极推进城镇化和区域协调发展,提高城镇综合承载能力,落实好国家促进区域发展各项规划和政策,积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。

要深化重点领域和关键环节改革。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题,加大就业促进政策力度,加强住房保障,完善社会保障体系,加大对困难群众帮扶救助力度,积极改善农村和贫困地区办学条件,深化医疗卫生体制改革,切实抓好安全生产工作,积极应对重大公共卫生事件。来源：证券日报

家用电器：政策刺激和出口复苏预期凸显机会 荐3股

政策强势刺激，出口复苏预期，行业基本面根本改观

家电下乡、以旧换新、节能惠民三大政策刺激下，2009年下半年国内市场彻底反弹，销量急速上升。在政策刺激和出口复苏预期下，行业基本面已经发生更本改观，市场进入长期上升通道。预计，2010国内市场将有30%以上增长。

2010：政策有空间，农村市场、城镇更新需求新将成双引擎

下乡政策和换新政策都存在加强空间，下乡政策有望取消最高价限制，换新政策期待全国推广。估计冰、洗、空、彩电农村市场、城镇更新每年潜在需求4800亿元，如充分挖掘，家电市场规模将增长50%以上。2010年在政策持续刺激下潜在需求将得到释放，市场规模双双有望超1500亿元，成为家电市场双引擎。

重点关注液晶电视、冰箱、洗衣机、空调，警惕白电行业成本压力

冰箱、彩电是下乡销售和换新销售主产品。预计，2010年液晶电视将持续高增长。农村冰箱潜在需求释放比较充分，明年将继续放量。农村洗衣机潜在需求释放不充分，2010年增长潜力较大。空调将迎来普及变频空调的产业升级。警惕原材料成本上升对白电行业盈利能力的削弱。

关注节能惠民导致的产业升级和业绩提升

未来，变频空调、冰箱、洗衣机、平板电视、微波炉、电饭煲、电磁灶、热水器都有望纳入节能惠民政策范围。从高效能空调补贴效果看，节能惠民对企业业绩提升有重大影响。2010年，变频空调最有希望纳入节能惠民政策，对相关企业业绩有重大影响。

投资标的推荐

我们建议: 1)超配在下乡销售中市场占比大幅高于其在国内整体市场占比的公司；2)超配受节能产品惠民工程刺激，处于产业升级中的公司；3）重点关注液晶电视企业。结合估值，我们重点推荐海信电器（600060）、美的电器（000527）、格力电器（000651）。其中海信电器是是液晶电视龙头，下乡销售市场占比明显高于整体市场占比，公司业绩增长确定，估值安全边际存在20%折价；美的电器是综合白电企业，下乡销售市场占比明显高于整体市场占比，受益空调产业升级，公司冰、洗、空业务都处于强劲的上升期；格力电器是空调行业龙头，下乡销售市场占比明显高于整体市场占比，并受益空调产业升级，业绩增长稳定、估值较低。（光大证券）

汽车行业：乘用车季节性下滑 景气度仍在高位

2009年1-10月数据概览：

10月：汽车总计销售122.6万辆，同比增长71.4%，环比下滑7.9%，属正常的季节性下滑，下滑幅度符合历史平均水平；.1-10月累计：汽车累计销售1089.1万辆，同比增长37.1%，近几月，几乎所有车型名义同比增速均持续上升，部分也源自去年下半年较低的基数。细分车型中，微客、微卡、轿车表现最佳。

2009年1-10月数据详细解析：

轿车：10月销量季节性下滑，但年化销量创新高，产业政策预期落定，基本为维持不变。10月轿车环比下滑7.2%，符合行业的季节性规律，下滑幅度与历史上基本一致，经季节性调整后，轿车年化销量达829万辆，环比上升4%，表明行业景气度仍在上升，并达到今年“经季节性调整后的年化销量”的最高点。预计2009年实行的汽车产业相关政策将维持至2010年，维持对明年销量增幅10-15%的判断。

重卡：10月销售季节性下滑，但景气度仍维持高位。10月重卡销60102辆，环比下滑9.0%，下滑幅度与历史同期水平一致，重卡销售仍高位维持。细分车型中，半挂牵引车、载重货车、货车底盘分别销售2.4、0.95、2.6万辆，分别环比下滑17.9%、13.3%、0.5%。预计2009年重卡销量有望达到63万辆，较2008年同比增长16%。其中，4Q09重卡销售将维持在月均6万辆以上的水平。

大中客：同样表现为季节性下滑。按照季节性规律，预计11、12月将迎来销量高点，两月销量占全年销量20%左右。

投资策略：

展望未来二至三个季度，汽车细分子行业中，我们最看好轿车。理由在于，各子行业中，轿车产能最为紧绷，库存偏低，在此背景下，需求的进一步上升会带来利润在边际上更大幅度的增长，而我们判断，二三线区域消费力量的释放仍在持续，需求景气度进一步上升将是高概率事件。轿车股中，仍维持推荐上海汽车、一汽轿车的投资组合；

预计重卡需求将在未来二至三个季度维持目前高位，但进一步上升空间有限。我们认为，月销量将保持在6万辆附近，房地产投资的回暖、进出口贸易的逐步复苏，仍将是未来重卡需求的主导力量，但鉴于今年2、3季度，对重卡（先是工程车、后是牵引车）集中的采购，在目前基础上，销量进一步大幅提升难度较高。潍柴动力估值仍显便宜，建议配置；

大中客：宇通客车是我们首选。短期内，大中客行业受益于内需反弹、出口的逐步复苏，景气度会有所恢复。但中长期来看，整个行业受铁路投资冲击较大，投资吸引力将弱于轿车和卡车。（国信证券）

医药行业：2010年投资策略 兼顾长期短期

根据医药行业的投资重公司轻行业、一般自下而上的特点，我们自上而下的分析框架也以公司为核心展开，确立了统一的分析项目和评判标准，并把行业因素和外界影响纳入。特别是为把高方差公司也涵盖进来，我们引入了市场层面的内容。

长期投资重视低方差成长股和优质次新股

长期投资不以年度业绩为目标，主要关注企业的长期持续成长能力。天士力、江中药业、仁和药业、华东医药等属于低方差企业，且其估值水平低于同类企业。这类公司将通过业绩的提升使市场认识到被低估的事实，建议长期持有;乐普医疗、爱尔眼科、信立泰因具备新产品、新业务和新的盈利模式，也值得长期关注。

中短期投资不得不在乎市场状况

在2010 年的假设前提里，我们认为该年度存在明显“进攻”。这意味着医药股的机会相对将会减少，热点可能又将让位于周期性行业。但这并不排斥医药股在多个时段可以超配，毕竟宏观层面重内需拉动;行业层面医改继续深化;此外公司层面变化较大。

一年持有期的投资重视大型普药和原料药企业

2010 年中国医改的实施必有大的进展，上下游产业链完整的大型普药企业将因成本优势而受益，可关注新华制药、鲁抗医药等;通胀预期有可能在2010 年更加明显，从而对原料药价格上涨构成推动力量，建议关注产品价格有上涨潜力的天药股份等。

并购重组和经营转型也将跑出黑马

对医药行业而言，全球集中化趋势明显，在2010 年将发生更多资源整合事件，并购重组有望带来较大机会;企业经营出现拐点的公司也值得关注。（长江证券）

商贸零售：建议多角度投资A股零售 荐11股

经历了金融危机后的中国消费将迎来三个变化：受益于年龄层次更替整体消费倾向的提高，人口红利有望在2015年后继续;区域经济崛起中带来区域消费的轮番爆发;中国经济增长模式面临转型，A股市场的驱动力将向消费靠拢。

2010年零售有望迎来新一轮增长的起点：通胀构成了零售商最佳的经营环境，各个业态的同店增长有望恢复至3%以上;近两年零售商的扩张势头并未放缓，金融危机延缓了次新店的盈利周期，业绩有望在2010年得到充分体现，而不断推出的再融资将成为管理层释放盈利的利益驱动力。

展望2010年，申银万国建议多角度投资A股零售：长期看好商业模式独特、竞争优势明显的苏宁电器、小商品城(区域零售商将是中国未来零售的中坚力量，看好银座股份、重庆百货、合肥百货和新华百货。2010年的世博将从中长期提升上海本地股的盈利水平和估值定价，首推豫园商城、其次推荐百联股份和新世界。关注可能存在重组和资产注入预期的公司，轻纺城、兰州民百和商业城等。（中国证券网）

第二篇：房地产调控政策回顾、现状以及投资机会4.29

房地产调控政策回顾、现状以及投资机会

一、房地产调控政策回顾

（1）1993年至1996年：我国首次对房地产进行调控

1993年，我国首次出现房地产热，房地产开发公司急剧增加，房地产投资迅速增长，以炒地皮、炒钢材、炒项目为主的房地产市场异常活跃，出现了严重的房地产泡沫。此时经济出现了严重过热和通货膨胀。

1993年，国务出台了“国十六条”，在1994年又出台了年系列出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》、《城市房地产管理法》和《住宅担保贷款管理试行办法》。

随着各项政策的落实，房地产投资速度明显放缓，房价迅速回落。此时经济也又热转冷，通胀下降，经过3年的努力，经济成功的软着陆，房价得到有效控制。

这次调控使地产业受到重创，“国16条”出来后，大量开发商捐款逃离，海南等地房地产市场远元气大伤，地产业陷入了几年的低谷期。

（2）1998年至2002年：促进住宅业成为新的经济增长点，核心是房改 1997年爆发了亚洲金融危机，我国出现了“通货紧缩”，房地产市场随之进入低潮。为了拉动内需，1998年7月，国务院颁布“23号”文件（《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》），进行住房制度改革、取消福利分房，明确提出“促进住宅业成为新的经济增长点”。23号文件强调在“逐步实施住房分配货币化”的同时，建立以“经济适用性住房为主体的住房供应体系”。1999年开始全面停止福利分房制度，推行住房分配货币化制度。

随着新的住房制度的落实，巨大的市场需求激活了低迷的房地产市场，房地产业开始进入发展新时期。这一时期存在房地产市场供给结构不合理、市场秩序混乱等问题，为房地产再次出现泡沫埋下了隐患。

（3）2003年至2004年：确认房地产业为国民经济支柱产业

2003年8月，国务院出台《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（简称18号文件），首次明确指出“房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业”，并且提出房地产市场持续健康发展是国民经济持续健康发展的有利措施，对符合条件的房地产开发企业和开发项目要加强信贷支持力度。

18号文件确立的“国民经济的支柱产业”是对1998年23号文件确立的“新的经济增长点”的升级。并且将23号文件中确立的“经济适用房是住房供应体系的主体”改变为“经济适用房是具有保障性质的政策性商品住房”。通过对经济适用房的重新定性，意味着政府不再为70%以上的中低收入人群提供保障性住房，大多数家庭不得不购买或者租赁商品房。1998年出台的23号文件和2003年出台的18号文件对住房供应体系的定性明显不同，说明了政府的态度由害怕住房投资和住房价格上升过快转变为希望地产业的高增长带动整个经济的高增长。2003年出台的18号文件没有提出实质性的控制房价和投资过热的措施。

（4）2005年至2007年：调控以稳定房价为主要诉求

2005年，房价快速上涨，房价问题再次成为全社会的焦点。为了抑制投资过热、调整住房供应结构、稳定房地产价格，中央政府打出了地产调控组合拳。2005年，国务院颁布“国八条”，建立政府负责制，将房价调控上升到政治高度。4月，为了进一步细化和延伸“国八条”，国务院又颁布了“新国八条”，随着又出台了房地产调控操作层面的细化方案。2006年颁布“国六条”和对其进行细化的“九部委十五条”；2007年，土地、信贷、税收等为房地产降温的措施密集出台，从土地管理、房地产秩序、抑制投机（尤其是抑制外商投资房地产）、调整住房结构等多方面出击。

虽然投资开始平稳增长，住房结构得到一定的改善，但是房价越调控越上涨。到2007年下半年，虽然房价增长速度有所放缓，但是房价依然不断上扬。

2006年出台的“国六条”将中等收入和高等收入人群一起推向市场，这意味着至2003年以来，保障房惠及的人群范围进一步缩小，供需关系更加紧张，势必推动房价上涨。

（5）2008年至2010年：地产调控先扬后抑

2008年的金融危机使得国内的货币政策出现了戏剧性的变化，上半年货币政策由“适度从紧”改为“从紧”，下半年随着金融危机影响的扩大，货币政策开始由“从紧”转变为“适度宽松”。2008年，在前期调控政策和金融危机的影响之下，房地产投资迅速减少，国际投资纷纷撤出，房地产市场进入观望状态，成交量日渐，房价也有所下降。然而在房价调控效果刚刚显现时，政策再次出现松动，最终导致前功尽弃。2009年，在经济刺激计划和宽松货币政策背景下，房地产调控出现松动——银行推行优惠利率、降低地产开发项目资本金比率等。2009年年初，房地产行业“试探性抄底”，到年中“放量大涨”，再到年底预期政策出现改变而“恐慌性抢购”。2009年，许多行业深受金融危机打击，但地产业在政策的刺激下逐渐复苏，并且引来爆发式增长的一年。为了遏制房价过快增长，2009年12月以来，中央连续释放房地产调控信号，取消了2008年年底出台的二手房营业税减免优惠政策，将个人住房转让营业税征免期限由2年恢复到5年，以遏制炒房现象。同年年底，中央出台了“国四条”结束地产刺激政策、出台《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》结束宽松的土地政策等。从09年末开始，调控政策开始逐渐加强。2010年4月，国务院出台了“国十条”，被称为“史上最严厉的调控政策”。但由于各部门落实问题和地产市场的复杂性，“国十条”的威力并无完全释放。加上前几次调控政府摇摆不定，购房者对政策调控信心不足，导致市场经过4个多月的僵持观望之后又出现大幅度上涨。

二、当前房产调控的特点和未来趋势

房地产市场正经历一场前所未有的调控。从2009年年末开始，地产调控不大加大，今年一季度房地产市场调控继续加力，向纵深挺进，调控力度前所未有。限购、公布房价控制目标、提高二套房贷首付比例和贷款利率、营业税由差额征收变成全额征收、明确约谈问责内容、信贷、税收、行政等多种手段并举，动用政策工具之多，历史罕见。房地产税酝酿多年终于试水，上海、重庆经国务院批准后成为房产税试点城市。调控措施之细前所未有。着力解决商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，发展改革委要求，商品房销售明码标价实行一套一标；严肃查处中介机构哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为，住房城乡建设部出台了《房地产经纪管理办法》，加强对“高价地”的控制，国土资源部要求“坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况”；针对房地产市场的各个环节，相关部委不断发出通知，完善调控政策。

在密集调控措施之后，一季度房价环比价格下降、涨幅缩小的城市个数明显增多，实施限购的城市投资投机性购房初步得到遏制，市场预期转变。但是，也有一些城市的房价涨幅并没有得到有效控制。

三、房地产调控带来的投资机会

这次房地产调突出双轮驱动的特点：一方面加大力度调控房地产市场，稳定房价；另一方面又以大规模投资加大保障房建设力度。虽然房地产调控能够将加剧地产行业的优胜劣汰，使土地储备充足、现金流相对充裕的地产企业获得更多的市场份额，但地产调控带来的投资机遇最主要表现在保障房建设带来的投资机遇。今年将建设1000万套保障房，整个十二五期间将建设3600万套房，保障房的大力建设使得整个房屋供给出现了保障房和商品房并重的模式。主要受益的公司有直接承接保障房建设任务的地产公司、建材公司和工程机械设备公司和中低端家电、家纺企业。

第三篇：新型城镇化主题投资寻找政府主导下的城镇化投资机会

新型城镇化主题投资:寻找政府主导下的城镇化投资机会

新型城镇化成为普惠民生、改善就业的战略主线。经济学家斯蒂格利茨曾预言:中国的城镇化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题。新型城镇化承载着“最大内需所在和结构调整的重要依托”,是产业发展推动的人口聚集和产业发展的必然产物,随着经济增长质量和效益的提高,新型城镇化还代表了经济结构转换、生活方式、生产方式的升级。我们认为,新型城镇化可能成为新一届政府普惠民生、促进就业的战略主线。

城镇化目前面临着土地利用、社会平衡、环境资源、城市发展四大问题。中国已经步入了城镇化的加速阶段(30%-70%)和工业化后期,国家迈进了经济增长结构转换的关键时期,经济增长的驱动力将由投资变为创新和效率,以往的投资+出口的粗放型道路受到阻碍,城镇化面临着土地利用、社会平衡、环境资源、城市发展四大问题。从推进机制来看,推进城镇化的动力则大体分为三种:政府动力、市场动力与民间动力, 中国新型城镇化以政府主导,这也是我国城镇化区别于欧美国家最主要的区别,未来随着市场化力量的加入, 自下而上的民生、就业需求、经济结构和发展阶段也对城镇化模式有所影响。

政府主导下通过制度层面、硬设施和软设施三个层面选择投资方向。我们的行业配臵思路是寻找政府主导下的城镇化带来的机遇,分别从自上而下的制度层面、自下而上的从民生、就业相关的硬设施、软环境三个层面寻找相关的投资机遇。1)制度层面:中国城镇化表现出政府主导、大规模整体推进的特征,针对目前劳动、资源要素流动受阻、城乡二元结构失衡、社会福利不公平及公共事业服务的不完全覆盖,我们认为制度改革可以通过土地的集约使用,增强土地利用率和农民收入分配,加快农村转移人口市民化,让全民分享改革发展成果。2)硬设施层面:由于中国城镇化面临着大城市和中小城市、小城镇经济结构和发展定位的差距,我们从传统投资和城市配套规划两个层面分析投资机会:对于中小城市及小城镇的发展以及城镇扩大化的初期,我们认为传统的投资和产业转移仍然会受到重视,与之配套的基础设施建设、房地产和金融将持续带动就业和收入增加;对于三大东部产业群而言,智慧城市、绿色低碳则顺应了产业升级和信息化、节能环保的发展方向。3)软环境层面:突出新型城镇化以质量和效益为中心,看好随着居民收入水平的提高, 民生改善、消费升级带来的相关行业机会。

从城镇化蕴含的传统和新兴行业投资重点,聚焦各行业发展机遇。新型城镇化的投资机会有望带动经济复苏,引发市场共鸣,值得全年关注。我们制度层面、硬设施、软环境三个层面相对看好的行业有:1)大消费、建筑建材;2)基础设施、地产、金融、智能交通、电子政务、再生水利用、垃圾发电、外墙保温材料;3)医疗保健、文化传媒、旅游、家电、市政园林。

第四篇：2015年政府工作报告掘金：四主线寻找农田水利概念股

2015年政府工作报告掘金：四主线寻找农田水利概念股

证券新闻腾讯财经[微博]2015-03-05 10:25

十二届全国人大会三次会议于今日9时开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

作为2015年我国经济社会工作的指南针，每年的政府工作报告都被资本市场高度重视。业内人士对政府工作报告中资本市场关注度高、或本身就是资本市场热点的相关部署进行解读,并以之来透视A股市场上相关板块和个股在未来一段时期内可能存在的投资机会,就显得很有必要。

关键词：加强农田水利基本建设 大力发展节水农业

李克强在2015年政府工作报告表示，加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。引导农民瞄准市场调整种养结构，支持农产品加工特别是主产区粮食就地转化，开展粮食作物改为饲料作物试点。综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。

突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。

解读：对饮用水质量要求的提高是必然趋势，相关净水设备制造类公司将会受益，这个循序渐进的过程可以长期关注。

A股市场上关注，第一，涉及膜材料生产企业：碧水源和南方汇通、津膜科技；第二，工程施工提供材料：青龙管业、巨龙管业、龙泉股份等；第三，提供节水、灌溉设备(管道、水泵及其配套)：大禹节水；第四，节水灌溉龙头：亚盛集团、国统股份、新界泵业、利欧股份等。

第五篇：八大主题投资机会

八大主题投资机会

投资建议：聚焦八大主题投资机会。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》内容超出市场预期，短期来看，三中全会激发了市场的改革热情，可能会带来较强的反弹行情。当改革激情消退之后，我们预计市场将重归经济基本面和资金面，反弹行情将难以持续。因为三中全会所确立的是未来7年渐进式改革的方向和目标，但不是短期内就会完成和实现的。

短期我们看好八大领域的主题性投资机会：

1、国家安全（国防军工、信息安全、安防），推荐的股票投资组合为：(600372)、中国卫星(600118)、航空动力(600893)、中航光电(002179)、中国重工(601989)、北信源(300352)、启明星辰(002439)、浪潮信息(000977)、东华软件(002065)、海康威视(002415)、大华股份(002236)。；

2、土地制度改革催化大农业行情，推荐的股票投资组合为：(002041)、高科(000998)、海南橡胶(601118)、亚盛集团(600108)、大北农(002385)、新希望、金正大(002470)、(002224)、(002532)、(300159)；

3、生态文明（节能环保），推荐的股票组合为(600323)、(300090)、碧水源(300070)、桑德环境(000826)、中电远达(600292)、龙净环保(600388)、国电清新(002573)、维尔利(300190)、洪城水业(600461)、兴蓉投资(000598)；

4、金融市场改革，推荐的股票投资组合为(600837)、腾讯控股、百度、财富(300059)、中国平安、中国太保(601601)；

5、国企改革，推荐的股票投资组合为：(600009)、(600827)、(600612)、(600104)、(000800)、(000651)、(600983)、锦江股份(600754)、大秦铁路(601006)、杰瑞股份(002353)等；

6、对外开放及自贸区扩容，推荐的股票投资组合为：、(600018)、西部建设(002302)、祁连山(600720)、广汇能源(600256)、宝钢股份(600019)、金洲管道(002443)、玉龙股份(601028)、西部资源(600139)；

7、人口政策调整（二胎、养老/医疗和户籍），建议关注“养育”概念股投资机会。“养”包括婴幼儿食品和保健品，婴儿用品等领域（贝因美(002570)、光明乳业(600597)、伊利股份(600887)、江南高纤(600527)、卫星石化(002648)、山大华特(000915)、戴维医疗(300314)、通策医疗(600763)、康芝药业(300086)、武汉健民(600976)等）；“育”包括玩具、早教和培训机构，学习用品和图书，游乐等领域（奥飞动漫(002292)、凤凰传媒(601928)、星辉车模(300043)、群兴玩具(002575)、高乐股份(002348)、骅威股份(002502)、海伦钢琴(300329)、珠江钢琴(002678)、(600661)、(002301)等）。养老改革政策长期利于养老需求释放，短期催化养老概念股，如养老地产（金陵饭店(601007)、华天酒店(000428)、世联地产(002285)）、医疗保健用品和服务（鱼跃医疗(002223)、爱尔眼科(300015)、通策医疗等）、老年专用消费品（江南高纤、卫星石化）、以及保险等；

8、文化传媒，推荐的股票组合为(300251)、(300133)、(300027)、乐视网(300104)、奥飞动漫等，百视通(600637)、人民网(603000)、凤凰传媒、中南传媒(601098)。