第一篇：东马营卫生院推动深化农村医疗改革重点工作报告
东马营卫生院推动深化农村医疗改革重点工作报告为扎实推进我我卫生院卫生体制综合改革工作（以下简称“医改”），根据上级领导以及医改相关会议精神，结合实际，制定本工作方案。
一、改革的指导思想、实现目标和实施范围
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵照国家和省、市深化医疗卫生体制改革精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，彻底破除“以药补医”机制，推进我镇基层医疗卫生机构管理体制和运行机制综合改革，加快建立一个坚持公益性、调动积极性、保障可持续的充满活力的新体制机制，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。
二、改革的主要任务
（一）推进管理体制改革，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制
乡镇卫生院是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，是公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。
依据我镇卫生院承担的工作任务，结合服务人口及我镇自然、经济和社会条件情况，合理核定需要的人员编制。
（二）推进人事制度改革，建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制
由我院相关部门按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取招考或民主推荐的方式选择聘用，实行任期目标责任制。期满考核不合格的，重新选聘。
所有具有竞聘资格的人员，由我院相关部门按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、考核等方式竞争上岗，按岗聘用，合同管理，定期考核，优胜劣汰，能上能下，能进能出。
对符合分流安置政策范围的人员，应采取多种方式妥善分流安置。
（三）推进分配制度改革，建立科学公平、体现绩效的考核分配机制
根据我院的功能定位，科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定;基本医疗服务任务根据前3年医疗服务平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的特殊因素核定。
建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心，公开透明、动态更新、便于操作的工作任务考核机制。卫生部门组织对基层医疗
卫生机构进行绩效考核，财政、人社（人事）等部门对考核结果进行审核，考核结果与经费补助挂钩。
建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制。基层医疗卫生机构依据公共卫生服务、基本医疗服务、公共卫生管理岗位任务和绩效工资制度的要求，制定内部分配管理办法，定期组织对职工进行绩效考核，考核结果与职工个人收入挂钩。
（四）推进基本药物制度改革，取消药品加成，实行零差率销售我院严格实施国家基本药物制度，执行国家和省确定的基本药物和补充药品有关规定。基本药物和补充药品由省统一网上集中招标采购、统一定价、统一配送到基层医疗卫生机构，取消药品加成，实行基本药物和补充药品零差率销售。
（五）推进一体化管理的村卫生室改革，建立持续健康发展的长效机制
全面推进我镇卫生院对所属行政村卫生室实行人员、业务、药械、财务、资产等一体化管理，逐步建立严格的卫生室人员准入制度，优化队伍结构，加强业务培训，提高服务水平。
实施一体化管理的行政村卫生室执行基本药物制度，全部配备和使用国家基本药物、省确定的补充药品，取消药品加成，实行零差率销售。
三、改革的实施步骤
我院有关部门要切实承担起医改职责，精心组织，密切配合，扎实有序地推进改革。
（一）学习培训，制定方案。我院有关部门要认真学习改革文件，集中时间、集中精力研究政策，准确把握政策精神；围绕贯彻落实综合改革任务，开展多层次、多形式的培训活动。在此基础上，理清改革思路和方法，把握改革的关键环节和时间节点，结合实际，制定切实可行的配套方案。
（二）妥善安置，确保稳定。对基层医疗卫生机构符合分流安置政策的人员，对照政策规定进行逐人审核、确认，由我院部门办理相关手续，妥善分流安置。
五、改革的保障措施
基层医疗卫生体制综合改革涉及面广、政策性强，时间紧、任务重，我院有关部门必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识改革的重大意义，周密部署，统筹安排，扎扎实实将各项改革政策贯彻落实到位。
（一）加强组织领导，搞好协调配合我院医疗卫生体制综合改革工作领导组协调基层医药卫生体制综合改革工作。我院相关部门成立联合办公室，对核定编制、岗位设
置、竞聘上岗、分流安置等阶段中需要审批的事项，集中审批，加快进度。
（二）加强监督检查，确保规范运行
实施包保责任制。包保责任人要深入所包保的基层医疗卫生机构，加强对改革各环节的检查指导，确保各项改革任务按照规定的工作程序和时间要求扎实推进，确保政策落实到位，确保体制机制顺利转型，确保社会稳定。
（四）强化工作责任，确保社会稳定
我院各有关部门要高度重视稳定工作，坚决贯彻中央和上级领导的政策，强化稳定工作责任制，全程跟踪，全程监控，发现问题，及时解决，将不稳定因素消除在萌芽状态，不能因为宣传导向失误而引发不稳定，确保改革顺利进行。
（六）加强政策宣传，营造良好环境
基层医药卫生体制综合改革关系广大人民群众和基层医务人员的切身利益，关系基层医疗卫生事业长远发展，关系社会的和谐稳定。我院加强政策宣传，统一思想，提高认识，把宣传工作做深做细，营造良好的舆论氛围。
东马营卫生院
第二篇：深化农村金融改革 推动农村经济发展
农村改革发展系列报道之六：深化农村金融改革 推动农村经济发展
中国信息报 2008-10-24 09:23:54 凡个人署名文章，均不代表国家统计局观点，作者文责自负。转载或引用时务请遵守本网“版权声明”。
深化农村金融改革推动农村经济发展
日前刚刚公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（简称《决定》）指出，农村金融是现代农村经济的核心。要建立现代农村金融制度。加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。《决定》由十七届三中全会讨论通过，其中明确提出将农村金融列为现代农村经济的核心，可见中央对农村金融问题的重视。
农村金融成为制约农村发展的瓶颈
1993年以来，我国农业信贷规模占全国信贷规模之比在3.1%和5.3%之间，这期间，农业增加值占对国内生产总值的比重1993年为19.7%，2007年虽然有所下降，但仍然达到11.7%，同时，农村非农产业对国民经济中还占据了很大的比重。因此，农业和农村信贷与农业和农村经济在我国经济中的地位极不对称。
农业贷款和乡镇企业贷款不足，严重地影响了农村地区的发展。资本不足将导致经济体的发展陷入“贫穷陷阱”，不仅使贫困恶性循环，而且将使农业的产业态势逐渐弱化。更严重的是，农业和乡镇企业作为消化农村劳动力以及吸收农村剩余劳动力的主要产业和部门，一旦失去发展的源泉，转移农村剩余劳动力的难度将大大加大。
另一方面，“贫血”的农村经济还在继续向城市“输血”。长期以来，金融资源不断从贫困地区流向发达地区，从农村流向城市，从农业流向非农产业，导致农村金融空洞化。金融资源的匮乏必然影响贫困地区农业生产结构的调整，影响农业先进技术的引进以及影响农村发展所必需的基础设施建设，农民增产增收的难度明显加大。
一面是农村地区金融资源的匮乏，同时却是农村地区金融资源的大规模转移。这其中暴露出我国农村金融体制的滞后性和不合理性。农村金融问题长期存在，已经成为制约农村发展的瓶颈。
农村金融的挑战和风险
其实，管理层很早就开始关注农村金融问题，近些年来，国家一再出台相关措施强调金融机构要支持“三农”。2003年6月，国务院出台《深化农村信用社改革试点方案》，拉开新一轮农信社改革序幕；2005年5月，央行明确4省进
行“农村小额信贷组织”试点，成立7家小额信贷试点公司；2006年12月底，邮政储蓄银行挂牌，主要定位于服务农村金融；2007年10月，村镇银行等试点工作扩大到全国31个省（区、市）；2008年5月，央行、银监会发布《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》，明确四类农村金融机构相关政策。
尽管近年来我国农村金融服务已大幅改善，但农村金融是我国金融体系中的薄弱环节，仍存在不少的困难和问题。央行上月19日发布的《中国农村金融服务报告》中做出如上表述。截至2007年末，全国有2868个乡（镇）没有任何金融机构，约占全国乡镇总数的7%。目前农村金融机构定位仍不很明确，法人治理结构不完善的问题仍较为突出。此外，虽然近年来农村金融机构不良贷款率有所下降，相对仍然较高。
同时，包括工、农、中、建等国有四大银行不断从县以下撤离，农业融资规模的增长缓慢，成为一道多年未化解的难题。
银监会主席刘明康表示，“农村金融机构空白和覆盖率低，使农民无法享受普惠制金融服务”。
多年来，农村金融问题一直被视做中国金融改革中最“难啃的骨头”。农村资金回流城市、农民贷款难、供给不足、竞争不充分、效率低下、信用环境不好、资产质量差以及抵押担保物不足等，一直是令业界和决策层感到棘手的问题，主要是由于以下几点原因：
我国农业生产有成本高、收益低，自然风险大的特点；加入WTO后，弱小分散的小农户面临国际市场的冲击，增大了市场风险。为“三农”服务的农村金融成本高、风险大而收益低，系统性风险严重。由于风险和收益不匹配，造成农村信贷资金大量外流。
现有农村金融机构在评估贷款安全的时候仍然强调抵押担保的作用而不是借款人的偿还能力。农户贷款缺乏有效的抵押品，土地集体所有使得农户缺乏有效的抵押品，农户的有效金融需求难以满足。
农村金融的性质决定了在地广人稀的农村提供零售金融产品与服务成本巨大。这就要求农村金融的提供者，坚持不懈地开发符合需要的产品和服务，同时不遗余力地压低运营成本。而封闭的农村金融市场，又因为金融供给不足而导致金融服务与产品定价过高，金融服务方式单一。
发展农村金融要从制度着手
针对我国农村金融机构责任和分工不清晰；农业银行和信用社改革出现离农倾向、涉农服务能力减弱；农村民间金融缺乏规范，新型农村金融机构发育迟缓；创新农村信贷担保抵押方式进展缓慢，满足农民贷款需求与化解金融组织风险的矛盾依然突出等问题和形成原因，农业部农村经济研究中心副主任宋洪远提出，当前深化农村金融改革的任务应包括：
首先，加快推进正规金融机构改革。一是抓紧实施中国农业银行整体股份制改革，通过国家扶持、自身重组将其改造为按市场规则运行的商业银行。农行要充分发挥贴近农村的传统优势着力提高为农业产业化龙头企业、农村中小企业、农户等提供金融服务的能力。二是强化中国农业发展银行的政策性功能，除继续履行粮棉油收购资金供应和管理职能、代理财政性支农资金的拨付外，要在农业综合开发、农村基本建设和技术改造等方面发挥支持作用。三是深化信用社改革，完善内部治理结构、转换经营机制，顾虑信用社之间的竞争与合作。
其次，积极培育民间的信贷组织。鼓励在县域内设立多种所有制金融机构。对“只贷不存”的小额信贷组织，进一步放开市场准入管制；对已经进入市场的小额信贷组织，帮助督促其建立可持续的资金补充机制。允许和引导农民发展资金互助组织。
再次，创新农村信贷担保抵押方式。在继续鼓励农户资源互助担保的同时，建立专门的担保基金，催生一批专业性的农村信用担保机构，从事农业担保服务；鼓励引导商业担保机构开展农村担保业务，探索实行动产抵押、仓单质押、权益质押等担保形式；完善信用评级制度，建立农户信用记录；发展农户联户担保，降低信用风险。
最后，积极发展政策性农业保险。从特定品种下手，积极探索农业政策性保险的办公模式。加大国家对农业保险的支持力度，通过保费补贴等手段，扩大投保范围。通过税费减免、财政补贴等政策手段，鼓励商业性保险机构进入农村保险市场，发展多种形式的商业保险。通过多种渠道筹集资金，建立农业巨灾风险基金。积极发展农业再保险，通过财政补贴和委托代理方式，鼓励商业性保险公司为农业原保险提供再保险支持。（记者 孙靓）
第三篇：深化农村金融改革推动农村经济发展
深化农村金融改革推动农村经济发展
在2008年公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（简称《决定》）指出，农村金融是现代农村经济的核心。国家在深化农村金融改革、为新农村建设提供金融服务方面采取了诸多措施，公共财政主要通过财政补贴、税收减免等方式，扶持农业政策性银行发展、支持农村金融机构改革，加强与外国政府合作，建立现代农村金融制度，必须加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村，为我国农村经济发展筹集资金。同时，为了完善农业生产的风险保障体系，由中央财政直接出资支持的政策性农业保险也已启动。《决定》由十七届三中全会讨论通过，其中明确提出将农村金融列为现代农村经济的核心，可见中央对农村金融问题的重视。
而我们蛟湖村地处来舟镇东北向，与镇区相距4公里，交通便捷，区位优势明显。九十年代初，就以开发振兴湾立体农业而闻名，近几年来，又开发了白土工业小区，引进武夷飞燕琼脂有限公司、百创生物制药有限公司、奶牛饲养场及多家竹制品加工企业落户，为蛟湖村经济发展提供强有力保证。现有3个村民小组，131户、总人口446人。其中：劳动力216人，在外务工和经商39人。全村土地总面积5.94平方公里，其中：林地面积0.49万亩，森林覆盖率70.68%；耕地面积215亩（其中：水田
180亩，旱地35亩）；山地面积0.93万亩。在我们村里最具特色的就是我们村的百合花，可是在发展种植百合花和其他种植植物方面，对于农民来说是有心想发展，却出现资金短缺问题；村民在生活水平不断提高后，想提升家庭生活质量，购买家电产品，可是在购买家电补贴产品时，国家给予的补贴力度还不够大，造成村民不愿拿出钱来消费，无法从实质上促进农村经济的发展。因此，金融对农业的支持是至关重要的。
多年来，农村金融问题一直被视做中国金融改革中最“难啃的骨头”。农村资金回流城市、农民贷款难、供给不足、竞争不充分、效率低下、信用环境不好、资产质量差以及抵押担保物不足、政府政策支持力度不够、农村剩余人口流向、村企合作不够等，因此，还有人说农村金融问题是当前农村经济发展的“瓶颈”。通过实践，我总结出农村金融问题有以下几个方面：
（1）农业贷款和村企贷款不足，严重地影响了农村地区的发展。资本不足将导致经济体的发展陷入“贫穷陷阱”，不仅使贫困恶性循环，而且将使农业的产业态势逐渐弱化。农村本身的经济发展模式就是以第一产业为主的，在没有其他产业的扶持下，农村村民无其他资金来源，必然要依靠农村信贷的支撑，可是又因为银行的资金借贷是要有评估条件，若是没有资金收回的来源就会造成难贷款的情况，这样不仅锉削村民的积极性，最重要的是造成农村的经济更难发展。在我们村里还有几家企业，就比如说村民发展本村的特色产业---百合花，需要盖大棚、请人
员、买材料，这些资金都要借贷才可以的，在这样的情况下，资金难贷使得企业的开启难度提高。
（2）“贫血”的农村经济还在继续向城市“输血”。长期以来，金融资源不断从贫困地区流向发达地区，从农村流向城市，从农业流向非农产业，导致农村金融空洞化。金融资源的匮乏必然影响贫困地区农业生产结构的调整，影响农业先进技术的引进以及影响农村发展所必需的基础设施建设，农民增产增收的难度明显加大。再者，农业和农村企业作为消化农村劳动力以及吸收农村剩余劳动力的主要产业和部门，一旦失去发展的源泉，转移农村剩余劳动力的难度将大大加大，若在企业无法发展的情况下会造成更多的村民没有经济来源，这样就会阻碍农村经济的发展。
（3）农村地区金融资源的匮乏，同时却是农村地区金融资源的大规模转移。我国农业生产有成本高、收益低，自然风险大的特点；加入WTO后，弱小分散的小农户面临国际市场的冲击，增大了市场风险。为“三农”服务的农村金融成本高、风险大而收益低，系统性风险严重。由于风险和收益不匹配，造成农村信贷资金大量外流。农村人民的资金来源的匮乏是很普遍的一件事，但是在这样的情况下，农村银行还好会将资金转向有利益回收的地方，像城市的其他企业，这样造成农村的金融资金更是大规模的转移走，农村的资金支持就像无法延续的流水形成枯涸。
（4）政府政策支持力度不足。即使之前每年的国家一号文件都是跟“三农”挂钩，可是在政府政策出台后，仍是有许多的农村经济发展不起来，因为在政府政策的支持下，很多时候，国家根据农村现实发生的各类事件后拟定各项政策，可是国家在制定这些政策时却没有考虑到农村的村情村况，没有考虑到时间的有效性，使得政策制度没有真正落实到实处，这其中暴露出我国农村金融体制的滞后性和不合理性。
（5）农村产业结构简单形成经济发展不佳。农村产业结构决定了在地广人稀的农村提供零售金融产品与服务成本巨大。这就要求农村金融的提供者，坚持不懈地开发符合需要的产品和服务，同时不遗余力地压低运营成本。而封闭的农村经济市场，又因为资金供给不足而导致经济服务与产品定价过高，经济服务方式单一。
根据上述农村经济发展问题，我通过实践调查提出个人一些解决措施：
（1）建立现代农村金融制度。农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村，积极支持农村经济发展。
（2）搭建特色经济发展平台。我村是传统的农业村，资源丰富、特色鲜明。发展乡村经济，就要立足资源优势，做强做大特色。引进龙头企业，促进传统农业向现代农业转变；改变过去产业扶持的方式，由发展结果的奖励为发展过程中的扶持；要积极鼓励有实力、富有现代经营理念的能人或企业领头开发，用现代化的生产技术嫁接传统工艺，将传统作坊式生产转化为现代化经营，打品牌，进超市，促进传统特色加工业做大做强。
（3）统筹人的发展，增强农村经济原动力。发展农村经济关键靠人。为此，要进一步加强农民的教育培训，努力提高他们的就业能力和创业本领，不断为农村经济的发展注入活力、积蓄后劲；积极培养经济能人，使其成为各行各业的“领头羊”和农村经济的示范者，为农村经济的快速发展提供人才保障；提高农村干部素质，村干部是农村经济发展的引路人，要积极推进农村基层组织建设，狠抓教育培训，强化工作保障，切实提高农村基层干部的整体素质，增强他们领导和发展农村经济发展的能力水平，带领农民群众闯出一条符合本村实际的发展新路子。（4）利用科技促进农村经济发展。随着科学技术的发展，我们农村需要根据本村的特色产业，利用网络科技宣传本村的特色，在网络效应的支持下，提升本村的知名度，扩大经济资金的来源，促进本村的农业和村企的发展。
根据所学的理论知识和实际情况的调查，依据实际提出自己的解决对策，也对于本村经济的发展有了更为明确的计划和目标。
第四篇：2015马营镇中心卫生院工作报告
马营镇中心卫生院2014年工作报告
同志们：
今天我们召开马营卫生院工作会议，这次会议的主要任务是：传达贯彻省，市、县卫生工作会议精神，总结2014年卫生工作，安排部署2015年卫生工作任务，表彰马营卫生院工作先进科室和先进个人。下面我代表马营卫生院作工作报告。
2014年马营卫生院工作回顾
刚刚过去的2014年，是马营卫生院卫生事业加快发展的一年。我们紧紧围绕创建“全国基层中医药工作先进单位”这一中心任务，加大医改工作力度，强化医疗服务监管，我院各项工作突飞猛进，取得了显著成效。2014年我院被市卫生局评为“全市十佳乡镇卫生院”，被省卫生计生委评为“群众满意的基层医疗卫生机构”等荣誉称号。这些成绩的取得是上级主管部门正确领导和科学指导的结果，也是我院全体职工共同努力的结果。在此，我代表马营卫生院向大家表示诚挚的谢意！回顾总结2014年，我们主要做了以下几方面的工作：
一、医药卫生体制改革情况
（一）华川村中医药健康管理促进模式改革试点取得初步成效
一是健全工作机制。我院根据华川村的实际情况，抽调20名医护人员，与华川村驻村干部和村社干部联合成立了体检工作
群入户干预4次，共计932人次，并给村民免费发放通渭特产菊芋粉、干蒸苦荞面、莜麦面、以及苦瓜茶加工品、决明子粉、黄芪乌梅汤中药袋等食药材，目前共发放了一万多元的免费食药材。另外，花川村村民利用当地生产的金银花、党参、黄芪、款冬花、甘草、柴胡、苦荞和天然生产的蒲公英、茵陈等食药材进行自我中医药干预，既实惠又方便。再次，医院组织中医科医务人员定期对华川村村民进行中医适宜技术的培训，并免费发放了中医健康工具包，通过讲解和现场操作演示，使村民们掌握了简单的中医保健方法。以上这些中医药干预措施，切实提高了人们的生活质量，减轻了家庭和社会的负担。
（二）执行新的绩效工资制度
根据新的绩效工资方案，对医疗服务岗位人员在保证适量岗位工资的基础上，实行了以聘用人员学历、职称、执业资格、工作量、医疗护理质量和医德医风等为考评依据的绩效工资分配办法。合理拉开了各类人员的收入档次，充分体现了“一流人才、一流岗位、一流业绩、一流报酬”的优劳优酬原则。
（三）严格执行国家基本药物制度 1、2014年卫生院和村卫生室全部配备使用基药，基药使用率为100%，实行网上统一采购并保证零差率销售。
2、把国家基本药物目录和甘肃省新增药品目录下发相关科室和村卫生室，并在卫生院公示栏对基本药物目录进行公示，加强医院职工和村卫生室人员基药培训学习。在工作中加强平时的
医务人员的诊疗水平，为了提高医院的群众满意度，更好的学习分级诊疗病种，特组织我院全体医务人员进行以讲促学式的不定时的讲课活动，同时邀请了其他医院的专家来我院开展学术交流讲座。
五、党支部工作开展情况
2014年我院在县卫生党工委的正确领导下，按照“抓规范促提升，创建服务型基层党组织”总体要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以开展“营造优美环境、创建优良秩序、提供优质服务、培育优秀队伍，实现群众满意”为主要内容的“四优一满意”争创活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，有效提升医院党建工作科学化水平。
一是针对管理和流程方面的问题,结合党的群众路线教育实践活动加强了党建规范化建设。院党支部始终把学习教育贯穿始终，利用晚上时间每周至少开展一次集中学习，通过书记及班子成员轮流讲党课、观看影片、个人自学、撰写学习心得等方式加强了学习教育。全院共开展各类集体学习、讨论会38场次，平均每人撰写学习心得体会2篇以上。同时，按照活动要求，规范开展了组织生活会，共查摆出班子问题22条，制定了整改措施，提升了医院管理水平。
二是完善党员发展程序，对照县卫生党工委下发的新的发展党员程序，严格按照入党申请人初步培养阶段，入党积极分子的确定和培养教育阶段，确定发展对象阶段，接收预备党员阶段，回顾过去的一年，我院的整体医疗服务水平在纵向发展上有了显著的提高，我们感到我院的卫生工作正在一步一个脚印地向前发展，发展的速度和质量有了明显的提升，医疗服务水平在逐步提升，群众的满意度也在逐年提高。这些成绩的取得，总结起来：一是我们狠抓改革，强化管理，绩效带动，建立了干好与干坏不一样的管理机制；二是我们勇于作为，立说立行，埋头苦干；三是我们建立了抓住重点、带动一般的工作机制，敢于突破难点，打造工作亮点；四是我们能够坚持将转变卫生发展方式和更好满足群众健康需求相结合，顺应形势变化，加大改革力度，工作理念由从过去单纯重治疗转向预防和治疗并重。
在充分肯定成绩的同时，我们必须倍加清醒地认识到，我们的工作还存在诸多的问题和不足，作为国家级贫困县的一个乡镇卫生院，提高卫生工作水平的任务还十分艰巨，主要表现为：一是医疗卫生服务体系还不够健全。二是卫生人才短缺的现象比较突出。三是医疗费用上涨的势头仍然没有得到有效遏制。四是行风建设亟待加强。干部四风问题需要整治，“生冷硬顶推”和“门难进、脸难看”等行业病在一些工作人员中仍然存在，服务热情不足、服务水平低下的问题还相当突出。五是对中医药工作认识还不够。面对以上存在的问题和困难，我们将高度重视，不以事艰而不为，不以任重而畏惧，采取强有力的措施，切实加快解决，不断推进我院医疗卫生事业再上新台阶。
2015年医院卫生工作主要任务
院病人达到4000人次，年门诊就诊病人达到5万人；病床达到85张以上，镇外就诊率控制在50%以内。
（二）具体目标。
1、夯实基础设施建设。力争在规划期内向上级主管部门争取下达，并完成总投资220万元、总建筑面积600平方米的急救中心建设项目；总投资495万元、总建筑面积1980平方米的职工周转房建设项目（新建职工周转宿舍44套）；总投资170万元、总建筑面积1500平方米的标准化村卫生室建设项目。
2、增加床位配臵。按照每千人口床位数2张的标准，到规划期末将床位数由现在的65张增加到85张以上，使医疗卫生事业健康发展。
3、加强人才队伍建设。通过引进、培训、激励等方式，逐步解决人才总量不足、人才结构不合理、领军人才缺乏的问题，到规划期末至少引进至少引进6名执业医师（其中4名外科医生、2名妇幼专业的医师），5名护士、3名中医药执业医师、1名放射医师、1名检验医师、1名公卫医师。一是加大人才引进力度。紧紧抓住省上每年招聘5000名和事业单位招考医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作的机遇，引进本科以上学历医学类高校毕业生8名左右；积极汇报县上，在全县其余17所乡镇卫生院选调执业医师以上职称的卫生专业技术人员。二是加强技术培训力度。到规划期末，至少选派20名优秀的卫生专业技术人员到省级医疗机构进修；充分利用执业医师多点执业和县乡一体化政策
步完善中医馆建设，建成3个正规化中医药专病，使中医药服务量逐年提升。二是不断引进中医药骨干医师，加强中医馆人员配备，积极培训在职医护人员，使其掌握15种以上的中医药适宜技术。三是规范医院中医药健康管理工作，努力提高中医药防病治病能。四是全面推广农民中医药适宜技术，掌握健康工具包重的各项技术，提高农民自身防病治病能力。五是加强辖区内村卫生室中医药服务能力建设，提高村级中医药适宜技术诊疗箱的利用率，让中医药适宜技术成为村级治病的重要手段。六是积极开展健康教育，宣传中医药保健知识和相关政策，提高农民中医药知晓率。
7、优化办事流程，提供优质服务。从医疗质量、医疗安全等方面入手，完善并制定医德医风、医疗护理等符合医院实际的管理制度，切实加强内部管理。要建立患者服务部，通过对出院患者进行电话回访和对住院患者进行满意度测评等方式，广泛征求患者对医院以及医生的意见建议，对征求到的意见建议和发现的问题，制定整改方案并立即整改，不断提升医疗服务能力。大力开展“假如我是一名患者”主题讨论活动，让医护人员换位思考，打破惯性思维，及时按照患者需求，提供帮助和服务，形成了“要我服务”向“我要服务”转变的良好格局。
三、严格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革，建立
1病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处臵和救灾防病工作。
六、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成所有疫苗接种任务。
七、做好新型农村合作医疗工作。
协助做好下一新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。
八、加强产科建设，确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
九、加强党务工作。
坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展1名党员和1名入党积极分
3同志们，今年的卫生工作任务繁重而艰巨，医改各项新任务多。我们要团结一致，锐意改革，坚定信心，迎难而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好今年我院的各项卫生工作任务，努力开创我院卫生事业发展新局面，为提高全镇人民健康水平做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第五篇：马营镇中心卫生院村医工作报告
马营镇中心卫生院2015年工作报告
同志们：
今天我们召开马营卫生院全体村医工作会议，这次会议的主要任务是：传达贯彻省，市、县卫生工作会议精神，总结2014年卫生工作，安排部署2015年卫生工作任务，表彰2014目标责任书综合考核一等奖、二等奖、三等奖的村医。下面我代表马营卫生院作工作报告。
2014年马营卫生院工作回顾
刚刚过去的2014年，是马营卫生院卫生事业加快发展的一年。我们紧紧围绕创建“全省中医药工作先进县”这一中心任务，加大医改工作力度，强化医疗服务监管，各项工作有了一定的进展，取得了一定的成效。这些成绩的取得是上级主管部门正确领导和科学指导的结果，也是我们共同努力的结果。在此，我代表马营卫生院向大家表示诚挚的谢意！回顾总结2014年，我们主要做了以下工作：
一、公共卫生服务项目开展情况
认真开展健康体检与健康教育活动，截止目前，已为43129名群众建立了居民健康档案，已对32000多人进行了中医体质辨识服务，健康指导，发放中医药健康教育资料，高血压中医日常保健方法。对 6212 名重点人群进行了健康体检，高血压病人管理2216人，糖尿病人管理183人,老年
实践活动，以“医疗服务水平提升年”为目标，突出创建全国农村中医药先进单位和全省中医药工作示范县这一中心，重点推进综合改革，扎实开展党的群众路线教育实践活动、攻坚克难，锐意创新，务实真干，以提高全乡人民健康水平为目标，狠抓医疗质量，努力完成上级交给的工作任务。
为了进一步搞好2015年我院医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际情况，重点做好以下几个方面的工作。
一、突出“双创”中心工作任务，不断提升中医药服务能力
去年，我县申报的“全省中医药工作先进县”和“全国农村中医药工作先进单位”两个创建活动中，“全省中医药工作先进县”已被省政府命名。今年我县又被列为“全省中医药工作示范县”创建单位，继续争创“全国农村中医药工作先进单位”，“双创”工作仍然是全县卫生工作的中心和奋斗目标，今年创建的标准比去年更严，要求更高，为此，我们必须严格对照创建标准和细则，做细做实各项工作，全力以赴创建成功，让广大人民群众享受到“简、便、廉、验”的中医药特色优质服务。
加大中医适宜技术的推广运用力度。我院在做好院内适宜技术推广应用的基础上，结合健康工具包的发放继续加大农村居民中医适宜技术培训。要制定完善慢病患者中医治未
劲头不足。医德医风上、服务态度差、过度医疗等现象较为突出。为此我们要以改进“四风”方面突出问题为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“医德医风和院容院貌巩固提升年”活动为载体，着力解决人民群众反映强烈的行为作风问题，努力打造卫生行业“为民、务实、清廉”的良好社会形象。
四、着力夯实“五大基础”，不断提高卫生服务能力 落实医改重点工作任务已经到了从注重数量到注重内涵转变的关键时期，今年，我们在落实医改任务上要突出“实”字，不断夯实医改工作基础。
1、提高就医保障水平。一是完善新农合政策。推行27种重特大疾病的异地住院及时结报，做好与大病保险和大病救助等政策的有效衔接，进一步方便群众。二是加大新农合稽查监管力度。联合相关部门重点对冒名顶替、伪造处方和票据等违规违纪行为坚决严肃查处，对违规资金全部予以扣除并追究相关责任。四是全面实施一般诊疗费政策。门诊统筹报销比例在50%以上，“一卡通”村级使用覆盖率达到95%以上。
2、改善医疗基础设施条件。争取资金，加大村卫生室的建设力度，有地方的提出申请。
3、提高公共卫生服务水平。一是创新公共卫生服务方式。以提高公共卫生服务质量为核心，创新服务工作机制，网上采购次数不得超过2次。对应急状态下不能在规定时限内配送到位的基本药物或急救药品，及时向县卫生局提出应急采购申请并经审核批准后，统一进行应急采购，其药品采购金额不得超出基本药物年采购总金额的10%。
六、着力做好重大疾病预防控制工作，重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成所有疫苗接种任务。
七、重点抓好公共卫生服务工作
做好乡村一体化建设，严把村级医疗质量和药品零差率销售工作，切实做到高质量服务于群众。严把居民健康档案工作的质量，做好特殊人群调查随访工作和二次体检工作，各项慢性病防治工作。全员人员包村，责任落实到人，对随访全面到家检查两次，要有重点人群的签字，村医的责任医生的签字。出现问题，责任自负。
（一）、进一步搞好培训，做好宣传，摸清底数。
根据卫生局安排，首先我们组织全院职工和村防保医生进行建档培训，传达卫生局文件精神，讲解健康档案项目填写要求，即除不需要填写项目外的所有项目必须全部填写，并要准确无误，而且必须到居民家中去填写，不得在自己家
全院职工和村医要共同努力工作，力争马营镇中心卫生院居民健康档案建档工作符合上级要求，全面按时保质保量完成所有居民健康档案，即儿童、孕产妇、65岁以上的老年人、高血压病人、二型唐尿病人、重度精神病人及结核病人的健康档案建档工作。同时，65岁以上老年人及高血压、糖尿病、重型精病人统计数据及体检进度要及时上报到县疾控中心。电子录入率力争达到100%。
（四）、对65岁以上老年人及高血压、糖尿病、重型精病人随访。
我们医院医生和村医必须按季为每一位65岁以上老年人，高血压病人、糖尿病人、重型精神病人进行随访，同时测量血压，测量血糖，做心电图，并填写随访表。指导安全用药，康复训练，心理咨询，排忧解难，随访后，让每个患者在慢性病单子上签字，以表示真实性，准确性，使老年人健康快乐生活。
（五）、进行疾病筛查和免费健康体检。
医院医生和全体村医入户服务形式进行疾病筛查和免费健康体检，重点人群必须每年免费体检一次。卫生院组织医务人员和全体村医完善居民健康档案，重点人群必须填写一份健康体检表，并且把所有的检查单子一张不能漏，贴在健康体检表的后面。根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录，将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记
方式。
二、健康沙龙是适合在贫困村村民中口口相传卫生知识的好方式，健康沙龙就是以村医或村民骨干与群众面对面交流的人际传播手段推进中医适宜技术、急救知识和健康知识进家庭活动的一种健康教育方式
三、中医适宜技术从书本走进村民家庭，伴随着深化医疗卫生体制改革，我省卫生事业得到全面发展。人们经常说，偏方治大病。但中医药偏方和验方的传承与推广需要政策扶持。为此，我省提出了基层中医药服务网络的 “三个全覆盖”，即：向乡镇、向社区、向村社全覆盖。大家知道，中医适宜技术具有“简、便、廉、验”的特点，深受城乡广大群众欢迎。
同志们，今年的卫生工作任务繁重而艰巨，医改各项新任务多。我们要做一件事，干成一件事。
谢谢大家！
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