01【政府工作报告透露经济政策新看点】

第一篇：01【政府工作报告透露经济政策新看点】

政府工作报告透露经济政策新看点

2012-03-06

【摘 要】与去年报告相对照，今年报告在提及经济政策时更多地使用了继续一词，但不变之中仍有一些新看点值得关注。今年政府工作报告提出，要认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。去年政府工作报告曾提出，要认真落实新36条。同样是搞好房地产市场调控，去年政府工作报告提出的目标是坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，而今年报告则提出促进房价合理回归。

两会代表委员在对政府工作报告进行审议讨论时表示，今年经济政策总体上突出了“稳中求进”的基调。与去年报告相对照，今年报告在提及经济政策时更多地使用了“继续”一词，但不变之中仍有一些新看点值得关注。

财政货币政策：“适时适度预调微调”

今年报告提出，要“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，但同时强调要“根据形势变化适时适度预调微调”。

“这一政策搭配兼顾了“稳”和“进”。”全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强说，“目前，国内外形势非常复杂，确实需要我们在保持经济政策总体稳定的同时，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。”

代表委员普遍认为，今年的财政政策将突出其结构性功能，有望在“转方式、调结构”中发挥重要作用。在支出方面，中央将进一步加大对民生领域的财政支持力度。在收入方面，中央将进一步加大结构性减税力度。

“稳健的货币政策将突出其灵活性和针对性。”杨子强认为，政府应通过公开市场操作等手段灵活调控金融市场流动性，根据各金融机构经营状况等对其进行差别化调控，同时，不断优化信贷结构，解决小型微型企业融资难等结构性问题。

扩内需：“加快构建扩大消费的长效机制”

扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，也是今年经济工作的重点。今年政府工作报告提出要“加快构建扩大消费的长效机制”，引起代表委员关注。

“短期内确实需要靠刺激政策启动国内消费需求，但从可持续发展角度看，还是要从深层次构建扩大消费的长效机制。”全国人大代表程惠芳说。

“从政策导向看，重点还是要提高中低收入群体的消费能力和消费需求。这部分人消费水平低，财富积累慢，短期内确实无法有力拉动消费需求。但从长期看，消费潜力巨大。”全国人大代表傅企平说，今后关键是要让这部分人“能消费、敢消费”。

鼓励民间投资：“出台具有可操作性的实施细则”

今年政府工作报告提出，要“认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则”。

新36条是指2010年出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。该意见鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施等行业领域，兴办金融机构，投资商贸流通产业，参与发展文化、教育、体育、医疗和社会福

利事业等。

去年政府工作报告曾提出，要认真落实新36条。但有关实施细则何时出台？社会普遍关注。

今年报告明确回答了这一问题。而此前国家发展改革委也表示，相关工作正进入“倒计时”，上半年力争出台实施细则。

“这将真正让优惠政策落地。”杨子强期待，“进一步丰富民间资本的投资手段和渠道，为经济主体提供更为多元的投资渠道和丰富的金融产品。”房地产调控：从“遏制房价过快上涨”到“促进房价合理回归”

同样是“搞好房地产市场调控”，去年政府工作报告提出的目标是“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”，而今年报告则提出“促进房价合理回归”。代表委员普遍认为，这一表述，彰显了中央坚持房地产调控政策不动摇的决心。

从2010年开始，在中央土地、金融、税收等多种调控手段共同作用下，房地产市场投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降。

在坚持调控的同时，为满足中低收入人群住房需求，今年将有500万套保障房基本建成，如何实现公平分配、有序管理、合理退出等问题提上日程。

“要坚决杜绝“开宝马、住保障房”这类怪现象，不要把一个好端端的 “ 民心工程”变成“闹心工程”。”全国政协委员、利时集团董事长李立新建议，从建立健全信息共享、社会监督、依法惩处三大机制着手，实现保障房分配的公开、公平、公正。

收入分配制度改革：抓紧制定总体方案

今年政府工作报告把“深化收入分配制度改革”列为重点改革任务之一，并提出，将“抓紧制定收入分配体制改革总体方案”。

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议，方案要具体化，包括建立工资谈判和协商机制，实现公共服务均等化，实行财政公开等。

“改革收入分配制度，是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。”杨子强预计，下一步改革有三大着力点：一是建立健全工资正常增长和制度保障机制；二是缩小劳动者之间收入分配差距；三是完善收入再分配机制，减轻中低收入者税负，加大对高收入者税收调节力度，加大财政对民生领域投入。

第二篇：《政府工作报告》三大海洋看点

《政府工作报告》三大海洋看点 3月5日,李克强总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议所作政府工作报告中指出，“海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。”这短短的57个字，为我国今后海洋事业的发展定下了调子、指明了路子。其中，有叁大看点值得我们高度关注。

一、全民树立海洋蓝色国土意识

目前，相较各主要海洋国家，我国民众的海洋意识十分淡薄，没有跟上时代的要求。多年来，日本、菲律宾、马来西亚等周边邻国在海洋意识宣传方面做出了大量的努力。“海民”、“海洋日”、“蓝海节”等一系列新概念被相继提出。而在一次针对我国某沿海大城市大学生的抽样调查中，90%以上的大学生认为中国的版图只有960万平方公里的陆域国土，对于我国享有主权和管辖权的300万平方公里的海洋国土全然不知。长此以往，将使我国经济社会发展出现创新困难、缺乏后劲的情况。因此，通过多种渠道树立全民的海洋蓝色国土意识势在必行。

二、首提“全面实施海洋战略”

海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋利益安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的具体运用和根本体现。环顾全球，世界上各主要海洋国家都制定了相应的海洋战略来服务于本国的发展。作为一个陆海复合型大国，中国决不能在海边徘徊，更不能望洋兴叹。中国必须积极制定并全面实施符合本国国情和发展需要的海洋战略，大力建设海洋强国，以此为实现民族复兴的中国梦提供强大助力。

三、将发展海洋经济、保护海洋环境与海洋维权紧密结合起来

21世纪是海洋世纪，海洋已成为各国提高综合国力和争夺战略优势的制高点。发展海洋经济是海洋环境保护、海洋综合管理、海洋危机管控以及海洋国防现代化的物质保证;海洋环境的总体质量是海洋经济健康发展的重要指标，一国海洋环保能力的大小同时也代表着该国海洋实际控制力的强弱;面对中国海疆波澜不靖的整体局势，坚决维护国家海洋政治权益、经济权益、交通权益、安全权益以及科研权益成为了发展海洋事业的重中之重。总之，发展海洋经济、保护海洋环境与海洋维权叁者之间是存在内在联系的。针对周边海洋争端持续频发的现象，共同开发等经济手段将成为化解纠纷、维护海权的重要选项;针对个别争端国在我管辖海域内毒鱼炸鱼、盗采珊瑚及海洋溢油等侵权行为，保护海洋环境也就成为了维护海洋权益的重要组成部分。

第三篇：《政府工作报告》描述2014年中国政府施政看点

《政府工作报告》描述2014年中国政府施政看点

国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上所作《政府工作报告》，2014年中国政府工作看点众多，亮点纷呈：

—国内生产总值增长7.5%左右。

—居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

—城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

—拟安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元。

—今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

—所有财政拨款的“三公”经费都要公开。

—促进互联网金融健康发展。

—在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

—建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。

—清除妨碍全国统一市场的各种关卡。

—今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。

—今后一个时期，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

—贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。

—县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。

—坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

—倡导全民阅读。

—使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。

—让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。

—加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上。

—用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

—像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

—统筹推进各方向各领域军事斗争准备

—使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

—维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车。

第四篇：政府工作报告透露八大行业投资机会

政府工作报告透露八大行业投资机会(详解)

国务院总理李克强5日在北京表示，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右。根据最新的政府工作报告，我们第一时间做出解读：

李克强宣布促进信息消费实施宽带中国战略 8股或遭爆炒

健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

宽带中国概念股：鹏博士(14.87,-0.35,-2.30%)、光环新网(99.770,0.91,0.92%)等。

总理强调治重拳治理雾霾 治理霾概念股一览

1、压缩煤炭、节能改造，使用清洁能源、加快产能淘汰、区域联防联控，京津冀产业协同发展等全方位控制雾霾。

2、强调水和土壤污染治理，预计《污水治理行动计划》将会尽快出台。

解读：九龙电力、龙净环保(32.92,-0.56,-1.67%)、盛运股份(28.150,-0.73,-2.53%)、龙源技术(20.850,-0.01,-0.05%)、燃控科技(13.280,-0.20,-1.48%)、永清环保(29.500,-0.56,-1.86%)、菲达环保(22.23,-0.34,-1.51%)、国电清新(0.00,0.00,0.00%)等。

李克强：全面实施海洋战略发展海洋经济(股)

李克强指出，海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。

解读：东方海洋(8.69,0.05,0.58%)、獐子岛(12.96,0.11,0.86%)等。

总理强调推进农业现代化概念股起涨

李克强指出，农业是扩内需调结构的重要领域，更是安天下稳民心的产业。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。

解读：隆平高科(22.95,-0.18,-0.78%)、北大荒(9.76,0.13,1.35%)等。

总理强调发展物流网购 释放十几亿人消费潜力(股)

李克强指出，要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。

解读：航空物流领域有外运发展(13.29,0.17,1.30%)、铁路物流有铁龙物流(5.28,-0.04,-0.75%)。李克强：推进以人为核心的新型城镇化 概念股

要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。

解读：海螺型材(6.77,-0.03,-0.44%)、达刚路机(12.360,0.00,0.00%)等。

李克强:要大力发展新能源包括核电 关注核电股

李克强总理在政府工作报告中指出，要优化能源结构，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力发展新能源包括核电工程。

解读：江苏神通(15.28,-0.11,-0.71%)、中核科技(17.87,0.16,0.90%)等。

集中力量建设一批重大水利工程 政策刺激水利概念股

李克强指出，国家集中力量建设一批重大水利工程，今年拟安排中央预算内水利投资7OO多亿元，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设，解决好用水“最后一公里”问题。

解读：三峡水利(9.79,0.00,0.00%)、钱江水利(8.04,-0.01,-0.12%)、安徽水利(7.80,0.14,1.83%)、葛洲坝(3.93,0.03,0.77%)、粤水电(5.69,0.52,10.06%)。

第五篇：2017年政府工作报告解读―经济政策新框架及2017年经济发展重点(上)课程

2017年政府工作报告解读―经济政策新框架及2017年经济发展重点（上）课程(100分)

一、单选(共 2 小题，总分: 40 分)1.本讲提到，“推进以保障和改善民生为重点的社会建设”体现了哪项发展理念（）。

A.创新 B.共享 C.绿色 D.协调

2.“三去一降一补”原是供给侧改革的重点，2017年的政府工作报告中把它放在工作首位，即“（）深入推进‘三去一降一补’”。

A.用创新的思维 B.用发展的眼光 C.用改革的办法 D.用实干的精神

二、多选(共 1 小题，总分: 20 分)1.本讲提到，关于“稳中求进”以下表述正确的包括（）。

A.稳中求进是治国理政的重要原则 B.稳中求进是开展经济工作的方法论 C.“稳”是“进”的前提和基础

D.经济发展要“稳”字当头，突出保底线

三、判断(共 2 小题，总分: 40 分)1.2017年政府工作报告中列出了九项重点任务。

正确 错误

2.供给侧结构性改革和五大发展理念贯穿2017年政府工作报告。

正确 错误