民用机场收费改革实施方案

第一篇：民用机场收费改革实施方案

中国民用航空总局中华人民共和国国家发展和改革委员会

民航发[2007]159号

民用机场收费改革实施方案

一、机场分类目录

按照民用机场（以下简称机场）业务量，将全国机场划分为三类，即：一类1级机场、一类2级机场、二类机场、三类机场。具体分类目录详见本《实施方案》附件（以下简称附件）1。

机场分类目录由民航总局会同国家发展改革委确定和调整。

二、机场收费项目

（一）航空性业务收费

航空性业务收费包括：起降费、停场费、客桥费、旅客服务费及安检费。具体收费项目详见附件2。

（二）非航空性业务重要收费

非航空性业务重要收费包括：头等舱和公务舱休息室出租、办公室出租、售补票柜台出租、值机柜台出租及地面服务收费。具体收费项目详见附件3。

（三）非航空性业务其他收费

非航空性业务其他收费项目由机场管理机构或服务提供方遵照国家有关法律法规执行。

三、机场收费标准的基准价及浮动幅度

（一）航空性业务收费项目的收费标准基准价及浮动幅度

1.外国及港澳航空公司航班的航空性业务收费项目的收费标准基准价按照附件4执行；内地航空公司国际及港澳航班:（1）在内地出境（入境）机场的航空性业务收费项目的收费标准基准价按照附件4中有关收费标准的60％执行；（2）在内地非出境（入境）机场的起降费、停场费、客桥费的收费标准基准价按照附件5执行；旅客服务费、旅客行李安检费、货物邮件安检费的收费标准基准价根据旅客行李、货物邮件目的地计收，旅客行李、货物邮件目的地是外国及港澳城市的按照附件4中有关收费标准的60%执行，旅客行李、货物邮件目的地是内地城市的按照附件5执行。

2.内地航空公司内地航班的航空性业务收费项目的收费标准基准价按照附件5执行。

3.内地航空公司与外国及港澳航空公司实行代号共享的航班，应依据双方签订的代号共享协议，外国及港澳航空公司实际经营的航班航空性业务收费项目的收费标准基准价按照附件4执行；内地航空公司实际经营的国际及港澳航班:（1）在内地出境（入境）机场的航空性业务收费项目的收费标准基准价按照附件4中有关收费标准的60％执行；（2）在内地非出境（入境）机场的起降费、停场费、客桥费的收费标准基准价按照附件5执行；旅客服务费、旅客行李安检费、货物邮件安检费的收费标准基准价根据旅客行李、货物邮件目的地计收，旅客行李、货物邮件目的地是外国及港澳城市的按照附件4中有关收费标准的60%执行，旅客行李、货物邮件目的地是内地城市的按照附件5执行；内地航空公司实际经营的内地航班航空性业务收费项目的收费标准按照附件5执行。

航空性业务收费项目的收费标准基准价一般不作上浮，下浮幅度由机场管理机构根据其提供设施和服务水平的差异程度与用户协商确定。

（二）非航空性业务重要收费项目的收费标准基准价及浮动幅度

1.非航空性业务重要收费项目（不包括地面服务收费）的收费标准基准价按照附件6执行。

2.内地航空公司内地航班的地面服务收费标准基准价按照附件7执行；国际及港澳航班的地面服务收费实行市场调节价。

非航空性业务重要收费项目（不包括国际及港澳航班的地面服务收费）的收费标准基准价一般不作上浮，下浮幅度由机场管理机构或服务提供方根据其提供设施和服务水平的差异程度与用户协商确定。

（三）非航空性业务其他收费项目的收费标准，原则上以市场调节价为主；对于市场竞

争不充分的收费项目的收费标准，依据《中华人民共和国价格法》，按照定价目录来管理。

四、机场收费的管理程序

（一）航空性业务收费的管理程序

机场管理机构申请调整航空性业务收费项目或上调航空性业务收费项目的收费标准基准价，应与用户协商后，报政府主管部门审批。

1.收费的申请和受理

机场管理机构应先将申请材料报所在地民航地区管理局初审。申请材料包括以下内容：

（1）申请调整的收费项目或收费标准，调整后的收费增减额及年度收费额；（2）收费项目的内容，收费标准的成本测算资料，并提供相关中介机构出具的成本审核资料；（3）对收费对象的影响；（4）民航总局及民航地区管理局认为应该提供的其他相关资料。机场管理机构提供的材料应当真实、有效。

民航地区管理局在收到申请材料后，应进行初步核查。对符合以上要求的，予以受理；对不符合以上要求的，应及时通知申请单位对申请材料做出修改或补充。对于决定受理的申请，进行初审：（1）审查申请材料是否真实、有效；（2）审查申请调整的收费项目或收费标准是否与提供的设施、服务以及成本资料相符；（3）对用户承受能力等进行调查研究，征求有关方面意见。民航地区管理局应在决定受理之日起30个工作日内，提出初审意见，并连同全部申请材料报民航总局。

2.收费的审批

民航总局在收到申请材料及初审意见后，会同国家发展改革委依据机场管理机构提供设施及服务的合理成本、用户的承受能力等因素，在30个工作日内，做出批准或者不批准的决定。

3.收费的备案

机场管理机构低于规定的基准价，与用户协商确定收费标准，应于执行日前30天报民航总局和国家发展改革委备案。

（二）非航空性业务重要收费的管理程序

按照本通知第四条第（一）款的有关规定执行。

（三）非航空性业务其他收费的管理程序

非航空性业务其他收费的管理程序，由机场管理机构或服务提供方遵照国家有关法律法规执行。

五、需要明确的问题

（一）与飞机起降相关的夜航、高峰时刻、除冰雪、高高原机场（海拔高度在2560米以上）、Ⅱ类运行机场等附加费，机场管理机构以提供设施及服务的成本为基础，可在规定的起降费基准价基础上上浮，附加费合计上浮幅度最高不得超过基准价的10%，具体收费标准报民航总局和国家发展改革委备案后执行。

（二）飞机起飞后由于机械或天气原因返航的，免收航空性业务收费；备降航班的起降费、停场费及客桥费按照备降机场收费标准的100%计收；备降航班的旅客使用机场航站楼内服务设施的，旅客服务费按照备降机场收费标准的50%计收；未使用机场航站楼内服务设施的，免收旅客服务费；备降航班的旅客进行安检的，旅客行李安检费按照备降机场收费标准的100%计收;未进行安检的，免收旅客行李安检费。技术经停航班（无上下旅客、货物的）免收旅客服务费及安检费。

（三）航空公司训（熟）练飞行，每架次最高按照附件4或附件5中基准价的50%计收。

（四）国内专机飞行免收航空性业务收费；外国国家元首或政府首脑专机按照对等原则收费。

（五）航空公司非商业性急救飞行、救灾飞行、执行军事任务、飞机校验、院校训练飞行免收航空性业务收费。

（六）旅客服务费、旅客行李安检费按出港旅客人数计收，即自机场始发的航班，按照出港旅客人数计收；在内地出境（入境）机场经停的航班，按照出港旅客人数（含过站旅客）计收；在内地非出境（入境）机场经停的航班，按照出港旅客人数（不含过站旅客）计收。儿童和婴儿（12周岁（含）以下）免收旅客服务费。

（七）对于安装座位数高于行业平均座位数10%，且客座率高于85%的内地航空公司

内地航班的旅客服务费收费标准给予适当优惠，具体收费方案由民航总局商国家发展改革委另行制定。

（八）为保证旅客服务费、旅客行李安检费和货物邮件安检费结算的及时、准确，航空公司或航空公司指定的地面服务提供方应于航班执行后3日内向机场管理机构提供《飞机载重表和载重电报》，并办理相关的凭证交接手续。机场管理机构以《飞机载重表和载重电报》中的数据为依据收取旅客服务费、旅客行李安检费和货物邮件安检费；对于从离港系统中提取的数据，应与《飞机载重表和载重电报》进行核对。航空公司或航空公司指定的地面服务提供方逾期不提供《飞机载重表和载重电报》，机场管理机构可按照飞机最大座位数计收旅客服务费和旅客行李安检费。

（九）自《实施方案》实施之日起，取消机场管理机构与航空公司或服务提供方之间签订的地面服务收入分成比例。各航空公司或服务提供方与外国及港澳航空公司重新签订地面服务协议。

（十）自《实施方案》实施之日起，对外国及港澳航空公司航班收取的起降费中不再包含进近指挥费，进近指挥费收费标准另行规定。

（十一）《实施方案》实施后至2012年，五年内分两次实行内地航空公司国际及港澳航班收费标准与外国及港澳航空公司航班收费标准并轨。具体并轨方案根据民航总体经济运行情况确定。

（十二）机场管理机构和服务提供方应严格遵守规定的收费项目和收费标准，不得在规定以外，增加收费项目或擅自提高收费标准。各级价格主管部门要加强对机场管理机构和服务提供方收费行为的监督检查，对机场管理机构和服务提供方的相关违规行为依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚。

（十三）机场管理机构和航空公司应按照双方签订的结算协议，及时结算相关费用。以上自2008年3月1日起执行。此前，民航总局和国家发展改革委有关文件规定与《改革方案》和《实施方案》不一致的，以《改革方案》和《实施方案》规定为准。执行中有何问题，请及时向民航总局和国家发展改革委反映。

附件：1.机场分类目录

2.航空性业务收费项目

3.非航空性业务重要收费项目

4.国际及港澳航班航空性业务收费项目的收费标准基准价

5.内地航空公司内地航班航空性业务收费项目的收费标准基准价

6.非航空性业务重要收费项目的收费标准基准价

7.内地航空公司内地航班地面服务收费标准基准价

第二篇：门面房收费实施方案

门面房收费项目效能监察实施方案

按照公司的统一部署，推动效能监察工作有效开展，特制定2011年“门面房收费”项目效能监察工作实施方案。

一、监察依据

根据我院2011年效能监察工作的总体部署。

二、监察目的

旨在为加强对门面房收费工作的监督检查，规范门面房收费，堵塞漏洞，规范管理。

三、监察范围

院2011年1月1日至8月31日门面房收费情况。

四、监察内容

是否按执行文件的项目和标准收缴门面房费用，有无擅自收费和自行增加收费项目，所收取的费用是否全部入财务账，有无截留、挪用的现象等。

五、组织领导与人员分工

成立门面房收费项目效能监察工作组，由院纪委书记任组长，纪检监察室主任任副组长，成员由纪检监察室、公司办、财务部相关工作人员组成。日常组织协调工作由纪检监察室负责。具体人员分工如下:

实施负责人：

工作人员：

六、工作方法

门面房收费项目效能监察工作按照统一组织、分级实施、层层负责的原则，对门面房收费各个方面和各个环节进行全方位的监督检查。

七、工作步骤及时间安排

第一阶段：准备阶段（9月1日至9月5）

由公司办负责提供监察期间门面房收费的收据、执行合同和标准、管理制度和其他与监察内容相关的资料，由财务部负责提供相关财务核算资料。

第二阶段：自查阶段（9月6日至9月13）

依据监查内容由公司办负责报送门面房收费情况自查报告，内容包括按照要求进行自查的情况、查出的主要问题和改进计划；由财务部负责核对自查报告财务数据。

第三阶段：监察阶段（9月14日至9月23日）

效能监察工作组开始实施全面监察工作，按照责任分工，采取查阅资料、听取汇报等方式，监察门面房收费及自查自纠情况。

第四阶段：总结阶段（9月24日至9月30日）

效能监察工作组整理和汇总自查和监察资料，并撰写监察报告草稿，提出整改建议，形成反馈意见。并依据反馈意见，出具正式监察报告，下发整改建议书，明确整改责任人和整改期限。

八、工作要求

加强领导，明确职责，分析门面房收费中存在的薄弱环节，着力于发现和纠正问题，堵塞漏洞，规范管理。

效能监察工作组

第三篇：收费班长实施方案

茶镇收费站“收费班长”岗位

竞聘实施方案

为培养德才兼备的人才队伍，进一步优化组织管理结构，经研究，公司决定对 “收费站班长”岗位实施竞聘上岗。茶镇收费站特制订本竞聘方案。

一、指导思想

坚持“公开竞聘、平等竞争、择优聘任、严格考核”的原则，扩大选人视野，引入竞争机制，进一步加强公司晋升通道建设，使德才兼备、有志从事日常管理工作的优秀人才脱颖而出，把政治坚定、业绩突出、群众公认的好同志选拔到管理岗位上来。

二、竞聘工作组织结构

竞聘领导小组

组 长：陈彦博

副组长：李伟

成 员：收费站各班成员

竞聘领导小组工作职责：

（1）领导小组对岗位竞聘工作实施组织领导，制定竞聘方案，参与对竞聘人员的资格审查和考试，最终确定拟聘人选。

（2）演讲答辩主试官由领导小组组长担任。

（3）领导小组实行民主集中制的组织原则，领导小组

办公室设在收费站办公室。

办公室工作职责：负责各种相关资料、表格的制作和印发；组织实施对参加竞聘人员的资格审查；负责各相关资料、表格和信息的收集、登记和整理；负责各自评分的收集、汇总和整理。

三、竞聘职数：

茶镇收费站收费班长共4名。

四、报名条件：

1、爱岗敬业，具有高尚职业道德和无私奉献精神。

2、热爱陕西高速建设集团公司，融于陕西高速建设集团公司企业文化，认同陕西高速建设集团公司管理理念。

3、坚持原则，务实肯干，敢于争先，善于思考，具有较强的组织能力、表达能力、协调能力和管理能力。

4、业务能力强，具有担任收费班长岗位工作所需的专业知识和技能。

5、竞聘者需具备大专以上学历。

五、竞聘实施流程

1、报名

（1）报名时间：

起始时间：2011年10月9日。

截止时间：2011年10月12日。

（2）报名形式：

采取书面报名形式，填写报名表（可向收费站办公室领取报名表电子版），填好后，交至领导小组办公室。

2、资格审查

报名截止后，竞聘领导小组办公室对报名人员进行初步审查，并上报管理所领导，由管理所领导审核批准，确定参加竞聘的候选人员最终名单。

3、笔试

（1）笔试地点：二楼会议室。

（2）笔试内容：公共知识、收费业务理论知识和技能，分析、解决问题的能力等方面的情况。

4、民主测评

根据笔试的结果，对岗位候选人进行民主测评。在本站内，对竞争人选平时的德才表现、工作实绩、业务能力进行民主测评，充分发扬民主，广泛听取各员工意见。民主测评结果实行表格量化计分，设胜任、基本胜任和不胜任三种评议让员工选择。

5、人选初定

竞争班长领导小组根据竞争者的总成绩从高到底，按与竞争职位确定班长人数，并根据竞争者的实际情况确定具体班长人选。

6、任前公示

任职人选在站进行公示，听取全体员工的意见。公示时

间为一个星期。公示期间，对当面向竞争班长工作小组反映被公示人员的问题或署真名检举揭发的材料，竞争班长工作小组要认真组织力量调查核实，对反映不具体的匿名材料，一概不予受理。

7、试用与任命

公示选拔的人员实行试用期制，试用期为一个月，试用期满后，不合格者，回各自原工作岗位。

茶镇收费站

二〇一一年十月八日

第四篇：小学收费实施方案

小学2013年治理教育乱收费工作

实施方案

为了认真贯彻落实十七届六中全会和中纪委第三次全会精神，按照铜仁市有关会议精神，根据教委“2013年治理教育乱收费工作推进会”的要求，结合我校教育实际情况，特制定2013年治理教育乱收费工作实施方案如下：

一、总体工作要求 2013年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十七大精神，努力实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，把维护群众利益，促进社会和谐，促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发，认真解决好群众反映强烈的教育热点问题，坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用，坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处，惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。

二、领导责任分工

黄道民族小学成立治理教育乱收费工作领导小组： 组 长：姚 华（校长）

副组长：

李 锋（副校长）

张玉贵（副校长）

刘光辉（总务主任）

成 员：

吴芳丽（教导主任）

刘 琼（大队辅导员）

周蓉蓉(语文教研组组长)李昌琼（数学教研组组长）

领导小组下设办公室

主 任：吴芳丽（兼）

副主任：周蓉蓉

成 员：李昌琼、刘美华、艾照彬、罗美花。

具体责任分工如下：

1、学校收费工作的部署、指导、审计，由学校总务处负责。

2、制止乱办班、乱补课由监察室、教导处负责。

3、学校规范办学行为、治理教育乱收费组织协调等工作由办公室、总务处负责。

三、治理工作重点

1、严格规范收费行为，严格执行物价局、财政局、教委收费文件。

2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度，按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏等途径，向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

确保专线投诉电话（4182076）畅通。

3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒

暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。

4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。

5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的管理，严禁任何部门、教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为；严防盗版教材和学辅资料进入学校；严禁班级强制学生参加保险并代收保险费；严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校只能宣传，不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。

6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理，收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支，严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取，学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。

7、切实加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

四、主要工作措施

1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组，高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。

2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合，学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月，集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任部门，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。学校将切实抓好监督工作，公开举报电话（4182075和4182076）。

二〇一三年三月篇二：xxx小学规范教育收费实施方案

曲宗小学规范教育收费实施方案

为促进我校教育收费规范化、制度化、法制化进程，推动治理教育乱收费工作的深入开展，切实规范学校的收费行为，维护人民群众的根本利益，树立教育系统的良好形象。根据马龙县教育局创建规范教育收费的要求，结合我校的实际情况，我校在规范教育收费方面取得了一定的成效。

一、建立健全机构，明确职责分工

学校领导班子对规范教育收费工作的极为重视，成立了以校长为组长的规范收费领导小组。通过召开校务会、教代会，拟定了学校规范收费的工作目标和措施。把规范教育收费工作的目标和措施落到实处，健全了相应的组织机构，明确了工作职责和工作内容。1.组织机构

组 长：

副组长：

成 员： 全校教干和全校师生 2.工作职责

坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真贯彻落实教育收费的有关规定，把各自负责的工作做好，完成组织交给的任务。

二、采取切实措施，确保学校规范收费 1．没有规矩，不成方圆。依法治校，以德立校。一直是我们学校的追求。为确保学校规范收费工作的顺利进行，我校制定了《曲宗小学规范教育收费实施工作方案》，坚持“谁主管，谁负责”的原则。认真贯彻执行中央、省、市有关教育收费的各项政策规定，严格按照有关部门审定的收费项目和收费标准

进行收费，严禁发生擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的现象以及其它违反教育收费管理政策法规的行为。2．开展校务公开活动，实行“阳光收费”，严格执行收费公示制度，规范公示办法，及时向社会公示学校收费项目，标准和依据及举报电话，设立永久性的公示牌。规范教育收费票据的使用和管理，主动接受学生家长的监督。3．严格执行学校财务管理制度，严格按规定使用省财政部门统一印制的行政事业性收费标据，实行“收支两条线”管理；支出方面，按照规定的用途使用学校资金，坚决杜绝乱发奖金、补贴、津贴、实物或组织公费旅游等现象。4．在服务性收费中，坚决执行不强制收费的政策。在学生和家长明白政策的基础上，一律强调自愿。医疗合作保险、平安保险、卫生防疫都是政府推行的惠民工程，学校根据相关文件精神协助有关单位做好宣传，学生自愿参与，收费工作有这些单位来校设立收费窗口，几年来，学校一律不参与收费，更没有搭车收费。5．在教材、教辅的征订和发放过程中，严格按章办事，按规定程序操作。学校由分管校长----严格把关教材的征订和发放工作。学校每学期都向老师、学生、家长及时传达市教材教辅征订工作会议精神，成立了教材教辅领导小组，协助新华书店做好相关工作，学生自愿预订和购买规定标准的教辅资料，学校决不强迫，6．对贫困学生的“两免一补”政策落实到位，同时，积极为贫困学生争取助学金，切实落实助学制度。三年来，没有单位和个人向学校进行捐资助学，学校也没有向外来务工子女收取任何额外费用。9．严格教育教学秩序管理，近年来，未经教育行政部门批准，我校没有随意停课放假；没有组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动；没有在节假日给学生全体补课或变相上课，没有以假日活动名义，进行全班性文化课补习或上新课。学校无一例因成绩差、行为差为理由，拒绝学生入学、劝其转学或勒令退学，人为造成学生流失。学校教师不搞有偿家教。

综上所述，由于我校在教育收费方面，严格执行规范，按章办事，学校收费工作受到上级领导的好评。

二ｏ一一年三月十日篇三：小学治理乱收费工作实施方案

小学治理乱收费工作实施方案

为认真贯彻落实教科局进一步治理教育乱收费，规范办学行为，树立学校教师的良好形象，维护学校的良好社会声誉，特制定本校治理教育乱收费，规范办学行为实施方案。

一、指导思想

贯彻党的教育方针政策，认真执行上级关于治理教育乱收费和规范办学行为的会议和文件精神，坚持依法办学，以德施教，廉洁从教，强化学校行风建设和教师师德师风建设，营造良好的社会声誉和行业风气。

二、领导机构

为保证学校治理教育乱收费，规范办学行为工作真正取得实效，特确定以校长为组长，教导处、德育处、安全保卫处、总务处负责人为成员的领导组，校长为第一责任人，其他各口要严格把关，协调配合，实行“谁主管，谁负责”的责任追究制，努力形成齐抓共管的良好局面。组 长：----副组长：----------成 员：--------及各班班主任

三、工作步骤

1、召开一次全体教师动员大会。围绕治理教育乱收费，规范办学行为召开一次专题大会，传达教科局会议精神，安排部署学校的工作重点和工作要求，号召全体教师要提高认

识，认清形势，明确责任，保持清醒的头脑，以实际行动保证教学行为的规范和纯洁。

2、开展一次自查活动。围绕学校的办学行为和教师的教学行为，组织相关人员开展自查活动，要本着“不回避问题，不隐瞒问题”的原则，深入细致的查找目前学校在规范办学行为方面存在的问题，确保自查活动效果明显。

3、签订一份责任书。学校要和全体教师签订一份治理教育乱收费，规范师德师风工作责任书，让全体教师进一步明确自己在治理教育乱收费，规范办学行为方面的责任和义务，针对教师乱收费行为将实行一票否决制，要把教师的师德师风考核和绩效工资挂钩。

4、制定一份承诺书。学校要带领全体教师制定一份“打非治违”工作责任书，重点围绕规范教学行为方面的乱收费、乱办班、体罚、变相体罚学生、歧视、侮辱学生等；校园周边环境治理方面的杜绝学生出入网吧、台球社、娱乐场所等以及校园安全方面的相关规定，学校和教师都要庄严做出承诺，确保教育教学工作的顺利开展。

四、保障措施

1、强化教学常规管理。以规范教师教学行为为主线，继续加大教学常规的管理，尤其要提倡教师关注学困生，把爱心与责任作为工作的灵魂，随时监控教师的体罚和变相体罚行为，杜绝教师讽刺挖苦学生现象发生，让学生在学校享

受快乐，收获成功。

2、以减轻学生负担为契机，严禁教师为学生征订任何教辅资料，并收取任何费用，一经发现将按照相关规定严肃处理。

3、严格执行义务教育阶段学生招生实行划片、免试、就近上学的原则，尤其要为外来务工子女提供上学便利，让每位外来务工者子女和学区内孩子享受同等待遇，为促进和维护教育的公正、公平共同努力。

4、建立健全治理教育乱收费，规范办学行为的长效机制。学校将把治理教育乱收费，规范办学行为作为学校进一步发展的根本保障，只有一如既往地坚持和执行，才能实现教育的新发展，新跨越，同时也把此项工作做为学校开展整体工作的“高压线”，谁都不可触碰，让学校真正成为学生幸福，家长满意，社会认可的放心场所。篇四：林辛小学规范教育收费实施方案

林辛小学规范教育收费实施方案

教育收费，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。为了更好地贯彻国家、省、市治理中小学乱收费工作会议精神，增强学校收费工作的透明度，进一步规范教育收费，有效制 止乱收费行为，我校积极开展创建“规范教育收费示范学校”活动，通过创建活动，依法治校，规范收费，从根本上解决了教育乱收费问题，切实减轻了群众负 担，实现了教育收费工作的规范化、制度化、法制化管理，得到了社会的一致好 评，形成了全社会支持教育事业的良好氛围。我们的具体做法如下：

一、全校动员，积极创建。

1、学校高度重视规范教育收费会召开后，学校召开了专题会议，认真学习文件精神，统一思想认识，要求全体教职工把规范教育收费工作作为一项政治任 务来抓，严格标准，严肃制度，严明纪律，强化监督，狠抓落实。

2、充分利用教师会，加强对教师收费政策法规教育、依法收费教育，提高 依法收费意识，增强政策和法制观念。要求全体教师不得违规收费，凡发现违规 收费，如经查实，严肃处理，决不迁就。

3、充分利用学校宣传栏、广播站、网站等阵地，对外宣传各项收费政策以 及规范教育收费的途径和方法，接受广大师生和学生家长的监督。

二、加强领导，规范管理。

1、学校成立了以校长为组长，学校教师代表、财务人员为核心的规范教育 收费工作领导小组，切实加强组织领导。

2、推行校务公开制度，推动廉政建设，完善学校民主科学管理体制。对学 校全局性、长远性和影响大的重大决策都通过代表会、座谈会、意见箱等多种途径认真听取广大教职工的意见，并召开教代会讨论通过。所有重大决策坚持在学校校务公开栏上公示。

3、推进规范教育收费责任追究制度。校长为学校规范收费第一责任人，各 线负责人为本线规范收费第一责任人，班主任为本班规范收费第一责任人。对违 规收费行为实行责任追究制度，如有违规行为除追究当事人责任之外，第一责任 人一并同等处罚，内不得评模评优，不得晋级。

4、坚持开展收费行为自查自纠活动，防止乱收费行为滋生。学校创建规范 教育收费工作领导小组工作目标具体，成员分工明确，工作安排细致，自查自纠 活动经常。每期初，校长都要亲自组织专班到各个班级调查收费情况和廉洁情况，杜绝乱收费和接受家长、学生钱物等不良行为；每个学期都要组织两次（期中、期末各一次）座谈会，通过调查、访问、答卷等形式，发现问题，及时整改。

三、健全制度，保障运行。

1、以健全的制度保障规范教育收费工作正常运行。我校进一步健全了各项制度，学校一直坚持依规办事，依法治教，用规章制度为规范教育收费保驾护航，效果十分显著。

2、以细化的措施保障规范教育收费工作正常运行。近年来，为了确保各项制度得以落实，我校出台了一系列具体的措施，使各项制度更加细化，更便于执行。

3、以严密的监督保障规范教育收费工作正常运行。坚持公示制度，接受师生监督。公示活动在我校已成为一种常态。每个 学期，我们都要及时公示新机制的有关政策和享受贫困生资助政策的程序和对 象；及时公示学校收费的政策依据；及时公示收费项目及标准，及时公示收费监 督单位和投诉电话。收费项目及标准有规范的公示牌，长年挂在显眼地方；学校 财务收支情况也定期出现在公示栏里。学校师生对每期收费标准、每期资助对象、每期开支情况都了然于心。

四、提高师德，保持规范。

1、每期初与学校签订师德承诺书，就“全面贯彻教育方针”“ 坚守高尚情、操，发扬奉献精神” “ 关心爱护全体学生”“ 不违规补课，推销课辅资料”“ 按国家政策收费，不擅自设立收费项目，自愿项目的收费，按程序操作，不参与收费”“ 确保学生安全”等十个方面作出承诺，并时时约束自己的行为。

2、加强政治理论学习，通过每周的政治业务学习时间，学政策、学法规，围绕县教育局下发的有关规定和身边的师德模范组织学习和讨论，努力提高教职工的职业操守和道德水准。

总之，由于学校做好了收费政策的宣传，规范收费监督与管理，我校未发现任何乱收费行为，但这只能说明过去。在今后的日子里，我校将更加坚定不移地执行上级收费政策，进一步锤炼教 师职业道德，端正师德师风，规范收费行为，依法依规治校，保持规范收费态势，提升学校整体办学水平。2014年9月

林辛小学规范收费任务分工

袁洪波：负责监督检查学校收费全面工作

周长青：负责监督检查小学教辅材料征订收费、服务性收费和代

桑晓红：负责监督检查补课收费、违规办班收费

收费篇五：中心小学创建收费示范学校实施方案

中心小学创建收费示范学校实施方案

为了巩固我校治理乱收费专项治理成果，进一步规范我校收费工作，按照教育系统纪检委关于印发开展创建规范教育收费示范学校工作方案的通知的要求，为了保证我校创建工作的顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以树立良好教育形象，为好让人民满意的教育，构建社会主义和谐社会为目的。通过创建“规范教育收费示范学校”逐步形成依法治校、规范收费、师德高尚、全社会关心支持教育事业的良好氛围。推动我校收费工作实现规范、制度化、法制化管理。进一步推动教育事业健康、和谐的发展。

二、组织机构

领导小组：

三、工作程序

（一）在全校对各班组织一次收费检查验收。

（二）按着上级的要求向系统纪委上报创建规范化收费学校申请。

（三）制定本校的创建规范化收费示范学校活动方案。

四、创建目标

（一）思想认识到位，能认真贯彻“三个代表重要思想，学校从领导班子到每一名教职工对纠风治乱工作都高度重视，学校经常进行职业道德教育，教职工职业道德水平高，有良好的治理乱收费的舆论氛围。

（二）组织领导得力。学校成立“一把手”负总责，分工明确。责任具体的纠风工作领导小组，建立了收费管理，监督检查责任追究等一系列工作制度。

（三）实行收费公示，公示板，收费卡所登记收费项目、标准与上级文件规定一致，学校实际收费与公示内容一致。

（四）严格收费标准

1、班主任必需按学校的要求进行收费。

2、服务性代收的费用坚持自愿的原则。

3、不得违反规定为学校统一定教辅材料。

4、按要求给学生开收费的票据。

（五）严格执行教育收费许可证制度。按《收费许可证》规定的收费项目和标准收费。

（六）对服务性必需坚持成本收费，结余部分要学期末必须还给学生，没有结余下年的现象。

（七）严格执行财务制度。使用规范收费票据，加强收费管理，对所收学杂费实行“收支两条线”管理。

（八）学校定期组织收费情况自检，及时纠正不合理的收费，自觉接受价格主管部门牌号检查，接受学生，家长和社会监督。

（九）争取做到无重大教育收费违犯违规问题，无教师在校违纪办班补课收费的问题。

五、工作要求

（一）精心组织，认真实施

学校全体教师要高度重视比项工作，把创建“规范教育收费示范学校”活动作为学校行风建设的重点。全体教师要配合工作，齐抓共管，开成合力。要积极主动与相关部门联系，密切合作。

（二）从严要求，务求实效

学校要把创建“规范教育收费示范学校”活动纳入学校的计划，把创建“规范教育收费示范学校”活动作为对教师工作业绩考核的一项内容，泛是此项考核不合格的教师，评职，评优，一律不允许通过。

第五篇：教育收费实施方案

为了认真贯彻落实十七大三中全会和中纪委三次全会精神，深入推进我区治理中小学乱收费工作，确保取得新成效。根据武政办[2009]1号文件工作要求，结合我区教育工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻十七大三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，按照规范办学行为、推进教育均衡发展的要求，着力构建教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费工作机制，努力办好人民满意教育，为我区教育改革、发展、稳定服务。

二、主要工作

1、全面落实义务教育阶段农村全免政策，加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作，确保补助工作的公开、公正。

2、严格规范公办高中的招生收费行为。公办高中招收“择校生”要严格执行“三限”政策，坚持公办高中“择校生”比例不得超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。区教育局计财科、纪检监察科、督导室、等相关科室将加强对公办高中自费生收费和民办公助校收费的监督和审计，并公布审计结果，年审计面力争达到百分之百。

3、继续实施“阳光收费”工程。各学校必须把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众，增强收费工作的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费，家长明明白白交钱。

4、严格禁止各种名目的乱收费行为。区教育局要加强中小学教材和学辅材料选用、征订的管理，严禁任何部门以任何形式通过学校强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、向学校印发教辅材料推荐目录、学校和教师统一组织学生购买教辅资料等违规行为；严防盗版教材和学辅资料进入学校；严禁学校强制学生参加保险并代收保险费；严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校只能宣传，不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。

5、加强教育经费管理。要严格执行“收支两条线”规定，切实管好用好教育收费和其他教育资金，深入推进政府教育经费拨付、学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计及审计公告制度，加强教育内部审计监督，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用透明度，确保资金安全。

6、巩固示范区创建成果。去年经过全区上下努力，省级示范区创建工作取得扎实成效。2009年，我们将认真巩固创建成果，再上措施，再加力度，力争举报、清退违规金额明显下降，力争教育收费零投诉学校达到90%以上。

三、工作措施

（一）加强组织领导。我局成立以党政一把手为组长的治理教育乱收费工作领导小组。中心学校、直属学校要高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。

(二)加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大干部、教师特别是中小学校长的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传中小学收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要通过简报、信息、江夏教育信息网等形式及时通报情况，交流经验做法，树立宣传正面典型，暴光反面典型。

（三）强化监督检查。充分发挥基教科、计财科、督导室、纪检监察室等科室的齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合，学校自查面要达到100%。每年三月和九月为收费集中检查月（检查内容见附件），集中人力对全区学校进行拉网式全面检查。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任单位，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。区教育局将切实抓好监督工作，公开举报电话（81820031）、公开局长信访接待日，集中办理来信来访工作。

（四）加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我局将认真受理群众有关乱收费的信访举报，从严查处乱收费案件，做到凡有实质内容的件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费，要及时清还，无法清退的收缴财政；对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件，要从严查处，绝不姑息，对直接责任人、单位负责人，按情节轻重分别给予纪律处分；典型案件查处结案后，将处理结果通报全区。

四、组织领导和责任分工

江夏区教育局治理中小学乱收费工作领导小组： 组 长：刘平（区教育局局长）

副组长：李宏清（区教育局纪委书记）周德根（区教育局副局长）陈必林（区教育局副局长）

成 员：付耀胜（区教育局计财科科长）任明焱（区教育局基教科科长）祝恒文（区政府督导办公室主任）肖 林（区政府教育纪检监察室主任）

领导小组下设办公室，肖林兼任办公室主任。办公室由计财科、基教科、督导室、纪检监察室等相关人员组成。具体责任分工如下：

1、学校收费工作的部署、指导、审计，由区教育局计财科负责。

2、制止中小学乱办班、乱补课由区教育局基教科负责。

3、学校规范办学行为督导评估工作由区教育督导室负责。

4、治理教育乱收费组织协调等工作由区教育局纪检监察室负责。

二〇〇九年一月十五日

附：教育收费检查内容

1、对上级文件和会议精神是否及时进行了传达和学习，开学初是否召开会议进行部署。

2、学校是否成立了治理中小学乱收费工作领导小组，是否设立了机构负责此项工作。

3、学校是否落实了责任制，校长与教师是否签定了收费责任书。

4、学校是否设立了收费公示牌、公布了举报电话和建立了相应的监督机制。

5、学校对上级批转和收到的乱收费举报件处理的情况，是否达到了规定的要求，对存在乱收费问题是否进行了及时纠正。

6、学校是否有开学收费自查报告，自查和集中检查工作开展情况，检查面是否达到规定的要求。

7、学校经过治理收到了哪些成效，乱收费现象是否有明显好转，大多数学生和家长是否基本满意。

8、学校在治理乱收费工作中有哪些好的典型事例。