临时救助办法5篇

第一篇：临时救助办法

天残„2013‟54号

天山区城乡困难残疾群众临时

救助暂行办法（试行）

第一章 总则

第一条 为认真实施残疾人民生工程，妥善解决我区城乡困难残疾群众突发性的生活困难，切实保障贫困残疾人基本生活权益，着力提高贫困残疾人社会保障水平，推进和谐天山区建设，结合本区实际特制定本办法。

第二条 本办法所指的临时救助，是指对在日常生活中因疾病、因灾害、或因子女上学等各种特殊原因导致基本生活出现暂时困难的残疾人家庭，给予非定期、非定量的生活救助。

第三条残疾人临时救助的遵循以下原则：

（一）及时、公开、公平、公正。

（二）政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合。

（三）属地管理与分级负责相结合。

（四）同一申请人同一事由两年内只救助一次，特殊情况由区残联报同级政府审批，可再给予适当救助。

第二章临时救助的对象及条件

第四条 临时救助对象为具有我区常住户籍、持有中华人民共和国残疾人证（二代），享受最低生活保障经民政或其他社会救助后，基本生活仍有困难的或虽未享受最低生活保障生活确有困难的残疾家庭（社区实地入户出具相关证明）。具备下列条件之一的残疾家庭可享受救助：

（一）残疾人家庭中的残疾人患重大、突发疾病，扣除社会统筹、保险、民政救助等资金后，仍然造成生活困难的。

（二）残疾人家庭遭受意外导致家庭财产重大损失，扣除赔偿、保险、民政救助等资金后，家庭生活仍然困难的。

（三）残疾人家庭的健全子女（未享受最低生活保障），通过国家统一考试，升入国家认可的全日制本科、专科、中等专科、中等技术院校就读，家庭生活困难的。

（四）其他政府认定的困难残疾人员。

第五条不予实施临时救助的情形

（一）因打架斗殴、酗酒、交通肇事、赌博、吸毒或违法犯罪等原因导致家庭生活困难的。

（二）参与非法组织活动的。

（三）不按要求提供申请资料、不按程序进行审批，拒绝管理机关调查，隐瞒真实收入，出具虚假证明，无理取闹、谩骂、侮辱、威胁工作人员的。

（四）政府认定的其他不予实施临时救助的。

第三章临时救助的标准

第六条 残疾人家庭中残疾人及其直系亲属因患重大疾病发生的医疗费用，扣除社保统筹或新农合、商业报销、民政救助后，家庭正常生活仍然受到影响，剩余应由个人自付治疗费用按以下比例实行临时医疗救助：

1.1万元以下，临时救助1500元；

2.1-1.5万元，临时救助2000元；

3.1.5-2万元，临时救助2500元；

4.2万元以上，临时救助3000元。

每次每户最高临时救助限额不超过3000元。

第七条 符合本办法规定的残疾人家庭扣除赔偿、保险、民政救助等资金后，基本生活仍然严重困难的家庭，依据受损情况，每户给予不超过2000元（含2000元）的临时生活救助。

第八条 符合本办法规定的残疾人家庭的健全子女（未享受最低生活保障），通过国家统一考试，升入国家认可的全日制本科、专科、中等专科、中等技术院校就读，家庭生活困难的实行临时救学救助标准如下：

1.中等技术、中专，每户临时救助500元；

2.高等专科，每户临时救助1000元；

3.本科，每户临时救助2000元；

每次每户最高临时救助限额不超过2000元。

第四章临时救助程序

第九条临时救助按照“残疾居（村）民申请、居（村）委会及管委会（街道）初步审核、区残联审批”的程序办理，区残联接到临时救助申请后，经残联理事会研究通过，集中发放临时救助。

第十条因突发事件无法维持残疾人基本生活的，应简化办事程序，特事特办，必要时可由区残联直接受理并实施救助。

第十一条确因生活极其困难的残疾人家庭需超过上限临时救助的，报请区政府分管领导进行批示,作为特殊情况处理。

第五章临时救助资金来源和管理

第十二条残疾人临时救助资金从残疾人保障金中列支，所需资金纳入年初部门预算。

第六章 残疾人临时救助的监督和处罚

第十三条残疾人临时救助发放，要坚持政策分开、对象公

开、资金公开的原则。区残联每半年要将救助对象、救助金额张榜公布一次，接受群众监督。同时在使用过程中自觉接受财政、审计部门对资金监督、审计。

第十四条残疾人临时救助金，严禁克扣、挪作他用。-4-

第十五条临时救助对象采取虚报、涂改、伪造、冒领等违

法手段骗取临时救助金的，由片区管委会、街道残联给予批评教育，追回救助款，并取消其两年内申请资格。

第十六条负责临时救助审核的工作人员因失职渎职、徇私舞弊、滥用职权以及玩忽职守造成严重后果的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第十七条本暂行办法自2014年1月1日起执行，由区残联负责解释。

二○一三年十二月十日

天山区残疾人联合会2013年12月10日印-5-

第二篇：临时救助

城乡困难群众临时救助办法

总则

第一条为进一步完善我区社会救助体系，提高对因临时性、突发性事件造成基本生活暂时困难群众的救助能力，有效缓解城乡困难群众临时生活困难，根据民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发[2007]92号）和《XXX市人民政府办公厅关于建立城乡困难群众临时救助制度的通知》（办发〔2009〕314号）精神，结合本区实际情况，制定本办法。

第二条城乡困难群众临时救助办法是对在日常生活中由于各种临时性、突发性及其他特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，经自身努力和相关政策救助后，仍无法摆脱困境的，给予非定期、非定量生活救助的制度。

第三条城乡困难群众临时救助遵循救急救难的原则；公开、公平、公正的原则；分级负责与属地管理相结合的原则；自力更生、政府救助、社会互助相结合的原则。

第三篇：吉林省城乡居民临时救助办法(试行)

吉林省城乡居民临时救助办法（试行）

省民政厅 省财政厅

第一章 总 则

第一条 为加快健全社会救助体系，进一步完善困难群众的救助机制，及时有效地解决城乡居民临时性、突发性生活困难，按照国家民政部的要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条 临时救助是指对因临时性、突发性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予的非定期、非定量的救助。

第三条 实施临时救助应遵循下列原则：

（一）属地管理的原则；

（二）公平、公开、公正的原则；

（三）及时、适度，以“救急救难”为主的原则；

（四）政府救助、社会互助和家庭自救相结合的原则。第四条 临时救助工作实行各级人民政府负责制。

（一）县级以上人民政府应当加强对临时救助工作的领导，建立完善临时救助制度，将临时救助纳入城乡社会救助体系。

（二）各级民政部门负责临时救助的组织实施工作；各级 财政部门负责临时救助资金的筹措安排工作；其他有关部门在各自职责范围内做好临时救助工作。

（三）乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内困难家庭临时救助的申请、管理和服务工作。

（四）村（社区）居民委员会受乡镇人民政府或街道办事处的委托，承担临时救助的服务工作。

第二章 救助范围及救助对象

第五条 临时救助实行节日补助、物价补贴和应急救助等方式，具体范围如下：

（一）节日补助范围主要是城乡低保对象中的重点（分类）保障对象和城乡低保边缘对象。

（二）物价补贴范围主要是城乡低保对象。

（三）应急救助范围主要是城市低收入对象、城乡低保对象和农村低保边缘对象等，由于突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭。

（四）市（州）、县（市、区）人民政府确定的其他特殊困难人群。

第六条 突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难是应急救助申请的要件。主要包括以下几种类型：

（一）家庭成员中有人患危重疾病，在扣除城镇居民基本医疗保险、新型农村合作和商业医疗保险的赔付和补偿资金，及其他社会帮困救助资金后，因个人负担的医疗费数额较大，导致家庭基本生活难以维持的。

（二）家庭成员中有人因交通事故等人身意外伤害或因火灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的。

（三）城乡低保和低收入家庭子女在高中阶段，经各种救助措施帮扶后，仍然无力支付寄宿生活费用的；或考入国家认可的全日制本科、专科院校的应届大学生，家庭无力支付入学报到费用的。

（四）其他特殊原因造成家庭生活特别困难的低收入家庭，经救助措施帮扶后，基本生活仍然难以维持的。

第七条 因重大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助的，按照国家有关规定执行。

第八条 有下列情形之一的不予实施临时救助：

（一）因赌博、吸毒等参与非法活动导致家庭生活困难的;

（二）拒绝管理机关调查，隐瞒或虚报，提供虚假证明的；

（三）市（州）、县（市、区）人民政府认定的其他不予救助的人员。

第三章 申请、审核和审批程序

第九条 节日补助是救助对象的普惠性救助，不需要个人申请，但需按规定程序报批，即由民政部门会同级财政部门根据经济和社会发展状况，拟定救助方案和标准，报同级政府批准后实施。

第十条 物价补贴是在物价指数上涨幅度较大时，对救助对象的临时性补助。不需要个人申请，但需按规定程序报批，即由民政部门会同财政部门根据物价和统计部门公布的物价指数，拟定补贴方案和标准，报同级政府批准后实施。

第十一条 申请应急救助时按以下程序办理：

（一）个人申请。由申请人（户主本人或申请家庭授权的委托人，下同）向户籍所属乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，填写全省统一制式《吉林省城乡居民临时救助申请审批表》(以下简称申请审批表)。并提交以下证明材料：

1.申请家庭户口本和家庭成员身份证原件及其复印件； 2.城乡低保家庭申请应急救助时，应提供《吉林省城乡居民低保证》原件及其复印件；

3.城市低收入家庭申请应急救助时，应提供县级民政部门出具的《吉林省城市低收入家庭证明》及其复印件；

4．由乡镇（街道）出具的突发性、临时性困难的证明材料；

5．市（州）、县（市、区）人民政府规定的申请人出具的其它证明材料。

（二）入户核查。由县（市、区）、乡镇（街道）工作人员和村（社区）低保专干组成“三级联合审查组”，共同入户核查突发性、临时性特殊困难情况，核定补助标准。

（三）审批和公示。由“三级联合审查组”入户核查后，在其所在村（社区）公示5天。公示无异议的，报县级民政局审批，并发放临时救助资金存折。

（四）信息录入和建立档案。对审批后的应急救助对象，由乡镇（街道）依据《申请审批表》及时将信息录入到“吉林省社会救助管理信息平台”。由县级民政部门根据《吉林省社会救助档案管理办法》要求，按户建立一份纸质档案，由县级民政部门统一保存。电子档案要与纸质档案的内容相一致。

第十二条 农村低保边缘家庭申请应急救助时，应参照《吉林省城乡居民最低生活保障对象审批评议办法》（试行）规定程序进行审批。

第十三条 对因交通事故、重大疾病等突发性事件造成无法维持基本生活的家庭，情况紧急的，可先救助，事后按规定程序补办有关手续。

第十四条 应急救助一般一年内救助一次，申请人不得以同一事由重复申请。情况特殊的，经县(市、区)民政部门认定后一年内可以给予二次救助。

第四章 救助标准及救助资金 第十五条 临时救助标准由各级人民政府根据实际情况确定，并根据经济、社会发展水平和物价指数适时调整。

第十六条 实施应急救助时，根据救助对象财产收支状况、家庭主要成员劳动能力状态、困难程度和类别等因素，结合当地财政收支情况，合理确定应急救助类别和补助标准，具体类别和补助标准由市（州）、县（市、区）确定。

第十七条 临时救助资金来源采取多渠道筹措解决：

（一）市（州）、县（市、区）要科学合理安排临时救助资金，省级财政对财政困难和临时救助任务较重的地区给予适当补助；

（二）各级财政临时投入和城乡低保资金调剂；

（三）医疗救助基金；

（四）福利彩票公益金；

（五）社会捐助资金。

第十八条 临时救助资金通过代发银行社会化发放。临时救助资金实行专户管理，封闭运行，专账核算、专款专用。结余资金可结转下年使用，不得用于平衡预算或挪作他用。

第五章 监督管理

第十九条 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取临时救助的，民政部门应当追回救助资金，两年内不予受理其临时救助等社会救助申请。第二十条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，违规办理临时救助的，由上级主管部门给予责任单位通报批评、给予责任人行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 各市（州）、县（市、区）可根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

第二十二条 本办法由省民政厅、省财政厅负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：临时救助申请

临时医疗救助申请

尊敬的市乡人民政府：

申请人（病人），女，汉族，1年月日出生，现年60岁，身份证号：；农民。现住组。

申请人，汉族，19年0 月1日出生，身份证号：，农民。系丈夫：现住。

我（）和丈夫一直在家务农，2013年2月5日，我（）以脑出血（）住治疗。期间花费元。后来随着病情发展，日我又被转往郑州大学医学院一附院住院治疗，经过仪器进一步检查被确诊为（4mm×8mm）破裂导致的出血，在郑大一附院治疗期间花费元。期间的医药费用全靠亲朋好友转借，高昂的费用还不包括出院以后每月高达2000元的后续用药费用。目前家里共举债高达6万余元。家里日常生活靠亲戚接济度日，异常艰难。

目前我家庭年收入不足2000元，丈夫闫国俊左臂骨折，行动受限，不能劳动。两个儿子初中毕业后没有工作到处打工为生，生活极度陷入困境，在万般无奈的情况下特向张得乡人民政府提出临时救助申请，恳望批准为谢！

特此申请

申请人：

2013年月2日

第五篇：临时救助申请

救助申请

尊敬的XX县民政局领导：

我是XX镇XX村第一小组村民XXX，今年73岁，是一名先天性聋哑并患精神病的孤寡老人，无劳动能力，日常全靠政府救济。近几年，随着年龄渐增，身体每况日下，患有多种疾病，长期需要药物治疗。去年年底，我居住的泥砖老屋失火，烧毁严重，随时可能倒塌无法再居住，使我的生活雪上加霜。现特向县民政局提出救助申请，恳请民政局领导解决我生活和住房困难。

此致 敬礼

申请人：XXX 二〇一五年一月四日