2012年教育局上半年工作总结及下半年工作安排

第一篇：2012年教育局上半年工作总结及下半年工作安排

区教育局

2012年上半年工作总结及下半年工作安排

一、上半年主要工作完成情况

2012年上半年，XX区教育局在市教育局的高度重视和指导下，以全市教育工作会议精神为指针，以内涵提升为目标，以迎接省评估验收为重点，进一步完善机制，加大投入，狠抓教育质量，强化课堂改革，全区教育水平再创新高。

（一）以现代化学校创建为龙头，全面提升均衡发展水平

1、高标准迎接省政府评估验收工作。根据今年省教育工作会议要求，XX区义务教育均衡发展工作将接受省政府教育督导室评估验收。按照《湖北省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》等文件精神，全区上下密切配合，积极准备。区教育局成立6个督导组，深入各乡镇（街道）和各中小学校指导落实推进义务教育均衡发展的各项具体工作，广泛宣传动员，进一步强化学校内部管理，改善办学条件，提升办学水平。7月5-6日，省政府教育督导室对我区义务教育均衡发展工作进行了评估验收。评估组对XX区义务教育均衡发展工作给予了充分肯定和高度评，认为XX区义务教育均衡发展工作具有“六大特色”，在全省具有“示范性、引领性和先导性”。

2、加快教育城域网建设，整体推进教育信息化。2011年全区52所中小学全部建成“班班通”，实现了“班班通”通班班目标，“数字校园”建设将XX教育“刷新”到了教育现代化的新时代。2012年再投入900万元建设区域教育城域网，现已全部完成硬件建设。投入10万元完成了46所中小学电子期刊阅览室和数字图书馆的建设。为加快资源中心建设，在全区范围内已录制高效示范课30多节。

3、积极创建义务教育现代化学校。出台《宜昌市XX区义

务教育现代化学校创建方案》，规划8所小学、4所初中在今年内完成创建任务，打造全市推进义务教育现代化学校创建工作示范区。上海中学等四所初中的项目建设任务、龙镇小学等两所小学的基建任务全部完成；三斗坪中心小学等五所小学的项目建设正稳步推进。全区义务教育现代化学校创建工作得到市政府教育督导室充分肯定。

（二）以精心打造“舒心校园”为抓手，全面优化育人环境

1、精心打造“舒心校园”。打造“舒心校园”是区委区政府2012年十大民生工程之一。区教育局制定实施方案，预算投入4000万元，精心实施七大工程建设。黄花小学等三所学校的学生直饮水、学生宿舍供热水工程试点工作已全部完成，今年将投入资金800余万元完成27所学校的学生直饮水工作和20所学校的学生宿舍供热水工程；投入150万元的“五改”工程将于暑期完成。投入100万元，计划实施19所学校的“无尘教室”建设，暑期全部完成；乐天溪九四中小学等3所中小学学生宿舍新建与改造项目已全面完成；太平溪小学、龙镇小学教学楼全部完工；鸦鹊岭中心小学食堂餐厅、黄花小学科技楼加固改造项目已投入使用；下堡坪中小学球类场所扩建工程已完工；邓村初中等4所中小学运动场改建项目进入招投标程序。

2、稳步推进校安工程。今年上半年新开工项目16个，竣工投入使用16个。根据全区校安工程三年规划要求，现已竣工验收项目111个，竣工面积18.95万平方米。

（三）以深化高效课堂改革为突破口，全面提升教育质量 全区各中小学校以小组合作学习与管理为抓手，深入开展高效课堂教学改革，教学质量进一步提升。今年高考文理一本上线276人，比去年增加49人，全区本科上线率53.4%，超过全省平均水平8.05个百分点。

1、全面推进小组合作学习课堂教学。一是全员参与。2月22日，区教育局组织召开全区高效课堂改革推进会，全力推进以小组合作学习为抓手的高效课堂改革。全区所有中小学全面开

展小组合作学习与管理研究实践。课堂教学面貌发生根本改变，教师角色转型、教学理念构建取得突破，学生自主、合作、探究能力得到提高，课堂教学充满活力。区委书记刘洪福、宣传部长杨燕走进课堂后，对全区课堂教学改革给予了充分肯定。二是强化培训。一是组织61名小学、初中教务（教科）主任培训。二是定期开展专题研究，促进关键技术突破。组织全区中心学校总干事、干事、中小学校长、区级以上名师等分别在小溪塔三小、上海中学、东湖小学、雾渡河初中、冯家湾小学、三峡小学等召开了6场次小组合作学习专题研讨会，400多人参会，解决小组合作学习操作难题300多个，并编印成册，分发给各校。三是强化督查。区教育局成立以领导班子为成员的高效课堂教学改革督查小组，以推进小组合作学习管理为重点，开展教育教学大检查，先后深入学校52所，深入学科组78个，深入课堂随堂听课每人50节次以上。四是考核验收。采取个人自愿申报、学校考核推荐、区级考评验收的方式，对已申报的50多名校长、近200名示范教师、60余个示范班级进行了考核验收，树立了课改典型。五是借鉴创新。组织研训员、学校教管干部及骨干教师300多人前往杜郎口中学等地考察学习，为深化改革增添动力。

2、加强中小学生德育建设。一是举行“弘扬雷锋精神，做有道德的人”主题教育，师生一道“缅怀雷锋”、“诵读经典”，弘扬文明美德。二是强化学生养成教育。继续开展行为规范示范学校、省级示范家长学校、体艺特色学校创建工作，分别在三峡小学、上海中学、东湖小学召开现场会。

（四）以“访万家”为载体，不断提升教师职业素养

1、强化师德教育。以“扎实比访创一流，真情奉献育英才”为主题，认真开展师德教育月活动，切实加强师德师风建设，不断提高教师职业道德水平。一是组织系列学习。深入学习国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》、《宜昌市中小学教师职业道德规范考核办法》以及优秀教师先进事迹等，撰写学习心得体会2400余篇，引导广大教师树立崇高的职业理想和坚定的职业

信念，自觉履行教书育人的神圣职责。二是举行系列演讲。以乡镇为单位，组织开展“我身边的优秀教师”报告会15场次，宣传优秀教师典型事迹；组织开展“治庸问责，树新风正气，做人民满意教师”大讨论10场次，引导广大教师以生为本，认真履行“三育人”职责；举办教师心理健康辅导讲座15场次，引导教师克服职业倦怠，构建和谐校园。三是着力培植先进典型。全区开展“我喜欢的好老师”评选活动，评选表彰20名师德标兵和100名师德模范。通过三峡日报等媒体向社会推介了以郭秀萍为代表的一批德艺双馨教师典型，形成了广大教师自觉践行师德规范、争创一流业绩的良好氛围。

2扎实开展家访。制定“访万家”活动方案，组织教师扎实开展家访工作，3600多名教师再访4万多名学生家庭，撰写《家访手记》3000余篇。通过集中家访和定期回访，有针对性地帮扶各类特殊学生200多名。

3、多层次培训。一是认真组织全员参与“班班通”应用课件制作和小组合作课堂教学研究培训。二是组织百名骨干班主任开展校园文化建设和小组合作研究培训。三是组织144名教育管理干部和信息技术教师参加国培计划远程网络培训。四是组织300多名幼儿骨干教师参加省级学前教育专家巡回讲学培训学习活动，24名幼儿园长到华师附属幼儿园现场观摩学习。

4、强化考核评价。一是进一步完善教师、校长“四维一体”评价方案，深入各校对校长进行了“四维一体”综合考核评价。二是进一步完善城乡教师交流机制，出台城乡教师交流管理办法，规范了交流教师考核评价。

（五）以落实三年行动计划为契机，规范学前教育管理

1、落实学前教育建设项目。争取中央闲置校舍改建学前教育项目资金500万元，地方配套资金470万元，对下堡坪乡赵勉河小学等5所闲置校舍进行改建，改扩建总面积5490㎡，服务村组22个，增加学位720个。

2、强化常规管理。一是出台《幼儿园一日活动教师带班规

范操作指导手册》，指导幼儿园基层老师带班规范操作实践；二是组织发起“为儿童健康成长拒绝幼儿教育小学化倾向”园长签名活动，并向全区万名家长发放了倡议书。三是规范收费管理。积极配合物价部门，出台幼儿园收费管理文件，规定了各类性质的兴趣班实验班一律不准收费，不得计入办园成本，并为各幼儿园换发了新的收费许可证。

3、强化幼儿园安全卫生工作。与区卫生局联合对全区幼儿园开展传染病防控培训和督查工作，对防控措施不严、效果不佳的幼儿园进行了通报批评，对卫生条件不达标的幼儿园进行实地指导，并限期整改到位。

（六）以“治庸问责”为重点，全面提高服务水平

1、加强教育系统党的建设。根据区委区政府的安排，全区教育系统深入开展“迎创推”主题实践活动和党风廉政教育月活动。按照“惩防体系建设落实年”的要求，以“以十到位”落实“十个全覆盖”工作为抓手，扎实推进惩防体系建设，教育局、教育实业公司、教育技术装备站和实验初中成为省级示范点。

2、深入开展“治庸问责”工作。以治理“慵懒散”为重点，结合师德教育活动，扎实开展治庸问责工作，强化教育管理，大力营造凝心聚力、风清气正的教育发展氛围。

3、加强行风建设。着力解决人民群众反映强烈的热点问题，对违规办班补课行为进行了查处。及时安排布置2012年议提案办理工作，开门办案，广纳良言。

4、强化学校安全管理。建立健全学校教职工“一岗双责”安全责任体系，认真开展安全教育和安全演练活动，投入300万元，不断完善“三防”措施，构建较为严密的校园安全防范体系，不断提高校园安保防控能力。

5、强化宣传。突出宣传高效课堂改革，在XX教育网开辟专栏，网发全区中小学教师小组合作学习管理研究文章500余篇。

二、存在的主要问题

尽管过去我们的工作取得了这些成绩，但存在的问题也是不容忽视的：一是城乡之间、校际之间发展还有差距，优质教育资源总量不足，城区大班额问题还没有得到根本缓解，要实现真正的优质均衡发展的道路还任重道远。二是教育教学质量与人民群众的强烈期盼还存在一定差距，进一步提高教育质量的任务还很沉重。三是教师队伍年龄结构、学科结构不尽合理，部分教师教育教学水平与当前教育改革与发展的形势需要还有差距，师德失范、违规补课等现象时有发生，努力建设高素质教师队伍的责任还很重大。四是部分干部教师，特别是一部分领导干部加快发展的意识不强。在办学条件得到改善之后，学校缺乏长远规划，发展无目标，前进无动力，工作被动。五是部分学校管理欠规范，精细化管理不到位。工作上主要表现为“六重六轻”和“三多三少”，即在工作部署上，重安排轻指导，重形式轻内容，重结果轻过程；在对待学生上，重学习成绩轻德育辅导，重学习优秀生轻学习困难生，重观察学生行为表现轻学生心理剖析等；在教学指导上，检查多反馈少，制度多落实少，理论说教多实践落实少。

三、下一步工作安排

今年将着重抓好以下几个方面的工作：

1、进一步深入推进高效课堂改革。继续坚持质量提升工程不动摇，进一步加大推进小组合作学习的力度，优化教学管理机制，完善教学管理策略，切实强化校本教研，有效教研，真正解决教学过程中的困惑与问题，增强教研工作的针对性、实效性，强化督查与考评。力争在全市甚至是全省推出一批有影响的课堂，有影响的老师。

2、加强教师队伍建设。一是进一步完善校长、教师“四维一体”业绩评价，要通过大力开展“四维一体”评价，而且在各种评优表彰、职称评定等各项中运用，促进教师教书育人水平的提升。我们要坚决反对部分教师只重视考试成绩，而忽视对学生的细心关爱，有个别教师对“育人”缺乏爱心、耐心和信心，在个别学校，个别教师中仍然存在体罚、变相体罚学生现象。一个教师在“学生评教”中满意度不高，不完全是学生的问题。二是大力宣传表

彰优秀校长、优秀教师、优秀班主任和师德模范，进一步激励“优者从教，教者从优”，增强教师队伍活力。三是坚定不移推进城乡交流。推进教育均衡发展是每一个教育工作者的责任和义务，要认真落实城乡教师交流管理办法。四是进一步加强师德师风建设，在全区大力开展“向桂贤娣学习争当夷陵桂贤娣”活动，要评选我们夷陵的“最美教师”。

3、强化学校项目建设。一是要全面完成12所义务教育现代化学校的创建任务，进一步提高均衡发展水平，为社会提供更多更丰富的优质教育资源。二是深入推进“舒心校园”创建工作，全面完成今年的创建任务，为师生创造“舒心”的学习工作环境。三是全面完成教育城域网建设，并投入使用，促进全区优质教育教学资源实现共享。四是以现代化学校创建为契机，促进教育设备设施从“适应型和标准化”向“功能型和个性化”提升。

4、强化学校安全管理。进一步强化校园安全管理措施，重点做好城区学校周边环境治理、农村学校交通安全整治和民办幼儿园基础设施建设和安全防护措施等，确保学校安全零事故。

5、加强干部作风建设。一是高度重视人大常委会对教育工作的评议，积极配合，对自评中出现问题要及时进行整改落实。二是认真开展“治庸问责”工作。要把人大常委会工作评议和“治庸问责”作为我们转变作风，提升水平的重要契机。三是进一步加大教育行风建设，坚决查处违规补课、乱收费、滥发资料的现象。四是认真开展廉政教育活动，认真查找发生在我们自己身边的腐败问题，做到以法执教，廉洁从教。

第二篇：教育局工作总结及工作安排

今年上半年，在局党委和全区广大教育工作者的努力下，我们按照区委、区政府的统一部署，圆满地完成了年初制定的各项计划，现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作小结

1、开学基本情况

在我局的统一部署下，全区中小学校于2月26日正式开课开讲，由于各学校劝学措施得力，确保了全区适龄儿童入学就读，全区43746名学生报到上课，其中小学生应到23124人，实到23124人，巩固率达100%；初中生应到11913人，流失12人，巩固率达99.98%；高中生应到8721人，流失125人，巩固率96.54%。

今年春季开学，我区全面启动了城乡免费义务教育，全区各学校严格按省、市文件，报名入学，没有乱收学生一分钱，家长、学生真正得到实惠。

2、两项督导评估情况

今年4月16日至19日，市教育工作督导评估考核团一行16人区教育工作进行了两项评估，评估团对城区XX年年教育工作给予了高度评价，同时也指出了我区教育工作中存在的问题和不足，并提出了限期整改的建议。现在，这些问题我区已基本整改到位。

3、“普九”化债工作

去年12月，我省“普九”化债工作全面启动，为搞好这项倾倒工作，我区成立了“普九”化债工作领导小组和工作小组，层层召开了动员大会，指导和组织各学校认真清理账目，锁定数据，全区共锁定“普九”债务9280多万元，并顺利通过了省里的检查。

4、加大城区教育资源整合力度

城区学校布局工作进一步加快，八中40多亩地已征用，大科中心小学资产处置进入正式实施阶段，5月21日，王雄书记在三中召开教育工作现场办公会，决定成立以常务副区长为组长，分管副区长为副组长、机关部门和单位负责人为成员的城区教育布局调整领导小组，统一领导城区布局调整和学校闲置校产的处置工作，决定加快城推进八中和大科中心校的整合步伐，迅速启动先锋学校、碧溪学校改扩建工程。

5、省级文明单位创建迎检工作

今年，在区委宣传部的指导下，我局启动省级文明单位创建工作，前期准备工作得到了区委宣传部领导的充分肯定。

6、组织爱心捐款支援灾区

5·12四川地震发生后，我局组织号召全区教育系统广大干部职工向灾区捐款，总计捐款1389817.25元。6月组织党员缴纳特殊党费,机关已交9300元。

7、认真做好防手足口病

5月，组织召开了全区教育系统防手足口病专门会议，要求学校加大宣传，加强学校卫生教育，切实做好学校卫生工作，防范手足口病的发生，并要求全区幼儿园在5月8月起放假一个月。

8、高考、自考、教师资格考试及各类培训工作

今年，我区共有3556人报名参加高考，其中，文科考生1531人，理科考生1810人；社会考生87人，职高对口215人，共设高考考点2个，教室123个。高考组织严密，考风有序。

组织全区3878名初中毕业生参加初中毕业会考，考生全部集中在二中、三中、四中三个考区，考风考纪秩序井然。

组织了英语等级考试，966人参考，801人合格，合格率83%。

组织了2011年上半年自学考试，530人报考，合格率40%。

组织了教师资格考试，866人参考，合格率91%。

组织了教师普通话，计算机培训，普通话培训210人次，计算机培训220人次。

二、下半年工作安排

我区普通中小学、幼儿园将于7月4日放暑假，9月1日开学开讲。

1、召开教育强区会议

精心准备，向区委、区政府报告，请求召开教育强区工作会议，努力打造教育强区。

2、进一步加快城区教育资源整合的步伐，建设好杉山中学、石井河北小学两所合格学校。

3、做好教师招聘工作

今年经区委、区政府同意，我区计划招考教师70人，我局将协同人事编办等部门，认真做好这次招聘考试工作，力求考试公开、公平、公正。

4、认真做好高考志愿填报和录取工作，认真做好高中新生录取工作，认真做好成人高考和自学考试报名和考试工作。

高中招生计划：2800名。

高教自考报名：6月20日-29日；考试：10月24—26日。

成人高考报考：下半年，10月13-14日考试。

5、做好建议提案办理工作

今年，我局承办的建议提案共26件，我局将在6月下旬召开人大代表、政协委员座谈会，书面办理也将在6月底全部完成。

6、加快局机关整体搬迁工作

在区委、区政府的统一领导下，做好局机关和进校的资产处置工作，加快局机关整体搬迁工作进程。

7、进一步规范招生办学行为，推进教育形象

进一步加大力度，从严整顿招生秩序，严格规范办学行为，从严查处学校及教师乱收费和私自办班兼课的问题。

8、做好学校安全稳定工作，维护教育大局稳定

以开展创建省、市安全文明校园为契机，深入开展学校及周办环境综合治理工作，加强学校交通安全教育，不断优化教育发展环境。

第三篇：教育局工作总结及工作安排

今年上半年，在局党委和全区广大教育工作者的努力下，我们按照区委、区政府的统一部署，圆满地完成了年初制定的各项计划，现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作小结

1、开学基本情况

今年春季开学，我区全面启动了城乡免费义务教育，全区各学校严格按省、市文件，报名入学，没有乱收学生一分钱，家长、学生真正得到实惠。

2、两项督导评估情况

今年4月16日至19日，市教育工作督导评估考核团一行16人区教育工作进行了两项评估，评估团对城区xx年年教育工作给予了高度评价，同时也指出了我区教育工作中存在的问题和不足，并提出了限期整改的建议。现在，这些问题我区已基本整改到位。

3、“普九”化债工作

4、加大城区教育资源整合力度

城区学校布局工作进一步加快，八中40多亩地已征用，大科中心小学资产处置进入正式实施阶段，5月21日，王雄书记在三中召开教育工作现场办公会，决定成立以常务副区长为组长，分管副区长为副组长、机关部门和单位负责人为成员的城区教育布局调整领导小组，统一领导城区布局调整和学校闲置校产的处置工作，决定加快城推进八中和大科中心校的整合步伐，迅速启动先锋学校、碧溪学校改扩建工程。

5、省级文明单位创建迎检工作

今年，在区委宣传部的指导下，我局启动省级文明单位创建工作，前期准备工作得到了区委宣传部领导的充分肯定。

6、组织爱心捐款支援灾区

7、认真做好防手足口病

5月，组织召开了全区教育系统防手足口病专门会议，要求学校加大宣传，加强学校卫生教育，切实做好学校卫生工作，防范手足口病的发生，并要求全区幼儿园在5月8月起放假一个月。

8、高考、自考、教师资格考试及各类培训工作

组织全区3878名初中毕业生参加初中毕业会考，考生全部集中在二中、三中、四中三个考区，考风考纪秩序井然。

组织了英语等级考试，966人参考，801人合格，合格率83%。

组织了2011年上半年自学考试，530人报考，合格率40%。

组织了教师资格考试，866人参考，合格率91%。

二、下半年工作安排

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我区普通中小学、幼儿园将于7月4日放暑假，9月1日开学开讲。

1、召开教育强区会议

精心准备，向区委、区政府报告，请求召开教育强区工作会议，努力打造教育强区。

2、进一步加快城区教育资源整合的步伐，建设好杉山中学、石井河北小学两所合格学校。

3、做好教师招聘工作

今年经区委、区政府同意，我区计划招考教师70人，我局将协同人事编办等部门，认真做好这次招聘考试工作，力求考试公开、公平、公正。

4、认真做好高考志愿填报和录取工作，认真做好高中新生录取工作，认真做好成人高考和自学考试报名和考试工作。

高中招生计划：2800名。

成人高考报考：下半年，10月13-14日考试。

5、做好建议提案办理工作

今年，我局承办的建议提案共26件，我局将在6月下旬召开人大代表、政协委员座谈会，书面办理也将在6月底全部完成。

6、加快局机关整体搬迁工作

在区委、区政府的统一领导下，做好局机关和进校的资产处置工作，加快局机关整体搬迁工作进程。

7、进一步规范招生办学行为，推进教育形象

进一步加大力度，从严整顿招生秩序，严格规范办学行为，从严查处学校及教师乱收费和私自办班兼课的问题。

8、做好学校安全稳定工作，维护教育大局稳定

以开展创建省、市安全文明校园为契机，深入开展学校及周办环境综合治理工作，加强学校交通安全教育，不断优化教育发展环境。

第四篇：教育局教育工作总结和工作安排

教育局教育工作总结和工作安排

今年以来，全区教育工作以办“均衡普惠、优质特色、人民满意”的教育为目标，坚持“高品位、精内涵、强特色”的总体工作定位，以规范发展学前教育、基本实现教育现代化为重点，以促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、维护安全稳定为核心，解放思想，狠抓落实，较好地完成了全年的工作任务。

一、2015年工作进展情况

（一）项目建设进展顺利。XX区第一小学操场主席台新建及室外运动场改造工程、XX区第二小学学生食堂周边铺装硬化及绿色长廊建设工程、双湾镇中心小学学生生活区改造维修工程于6月19日完成招投标，7月份开工建设，已全部通过竣工验收并投入使用。双湾镇天生炕小学附属幼儿园改造工程于7月3日完成招投标后开工建设，8月份通过竣工验收并投入使用。

（三）管理水平不断提高。切实加强学籍管理和控辍保学工作，全区小学适龄儿童入学率达100%，适龄残疾儿童少年入学率达100%，初中阶段入学率达100%，小学在校生年辍学率为0，全区九年义务教育巩固率达到99.86%。加快实施教育信息化工程，确定实施项目学校5所，计划建设的64间平板一体机网络多媒体教室已经省教育厅完成招标工作，等待接受安装。持续推进校园文化建设，促进学校内涵发展，举办了XX区教育系统首届汉字听写大赛，有力提升了语言文字工作水平和校园文化品位。坚持“以人为本，服务考生；公平公正，公开透明；分工负责，责任到人”的原则，顺利完成了高中阶段招生考试、夏季初中会考及大中专院校招生报名、体检、考试、建档和填报志愿等工作。

（四）教研教改日益创新。组建了XX区各学科教育研究会，对全区中小学各学科课堂教学进行了诊断；在区直各校开展了“一师一优课、一课一名师”活动，录制校级优课80节，评选区级优课22节，其中6节被评为市级优课，目前已送省上参评。组织427人参加全国小学英语竞赛，11人获得一等奖，6人获得二等奖；组织34人参加全国初中数学竞赛，1人获得一等奖。集中结题鉴定省级课题12项，市级课题2项；申报2015年省级立项课题17项，4项立项。

（五）师资素质大幅提高。将2015年确定为全区教师基本技能提高管理年，制定下发了《XX区教师能力再提升工程实施方案》和《XX区教师专业化发展规划》，根据教师个体差异，分年龄、分专业、分岗位促进教师专业成长，并继续和金川总校开展校际合作交流，进一步完善培训制度，创新培训模式，优化培训内容，广泛开展了结对帮扶、对口交流、城乡互动活动等多层次、多渠道、多形式的培训，教师专业化水平进一步提升。制定下发了《XX区中小学班主任津贴发放办法》，各中小学严格按照发放办法落实班主任工作津贴，广大教师教学积极性进一步增强。

（六）体育运动深入推进。成功举办了“公益体彩快乐操场”体育器材捐赠仪式、“百万音响进村社”音响发放仪式、社会体育指导员培训、“浪漫花城·喜迎中秋”及2500人参加的“全民健步走”等活动，为各社区健身站点发放音响42套，为双湾镇中小学捐赠了价值3万元的体育器材，培训二、三级社会体育指导员51名。组队参加了XX市第七届运动会暨第八届中小学生运动会，并取得了成人组男子篮球第一名、男子排球第一名、广播操比赛第一名、沙滩排球第一名等优异成绩。申报并经省政府确定的高岸子社区和龙云里社区体育健身中心建设工程于6月底完成招投标，8月开工建设，9月中旬建设完成，10月28日顺利通过省体育局对惠民工程的验收工作，现已投入使用。

（七）救助体系更趋规范。认真落实“两免一补一餐”等教育救助政策，全年补助农村公用经费274万元，免除城市学生杂费59.69万元，寄宿生困难生活补助88.57万元，落实农村学生营养改善计划资金418.17万元；为306人办理了生源地信用助学贷款，贷款金额186.75万元；完成2014年“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”，为20名中小学生进行了资助，金额2.25万元。

（八）安全教育长抓不懈。加强对中小学、幼儿园的安全指导与管理，多次召开中小学校长、幼儿园园长会议，部署安全工作；制定下发了《XX区进一步落实一岗双责完善安全主体责任制的实施办法》，对学校安全工作实施“一岗双责”制；联合安监、公安、交通、消防、卫生、药监等部门多次对校园安全、校园周边环境、食品卫生、交通、消防等方面进行了安全大检查，进一步健全了校园治安防控体系，提高了学校安全工作的针对性和实效性。

二、2016年重点工作安排 二是科学优化教育结构，推进各类教育协调发展。稳步推进学前教育领域改革，进一步加强民办幼儿园的督导评估，推进学前教育规范发展。加大对薄弱学校的扶持力度，努力解决“农村教育弱、城区教育挤”等问题，进一步提高我区义务教育的均衡普惠水平。

三是深入推进素质教育，奠定学生全面发展基石。从课程德育、社会实践和学校文化三方面建构学校德育格局，增强德育工作的针对性和实效性。引导学校打造学校体艺特色，搭建学生个性发展平台。探索建立涵盖学生品德修养、学业水平等主要方面和若干关键性指标的多元综合的绿色评价指标体系，着力推进有效作业，促进学生综合素质的全面提高。

四是加强教师队伍建设，提升教师教书育人能力。建立健全教育、宣传、考核、激励、惩处、监督、保障等师德建设长效机制，推动师德水平不断提升。巩固扩大全区教师基本技能提高管理年（2015年）活动成果，继续对教师分类培训、分类提高，对校级领导进行听、评课考核，进一步提升教师专业水平和学校管理水平。

五是创新教育管理机制，提高教育科学发展水平。深化课程改革，组织教师对教学设计、环境创设等开展深入研究，形成有效策略，打造有效、高效课堂。完成学校三年发展规划收官之年的总结工作，引导学校不断完善办学理念、办学特色、人文环境，提升学校发展软实力。以人文校园建设为突破口，持续加强校园文化建设，出台《XX区中小学特色学校建设评估办法》，持续推动校园文化向纵深、品牌、特色发展。

六是抓实党风政风行风，构建风清气正服务环境。进一步完善校园安全长效机制，夯实“一岗双责”安全主体责任，全力维护教育系统安全稳定。进一步完善议事规则和决策程序、行政审批制度的管理监督，深化对财务、基建、招生、采购、人事、评优奖先等重点领域和薄弱环节的监督，提高广大教育工作者特别是领导干部廉洁从教意识。

第五篇：教育局上半年工作总结及下半年工作安排

某地市教育局2008年上半年工作总结和下半年工作安排

2008年是贯彻落实“十七大”精神的开局之年，又是“两基”巩固提高迎国检工作落实6项指标任务的关键之年，市教育局全面贯彻市委五届七次全委扩大会议精神，以“两基”巩固提高迎国检工作为主线，以“办人民满意的教育”为宗旨，坚持“巩固、深化、提高、发展”的原则，坚持坚持机制

创新，全面推进素质教育，努力实现“两基”巩固提高迎国检在2009年能够顺利通过国家验收，努力做好年初市委政府给教育局下达的各项指标任务，现就上半年工作总结如下。

一、上半年重点工作进展情况

（一）某地市“两基”巩固提高迎“国检”工作

某地市“两基”巩固提高迎国检工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实自治区“两基”工作会议精神和自治州教育工作会议精神，按照州党委年初工作会议对做好“两基”迎国检工作提出的要求。把两基工作纳入教育局和各学校的重要议事日程，通过共同努力，“两基”工作取得了一定的成绩：

一是强化组织领导，建立健全了两基工作领导机构，加强对两基工作的指导和督察，成立专门的两基办公室，六项指标业务负责人全部集中办公。对于两基工作中遇到难题，教育局多次召开专门会议，集体讨论，多方学习咨询，结合某地市具体实际情况，探讨研究并拟写上报解决问题的文件方案，经市政府研究下发了《某地市两基巩固提高迎接国家两基督导检查工作实施意见》、《某地市两基提高责任追究办法》、《2008年某地市两基迎国检倒计时计划》、《关于开展某地市两基教育普查的通知》等6个文件，为两基工作的顺利开展提供了指导依据。

二是在某地市财力十分有限的情况下，财政局、教育局对义务教育阶段的学校优先安排近200万元的预算内公用经费，维持学校的正常运转，基本上达到了逐年增长的要求。在城市教育附加和人民教育基金的征收上不断加大力度，并能合理使用，充分发挥这部分资金的使用效益。2008年新建校舍资金1526万元，购置教学仪器设备723万元，校舍维修235万元，某地市充分动员社会力量捐资助学，2007年通过了“结对帮扶”活动落实捐款捐物合计资金102万元，极大地改善了学校办学条件，有效的弥补了公用经费和两基经费的不足。

三是加强两支队建设，不断提高教育教学质量，市委市政府及教育行政部门重视学校领导班子建设，在全市学校范围内开展第三轮的校长竞聘工作，还制定了教师5年为一周期的培训计划，各中小学严格执行国家和自治区制定的课程计划和教学大纲，教师教学观念得到了转变，在课堂教学研究上有所突破。积极开展“优秀教师”“优秀班主任”、“优秀青年教师”、“学科带头人”评比及“师德标兵”创建活动，涌现出了一批爱校、爱生、爱教育事业的优秀教师。

四是扫盲工作，按照分类指导，全面推进的原则，建立健全了全市、街道（乡）、社区（村）三级扫盲工作网络，制定了《某地市扫除青壮年文盲工作实施意见》等规划和方案，召开扫盲工作专题会议，安排部署扫盲工作，下发扫盲工作文件和通知，与各街道办（乡）的主任（乡长）签订了扫盲及扫盲巩固提高工作目标责任书，做到扫盲工作有计划，有安排，有部署。采取包对象、定任务、定时间等方式，促进了扫盲工作的开展，扫盲档案已基本形成框架。

（二）全面推进素质教育，提高办学水平，改善办学条件

1、坚持把德育工作放在首位，改革评价体系。大力加强和改进未成年人思想道德建设和德育工作，把弘扬民族精神、健康的心理素质和文明的行为素养作为德育工作重心，把思想品质和道德教育贯穿于教育的全过程。修订完善了初中毕业生的综合素质评定和高中招生工作改革方案，制定了学校素质教育质量评价体系方案，建立健全了各项管理制度和措施。年初，教育局制定下发了《2008年教育系统德育工作思路》和《关于进一步加强和改进我市中小学德育工作的意见》，市属各中小学按照相关要求，制定并上报了2008年学校德育工作计划。3月，根据各校德育工作的开展情况，我局向州教育局推荐市高级中学、市一中、市二中、市三小、市四小共5所学校申报州级“德育达标校”，4月中旬，州德育评验组对上述5所学校进行初验，市三小、市四小已通过评验，近期即将挂牌。市一中、市二中、市高级中学将在9月份接受州德育评验组的评验。

另外，为迎接自治区教育工委、教育厅评估验收组对我市自治区级“德育示范校”——某地市第一小学进行3年一次的复验。自5月中旬接到文件通知后，局党委迅速成立教育局德育评验领导小组和工作小组，对迎检工作做了周密布署，局党委书记和局长带队先后4次对市一小的德育复验工作进行指导和检查落实。5月21日上午，市教育局组成15人的德育评估组对市一小进行自治区级“德育示范校”复验前的预检，认真查找问题和不足，并提出了相应的整改措施

和要求。6月2日，市一小顺利通过自治区德育评验组对其自治区级“德育示范校”3年一次的复验。

为弘扬先进、树立典型，经学校民主推荐，教育局审核考察，某地市助教助学基金领导小组研究通过，在5月29日召开的教育系统助教助学启动仪式上授予了李新民等8位同志“师德标兵”荣誉称号，每人奖励人民币1500元。

为弘扬中华

民族一方有难、八方支援的民族精神，响应党和政府的号召，全教育系统迅速行动起来，踊跃为四川汶川灾区捐款，短短三天，全教育系统教师捐款合计243781.8元、学生捐款354717.43元、师生共捐款598499.23元，全教育系统工会会员又捐款19366元，全教育系统党员再次缴纳特殊党费110534元，此次为灾区人民共计捐款728399.23元，尽了一份绵薄之力。

2、围绕提高教育教学质量为中心，进一步加强基础教育。加强教学管理，改进教学方法，提高教学质量认真开展对学校办学管理水平的督导评估，坚决制止违背教育规律和教育法律法规的现象发生，继续减轻中小学生过重的课业负担。今年春季确保了义务教育阶段小学入学率、巩固率100％，初中入学率100%、巩固率99％以上；

3、教研工作稳步开展，3月份组织全市中小学生物理、化学和信息技术知识竞赛，参加人数4000多人，其中有400余名学生获三等奖以上奖项。4月份组织全市中小学生数学、生物和历史学科竞赛，有500余名学生获三等奖以上奖项。4月初，语文学科教师参加州教育局的优质课比赛，有2名教师获一等奖，2名教师获2等奖。4月20日到30日，组织全市中学数学学科教师参加州教育局青年教师调讲课比赛，参加选拔的4名选手全部获得一等奖，其中一名教师代表伊犁州参加全疆大赛，仍取得了一等奖的好成绩。

4、我局在市属学校大力推广和普及校园集体舞活动，丰富学生课外活动，认真组织素质教育活动和各类课外实践活动。组织开展了市属中学生足球赛，举办了某地市第27届中小学田径运动会，组织各校参加了风筝比赛、庆六一文艺汇演等活动。协办了区、州青少年车模、航模、科技创新大赛等活动，丰富了学生的课外生活，对提高学生的动手动脑能力发挥了积极作用。通过开展素质教育和课外实践活动，促进了学生德、智、体、美全面发展。

5、加大教育基础设施投入，不断改善办学条件

续建项目：①建筑面积2800平方米，投资450万元的常州学校综合楼内外装修已基本完工,配套工程正在施工；②建筑面积4200平方米，投资1200万元的第一高级中学综合活动馆于3月25日全面复工，主体土建工程已基本完工。

新建项目：①建筑面积3600平方米，投资450万元的市八中综合教学楼、4500平方米投资500万元的内高班宿舍楼、投资250万元的常州学校运动场改造已全面开工；②建筑面积均为3800平方米，投资均为500万元的市一小、三小和市一中综合教辅楼（一小、三小楼房利用滚动资金立项），目前已进入招标程序。

6、积极开展招商引资工作，二月初，我局接到《关于进一步加强招商引资工作的意见》文件后，立即召开了局党委会，组织学习了文件精神，成立了教育局招商引资工作领导小组，由教育局书记、局长任组长，各学校领导为组员的领导小组，多次召开专题会，讨论研究招商工作，分解招商任务，要求各单位调动一切积极因素，努力完成招商引资任务，为某地市三个文明建设贡献力量。由于我局平时和商界交往较少，目前，正在对可能性较大的两个项目进行跟踪，尚未取得突破性进展，今后要及时调整思路，尽最大努力完成市委下达的任务。

（三）做好第三轮校（园）长竟聘工作

为了认真贯彻我市新形势下选拔任用干部工作的有关规定，使校（园）长竟聘工作制度化、规范化，完成教育系统第三轮校长竞聘工作，配齐配强党支部书记，逐步建立一支素质优良，结构合理、稳定，能适应基础教育课程改革与发展需要的领导班子队伍，启动了我市教育系统第三轮校（园）长竟聘工作，组织召开了动员大会，制定了《教育系统校（园）长竞聘工作实施方案》。从1月25日召开动员大会至4月1日召开第三轮校园长聘任暨总结大会，历时二个多月的时间，在市委、市政府的关心支持下，在竞聘领导小组的周密部署和精心组织下，在各学校领导及广大教职工的密切配合和积极参与下，通过宣传动员、组织报名、资格审查、理论考试、演讲答辩、组织考察等程序，经层层筛选，目前，竞聘上岗的干部已经到位，聘任的24位校（园）长、副校长中，继任校（园）长有8人，新上任有15人，书记转岗1人，平均年龄40.4岁，研究生学历1人，本科学历19人，大专学历4人。他们正以崭新的姿态，积极开展工作。

在竟聘工作中，突出体现了党管干部的原则，坚持“四化”标准和德才兼备的原则，坚持公平竞争、择优聘用的原则。尤其通过对现任校长和入围干部个人素质的考核，使学校领导班子的思想、组织、作风、制度建设等方面的基本情况得到充分反映，对今后进一步加大了年轻干部的培养选拔力度，提供了宝贵经验。新一届领导班子组成后，我局迅速制订培训计划，开展专业知识培训和业务培训，签订任期目标责任书，完善考核评价体系，今后将将继续抓好校长队伍建设。

（四）牢固树立和落实科学发展观，推动我市内初班工作健康协调持续发展

为了表彰奖励在区内初中班工作中作出突出贡献的集体和个人，2月4日教育局召开某地市区内初中班2007年工作总结暨表彰大会。自治区教育厅党组成员、副厅长阿力木江·买买提明、州教育局副局长丁爱华亲临大会，市委政府四套班子主要领导参加大会。阿力木江·买买提明副厅长对我市承办区内初中班所取得的成绩给予了充分肯定，同时就贯彻落实自治区区内初中班工作会议、继续做好区内初中班承办工作提出意见。这是自治区党委政府对我市承办区内初中班以来工作所付出的艰辛努力给予的高度肯定。

同时，就进一步认清形势，提高认识，增强紧迫感、责任感和使命感，以科学发展观来促进区内初中班的大发展，教育局领导认真总结某地市承办新疆区内初中班三年以来的工作，并提出把有效加强德育工作，继续巩固教育教学质量，全力促进教师成长，积极改善办学条件作为2008年内初班工作的重点。为今后努力做好区内初中班的工作，明确了目标任务，提出了措施办法。

内初班为落实新教育理念，推进素质教育，提高学生的艺术审美观，激发创新思维，紧紧把握住时代脉搏，五月份以来，推出了“携手喜迎奥运，创建和谐校园”和悼念汶川地震活动，在活动中，老师和学生不仅积极捐款，还利用课间时间制作平安符，为受灾人民祈祷，为中国祈祷；并以班为单位，利用电视里的素材，自编自演了许多催人泪下的节目，民族团结教育、感恩教育、“四个认同”教育在潜移默化中深入人心，这一系列活动真正体现了德育教育的“近、小、实、亲”，突出了时效性，强化了针对性，各民族师生在活动中心灵受到了强烈的震撼，教育效果非常显著，也为德育教育开辟了新的途径。

（五）全力抓好安全稳定工作，教育教学工作顺利开展

1、为了进一步落实依法治校工作、规范办学行为，我局结合“两基”工作的实际需要，开展了修订中小学校章程、制度工作，通过广泛的意见征求，充分的集体讨论，目前《某地市中小学制度汇编》已印刷成册下发到每个学校，为推动学校各项管理工作制度化、规范化奠定了基础。

2、加强疾病防控，确保师生安全

1月中旬教育局开始了对市属学校和私立学校“麻疹”和“流脑”的防控、补种工作，预防接种证的查漏补种工作，制定了流行病应急预案，进行了培训工作；2月22日在教育系统组织召开了“流脑”、“脊髓灰质炎强化免疫”工作会议，3月1日－3日，4月1日－3日，开展了普查和预防接种工作。5月29日、30日，教育局分别组织全市各幼儿园和中小学校开会，学习了州卫生局文件和“手足口”疾病预防知识，启动应急预案，部署预防工作，加强对“手足口”疾病的防控，健全了校园卫生安全信息“零报告”制度，目前，州卫生局疾控中心已进驻某地，采取各种措施，全面开展各种宣传防控活动。

3、加强安全管理，开展“平安校园”创建活动

3月12日，教育局结合自治区开展的第七个“公民道德月”活动，联合公安、消防、保险公司等单位举行了宣传教育和咨询活动，举办了教育系统“平安校园—创建活动板报展”，收到了较好的宣传效果。在开学前后积极配合人大、公安、工商、文化等部门领导分别对学校周边环境、网吧、食品安全和饮食卫生等工作进行了三次摸底检查，对违规网吧下发了处罚通知。

4月10日，为维护社会稳定稳定，教育局组织局机关和市属各学校制定并上报应急预案，成立维稳工作小组，安装监控摄像头（局机关、八小、三中已安装，其他学校正在安装），购置电警棍、大头棒、手电，加强值班和巡逻，进行应急演练，健全安全信息“零”报告制度，扎实开展维护稳定，确保广大师生的人生安全和财产安全工作。

为进一步规范各学校安全管理工作，5月12日，教育局制定并下发了《教育系统安全生产管理细则》，市属各校在开学阶段安全教育的基础上，进一步加强安全管理制度的学习和规范，强化岗位责任，规范管理制度，目前各学校秩序井然、安全稳定。

4、加强民族团结教育，今年5月，是自治区第26个民族团

结教育月。为认真贯彻落实《中共某地市委员会关于深入开展第26个民族团结教育月活动的安排意见》，教育系统围绕“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”主题，在继承和发扬历年来开展民族团结教育月好经验、好做法的基础上，与时俱进，进一步增强民族团结教育针对性，有效性，在全系统掀起民族团结的宣传教育热潮，切实唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”的主旋律，全面贯彻党的民族政策，不断巩固和发展教育系统各民族大团结的局面。

今年教育系统的民族团结教育活动做到了“三个到位”：一是思想认识到位，各校党政领导坚持把民族团结教育工作作为头等大事来抓，在统一思想认识的基础上认真安排，精心组织。二是学习宣传到位，在广大教职工、学生中广泛开展“五观”教育、党的民族政策教育、“四个认同”教育和爱国主义教育、唱响“六好”主旋律，做到了个个通晓、人人皆知。三是活动落实到位，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动中，不断探索和创新，努力增强教育的针对性、吸引力和感染力，使广大师生提高了认识，统一了思想，增强了凝聚力，取得很好的效果。

（六）继续深入开展“创建规范教育收费示范市”活动

各中小学校严格按照奎价发[2007]75号文件要求进行规范收费，除按规定收取代收的课本费、作业本费和寄宿生的住宿费外，不再向学生收取其他任何费用。同时各中小学校严格执行收费公示制度，对经物价部门批准的收费项目、收费标准、收费依据进行长期性的公开公示，设有固定的收费公示牌，并公布举报电话，接受群众监督。各级教育部门对学校收费资金都认真加强管理，严格执行“收支两条线”管理，进入各级财政专户，做到专款专用。在各种服务性收费和代收费中，严格按照标准收取，代收费按规定做到多还少补，制止一切强制性收费和学校、教师在收费中擅自设立项目收费从中谋取部门和个人利益的行为。

3月13—14日教育局联合市发计委、审计局、财政局、纪检委对市属各校开展了教育系统春季收费专项检查活动，各校领导高度重视收费工作，认真落实义务教育“两免一补”和农民工子女入学政策，2008年春季为4815名学生减免教材费共计30.6万元。对符合条件的农民工子女，各学校一律按规定免收借读费，检查组没有发现违规收费的现象。

（七）积极落实廉政建设责任制，不断加强党建工作

为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，局党委与所属党支部签订了党风廉政建设责任书，积极推动各学校建立了《学校党务工作与教学行政工作“一岗双责”制》和《党建工作的责任追究制》，积极探索我市教育系统党员教育管理的有效模式。在领导班子中自觉开展批评与自我批评，民主空气浓厚，大事讲原则，小事讲风格，充分发挥领导班子的整体效能。深入开展了“廉政文化进校园”、“两争一树”、“党员示范岗”等创建活动；不断加强校园文化建设，丰富了教育内容，把党风廉政建设责任制真正落到实处，教育系统领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。

教育局党政“一把手”坚持了讲党风廉政课、定期与学校主要负责人廉政谈话等制度，注重教育形式和内容的结合，收到了良好的教育效果。今年上半年计划举办了一期入党积极分子培训班。七.一”前夕，教育局将对在2007工作考核中表现突出的先进基层党支部和优秀党员进行表彰奖励，将如期举办第十九期入党积极分子培训班，使教育系统党员队伍不断得到加强。

（八）认真落实绩效考核管理目标任务，全面提高工作效率

1、教育局认真制定2008年教育局工作要点。组织检查了各校党支部建设、党风廉政建设工作，召开教育系统党建工作研讨会。学校开学阶段，组织召开了市属各校校长书记会议，对2008年工作进行了部署和安排。

2、在去年的基础上，积极督促办理某地市第八中学成立、教师进修学校、职业中专与市三中分离工作的各项手续。为了做好区内初中班、区内高中班管理及新生的入学工作，教育局会同人事部门组织了区内初中班生活辅导老师的招聘报名、考试和选拔工作。目前，24名生活辅导老师已走上各自工作岗位。

3、为了加强教育交流与合作，教育系统第二批赴巩留县支教老师的选派工作已经结束，10名老师赴巩留任教；

4、深化新课程改革，启动高中新课改的培训和前期准备工作，对全体高中教师进行了网上培训，今年上半年已经安排二批高中样板学校的领导和教师到内地考察学习、接受培训，6月-8月，我局将对全体新高一教师进行全面培训。

5、继续全面推进“新教育实验”课题研究活动，完成了上报“新教育实验”—某地区2007年工作总结和2008年工作计划，选派人员参加“新教育实验”—苏州基地举办的教育专访、教师交流活动。同时为了交流实验心得体会、汇集各校实验成果，布置了某地市新教育展厅，方便了实验学校参考借阅，为共同提高实验水平创造了条件。

6、半年来，教育局考试中心组织了北疆片区普通高考美术、体育加试工作，严格管理，共查出替考人员19名。同时严格普通高考和会考工作，从考生报名条件审查到体检工作；从考务会议的召开到对考务人员的培训；从考试试卷的武装押运到考区的无线电屏蔽；从考生的志愿填报到面试和体能测试工作，每一个环节、每一个细节都一丝不苟，严格认真，维护了教育公平和阳光招生政策。

7、完成了2008年内初班、内高班的报名宣传工作，进行了幼儿“双语”情况统计工作，为今后的民族学生“双语”教学工作打下了良好的基础。

8、我局领导重视做好信访工作，认真办理和回复群众来信、来访和来电十余件；及时处理市信访局转送的信访问题，并将处理结果反馈市信访局3件。同时，做到了按时向相关部门报送信息。

为了认真落实市委市政府年初下达的绩效考核管理目标任务，进一步提高全体人员的工作热情和工作效率，结合岗位目标管理工作实际，制定了《2008年市教育局机关绩效考核实施办法》，不断完善教育局机关工作制度和效能建设的各项规章制度，加大了效能检查工作力度，落实责任追纠制，使机关工作效率不断提高。

二、存在的困难及建议

（一）普及程度

根据某地市公安局提供的人口数据，通过前阶段的普查，目前存在以下问题：

1、4月25—5月10日，全市公安局、街道办、各学校进行的教育普查效果不容乐观，原因是各相关单位对教育普查不够重视、人员不能保证、普查的时间不能保障。

2、根据国家“两基”验收指标要求，适龄儿童少年入学率应达到100％，此指标为一票否决指标，以2007-2008学年为例，我市还有约5500名适龄儿童、少年无法落实到在何处就学。

3、广大市民“两基”常识知晓率低，工作开展难度较大。

建议：

1、属于天北新区小区的729名学生没有找到在何处就读；属于农七师单位，在我市有户口，但实际在农七师各团场学校就读的学生有360名，建议公安部门与农七师联系，将天北新区和在农七师居住的人口从我市的户口大盘子中划入农七师人口；（单位包括红山煤矿、水利二处、车排子养路队、车排子试验站、车排字供电公司、五五农机场、三公里半、泉沟水库、独克路一区建七连等等）

2、属于住房拆迁、搬迁，无法具体落实在何小区居住的学生大约有4089名；属于有户口，但没有住房的学生约有261名（此类现象即空挂户）；属于父母工作调离某地、在外地上学，但是户口没有迁走的学生大约有107名，主要是火车站地区。建议由街道办、公安部门牵头，在6月30日前彻底查清此类学生的就读地。

3、由宣传部牵头，广电局负责加大两基宣传的力度，使全体市民对“两基”常识知晓率达到90％以上。

（二）师资水平

存在的问题：

1、有些教师职称尚未初评或转评（特别是新任教师），影响了职称的达标率。

2、教育系统内部调整和教师编制严重不足问题。2005年以来就此问题上报给原市编办主任几次，答复是核编后一起调整，但至今未给予调整核编。

3、关于成立第八中学，将职业中专与市第三中学分离的问题，目前，市编办已给州编办呈递了报告，但一直没有批复。

建议：

1、人事局在6月30日前给还没有评职称的教师补评职称。

2、市编委根据教育行业自身发展规律和特点，对教育系统内部调整人员及时进行调整和补充，根据现有空编尽快下达增人计划，增加新任教师编制。

3、市编办在6月30日前督促州编办就八中成立，职业中专和第三中学分离的问题下达批复。

（三）办学条件

存在的问题：

1、全市15所中小学未办理土地使用证，市属各中小学办理土地手续的工作已陷入停顿。按照新的办理土地权属的程序，大多数学校无法提供齐全现有土地权属来源证明材料。

2、所有中小学没有勤工俭学基地。2006年市政府批准在开干旗乡划拨了490亩草地作为市属中小学勤工俭学基地并办理了草原使用证，依据相关文件规定，目前尚缺864亩。而现有的490亩草地，经咨询州人民政府督导室，答复必须办理国有土地使用证。

3、由于市二中、六小生均教学用房不达标，新建教学用房又无位置，因此需在天北新区新建一所九年一贯制学校，经市主管领导和教育局多次与天北新区领导协调，同意新建，工程分三期建设，存在问题①建设用地计划规划300多亩，但只划拨50亩，还缺250亩；②首批启动资金800万没有落实。

另外市一小教学用房也达不到两级巩固提高标准，必须新建一栋综合教学楼，约需资金500万元，经市政府主管领导批示，启动资金暂时从教育滚动资金中列支，此方案为应急措施，500万元实际没有列入2008年财政预算计划。

4、经排查，市四中水冲厕，市三小二层教学楼存在安全隐患，经鉴定，已属危房，需拆除重建，其中新建四中水冲厕约需资金50万元、新建三小教学楼需资金500万元无法落实，启动资金安排与市一小相同。

建议：

1、请市政府协调国土局等相关部门在8月自治州复验之前按各中小学现有资料和既有校园占地面积办好土地使用证。

2、请市政府协调国土局将490亩的草原使用证变更为国有土地使用证，劳动教育基地不足部分（864亩）由市政府协调发计委、规划、土地等相关部门予以划拨并在8月自治州复验前单独给各学校办完劳动基地土地使用证。

3、为确保“两基”复验工作圆满完成，请市政府予以解决建设资金2950万元（天北新区学校2400万元，一小500万元。三小500万元，四中50万元）。

（四）经费

根据5月16日伊犁州教育督导室反馈的意见，我市在经费投入方面还存在以下问题：

1、教学仪器设备剩余缺口资金964万尚未拨付。

2、财政对教育的投入不足，存在地方一般性预算收入对教育投入认识上的误区，把国家政策为了优先发展教育而征收的城市教育费附加和人民教育基金，视为本级财力对教育的投入。近三年市财政每年的机动财力未按20%的比例投入教育，约有180万元。

3、近三年农村转移支付未按50%足额投入教育，约有51.4万元。

4、城市教育费附加和人民教育基金征收不足，使用不当，人民教育基金2007年前卷烟厂没有开征。

某地－独山子石化园征收的人民教育基金和教育费附加的归属入库问题、市属各企事业（私营企业）的人民教育基金未足额征收、个体工商户的人民教育基金应征未征现象严重，征收额度逐年下降。

5、2005-2008年占用城市教育费附加和人民教育基金1200万元，作为配套资金，用于区内初中班建设。这部分资金应从某地地方财力予以配套，不能占用本地义务教育阶段的资金。

建议：

1、建议市政府协调解决并给与增加投入。

2、建议市政府就人民教育基金征收一事进行协调解决，要求市地税局、市工商局严格执行新政发｛1996｝12号文件，于2008年10月30日前将今年应征收市属各企事业（私营企业）、个体工商户的人民教育基金全部应收尽收；解决某地－独山子石化园征收的教育基金和教育费附加的归属入库问题；要求市地税局为征管办提供全市应征单位和实征单位等相关数据，确保用于教育事业的资金全部征收到位。

（五）扫盲

存在的问题：

1、根据市统计局提供的2000年第五次人口普查的人口相关数据，在实施的两次入户排查中，由于2000年的文盲人口中有相当一部分为流动人口，且这部分人口变动大，去向不明，街道（社区）至今对2000年第五次人口普查时15-50岁、15－24岁、51岁以上三个年龄段的文盲人数核准不清，通过2000年数据光盘查找与入户核准相结合，目前实际找到文盲400余人，与2000年普查公布的文盲人数1490人相差甚远。

2、2000年农七师所属总人口数、各年龄段文盲人数以及2005年划转天北新区的七个社区的总人口数和各年龄段文盲人数应从我市的总人口数和各年龄段文盲人数中予以剔除，其相关证明尚未出具。

3、根据扫盲评估验收指标体系的要求，历年按规定由财政补助拨付的扫盲工作经费至今分文未拨付到位，致使教育局、基层单位开展扫盲工作捉襟见肘，力不从心，硬件配置不能到位，只能占用其他经费开展工作。如果经费拨付使用相关凭证没有，按照检查要求就视为近几年扫盲工作未开展。

4、对全市扫盲工作的宏观调控、检查督促不力，街道（乡）对扫盲工作不够重视，频繁调整扫盲专干，致使扫盲工作衔接不上。

5、全市对现有文盲开展扫盲教学和巩固提高工作以及农牧民文化技术培训的力度不大，特别是开干齐乡未能完成计划任务。

建议：

1、由市统计局提供2000年我市文盲人员详细信息资料，或由市统计局、各街道、辖区派出所、市教育局组织人员在6月30日前完成逐户排查核准2000年的文盲人员信息，由市统计局提供2000年文盲中的流动人口数据，辖区派出所为各街道（社区）出具文盲人口中迁出、死亡、误统、空挂、残疾、失能人员有效证明材料。

2、由市统计局、市公安局、市教育局一同与农七师协调其提供和出具2000年农七师所属总人口数、各年龄段文盲人数以及2005年划转天北新区的七个社区的总人口数和各年龄段文盲人数的相关证明，此项工作在6月10日前完成。

3、要求市财政部门在6月20日前，按照国家和自治区的有关规定追拨2005年以来扫盲工作、巩固提高、职业培训和农村转移支付相关经费，在6月28日前完成扫盲工作相关硬件设施的采购配置。

4、加强督导检查。按照“两基”迎国检倒计时工作安排，要求在6月16日由市四套班子分管领导各一名带队、“两基”办、督导室相关人员参加，对全市街道（社区）、乡（村）扫盲工作的开展情况进行抽查督促，严格实行迎国检责任追究制，并要求街道、乡配备专兼职扫盲专干。

5、在7月之前，采取包教责任制全面扫除有学习能力的青年文盲，完成扫盲工作计划。开展扫盲后的继续教育，实用技术培训及各类专项教育，办好农牧民文化技术学校，规范整理相关档案资料。

（六）市人民政府教育督导存在的问题：

“两基”巩固提高迎国检工作主要是由督导室承担督查指导任务，目前市人民政府教育督导室无一正式任命的督学，无法有效地开展对教育教学的监督检查工作。

建议：市政府尽快落实市人民政府教育督导机构的编制和人员，加强政府督学队伍建设。

回顾总结半年来教育系统工作和机关效能建设情况，经过全体人员的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有距离。通过客观分析教育系统改革发展、管理工作及存在的问题，对部署和安排下半年管理和服务工作的任务目标和措施要求，是非常必要的，也是非常及时的。我们有决心、有信心在下半年的工作中把市委市政府下达的各项工作指标任务抓紧、抓好。

某地市教育局2008年下半年工作安排

一、两基工作的目标任务

1、切实提高义务教育普及程度。小学和初中适龄儿童入学率分别达100%，适龄残疾儿童、少年入学率达80%以上，小学和初中辍学率分别控制在1%和2%以内。15周岁人口中初等教育完成率达到99%，17周岁人口中初级中等义务教育完成率达到90%以上；摸清内在外就读学生人数，规范相关资料。

2、全面提高师资水平。小学、初中教师学历合格率分别达到95%和90%以上，任职达标率分别达到95%和93%以上，中小学专任教师继续教育培训率达到100%，中小学校长岗位培训率达到100%。

3、进一步改善办学条件。校舍建设和教育教学设备管理规范，标准化程度较高，市级学校达到一类标准，开干齐乡小学达到二类标准，信息技术教育设施按标准和规定时限逐步配备。中小学后勤服务功能健全，师生工作、学习、生活条件得到改善，满足教育教学需要。

4、加大市财政对教育的投入力度。确保“三个增长”，逐年增加预算内公用经费的拨款，达到生均预算内公用经费逐年增长。严格按国家、自治区“两基”验收标准，来验证投入情况。在科学的论证基础上准确概算出资金的需求量，尽快补齐、追拨市财政对教育的欠拨、占用资金。

5、抓好“两支”队伍建设，整体提升教育质量。教育教学管理规范、科学、依法治教机制基本形成。素质教育全面推进，社会评价比较满意，社会各界尊师重教的氛围浓厚，职能作用明显。教育服务经济、服务社会的作用明显，教育教学质量全面提高。

6、进一步提高扫盲工作水平。农村成人文化技术学校的办学条件得到改善，在农村产业结构调整和农民脱贫致富中能发挥明显作用。

7、全面突出办学特色。全市学校布局合理，科学安排学生就学，校容校貌整洁、体现办学风貌，精心打造鲜明特色的校园文化，努力营造秩序井然的、积极向上的校园环境。

8、教育局、乡、街道的各级档案做到真实、准确、齐全、规范。

二、全面加强党的建设和学校思想政治工作及精神文明建设，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，不断完善局党委及学校党支部自身的议事程序和工作机制，加强思想、组织、作风和制度建设，围绕教学抓党建，抓好党建促教学。认真落实党风廉政建设责任制。解决好教育系统中存在的热点、难点问题。

三、抓好教育教学质量，落实出台的规范教学秩序、抓教育质量的措施和办法。

四、加强两支队伍建设。完善校长和教师的管理体制，加大培训力度。下大力气抓好教师的职业道德教育，严肃查处教师体罚或变相体罚学生和其他违反教师职业道德的行为。

五、以“教书育人、德育为先”为基本原则，充分发挥学校、课堂主阵地作用，坚持以养成教育为重点，提高学生文明程度。

六、完善落实区内初中班的各项管理措施，提高教育质量和办学水平。加强与上级部门的协调，在健全制度，创新机制上狠下功夫，力求取得成效。

七、狠抓纠风工作，规范办学行为。深化校务公开制度，落实学校公开重大决策和财务运行状况等情况的各项措施，严格执行义务教育阶段收费“一费制”和农民工子女就学等相关政策，严格规范收费行为，坚决制止中小学乱收费。

八、进一步加强学校安全生产、消防、食品卫生、交通安全等项工作，强化责任追究机制，严防各类安全事故和治安案件的发生。加大对学校财务的监管力度，制定出教育系统财务工作管理办法，规范资金的使用程序。

某地市教育局

2008年6月4日