渝电大教发[2003]31号

第一篇：渝电大教发[2003]31号

渝电大教发[2003]31号

重庆广播电视大学关于开展

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”

2003年春季教学检查的通知

各开放教育试点单位：

为了加强对“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的教学管理和质量监控，巩固试点中期评估取得的成果，保证试点项目健康有序发展，根据《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”2003年春季教学检查的通知》（电校教[2003]35号），按照《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”教学检查实施方案》（电校教

[2001]6号附件）的要求，重庆电大决定于2003年4月开展2003年春季教学检查工作。

一、教学检查的目的1．通过教学检查，进一步促进各试点分校更好地利用现代化

教学手段和多种教学媒体进行远程开放教学，进一步推动教学改革的进程。

2．通过教学检查，完善教学支持服务，促进教学管理的科学化、规范化和制度化，提高远程开放教育质量。

3．通过教学检查，有针对性地对“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”中出现的具体问题进行解决和完善，推动试点工作的深入开展。

4．通过教学检查，以中期评估后的整改要求和年报年检为基础，进一步完善开放教育各个方面的工作，迎接中央电大今年5月进行的整改抽查。

二、教学检查的对象

本次教学检查的对象为参加“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的各试点单位。

三、教学检查的主要内容

本次教学检查的重点是各试点单位根据试点项目中期评估专家组反馈的意见进行整改的情况和2002年度重庆电大试点项目年报年检中发现的有关问题的改进情况，其主要内容如下：

1．各试点单位师资队伍的建设情况，特别是作为试点分校专职教师队伍的建设情况。

2．教学设施的建设和完善情况。

3．教学资源的整合和应用情况。

4．进一步推进教学组织形式、手段、方式方法等改革情况。

5．实践基地的建设情况，包括实践基地建设的数量、实践教学的安排、实践教学的管理、实践教学质量等方面的问题。特别是实践性教学的落实情况，毕业实习、毕业论文（毕业设计）、毕业答辩等集中实践环节的具体实施情况。

6．教学过程的管理情况，特别是对于形成性考核的管理及形成性考核的实施情况。

7．学生素质教育的开展情况。

8．以试点课题研究为重点的科研工作开展情况。

四、教学检查的方式

1．听取试点分校汇报；各试点分校的责任人应具体针对教学检查的8项内容进行汇报，汇报内容包括目前开展、实施的情况，在具体工作中有何困难和要求，对市校有何建议等。

2．听课并召开相关座谈会；根据实际情况选择听取1至2门课程的面授辅导课，并作好相应的记录。

召开管理人员和技术人员、学生、教师的座谈会，针对教学检查的主要内容进行提问，并如实反映情况。

3．写出相关的检查报告；检查组在完成教学检查任务后，应向市电大提交教学检查工作汇报，并提出各试点分校在开放教育试点中成功的经验、存在的问题和解决问题的建议。

五、教学检查时间

2003年春季教学检查时间在4月21日～25日，由市校指定专人负责。

六、教学检查结果处理

1．请各试点单位认真对待此次教学检查，并指定专人组织自查，以便使教学检查工作顺利进行。

2．对于教学检查中不予配合或教学检查不合格的试点单位，市校将进行通报批评，试其情况给予相应的处理。

二〇〇三年四月八日

主题词：开放教育教学检查通知抄送：市教委高教处重庆广播电视大学办公室2003年4月8日打印

（共印：40份）

第二篇：渝电大教发[2006]76号

渝电大教发[2006]76号

关于2006～2007学第一学期 开放教育（专科）期末考试安排的通知

各开放教育（专科）试点单位，学校相关处、室、系：

根据中央电大电校考[2006]20号文件的安排，2006～2007学第一学期“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”专科期末考试定于2007年1月11日～15日进行。现将本次期末考试安排印发给你们，并就有关问题说明如下：

一、本学期考试周期为5天，每天安排4个单元的考试，各科目的考试时间安排以及考核方式（开闭卷）请见附件。

二、有关考试课程的几点说明 1．形成性考核的说明

各课程的考核成绩均由形成性考核成绩和期末考试成绩共同组成。形成性考核成绩百分比请按考核说明的规定自行录入，形考比例大于30%的课程参照《关于转发中央电大“关于印发开放教育统设必修课程、统服限选课程形成性考核比例的通知”的通知》（渝电大教务教管[2006]40号）要求进行设置，中央电大要求进行双及格控制，即形成性考核成绩和期末考试成绩都必须及格才算及格。形成性考核和规定的课程实训应于第18周前完成，并将形考成绩录入教务管理系统。根据试点的统一要求，学生必须完成规定的记分作业、大作业和课程实训，参加规定的集中辅导、小组讨论、网上学习，并经分校、工作站考核和市校验收合格后，方可参加期末考试。

2．部分课程特殊考试形式的说明

平面广告设计与制作、书法、摄影技艺、商业摄影、超然想象构成、平面构成、色彩、素描、色彩构成、广告设计与制作、优秀广告作品评析、形体训练⑵、书籍装帧、网页设计与制作为实作；计算机新技术讲座考核由学生写报告（总结）、体会等形式。以上课程考核题目或内容请联系市校专业责任教师王晓君，由王晓君老师在期末考试前三周12月22日前统一提供。各考点自行评定成绩，成绩册（一式三份）同作品或论文等材料于2007年1月10日前交王晓君老师（电话：68465858）审核验收，验收后将成绩册（一份）统一交考试中心存档备案。英语学习指南根据学生完成布置的作业评定成绩，由分校上报成绩，市校导学中心验收。数控专业学习指南（2434号）以学习心得报告的形式考核，成绩于1月10日前上报市校专业责任教师张晓峰（电话：68465123）审核。计算机专业学习指南（2461号）以报告的形式

Photoshop应用、Web站点设计、Dream Weaver MX网页设计、计算机绘图（分机械和土建）、电脑辅助设计、多媒体制作软件使用为上机考试，由分校、工作站组织。请根据教学与考核要求，考前调试好必要的考试软件程序。

网络使用基础课程（2199号）、开放教育入学指南（2910号）考试由市校自行命题并组织考试。

开专必修课计算机应用基础、“一村一名大学生计划”信息技术应用继续采用无纸化考试，在1月20日前完成并上报成绩。

根据“中央电大关于2006年秋季开展基于网络的电算化会计课程考核改革工作的通知”（电大考[2006]67号）精神，电算化会计（2818号）采用基于网络的形成性考核方式，形成性考核成绩比例为100%，无终结性考试。形成性考核包括理论考核和实践考核，采用软件学习与网络考试相结合的方式；形成性考核过程通过中央电大“形成性测评系统”完成。具体考核改革方案以及相关任务另行通知。

办公自动化课程（2181号）考试继续由上海电大负责，采用无纸化考试，具体考试安排另行通知。

计算机文化基础（2304号）考试由深圳电大负责，采用无纸化考试。由市校下发考试软件，各有关考点自行登陆考试专用网站http://www.xiexiebang.com/jsjks下载题库，在12月底组织考试，考试数据导出后上传给市校考试中心，由市校考试中心评定成绩。

英语会话由学生抽取试题签准备5分钟，然后学生根据试题签要求进行口语测试，并当场用磁带录音，录音磁带随试题签、成绩登记表一同装袋密封。

以上课程听力考试的录音磁带由中央电大统一监制，请各考点配备符合要求的放音设备。

3．部分课程考试时间的说明

基础写作⑴、基础写作⑵、阅读与写作⑵、实用文体写作、文秘管理与应用写作、职务犯罪侦查实务、大学语文⑴、大学语文⑵、阅读与写作基础⑴、阅读与写作基础⑵、基础写作、公诉实务、中国文学通论⑵、写作、经济应用文写作、应用写作、应用写作（汉语）、法律文书课程考试时间为150分钟；实用写作知识（2756号）课程考试时间为120分钟；英语听力⑴、英语听力⑵、英语听力⑶、英语听力⑷课程考试时间为50分钟；英语语音课程笔试考试时间为40分钟，收卷后再进行口试，口试为每人10分钟。

其他课程考试时间均为90分钟。4．部分试卷使用说明

2002号高等数学⑴、2020号高等数学⑵课程试卷适用于水利水电工程专业；2022号高等数学⑴、2133号高等数学⑵课程试卷适用于非水利水电工程专业。2118号药理学课程试卷适用于护理专业；2233号药理学课程试卷适用于药学专业。

邓小平理论概论、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论共

础课程考试考生可以带绘图工具。

工程力学⑴、工程力学⑵、水力学、水利工程测量、机械设计基础、机械制造基础、建筑力学课程的考试学生可以带计算器和绘图工具。

6．启用新教材的课程只提供新教材课程考试试卷，中央电大不再提供旧教材课程考试试卷。

7．“一村一名大学生计划”期末考试的说明

2787号“入学教育”课程由市校命题，开卷考试。其他各科目为中央电大命题，考核方式（开卷或闭卷）及考试时间见附件2。

每科次应收考试费18元。

三、关于考务工作 1．课程报考工作的说明

出现以下情况之一者，不允许报考有关课程：⑴学生违纪被停考的课程；⑵学校没有安排考试科目的课程；⑶没有订购教材或没有按要求组织教学的课程。

由于考试每天安排四场，不便于连堂考试的组织与管理，所以，不再安排连堂考试。请各分校、工作站认真校对考试科目，考试科目安排有冲突的个别课程做好教学安排的调整。今后的考试一概不允许安排连堂考试。

课程注册时请参照此次考试时间安排，即一个考试时间单元内同一专业只能注册一门课程，以免考试时间发生冲突。

2．考试组织工作的说明

第三篇：渝委办[2010](32)号文件（本站推荐）

附件1：

校园安全检查交叉复检填表说明

一、校园：指全市所有中小学、幼儿园（含村小及分散办学点），同一校区有多所学校的，按学历高的学校进行检查统计，“学校类型”按就高原则在对应栏填写“1”。

以办学点为单位填报。

二、学校名称：学校名称应按规范填写全称。

1、因村小和办学点无独立法人资质，填写时学校名称填到**镇（乡）**村小（办学点）。

2、企事业单位内部学校按教委审批的全称填写，若该校无资质，应按**单位**学校（幼儿园）填写。

三、所属区域：

1、城区指在区县城城区内（棠香、龙岗）办学的校园。

2、场镇指在各区县场镇办学的校园。

3、乡村指在乡村办学的村小或办学点。填写时在对应项目内填写“1”。

镇政府所在地的校园为场镇，其余校园均为乡村。

四、法人资格：法人应当具备下列条件：

1、依法成立；

2、有必要的财产或者经费；

3、有自己的名称、组织机构和场所；

4、能够独立承担民事责任。持表检查时在对应栏填写“1”。

五、学校规模：指开学后在校学生数量，检查时学校未开学的，按上学期学生数量统计；学校已关、停、并、转的，不再检查，不纳入统计，在对应学生规模栏目填写“1”；是寄宿制学校的对应填“1”。

六、围墙状况：在对应栏目填写“1”。校园及周边隐患、安防设施器材按照检查时实有数量填写。

七、勤务模式：

1、一校一警指一所学校配备一名校警。

2、一校多警指一所学校配备二名以上校警。

3、多校一警指一名民警在二所以上学校履行校警职责。

4、同一校区多个学校配备一名校警的，属一校一警。

5、一校一警校警填 “1”，一校二警校警填“2”，一校多警依次类推；若是多校一警的，校警按照1/X填写（X指对应学校数），制作电子表格上报时，为便于统计，换算成小数填写。

八、校警类型：在职民警是指在职在编（含市局下派）专门从事校园安保工作的民警；返聘民警是指退休后返聘，专门从事校园安全保卫工作的民警；责任民警是指在派出所或其他单位有其他工作兼职从事校园安保工作，履行校园民警职责的在职在编民警。如学校有二个在职校警的，在职栏填写“2”，一个在职一个返聘的，对应栏分别填“1”，以次类推，是多校一警情况填写1/X，电子表格换算成小数。

九、校警补贴：根据渝公发[2010]189号文要求，退休返聘民警每人每月发放补贴1000至1500元，在职民警每人每月发放500—1000元的加班补贴，并享受校园职工同等福利待遇。达到最低标准的为足额落实；发放一部分但未达最低标准的为部分落实；未发放的为未落实。对责任校警补贴按照足额落实填写，是多校一警情况填写对应栏目时用1/X，电子表格换算成小数上报。

多校一警情况比较特殊，填写时要对应好各自栏目填写，否则将导致后期统计错误。

十、办公设施：

（一）根据渝教办[2010]64号文件要求，全市中小学、幼儿园应当按照“一校一室”的原则，设立校园民警办公室，并作为校园保安、护校队办公场所。其中：

1.3000人以上的学校，校园民警办公室面积不小于20平方米；

2.1000人以上的学校、幼儿园，校园民警办公室面积不少于15平方米；

3.按“一校一警”派驻校园民警的学校，校园民警办公室面积不少于15平方米；

4.按“多校一警”派驻校园民警的，在主要办公学校安排8平米办公室，其余学校提供必要办公条件，在门口悬挂“校园民警办公室”铭牌；

（二）本次复检中校警办公室是否达标按上述标准进行检查。

十一、保卫机构： 1、500人以上的学校，应设臵专门保卫机构，配备专职保卫人员。

2、保卫机构是否设臵采取查阅文件、会议纪要进行检查。

3、保卫机构力量配备以查阅文件、会议纪要或保卫人员花名册进行检查。持表检查时，在保卫机构对应栏填写“1”；力量配备对应栏填“1”，人数栏填写实际人数。

十二、护校队：所有学校均要求成立护校队，是指教职员工、家长志愿者、社会志愿者建立兼职护校队伍，在重点时段、重点部位、重点路线开展治安防范工作，原则上不能让中小学生担任护校队员。在对应栏填写“1”，人数栏填写实际人数。

十三、保安配备情况

（一）应配备专职保安数：按照市委办公厅、市政府办公厅《关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见》（渝委办[2010]32号）文件要求，填写对应的应配人数。校园保安配备标准如下：

办学规模在5000人以上的校园应配备15名以上的专职保安； 办学规模在3001—5000人的校园应配备10名以上的专职保安；

办学规模在1001—3000人的校园应配备8名以上的专职保安；

办学规模在501—1000人的校园配备5名以上的专职保安； 办学规模在100—500人的校园配备2名以上的专职保安”。

（二）实际配备专职保安数：直接填写该校园实有的专职保安人数（专职保安员是指经过培训后，专职从事保安服务活动的人员，该类人员既可以是从保安公司聘请的保安员，也可以是学校自聘或由教职工专任的保安员）；

（三）如果实际配备专职保安员数小于应配备数，则在“未达标栏”填“1”，100人以下校园以及实际配备专职保安员数≥应配备数的，在“达标栏”填“1”，100人以下未配备保安，但 4 是签订三方责任书的，为达标。

十四、保安培训情况

该校园的保安员是否已进行岗前培训，如果已培训则在“是”栏填“1”；否则在“否”栏填“1”，并在“人数”栏填“未经过培训的人数”。

十五、工资到位情况

凡是有保安员工资由保安公司垫付的（无论公司垫付的比例为多少），在“未到位”栏填“1”，同时在“人数”栏填写由保安公司垫付工资的具体人数；否则在“全部到位”栏填“1”。

十六、保安工资足额支付情况

该校园保安员工资全部足额发放的，在“足额”栏填“1”；否则在“未足额”栏填“1”，并在“人数”栏填未足额得到工资的保安员具体人数。

十七、保安未购买社会保险人数

保安员自行购买、工作单位或其他代购买保险的均认定为已购买社会保险。如全部购买，此项为空；否则，此项填未购买社会保险的人数。

十八、保安规范着装情况

校园保安上岗执勤时必须按照市局要求着统一样式的校园保安服装并佩带相关标志。检查时全部在岗保安均按要求着装，则在“是”栏填“1”；否则，在“否”栏填“1”，并在“人数”栏填写未按要求着装的具体人数。

十九、视频监控和报警系统检查验收

（一）建设标准

1、安装要求

纳入统筹规划的全市中小学及幼儿园必须安装视频监控镜头的重点部位是：校园大门及主要进出校园通道，操场或运动场、主要活动场地，学生食堂出入口等。

在公办校园大门及主要进出校园通道，操场或运动场、主要活动场地等重点部位应安装功能齐全的球形监控镜头，在公办校园其他重点部位以及民办校园的重点部位应安装符合要求的监控镜头。

2、接入要求：

A类：主城11个区的校园以及已接入公安视频专网的其他区县的校园，其接入公安机关的视频监控镜头可在市局指挥中心、区县指挥室和属地派出所调看。

B类：主城11区以外区县学生人数在100以上（含100人)的校园，其接入公安机关的视频镜头可在各区县局指挥室和属地派出所调看。

C类：主城11区以外区县学生人数在100人以下的校园，其接入公安机关的视频镜头可在属地派出所调看。

D类：暂不具备通信条件的边远山区、办学规模小的校园，建有本地视频监控资源储存系统。

所有校园必须安装报警系统并接入公安机关。

（二）检查方法

1、镜头

按照上述建设标准，逐一检查每所纳入统筹规划校园的重点部位，查看镜头的类型，安装的位臵和覆盖范围是否符合要求。

镜头的类型：主要是从外型上来鉴别球机和枪机。安装的位臵和覆盖范围：主要是从监控显示器上查看监控图象是否完整、清楚，是否达到针对特定部位监控的目的。

2、接入

首先按照校园分类原则，确定被检校园的接入类别，再按照以下方法查看接入是否符合要求。

A类：在区县公安机关指挥室，进入公安视频专网，通过视频图象显示大屏，查看被检校园的视频监控镜头信息。

B类：在区县公安机关指挥室，查看被检校园的视频监控镜头信息。

C类：在被检校园属地派出所，查看被检校园的视频监控镜头信息。

D类：未纳入统筹规划的校园。

报警系统检查验收方法：实地检查报警系统的安装和接入情况，检查校园发生报警时，公安机关能否及时响应。

（三）填表说明

按照上述标准和方法检查验收时，在《校园安全检查表（视频监控及报警系统）》对应栏目，逐一填写。

（一）根据视频监控和报警系统的安装和接入情况，在是否安装和接入栏目填“1”，同一项目下的“是”或“否”只能单选。

（二）逐一检查校园视频监控镜头安装和接入情况后，分别将重点部位和其他部位镜头的安装、接入的数量填入对应栏目。

（二）如该校园未建视频监控系统，视其具体原因，请在“未建设视频监控系统原因”相应栏目下填“1”，一般应为单选;如属其他原因的，请用文字注明。

第四篇：渝建发[2014]16号

渝建发[2014]16号

重庆市城乡建设委员会

关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知

各区县（自治县）城乡建委，两江新区、北部新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，各有关单位：

为进一步加强和规范我市对危险性较大的分部分项工程安全管理，预防和减少建筑施工生产安全事故，尤其是严防较大及以上事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号），结合我市实际，我委制定了《重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市城乡建设委员会

2014年3月4日

重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理

实施细则

第一条 为进一步加强我市对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确危险性较大的分部分项工程安全管理的责任划分和管理要求，积极防范和遏制较大以上安全生产事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号），结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 在重庆市行政区划范围内从事房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修等建筑安全生产活动及安全管理适用本实施细则。

第三条 本细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

危险性较大的分部分项工程以及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围详见住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）。

第四条 建设单位在办理建筑工程安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，对施工过程中新发现符合危险性较大的分部分项工程的，应及时更新清单和安全管理措施并报安全监督机构。危险性较大分部分项工程清单申报表见附件1。

第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，建筑起重机械安装拆卸、深基坑、附着式升降脚手架、建筑幕墙安装、钢结构（网架、索膜结构）安装、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业承包单位组织编制。

专项施工方案应符合勘察、设计单位对施工的要求，作业层和附着于结构的施工荷载应符合设计要求，不得超载，必要时需征求设计单位的意见。建筑工程切坡及基坑开挖支护、降水，其专项施工方案须经过勘察、设计单位的签字认可。

第七条 专项方案深度应满足施工要求并尽量采用图说方式表达，制图应符合国家制图标准要求。方案编制应包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

第八条 专项方案应当由施工单位技术负责人组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字并盖单位法人公章后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字并加盖监理单位法人公章。

实行施工总承包的，专业分包单位编、审的专项方案，经专业分包单位技术负责人签字盖单位法人公章后，报施工总承包单位技术负责人组织审核。审核合格的，由施工总承包单位技术负责人签字并盖单位法人公章，后报监理单位审核，由项目总监理工程师审核签字并盖监理单位法人公章。

第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。会议组织单位应向专家支付劳务咨询费。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员。

（二）建设单位项目负责人或技术负责人。

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员。

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员。

施工单位分管安全的负责人、技术负责人确因特殊情况不能出席的，可委托本部门相关专业人员持情况说明和委托授权书出席。委托授权书格式见附件2。

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证会签到表见附件3。

第十条 专项方案论证专家组应当由5名及以上专家组成，专家应符合本细则二十一条之规定，同时还应具备以下条件：

（一）专家组成员必须从重庆市城乡建设委员会按照专业类别建立的建筑施工安全专家库相应专业的专家中聘请，且带★的专家人数不得少于专家总人数的60%。

（二）确因专业特殊导致市城乡建委专家库人员不能满足专家论证会需要时，施工单位可从住房和城乡建设部、交通运输部、各省级人民政府建立的专家库中聘请专家参与论证。省、部级专家出席论证会时必须出示专家证书或提供专家资格查询途径。

（三）专家组成员中，在职人员不得少于3人。专家组组长由专家组成员推选产生，同时应由建筑施工安全专家库中带★专家担任。因专业特殊聘请的住房和城乡建设部、交通运输部、各省级人民政府专家，经推选也可担任专家组组长。

（四）该工程参建的建设、施工、监理单位人员不能作为专家组成员。

第十一条 专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行。

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关技术规范标准。

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况；方案是否具有针对性和可操作性，方案相关图纸、说明是否满足施工及验收要求。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，在论证报告上签字，并附上专家相关信息（专家资格证、单位、学历、专业、职称、职务等）。论证报告结论应分为三种：通过、修改后通过和不通过。论证报告结论为修改后通过的，施工单位应当根据专家意见进行修改完善。修改结论经施工单位审核后，由施工单位技术负责人签字并加盖单位法人公章后报专家组组长审核，专家组组长审核签字后，由项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核签字并加盖单位法人公章后，方可组织实施。报告结论为不通过的，施工单位应当重新编制方案，并再次组织专家论证。危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表见附件4。

第十二条 组织专家论证的施工单位应当在论证会召开前从专家库符合参与论证条件的专家中聘请5名及以上符合相关专业要求的专家组成专家组，并于论证会召开3天前，将需要论证的专项方案经施工单位、监理单位审核盖章后送达论证专家。必要时，专家应在论证会前到施工现场进行实地考察，了解施工现场实际情况后审核专项方案。

专项方案的论证应自觉接受城乡建设主管部门安全监督机构的监督。城乡建设主管部门安全监督机构的监督职责主要是审核专家人员资格信息、参会单位人员资格，原则上不参与专项方案的论证，不得以任何名义干预或影响论证专家的具体活动。

第十三条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改，调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。危险性较大的分部分项工程变更记录表见附件5。

第十四条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向项目部的相关负责人、专职安全员等现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。危险性较大的分部分项工程交底记录表格见 附件6。

第十五条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改。发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

施工单位技术负责人或其分支机构技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，做好巡查记录，对存在问题提出整改意见，并建立巡查档案。

第十六条 危险性较大的分部分项工程的验收分阶段性验收、隐蔽工程验收和方案实施的总体验收三种，由施工总承包单位对照专项方案和标准、规范、操作规程的要求进行验收，由监理单位进行复查验收，验收检查情况应记录存档。验收合格后，经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。危险性较大的分部分项工程验收表见附件7。

第十七条 危险性较大的分部分项工程施工全过程中，项目经理或技术负责人必须带班作业；项目总监理工程师或专业监理工程师必须旁站监理。带班、旁站情况应记录在施工日志和监理日志上。

第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理企业报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位、监理单位应及时向城乡建设主管部门安全监督机构报告。

第二十条 市城乡建设主管部门负责制定专家库分类标准、专家资格审查办法和管理制度，并按专业类别建立专家库，定期更新专家库的专家名单。专家名单向社会公布。

第二十一条 专家库中参与超过一定规模危险性较大分部分项工程安全专项方案论证的专家应当具备以下基本条件：

（一）诚实守信、作风正派、学术严谨。

（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验。

（三）具有高级专业技术职称。

第二十二条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施的，对不按专项方案实施的施工单位未责令停工整改的，对拒不停工整改的施工单位未向城乡建设主管部门安全监督机构报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的，城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。

附件：1．危险性较大分部分项工程清单申报表

2．委托授权书

3．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专家论 证会签到表

4．危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家 论证审查表

5．危险性较大的分部分项工程变更记录表

6．危险性较大的分部分项工程交底记录表

7．危险性较大的分部分项工程验收表

第五篇：渝创先争优发〔2011〕2号文件

中共重庆市委在党的基层组织和党员中 电子公文 深入开展创先争优活动领导小组

电子公文专用章 渝创先争优发“2011”2号 核收：

关于规范推行‚一讲二评三公示‛ 扎实做好创先争优活动领导点评工作的通知

各区县（自治县）党委、市委各部委、市级国家机关各部门和各人民团体党组（党委）创先争优活动领导小组：

前不久，习近平同志来渝视察时指出：重庆在创先争优活动中实行的‚一讲二评三公示‛制度很有创意，要将这些好的做法制度化、长效化。全面、规范推行‚一讲二评三公示‛，各级党组织特别是党员领导干部加强领导和指导是关键。根据中央创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》（创先发“2010”25号）精神，现就抓好‚五个环节‛、规范推行‚一讲二评三公示‛，扎实做好创先争优活动领导点评工作通知如下：

一、设岗定责，任务到人

1.党政机关和事业单位。由党政主要领导召集编制人事部门

和内设机构负责人，按照‚三定‛方案和中心工作、重点任务，细化内设机构及党员干部（职工）的岗位职责、工作任务和履职要求，制定完善每名党员干部（职工）的《职位说明书》或《岗位责任书》。

2.国有企业和‚两新‛组织。由党组织负责人和企业法人召集人力资源部门、业务部门及车间、班组负责人，按工作职能和、季度、月度生产任务以及经营目标，细化各部门、车间、班组及党员（职工）的岗位职责、工作任务和履职要求。

3.村和社区。由乡镇（街道）党政主要领导召集村（社区）‚两委‛负责人，按照村（社区）‚两委‛基本职责，根据发展实际、中心工作、重点任务特别是落实‚三项制度‛和‚农户万元增收工程‛，细化工作要求；村（社区）党组织根据工作需要和党员特长，对有职党员按岗定责、无职党员设岗定责，确定每名党员的具体任务。

二、依责承诺，明确要求

1.承诺对象。全市基层党组织和党员都要作出承诺，机关事业单位、国有企业党外干部（职工）根据实际，可参与承诺。流动党员主要在流入地党组织参加承诺，并告知流出地党组织。年老体弱和离退休人员中的党员，视情况可简要承诺或只进行口头承诺。

2.承诺内容。对照基层党组织‚五个好‛和党员‚五带头‛要求，紧扣落实‚314‛总体部署、推进‚五个重庆‛建设以及坚定理想信念、践行根本宗旨、加强反腐倡廉等中心工作、重点 2

任务和群众期盼，就工作任务、完成标准、态度作风作出承诺。基层党组织承诺事项在10条左右，党员承诺事项在5条左右，做到具体、量化、可考核。党组织应有1—2条党建工作方面的具体承诺。结合实际，承诺事项原则上一年一议，也可一季一定或一月一诺，并根据职责要求、任务变化适时调整。

3.承诺步骤。一是初步提出。每年初，基层党组织和党员在深入调研、广泛收集社情民意基础上，提出承诺事项。二是组织讨论。基层党组织通过召开班子会、党员（党员代表）大会、专题组织生活会等方式，邀请党员、群众代表参加或列席，通报承诺事项，组织开展讨论，听取意见建议。党员将承诺事项提交所在党支部负责人审阅，并征求其他党员和身边群众意见。三是正式确定。基层党组织和党员根据征求到的意见建议，进一步修改完善承诺事项，明确承诺的效果目标、具体措施和完成时间，最终确定承诺事项。四是对外公开。基层党组织和党员分别填写创先争优承诺表或承诺书，采取召开会议传达、上墙张贴、上网公布、走访告知等形式向党员、群众公布，接受监督。

三、日常记实，据实讲述

1.填写日志。机关事业单位人手一本工作日志，每天如实记录日常工作和履职情况，有条件的单位可实行网上记载。国有企业和‚两新‛组织的党员及党外职工结合生产经营工作，每天填写生产日志、岗位日志。村和社区党员填写民情日志，重点记录落实‚三项制度‛，接待走访群众、帮助解决问题和指导群众脱贫致富等情况。

2.召开工作例会。机关事业单位建立三级‚周工作例会‛制度，每周相对固定时间，由主要领导召集班子成员、班子成员召集分管内设机构负责人、内设机构负责人召集所属人员召开工作例会或碰头会，通报上周工作情况，安排本周工作任务。国有企业、村（社区）、‚两新‛组织党组织可结合实际，定期召开工作例会。

3.定期开展讲述。每月10日前，党支部召开组织生活会，每名党员及党外干部（职工）根据日常记实内容，讲述汇报上月履职尽责、完成工作、兑现承诺等情况。流动党员可通过书面、电话、网络视频等方式进行讲述汇报。逢单月10日前，上级党组织召开所属支部书记会，支部书记讲述汇报上两个月完成任务、开展创先争优、兑现承诺等情况。党员数量较多、居住分散的村和社区党组织，可以村（居）民小组为单位成立党小组，每月召开党小组会进行讲述。组织生活会、支部书记会明确专人用规范记录本做好记载。

四、逐个点评，具体逗硬

1.点评内容。对基层党支部点评的内容主要包括：对开展创先争优活动特别是推行‚一讲二评三公示‛的评价、工作取得的成绩、存在的问题和努力方向，重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对支部书记，重点围绕其带头创先争优和组织党员开展创先争优特别是推行‚一讲二评三公示‛的情况进行点评。对党员点评的内容主要包括:对参加创先 4

争优活动特别是参与‚一讲二评三公示‛的评价、履职情况、工作成效、存在不足和努力方向，重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。

2.点评方式。在支部书记会上，上级党组织对所属支部及书记逐一进行点评。在组织生活会上，支部书记及行政领导分别对党员及党外干部（职工）逐一进行点评。干部人事部门要到会进行评价，党员及支部书记之间要开展互评，还可邀请服务对象、群众代表参与评议。

3.严格评比。参加组织生活会和支部书记会的同志采取无记名投票或其他方式，对每个党员和支部进行评价，并通过设臵意见箱、开展民意调查等方式，广泛听取群众意见。在此基础上，党支部对党员、上级党组织对所属党支部作出综合评价，按15%比例确定每月（每两月）的优秀共产党员、先进党支部，同时评出其他等次。机关事业单位和国有企业还要组织党外干部（职工）与党员一起参与评比。

除定期参与‚一讲二评三公示‛点评外，各级领导干部要采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，每半年至少深入基层点评一次创先争优。各区县（自治县）、市级各部门领导班子成员按照工作分工对下属基层党组织和联系点进行点评，党委（党组）书记要带头做好点评工作。其他县处级以上党员领导干部结合到基层调研、考察工作，对基层党组织进行点评。每一年，要实现各级领导干部特别是书记参与点评、基层党组织和党员接受点评‚两个全覆盖‛。

五、结果公示，树立典型

1.设臵固定载体。在办公楼院、生产车间、村级公共服务中心、城市社区‚红岩家园‛党员服务中心、各单位党员活动室等公共场所，党支部设臵‚创先争优‘一讲二评三公示’公示栏‛，包括公示人员姓名、岗位职责、承诺事项、评比结果等内容，并用贴党徽的方式标注党员身份，有条件的可贴上人员照片；上级党组织设臵‚创先争优‘一讲二评三公示’展示台‛，包括支部名称、工作职责、承诺事项、评比结果等内容。

2.定期公示结果。采取评星、插红旗等方式，每月在‚公示栏‛、每两月在‚展示台‛分别公示党员和支部的评比结果。机关事业单位、国有企业的党外干部（职工）的评比结果一并公示。公示以每年为一个周期，保持连续性和完整性。

3.强化结果运用。一是与经济待遇挂钩。根据单位实际，把每月评比结果作为兑现机关公务员阳光津贴、企事业单位职工绩效工资、其他单位人员经济待遇的重要依据。二是与考核挂钩。按照市委组织部、市人力社保局、市公务员局《关于充分使用创先争优评比结果进一步加强公务员日常考核的通知》（渝人社发“2010”231号）要求，依据每月评比情况，确定支部（单位）和党员干部（职工）考核等次，并与公务员记功嘉奖、职工一次性奖励等结合。三是与干部选拔任用挂钩。推荐后备干部、选拔任用领导干部、晋升非领导干部职务等，将评比结果作为重要参考。四是与评先选优挂钩。把日常评比结果作为各级评选先进基层党组织和优秀共产党员的基础，作为推荐‚五一 6

劳动奖章‛、‚青年文明号‛、‚三八红旗手‛等党外表彰的重要参考。党支部和党员月评结果累计不在前列的，不得推荐到上级表彰。

各级党组织要高度重视，精心组织，扎实推进，确保‚一讲二评三公示‛五个环节不走样、高质量。基层党组织每月统计一次开展‚一讲二评三公示‛的情况，区县（自治县）、市级部门每季度向市委创先争优活动领导小组办公室报送一次本地本部门开展‚一讲二评三公示‛情况（统计表）。市委创先争优活动指导检查组每季度对区县（自治县）和市级部门开展创先争优活动特别是推行‚一讲二评三公示‛情况进行全覆盖普查，每月对重点、薄弱单位进行复查，及时通报督查情况。

附件：重庆市创先争优活动‚一讲二评三公示‛情况统计表

中共重庆市委创先争优活动领导小组

2011年1月21日