加强培训教师队伍自身建设的几点做法

第一篇：加强培训教师队伍自身建设的几点做法

对煤矿安全培训机构教师自身建设工作的几点体会

煤矿安全生产培训是煤矿安全生产过程管理的重要内容，是实现煤矿安全生产状况根本好转的重要途径。八年来，自己作为乡宁煤炭工业技工学校煤矿安全培训工作的主要负责人，深刻地认识到培训教师队伍建设事关培训机构的成败，事关煤矿企业的长远发展，通过不断探索和实践，主要在以下四个方面开展工作：

一、加强激励机制建设，为教师自身建设创造良好环境 教师是培训机构的核心，是提高培训质量的关键，同时还是安全培训教育的组织者和实践者，因此教师的自身教师就显得非常地重要，如何关心教师的工作、尊重教师的劳动、服务教师的生活、发展教师的前途、调动教师的积极性、主动性和创造性必然成为培训机构的首要任务。

1、物质激励机制。我校获得煤矿培训教师资格证共40人，其中青年教师32人，占培训教师的80％，加大青年教师队伍自身建设是教师队伍建设的重中之重。为此制订了一系列优惠措施鼓励青年教师提高综合素质。一是鼓励青年教师提高学历水平。通过签订教师进修培养合同，保障教师在进修期间工资福利待遇和相关权利，我校对参加研究生学习的教师发放全额工资并报销50％的学费和车船费，现在就读研究生的教师有2名；对参加本科专业学习的教师发放全额工资并报销30％的学费和车船费，现在进修本科学习的教师有13名，同时鼓励后勤人员也要提高学历，现在进修专科的后勤人员有7名。二是鼓励青年教师参加各项活动。对教师外出培训、交流、竞赛和下矿实践等活动，报销所有的费用，并给予相应的生活补贴，对获得名次的予以重奖。三是稳步提高教师福利待遇。对刚入校未婚的教师免费安排集体宿舍，对已婚租房的教师实行租房补贴，今年计划建设教师公寓

楼，从根本上改善教师住房条件。四是加大教师身心健康方面的投入。积极组织开展体育文娱活动，免费为教职工进行健康体检，建立健康档案，安排教师到外休假，为每位教职工购买医疗和养老保险等。五是建立了科学的薪酬体制。合理设置基础工资和浮动工资，制定岗位津贴、课时津贴、职称津贴、加班补贴、季度和年度奖发放标准，多方面增加教师收入。六是及时了解教师疾苦。关心教师的工作、学习和生活的困难，及时为教师提供帮助。通过以上措施为教师自身建设提供了必要的物质基础。

2、精神激励机制。重视教师的思想精神面貌，采取精神激励机制，树立教师的责任心和事业感。一是“领导行为激励”。自己以孔子“执事敬，与人忠”的原则做人做事，做事尽职尽责、忠于职守，做人言行一致、表里如一，常年吃住在校，节假日在校，以校为家、以校为业，想为教师所想，急为教师所急，权为教师所用，想方设法为教师服务，处处摆正自己在教师中的位置，树立干事业的责任感。二是 “竞争和评比激励”。充分信任、肯定和大胆使用青年的教师，让他们担任培训班主任和参加到日常的管理中去，通过竞聘并委以重任，能上能下、人尽其才、才尽其用，并在年终进行考核评比，根据工作完成情况予以加薪、津贴、奖励、晋升和荣誉激励。三是“目标激励”。通过制定评先评优、职称级别、科研成果等标准，并进行目标量化，实现目标年终兑现和奖励措施，激励了教师的工作积极性，学校先后就有多名教师分别取得了注册安全工程师、助理工程师、讲师、高级讲师、先进个人和在优秀期刊发表论文数篇，目标激励效果显著。

二、加强教师自身学习交流，切实提升教学业务能力

积极为教师创造学习交流环境，致力于打造学习型、专家型教师团队建设。每个教师办公室配备台式和手提笔记本电脑，通过学校局域网和互联网开展网上学习和教学交流；经常组织教师课件制作比赛、多媒体教学比武、教学经验交流和教研组经验交流，每月开展教师展示课、优质课和教案评比活动，评选“教学

能手”、“教坛新秀”等；举办“结对子”、“传、帮、带”、“赶、帮、超”等活动，让更多的教师互帮互助，在多种平台上锻炼自己，有效促进教师的专业成长；坚持请进送出，定期邀请校外有经验的教育专家和专业教授通过讲座、上示范课，讲授教学新理念、新方法、新手段，使教师的教学思想观念和教学质量有很大的提高；聘请煤矿管理专家来传授安全培训的新要求、新技术、新情况、新特点，使培训教师增强培训教学的针对性和实效性；让教师到太原、北京、大连、昆明、西安、承德等地参加各类专业培训学习，提高教师的职业技能；定期派专业教师到我县申南凹、毛则渠、台头等煤矿进行现场学习，了解煤矿安全生产现状；还先后组织管理人员、各科室、后勤、教师和班主任到太原钢铁集团公司培训中心、太原重型机械集团公司安全生产培训中心、汾西矿业集团安全培训中心、西山矿务局安培中心、省煤干院安培中心、灵石县安培中心、潞安矿务局安培中心等单位进行参观、考察、交流。

三、加强“仁爱、礼治”思想培养，提高教师职业道德修养 加强教师“仁爱、礼治”思想的培养，“仁爱”体现在对教师职业的热爱、对工作对象的热爱，“礼治”体现在教师对自身行为举止的自律、对自身人格的完善。在师德教育和教师管理工作中,校领导率先垂范,以身作则,坚决做到工作原则不动摇、做人原则不动摇。利用开展思想纪律作风整顿、政风行风评议、煤焦领域反腐败、学习科学发展观等活动为契机，集中学习“科学发展观”、《教师法》、《安全生产法》、《煤炭法》、《关于加强教师职业道德建设的若干规定》等相关法律法规。为了提高教师职业道德素养，具体做法：一是开展深入而广泛的师德教育调查活动，每期培训通过发放《学员评教问卷调查表》和《企业评教问卷调查表》，让煤矿培训学员和企业对教师的行为举止、道德修养、实践技能、教学理念、业务素质和文化素养等方面进行评价，提升教师的职业道德修养；二是开展换位思考活动，把教

师换位于培训学员和煤矿企业，对自己的日常做法和行为举止进行反思和调整，站在培训学员和煤矿企业的立场对照自己的不足进行不断自我激励、自我诊断、自我反思、自我调整，最终达到教师的职业道德修养在工作实践中不断改进和提升；三是定期开展师德教育交流会，评选出“文明教师”，引导和塑造教师培养高尚的师德修养,增强教师的师德意识和责任意识,严格做到为人师表、依法执教，服务企业。

四、加强制度建设的“人性化”，为教师自身建设保驾护航 切实可行的制度建设是教师队伍建设工作的保障，通过几年来的不断创新和完善，建立了“四位一体”、突出人性化的制度体系：一是行政管理方面制定了公开监督制度、岗位责任制度、岗位竞聘制度、考勤请假制度等14项制度；二是教学管理方面制订了培训需求分析制度、教学质量评估控制与管理制度、教师考核奖惩制度、教师进修制度、教师下矿实习调研制度、教师与班主任职责等12项制度；三是学员管理方面制订了培训学员反馈和跟踪调查制度、学员管理制度等5项制度；四是人事管理方面制订了教师聘任评估奖惩办法、员工管理办法、教师培训制度、教师岗位薪酬发放制度、教师分配和保障制度等6项制度。为了保障制度的实施，从教师中选出3名资历较深、责任较强的教师组成督查组，专门负责制度的落实执行。通过制度的不断完善和实践，教师队伍建设工作逐步走向规范化、科学化和人本化。

第二篇：加强政府自身建设的做法及经验

转变职能

务实创新 全面提升政府服务水平

——XX市加强政府自身建设的经验做法

近年来，XX市按照省政府关于在全省实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的要求，加快转变政府职能，完善政府工作制度和运行机制，推进管理理念和行政方式创新，政府自身建设得到全面加强，创建了行政成本低、公共服务好、市场秩序优、诚信程度高的优良发展环境。

一、主要做法

（一）坚持依法行政，规范行政行为，建设法制政府 依法行政是建设法治政府的核心内容，也是政府活动的基本准则。XX市坚持把依法行政贯穿于政府决策、行政和监督全过程，全面提高了政府依法行政的能力和水平。

一是规范精简行政审批职能。按照“压缩项目、规范程序、提高效率、强化服务”的要求，改革管理体制，减少行政审批事项。积极推行行政审批制度改革，经过认真清理和严格审核论证，取消和调整61项行政审批项目，调整的行政审批项目审批时限压缩1/3以上，下放了规划、环保、林业、交通、税务等部门24项行政审批事项，取消非行政许可类12项，使行政管理工作逐步向规范、快捷、便民、廉洁的方向发展。通过清理和规范，全市市级机关行政审批事项为494项，其中：行政许可事项403项，非行政许可事项82项，一般行政许可事项9 项。

二是积极推进重大项目并联审批。按照“统一受理、提前介入、联合审批、信息共享、限时办结”的要求，完善重大投资项目审批制度，定期组织召开市级审批投资项目并联并行审批会议，积极推进市级并联审批工作。建立了市、县两级公共资源交易中心，将交易中心与工程建设领域突出问题专项治理活动相结合，规范公共资源交易行为，逐步形成了审批时限缩短、申报成本降低、监督约束强化、审批效率提高的投资项目并联审批机制。依托第四轮行政审批制度改革取得的成果，第五轮行政审批事项清理工作有序开展，力争将市级行政机关行政审批事项压缩到100项以内。

三是严格规范执法行为。按照《XX省规范行政处罚自由裁量权规定》的要求，建立了行政处罚自由裁量权基准制度，细化行政裁量权，推行“三步式”行政处罚程序，积极开展清理和规范行政执法主体工作，精简合并行政检查。实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格考认，公布确定具有执法主体资格的单位和部门50个。全市12县已完成县级以上政府所在地城市相对集中行政处罚，并实行综合行政执法工作。完善行政执法公示制，印发了“明白卡”、“告知书”、“承诺书”，做到一次告知，两次办结，杜绝三次，极大地方便了广大群众。

四是加强执法监督。建立健全了规范性文件备案情况报告、重大行政处罚决定备案、行政执法督办、行政执法争议协调制、持证执法、行政执法监督员、罚缴分离、执法错案责任追究等制度，明确执法岗位的执法权限、执法责任和执法程序。积极 推进行政执法监督，加大对行政执法的监督检查；认真受理各类复议案件，定期、不定期开展执法监督检查，进一步促进了行政机关及其工作人员依法履职。

（二）坚持履职尽责，落实行政责任，建设责任政府 全市各级各部门把贯彻落实责任政府四项制度作为加强自身建设的有力手段，不断加强政务服务体系建设，强化责任意识，改进机关作风，以务实、高效、廉洁的服务型政府新形象得到广大群众的认可。

一是完善工作制度。我市从健全制度入手，对《政府工作规则》、《政府常务会议议事规则》进行了修改完善，制定下发了《关于进一步加强市政府日常工作的试行意见》、《关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施意见》，使贯彻责任政府四项制度有规可依。

二是规范服务行为。制定了《XX市行政机关为民服务规范》，提倡政府机关工作人员向酒店、银行学习服务礼仪，提出了遵守办事十则、服务准则、文明服务用语和禁忌用语，将为民服务标准化。面向社会公布政府服务、咨询、投诉电话，指定专人实行24小时值班制度，确保服务时间的全覆盖。

三是强化行政问责。修改完善了《XX市领导干部问责办法》，突出了问责的可操作性和针对性，强化了问责结果的运用，确保问责工作的规范化、制度化和常态化。坚持把领导干部作为问责的重点对象；把不作为、乱作为，不执行听证、公示、通报相关规定，不严格履行服务承诺，奢侈浪费、滥用职权以及损害群众利益等行为作为问责的重点事项；把行政审批事项集 中、涉及民生的政府部门和公共企事业单位列为监督问责的重点领域，充分发挥纪检监察、督查等部门的职能作用，加大监督问责力度，以问责促整改、以问责促落实、以问责提效能。2007年以来，全市共有749名干部被问责，其中：县处级31人，乡科级251人，一般人员467人。

（三）坚持公开透明，以诚取信于民，建设阳光政府 增强政府决策的透明度，是保证政府决策科学化、民主化，提高政府执政水平的关键之举。近年来，我市不断扩大政务公开的范围和层次，创新公开方式，完善政务公开工作机制，增强了政务公开的透明度和有效性。

一是推进 96128专线品牌化建设。为保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权，是推进政府决策的科学化、民主化进程，我市结合贯彻实施《政府信息公开条例》，在全国率先推出114政府信息直通车制度。2009年，政府信息直通车制度被省政府在全省县级以上行政机关推广为政务信息查询96128专线。我市通过对114与96128的归并整合，进一步完善了 96128专线的咨询、投诉、办事和服务功能，在拓展服务内容、提高接听处置率、提升服务能力和水平的基础上，积极探索，大胆创新，通过扩大开通单位、延长服务时间、配置专用手机、建设管理专网、整合短号码等一系列措施，有力地推进了政务服务96128专线品牌化建设。截止2011年12月底，全市开通单位达1351个，联络员人数达2405人；接听政务服务96128专线电话48730个，来电数量、接通率、满意率均居全省前列；专线开通单位为联络员配置了1247部专用手机，整合公共服务 电话72个，实现了无缝隙接听电话。政府信息直通车开通以来，共为群众提供咨询、建议、投诉等服务16万余次，解决问题达1万余件，内容涉及城市建设、公安户政、“三农”、劳动保障、房产物业、交通运输等老百姓日常工作和生活的方方面面，有效提升了政府的公信力。

二是推行服务公示制度。在全省首家推出服务公示牌，服务公示牌统一在领导和业务科室办公室门前悬挂，公示牌上明确服务主体的职责、工作人员姓名、照片、办公电话、手机号码和投诉监督电话，有效解决了人难找、事难办、难监督的问题，促进了机关工作人员作风的转变和认真履职尽责。2008年7月，省政府办公厅将这一做法在全省推广。

三是建立完善政务服务体系。为进一步规范政务服务行为，市政府制定下发《政务服务工作实施办法（试行）》、《关于印发政务服务工作制度的通知》，对政务服务事项报备、集中公示、联合办理限时办结、评价、约谈和政务服务大厅负责人例会等制度进行了明确和细化；定期收集、整理68个市级机关、法律法规授权组织上报的政务服务事项，并集中在政务服务中心公示；各单位受理和办理的政务服务事项，政务服务中心每天在网络上进行通报，充分体现了政务服务中心为民、便民、利民的宗旨。截止2011年12月，市、县两级服务中心共受理承办政务服务事项1807653件，其中：行政许可605105件，非行政许可34439件，公共服务事项1059377件，其它服务事项108725件，已办结1807398件，办结率达99.98%。

四是深入实施重大决策听证制度。对提请市政府讨论决定 的重大决策建议，涉及人民群众利益的，通过社会公示或听证会等形式广泛听取公众意见和建议，使政府决策程序更加规范。2011年，全市共完成重大决策听证事项128项、重要事项公示1815项、重点工作通报4306项，通过“市人民政府公共服务在线咨询系统”回答公众提问5136条，提高了公众对政府工作的信任度。

（四）坚持勤政务实，转变工作作风，建设效能政府 我市始终坚持把加强行政能力建设作为一项长期的基础性工作，在行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升上下真功夫、实功夫，促进了政府工作的低成本、高效率，提高了政府的公共服务水平和服务质量。

一是着力强化行政绩效管理。我市将行政绩效管理的领域从市政府10项惠民工程20项重大建设项目和20项重要工作，拓展到所有县级以上行政机关的重点工作。在做好现有重大建设项目和重要工作绩效管理的基础上，各级行政机关从本级政府当年确定的重大项目、重点工作中选择1—2个事项作为开展绩效管理的重点进行管理。2011年，全市纳入行政绩效管理的重点项目260项，重点工作1370项；全年审计965个单位，查出违规金额10402万元，损失浪费及管理不规范金额40552万元，上缴财政532万元，减少财政拨款或补贴357万元，归还原渠道资金138万元，调账处理金额868万元。

二是深入开展“五控”工作。严格控制会议、文件、庆典、论坛、考察的数量和规模，严格会议审批、降低公务用车购置标准、实行外出考察审批备案等制度，以及对公务用车实行统 一保险、定点加油、定点维修及周末节假日封存管理等一系列措施，大力压缩了公用经费和一般性开支。2011年，全市公务用车购置及运行费用支出4108.8万元，同比减少23.4％；出省考察费用支出155.9万元，同比减少18.9 ％；会议经费支出1331.9万元，同比减少3.5%；庆典经费 4.1 万元，同比减少100.6万元，减幅96.1％；制发文件84691件，占控制目标的60%。

三是强化行政行为监督管理。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，我市以人财物管理使用的岗位、履行行政审批职能的岗位、从事重要公共资源交易行为的岗位为重点，分别确定3个以上关键岗位和重点环节，分析风险主要表现形式，制定相应监督防范措施，促使各单位日常内控监督到位。2011年,全市617个行政机关，共确定关键岗位1685个，重点环节2186个，排找风险主要表现形式3843条，拟定监督防范措施5916条。

四是狠抓行政能力提升。我们把政府自身建设系列制度的学习培训与建设学习型机关紧密结合起来，将政府自身建设系列制度列入干部培训教学计划和新录用人员培训学习的重要内容。2011年，全市680个单位开展培训1349期，培训人员51154人次。深入开展重点、热点、难点工作和关系民生的重大工作目标倒逼管理，市级相关部门通过认真梳理，共精心筛选上报重大建设项目、重要工作及重点工作目标倒逼管理工作40项，县市987项，并通过政务信息网、市政府门户网站向社会公示。

二、主要经验

多年来，我市政府自身建设经过积极探索和努力实践，积累了一些宝贵经验，概括起来，主要有以下几点：

（一）高度重视，加强组织领导是政府自身建设取得实效的根本保证

为扎实推进政府自身建设工作，市政府成立了由市长任主任，常务副市长、政府秘书长任副主任，政府办、政务服务管理局、法制局、监察局、人事局、审计局、财政局、发改委、督查室、工信委等单位主要领导组成的政府自身建设委员会，负责全市政府自身建设工作的领导、安排部署和政府自身建设的相关工作。委员会办公室设在新成立的市政务服务局，使政府自身建设工作有人抓、有人管、有保障。同时，按照省政府实施效能政府四项制度的要求，分别由市审计局、财政局、监察局、人事局牵头，成立了行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四个领导小组，在市政府自身建设委员会的统一领导和办公室的统筹协调下，具体负责政府自身建设各项制度的落实。政府自身建设工作委员会的成立及政务服务局的设立，使政府自身建设工作更加规范化和常态化。

（二）细化任务，实施目标管理是提高政府服务效能的重要手段

为了确保政府自身建设稳步推进，市政府自身建设委员会办公室制定下发了法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度实施方案和主要工作推进表，将目标、任务、工作重点和措施落实到每个季度和月份，增强了贯彻落实政府自 身建设系列制度的可操作性，使政府自身建设的目标任务更为具体和明晰。我市还根据省政府和上级主管部门的方案，制定了行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四个制度的工作方案和配套措施，使工作开展更为按时有序。

（三）整体推进，统筹协调是确保各项制度得到贯彻的关键

政府自身建设是一项系统性、政策性很强的工作，在市政府自身建设委员会及其办公室的领导和指导下，各级各部门进一步完善了工作方案和配套措施，做到统筹兼顾，整体推进，对群众关心、社会影响大的工作任务，政府自身建设委员会办公室及时与具体工作责任部门沟通协调。同时，还建立了市政府自身建设工作委员会例会制度，对政务公开、政务服务、政府自身建设各项工作进行统一协调。在2011年政府机构改革中，我市进一步整合政府自身建设、政务服务、公共资源交易、96128专线管理等项职能，在全省率先成立市、县政务服务管理局，逐步建成电话、网络、政务服务中心三位一体的服务体系。投资1亿多元，于2011年底建成并投入使用的市级政务服务中心，是目前全省硬件设施最好、环境最优的服务中心。最近，又整合市厂务、村务、政务公开领导组、市政务体系建设筹备组、市政府信息公开领导组，成立市深化政务公开、加强政务服务工作领导组，进一步推进全市政府自身建设各项工作向基层延伸，使全市政务服务体系更加健全、服务机制更加协调、服役流程更加规范。

（四）加大宣传，严格监督检查是推动制度落实的有效办 法

充分利用市内外各类媒体，全面宣传实施政府自身建设的新思路、新举措、新要求、新成效，及时报道先进典型、曝光反面事例，是取得广大人民群众理解、支持、参与政府自身建设的重要手段。我们充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体多渠道、深层次、全方位、立体式对政府自身建设的思路、举措、要求、成效进行宣传，为深化政府自身建设营造了良好的舆论氛围。同时，充分运用行政监督、舆论监督和社会监督等多种监督方式，对推进情况和实施成效适时进行监督检查,促进工作落实；市政府还把政府自身建设工作纳入各级政府、各部门的目标责任考核范围，加强制度建设的考评，加大制度实施的督促检查，对推进不力或不按照规定开展工作的单位和个人实施行政问责，并限期整改落实；主动接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，虚心听取对政府工作的意见和建议，积极办理人大议案、建议、意见，推动了目标任务的顺利完成。

（五）积极探索，加强政府服务创新是有效化解现实问题的重要途径

时代发展给政务服务带来了一系列新课题，新的形势对政府服务社会的能力是一次全新的考验，只有不断创新，在创新中破解难题，促进政府服务水平的提高，才能在更高层面上实现社会的和谐。我市高度重视创新工作，以创新促进服务型政府建设，以创新推动全市经济社会发展。从2010年起，在全省首家设立政府创新奖，对全市经济社会发展产生重大推动作用、取得重大经济效益或社会效益的创新性工作或活动进行奖励，推动了政府体制、机制、制度和工作方法的创新，政务服务96128专线创新、集体林权制度改革、新农村中间村建设、出口农产品种植基地质量安全示范、破解山区用水难题等一批事关全市经济社会发展的创新成果得到推广和运用，大大提升了政府的管理和服务水平。2010年，全市评选出获奖项目13项，2011年的评选工作也正在有条不紊地开展。

三、主要成效

通过实施政府自身建设系列制度，全市各级政府机关作风明显好转，政府的执行力和公信力显著提高，为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供了重要保障。

（一）服务质量明显提升

坚持把人民群众的需求和愿望作为改进工作的重要依据，把解决民生问题作为加强政府自身建设的出发点和落脚点，教育、医疗、就业、社会保障、低收入群众生活等一批民生问题得到有效解决，推进了民族团结和社会和谐稳定。通过建设政务服务中心，搭建政务服务平台，为广大人民群众提供了优质、便捷、高效的政务服务。

（二）机关作风明显好转

我市把落实责任政府四项制度作为改进机关作风的重要抓手，结合学习实践科学发殿观、“创先争优”、“四群”等教育等活动，着力提高机关工作人员的办事效率和服务水平，使机关形象和精神面貌有了较大转变。通过建立机关个人公示牌和规范服务程序，强化了机关工作人员依法行政、执政为民的意识，促使其尽职尽责、恪尽职守，减少了办事拖拉、推诿扯皮的现象。通过严格实施行政问责、狠抓服务承诺的落实兑现，强化了机关工作人员的责任意识、诚信意识，提升了政府的执行力和公信力。

（三）政府工作更加透明

通过实施重要事项公示、重大决策听证等制度，拉近了政府与广大人民群众的距离，问政于民、问需于民、问计于民得到进一步落实，了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的政府决策机制逐步形成，政府的决策获得了广泛的社会认同和理解，强化了公众对行政权力的监督和制约。建立健全政务信息查询渠道，特别是直接沟通群众的96128专线，进一步密切了政府与群众的联系，方便了群众对政务信息的获取和使用，发挥了政务信息对群众生产、生活的服务功能。

（四）行政效能得到提升

通过精简行政审批事项、压缩审批时限、强化行政绩效管理、加强廉政监控、提升政府服务能力，及时解决了制度建设中的难点热点问题，保障了政府重要工作、重点项目的落实，促使机关行政效率进一步提高，行政能力进一步增强。同时，通过实施行政成本控制制度，进一步增强了领导干部节俭理政、厉行节约、勤俭办事以及制止奢侈浪费的良好意识，促进了政府各部门行政效能的提升。

第三篇：教师队伍培训方案

教师队伍培训方案

本为了提高教师队伍的素质，促进教师专业发展，我校紧紧围绕这一课题，抓住教师发展这个根本，从管理的创新入手，在搞好校本培训的同时，积极进行以校为本的教学研究，关注教师的专业发展，推动课程改革向纵深发展。结合我校的实际特制定本学期的教师队伍建设方案。

一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的教育方针，以落实国家、省中长期教育改革和发展纲要为主线，着眼于教师素质的提高，狠抓学校精细化、科学化、规范化管理，全面提高学校的教育教学质量，抓好教师队伍建设。

二、建设目标：

总目标：建设学习型团队，培养魅力型教师。

通过以校为本的培训，积极探索新课程理念下的教育教学工作，大幅度提高教师教育教学的实践能力，尤其是要提高课堂教学的有效性，进一步落实“以学生发展为本、坚持全体学生的全面发展、关注学生个性的健康发展和可持续发展”的理念，为教师的专业发展和学生的幸福成长奠定良好的基础。

三、工作任务

1.加强教师队伍建设，创建高素质的教师队伍。

2.通过以校为本的培训，积极探索新课程理念下的教育教学工作，大幅度提高教师教育教学的实践能力

四、具体措施：

（一）加强教师队伍建设，创建学习型教师队伍

人才是立校之本、强校之基，我们以师德建设和教师专业化发展为突破口，外树形象，内强素质，全面提高教师驾驭素质教育的能力。

1.加强师德师风建设。

认真开展学习实践新《中小学教师职业道德规范》的活动，集中组织教师对其内容进行集中学习，做到对内容的深入领会。在教师中开展评选“师德标兵”活动，通过师德征文和经验交流会深化师德建设，在理论与实践历炼中努力打造一支师德高品位的教师队伍。

2.营造校本研修的良好氛围，培养一支专业化的教师队伍。坚持校本研修的层次性和多元化，坚持“专业引领、骨干带动、同伴互助、自我反思、自主发展”的策略，促进教师专业水平的提高。

（1）搭建学习的平台，丰富教师的理论内涵，为教学工作提供理论支撑。

以学习为途径，采取集中学习与自主学习相结合的方式，继续以深化“三新”为重点，结合新课程学习、结合实际案例学习、结合优质资源学习、结合教学中的随机问题学习，努力提高教师的理论水平和专业素养。本学期我们将利用每周五的业务学习时间组织教师对新课程相关的理论进行深入系统学习，让教师更深入地领会新课改的精神实质，积极贯彻教育局关于《构建高效道

德课堂的实施意见》，组织教师学习与之相关的理论，为构建高效道德课堂的教学模式奠定基础。在学习形式上采用分层引领的方法（专家的引领、校本培训引领、骨干教师示范引领，外出学习汇报引领），同时引领教师读书，丰厚底蕴。倡导教师建立个性化的资料库，采取指定读书与自主读书相结合的方式，每学期给教师推荐一本教育理论专著，《小学语文教师》、《小学数学教师》、《教学研究》等杂志阅读，学校从网上下载有价值的材料印发给教师阅读。同时要求教师进行自主读书40学时，记好两万字的读书笔记写出心得体会。为检验学习效果，学校将组织教师基本素质测试和理论知识测试，以此促进教师基本素质和理论水平的提高。注重骨干教师队伍和班主任队伍建设，有计划地组织集中培训，从教学能力和班级管理等方面进行重点培训，不断提高骨干队伍的素质。同时每月组织一次教师对《宪法》、《义务教育法》等法律知识进行学习，从而提高教师的政治素养和依法执教的能力。

（二）大力提高骨干教师队伍的整体素质

建设一支素质优良、结构优化、布局合理、富有活力、精干高效、相对稳定的教师队伍，在三个方面组织加强，大力提高骨干教师队伍的整体素质。

1.大力推进骨干教师继续教育，建立健全骨干教师继续教育制度。发动全体教师进行思想政治和道德教育、专业知识提高扩展和更新、教育科学实践研究、教育教学技能训练等为主要内容，特别需要把培训全体教师掌握运用信息技术知识和能力作为继

续教育的一项重要工作，摆在突出的地位。坚持按需施教、学用一致、因地制宜、讲求实效的原则，不断改进培训，提高培训效果。

2.建立健全选拔培养机制，努力造就一支骨干教师队伍 骨干教师队伍建设以青年骨干教师、学科带头人、优秀教师为重点，对这三个层次骨干教师的培养，分别制订不同条件，层层选拔，依次提高。选拔培养青年骨干教师，通过选拔评比活动，不断提高他们的教学研究能力和思想道德水平，也使他们成为教育教学和教研教改工作中起示范作用的骨干教师。

（三）努力提高班主任教师队伍的整体素质 1.加强班主任队伍建设。

班主任是全面直接负责一个班级学生的思想、学习、健康和生活的教师。班主任队伍的业务能力和管理水平直接影响到学校德育工作的开展.为提高班主任的整体素质,德育处通过组织外出学习、每月集体培训和班主任自学相结合等方式加强对班主任的培训，力争培养一批具有较高教学水平和熟练的业务知识，注重对班主任工作研究，具有一套行之有效的工作经验，具有示范性，得到绝大多数师生、家长好评的班主任队伍。

2.充分发挥骨干班主任教师的带头作用。

学校充分发挥骨干教师的作用,开展结对子活动.并通过举行班主任工作经验交流、集体研讨等活动，促进班主任间的相互学习,相互借鉴.鼓励班主任利用各种渠道学习搜集各种先进的班主任工作经验和班级管理方法,并灵活运用于班主任实际工作

中。

五、保障机制 1.组织保障：

校长是学校教师队伍建设第一责任人，并成立以校长为组长的领导小组。教导处具体操作执行，负责日常事务及管理。

领导小组成员： 组 长： 副组长：

组 员：各教研组组长及老师 2.制度保障：

以完善学校校本教研制度、优秀教研组评选制度、教学事件认定及处理方法等。

3.监督保障：

根据规划，落实责任制，加强总结和考核评价。每学年召开师资队伍建设工作会议，加强监督。有关信息及时反馈沟通，研究解决新的问题，不断推进教师队伍建设。接受上级部门的专项检查

4.培训地点：道德讲堂

2012年11月6日

第四篇：1如何加强基层党组织自身建设方面的做法

1如何加强基层党组织自身建设方面的做法

近年来，村党总支按照“组织领头创先进，党员领办当先锋，干部领导作表率，群众参与得实惠”的总体要求，紧紧围绕“党员承诺领办，共建美好家园”的工作思路，创新载体，大力推行“党员领办制”，切实为党组织和党员创先争优提供了广阔的舞台。

在承诺中领办，把身份亮出来

在新农村建设中，我们要办的事很多，而党员分布较散、作用又比较弱化，如何使108名党员成为“一百零八将”，我们在实践中进行了大胆地探索，创造性地建立了“党员领办制”，具体操作起来也很简单，就是村里每一项事务，每一件实事，都由不同类型的党员去领办。一是搭台子。制定新农村建设规划和计划，出台党组织和党员领办制度，规范党员领办程序。二是设位子。将全村108名党员划分为五个类型，并相应地设置岗位和载体，干部类对应为民服务岗、代表类对应参政议事岗、能人类对应“双培双带”岗、流动类对应“双向带动”岗、无职类对应公益事业岗。同时，将村里事务分为党务类、经济类、民生类、民事类、临时类等五个类别，并予以公示，引导党员认领并承诺领办。三是结对子。村干部根据工作分工领办任务，并与领办相应事务的党员结对共建，承担起责任，领着群众办，做给党员看。四是想点子。村党总支全程参与，对党员领办事项完成的进度、质量进行督办，帮助完成领办事项有困难的党员想点子，分析原因，寻求对策，开出方子。五是给面子。结束后，村党总支将党员所领办事项的落实情况逐一进行考核，评选优秀，树立榜样，并大力宣传，增强了党员荣誉感，体现了党员先进性。实施党员领办制以来，108名党员领办各类事项达1000多件。在领办中奉献，把激情迸出来

党员领办，重在“办”字上。村里有一条河，一遇涨水季节，学生就无法上学，大人也无法过河，党员姚实成主动请缨领办，个人又捐款8000元，不到一个月，一座新桥就建成了，被群众称为“连心桥”。新枞桐路兴通后，老路段上的群众生活不方便，生意也差多了，党员姚大庆自觉领办，兴建了一条路，把新老路连接起来，这条长600米、宽6.5米的水泥路，被群众称为“连心路”。最明显的还是党员领办企业，全村现有村办企业9家，均有党员领办；民营企业20余家，其中有16家是党员领头创办的，解决了当地200多劳动力就业。

今年初，在调研的基础上，经过党代表建议、党总支提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会决议等“五议”法，村党组织决定兴办村级组织活动场所建设、“双培双带”基地建设、？？集镇污水排放等综合治理、三马圩排涝站电路改造、老泊圩和三马圩圩埂管理、柏树水库和中塘埂水利设施维修、马洼公路扫尾工程建设、大朱庄和新屋两村民组道路建设等八件实事，每件实事都明确了领办人，并作出承诺。目前，已有五件实事得到了落实，三件实事正在实施中。通过承诺领办，党员的积极性被调动起来了，干事的激情被唤发起来了，党组织和党员在领办实事中充分展现了“先”与“优”。在奉献中升华，把群众带起来

党员领办，关键在“领”字上。沈浩的先进事迹深深地感染了我们基层党员干部，特别是他依靠群众、带领群众、服务群众的工作方法为我们树立了榜样。我们向沈浩同志学习，真心实意地为群众领办实事、破解难题、谋求实效，赢得了群众的真心拥护，激发了群众的参与热情，凝聚了群众的巨大力量。如兴建老街公路，需要拆迁村民方德龙家的一间房屋，一开始他思想不通，不愿配合，但看到党员无偿领办、义务出工时，他二话没说，主动拆除这间房屋，而且没要一分钱补偿。再如，会宫镇政府招商引资项目建材大市场落户我村，在征地过程中，桃园、松山等村民组四位党员主动领办、带头丈量，在他们的影响下，村民们积极响应，不到一个星期时间，就完成了60余亩的征地工作，在整个工程施工过程中，无一人干扰。

党员领办实事、好事，带动了农民群众积极参与。我们在确定事项时，群众主动建言，提出意见；在落实过程中，群众自觉配合，认真监督；在考核成效时，群众积极参与，客观评判。党员领办，群众参与，在无私奉献中，党员群众的自身价值得到了充分体现，思想境界得到了有力升华。

党员领办，多了一付重担，就是压力；党员领办，多了一份责任，就是动力；党员领办，多了一份和谐，就是活力；党员领办，多了一份力量，就是实力。我们推行党员领办制以来，硬实力和软实力都得到了增强，投资100多万元的村级组织活动场所建设已投入使用；投资近百万元的水利兴修、村组公路改造等一批民生工程得到了实施；投资30万元的5个台区的农电网改造和投资8万元的圩口电力设施改造得到了落实；村卫生室、五保之家正在建设之中；电力、通讯、有线电视覆盖全村；篮球场、乒乓球场等农民健身设施齐全，农家书屋藏书达2000余册。现有大小企业30多家，初步形成了采掘、加工、建材、物流四大主导产业，村集体企业9家，年创利税2180万元。融资1000多万元新建的一个集商贸、住宅、文化娱乐于一体的大型多功能集贸市场和一条商业街，解决了500多人就业，年增加农民收入400余万元；新引资9000万元建成的会宫建材大市场，年均市场交易额超亿元。纯收入达50多万元，先后获得了市、县先进基层党组织和“五个好”村党组织标兵等光荣称号。“党员领办制”的全面实施，推进了我村创先争优活动的深入开展，一个富裕、文明、和谐、平安的会宫村正在崛起，一幅美丽的画卷正在尽情挥毫泼墨。

一、建设村级公共服务中心，探索农村基层党组织联系服务群众的新途径

2005年以来，我们着眼于发展经济、服务群众、推进民主、促进和谐的新目标，创造性地开展了以基层组织阵地建设为基础、以延伸政府公共服务职能为重点、以增强村党组织功能为核心的村级公共服务中心建设。一是及时研究部署。在认真调查研究、总结基层经验的基础上，及时研究制定了《关于全面推进村级公共服务中心建设增强农村基层党组织功能的意见》(通委发[2007]7号)，对村级公共服务中心建设作出全面部署。二是多方筹措资金。坚持“三不”原则（不增加农民负担、不动用一事一议资金、不形成新的村级债务），通过财政党费支持、社会捐助、市场化运作，有效整合社会资源，多渠道筹集建设所需经费。三是组合优势资源。将村级公共服务中心与农村党员干部现代远程教育终端、为农综合服务站建设等相结合，新建、改建与扩建相结合，有效实现了阵地共建、资源共享。四是强化功能发挥。把增强服务功能作为关键环节，通过建好生产资料超市、生活用品超市和“爱心超市”等“三大超市”，推动政府公共产品和公共服务向农村覆盖，组织引导各类社会服务组织和服务机构开展为农服务，完善了农村公共服务体系，增强了村公共服务中心党建工作主阵地、培育农民好课堂、便民惠民新窗口、传播文明大舞台、促进和谐新平台等“五大功能”。截至2008年6月底，全市共投入资金4.52亿元，建成村级公共服务中心1554家，占全市村（居）总数的92.4%。各地通过组织机关部门开展菜单式、契约式、联动式、代理式、挂钩式、互助式等“六式服务”，积极开展教育培训和丰富多彩的群众文化活动，为农民群众提供了方便、快捷、多样的生产生活服务，进一步创新了基层党组织的工作机制，激发了基层党组织的生机活力。中央、省委有关领导同志评价这一创新举措“对加强农村基层党组织建设，又好又快推进新农村建设进行了富有成效的探索，值得借鉴学习。”2007年10月,我市召开推进村级公共服务中心建设现场会,省委组织部副部长徐金万等领导亲临指导，苏南、苏中7市组织部相关同志到会观摩。央视《新闻联播》、《江苏组工信息》、省委研究室《调查与研究》、《组织人事报》、《党的生活》等也相继作了报道。该项目也被评为2007年全省组织工作创新创优优秀成果。

二、深化“三级联创”活动，构建推进农村基层党组织建设的新机制

全市各级党组织紧紧围绕建设“民富村美风气好”的社会主义新农村，深入开展“三级联创”活动，努力构建农村基层党组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制，取得了较为明显的成效。

1、完善管党机制，切实加强对农村基层党组织建设的宏观指导。坚持把“三级联创”活动作为农村基层组织建设的“龙头”工程，强化组织领导，层层落实责任，形成了齐抓共管的良好机制。一是完善工作推进机制。市委建立了定期听汇报、专题调研、协调部署、深入联系点等工作制度。2007年以来，市财政每年拿出60 万元，用于党员领导干部党建工作联系点建设。二是完善改革创新机制。坚持每两年表彰一批基层党建工作改革创新实践成果，目前全市已累计表彰90多项，其中3项被评为全省组织工作创新创优优秀成果。三是完善目标考核机制。我们从上世纪80年代起，每三年开展一次争创党建工作先进单位活动，迄今共评选了六轮，有力地推动了各级党委管党机制的落实。同时，研究制定《关于开展“三级联创”活动的实施意见》（通办发[2004]65号），出台《“强基工程”百分考核质量标准和考评细则》（通委组发[2005]49号），确保了“三级联创”活动的实效性。

2、创设有效载体，不断激发农村基层党组织的内在活力。为推动“三级联创”活动不断向纵深发展，从2003年开始，我们在农村基层党组织中开展了以“创全面小康新业绩、创先进基层党组织”为主题的“双创”活动，专门制定下发《南通市关于创先进基层党组织创全面小康新业绩示范镇（乡）村评估验收办法的通知》（通办发[2005]76号），明确具体的评估标准、验收办法，层层落实工作责任。先后多次召开工作推进会、经验交流会，通过现场观摩、考核评比等方式，推动了“双创”活动的扎实开展。同时，认真落实省委关于开展“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动的部署，在组织全市1900多名镇（乡）、村书记赴华西学习培训的基础上，坚持以“双创”促“双学”，以“双学”带“双创”，不断丰富活动载体，创新活动内容，把活动引向深入。去年，我市评选表彰了10个“双创”示范乡（镇）党委、49个“双创”示范村党组织和96名“双学”活动先进个人，进一步激发了农村基层干部干事创业的热情。

3、把握工作重点，着力加强农村基层干部队伍建设。我们坚持把加强农村基层干部队伍建设作为深化“三级联创”活动的重要举措，积极改革和完善选用方式。一方面，“抓龙头”，建强镇村班子。抓住乡镇党委换届、撤并、机构改革和村“两委”换届的契机，选好配强镇村领导班子，使镇村领导班子的年龄、文化、知识结构得到明显优化。同时，我们及时制定出台了《关于加强新型村干部队伍建设的意见》（通委发[2008]4号），通过创新选拔任用办法，优化教育培训方式，完善考核激励机制，为培养造就思想观念新、发展思路清、工作能力强、作风形象好、整体结构优的新型村干部队伍指明了方向。另一方面，“补源头”，充实后备力量。拓宽村级组织选人渠道，通过选、调、派、挂等多种途径积极储备村后备干部人才。98年以来，我市先后选拔了1091名高校毕业生到村工作。今年进一步加大力度，除省统招下派外，目前我市首批招聘的397名大学生村（社区）干部也已奔赴新农村建设一线。同时，注重指导各地强化本土人才的培养。如皋市实施“双千”人才库计划，建立了1036人的“双带型入党积极分子人才库”和1028人的“双带型村后备干部人才库”；如东县全面启动村（居）后备干部队伍建设“321”工程，按照现任村干部1：1的比例，建立村（居）后备干部人才库，为村级班子建设提供了源头活水。在“抓龙头”、“补源头”的同时，大力实施农村基层干部素质提升工程。市委组织部每年举办1-2期乡镇党委书记培训班，开展理论培训、外出考察、经验交流等活动，并指导各县（市）区对镇村干部进行轮训。先进性教育活动以来，市、县、乡三级共培训乡村干部2万多人次，有效提高了农村基层干部的能力水平。

三、推进民主政治建设，形成农村基层民主公开、民意畅通的新格局

在推进“三级联创”活动的实践中，我市各级党组织始终把尊重党员群众的民主权利放在重要位置，努力使党组织意图和党员群众意愿实现有机统一，有力地推动了农村基层民主建设进程。

1、立足党内，积极扩大农村基层党内民主。认真指导各地积极推行“公推直选”党组织领导班子成员工作。村党组织换届100%实行了“公推公选”，有效扩大了广大党员群众在基层党组织领导班子选举中的自主权和选择权。全面推行乡镇党代会常任制。坚持试点先行，指导如皋市建立完善党代会年会制度、党代表小组活动制度、党委委员联系党代表和党代表联系党员群众制度、党代表评议党委班子成员制度、党代表视察工作制度等5项制度。在此基础上，在全市乡镇推广了这项工作，促进了党代表积极参政议政。

2、延伸扩面，以党内民主带动农村基层人民民主。充分发挥党内民主建设的示范带动作用，积极拓宽广大群众行使民主权利的渠道，进一步健全和完善政务公开、村务公开、民主管理制度，积极引导广大群众合理表达利益述求。海门市定期邀请乡镇机关党员干部、村干部和村民代表对乡镇领导班子及成员进行民主测评，评议中满意率达不到80%的班子成员，予以诫免谈话；启东市推行“双结合、两为主”（静态内容与动态内容相结合，以动态内容为主；固定阵地公开与灵活机动的形式公开相结合，以固定阵地公开为主）的政务、村务公开模式，都进一步落实了群众的“四权”，增强了基层各项工作的透明度。

近年来，观音山街道埭伍桥社区党总支紧紧围绕新时期党建工作要求，以促进经济发展、创建和谐社区维护稳定为要务，以为辖区居民、企业、重点工程提供优质服务为重点，以提高社区文明程度和群众生活质量为目标，在基层社区党建实践中逐步探索出一条具有自身特色的学习型党组织建设之路。通过学习型党组织的创建，建立健全了社区科学发展的体制机制，切实解决了一些涉及居民群众利益的实际问题，全社区呈现出党员干部提素质、科学发展上水平、居民群众享太平的喜人局面。

一、精心组织，将建设学习型党组织寓于创先争优活动中

1、选配坚强班子，塑造学习型领导，倾力创先争优。

随着城市化进程的加快和政府管理重心的下移，我们深知：为适应改革发展的需要，加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用显得尤为重要。在街道党工委的考察帮助下，先后选调了3名同志充实到社区管理岗位。2010年5月，在区域化党建工作中，我们充分利用党总支改选的机会，把坚决执行党和国家方针政策、政治坚定、公道正派、能力较强、具有团结合作和奉献精神的同志选进党总支领导班子，努力使社区干部勤于学习，公道正派，既有较高的理论水平，又有丰富的实干精神，能够密切联系群众，胜任新时期党建工作。社区领导班子以党总支中心学习组理论学习、每周晨会、民主生活会等作为主平台，理论学习着眼于学习党的基本知识、社会主义价值体系及科学发展观，着眼于驾驭社区发展全局重大问题，着眼于解决群众关心的热点难点问题，在学习中彰显创先争优工作水平；班子成员每开展述职述廉活动，群众的满意度不断提高。在崇川区“率先现代化再造新崇川”建设新征程中，在观音山新城“双百双创”、征地拆迁、房屋征收、秸秆禁烧、信访维稳等涉及居民利益的重大中心任务面前，社区领导干部总是身先士卒，亲力亲为，用党的方针政策说服群众，用满腔真情打动群众，用实际行动诠释社区领导创先争优的表率作用。

2、优化支部结构，打造学习型队伍，合力创先争优。

埭伍桥社区党支部现有党员52名，主要分布于社区13个居民小组。由于先后几轮较大规模的拆迁，党员居住极为分散，且党员中存在“二多一少、一高一低”的情况十分严重。二多一少是：无业党员多、退休党员多，在职党员少；一高一低是：年龄高、文化程度低。针对这种情况，社区党总支按照“老、中、青搭配，兼顾学历、居住地和兴趣爱好”的原则，成立了5个党支部，其中3个为社团党支部，另外在拆迁安置党员集中居住地天山花苑与太平社区党支部建立了流动党员联合党委，为组织党员“三会一课”学习、开展创先争优活动提供了便利条件。社区还结合实际，通过开展“爱企业、做贡献、促发展”活动，指导和鼓励非公企业建立党组织，进而促进企业健康发展，社区先后在悦业纺织和同洲电子等骨干私营企业组建了党支部，形成了社区党总支、党支部一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，有力促进了创先争优活动向纵深发展。

3、提升个人素养，锻造学习型党员，努力创先争优。

社区党总支把“带头学习提高、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头争创佳绩”作为衡量党员开展创先争优活动成效的重要标尺，把学习情况与创先争优实绩结合起来，作为民主评议党员、综合考核评价党员干部的重要内容，在全社区营造了“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围，促使部分落后党员思想观念发生较大转变，成为学习型党员的佼佼者。同时，大力发展学习劲头足、政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的优秀青年入党，力求改变党组织中的年龄结构和文化结构，提高社区党组织的整体素质，增强党组织的活力和战斗力。

二、活动搭台，将建设学习型党组织贯穿为民服务之始终

社区党总支通过组织开展丰富多彩的为民服务主题教育，多层次、多角度、多形式地不断推进建设学习型党组织。

一是文体乐民。近年来，社区党总支本着“文体服务大众，陶冶居民情操”的宗旨，十分重视居民的文娱体育活动。社区根据居民不同的爱好、兴趣和特长分别成立了喜洋洋舞蹈队、丽音空竹健身队、朝阳青少年武术队、交响乐风筝队及永乐棋牌队等五支特色文体队伍，坚持经常自娱自乐、健身强体。每年充分利用春节、清明、端午、中秋、重阳节等我国传统节日和“五一”劳动节、“七一”党的生日、国庆节等爱国主义节日以及街道“文化体育节”、“润泽人生读书节”、“邻里互助节”、创文创卫等节日和中心工作的契机，开展了居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展了有较大影响的安居工程慰问晚会、南通大学杏林学院志愿者服务观音山街道启动仪式暨埭伍桥村“鸿运夜.端午情”文艺演出、“移动感恩夜、中秋月圆时”中秋晚会等大型活动,弘扬了“我们的节日”传统文化，极大丰富了社区居民的节日生活。尤其是党总支组织开展的清明祭扫英烈、庆祝建党90周年“唱红歌颂党恩 促发展共和谐”大型文艺晚会、国庆升旗仪式等主题活动，宣传了爱国思想、社会文明和公共道德，览物怡情，寓教于乐，收效甚好。这些文化品牌,源于社区,回馈百姓,形成了广泛的社会影响力,有效地增强了社区群众的归属感和凝聚力。

二是综治安民。社区党总支从实际出发，紧扣实现居民群众愿望、满足居民群众需要、维护居民群众利益的主旨开展综治服务活动。社区聘请了两名政法干警和一名专业律师担任社区的法律援助志愿者，义务为社区需要帮助的群众提供法律咨询和法律援助，并通过普法宣传、思想沟通、安置矫正等措施，促进刑释人员积极转变，夯实了平安建设基础。社区还落实了物防、技防、人防等设施，组建了专职巡逻队和党员综治志愿者组成“红袖套”小分队，日夜巡查，坚持“十位一体”综合治理，带动了平安社区的创建。老党员调解室及时排查、发现不稳定因素，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，每年平均接访群众咨询、调解达80多人次，同时，居民反映的困难问题和合理诉求都得到及时满意的答复和解决。社区成为“长安建设创新管理综治五星级社区”，已连续五年没有发生一起非正常上访和赴省进京上访事件，确保了辖区秩序的安宁稳定。

三是扶困惠民。社区党员志愿者将“群众事务党员干部全程代理制”真正落到实处，志愿服务工作开展得有声有色。为了让广大党员对社区工作的认同，方便党员进行学习、交流，社区成立了“红心党员志愿服务队”，开展党员义务行动，积极参与社区就业帮助、困难帮扶等各种服务活动，形成了“党员一对一结对帮扶”、邻里互助、特困专助等立体式志愿服务网络，同时积极开展医疗保健、心理慰藉、日常照料等居家养老便民服务活动，得到居民群众的好评。

三、创新载体，将建设学习型党组织融入社区发展全过程

一是发挥阵地优势，拓展学习宽度。社区党总支充分运用各级党建网、“村村通”网站、党员远程教育系统、道德讲坛、农家书屋、“埭伍桥之家QQ群”等有效载体，搭建党员群众学习、沟通、交流的平台，延展学习触角，把理论知识与社区发展愿景有机结合起来，把党员干部学习与居民群众学习教育密切结合起来，在全社区营造了“人人皆学、时时可学、处处能学”的文化氛围。

二是丰富学习内容，拓充学习广度。社区通过倡导全民读书、组织外出参观学习等方式，突出学习教育的针对性，先后开展了“我为社区发展献一计”、“好书读后感”征文、“红歌大家唱”比赛、赴浙江南湖、沙家浜、世博园等爱国主义教育基地学习活动，进一步增强了党员群众的将集体主义观念。

三是借助结对共建，拓掘学习深度。社区党总支本着“共建互惠、共同提高”的原则，通过与南通博物苑、南通移动公司、崇川区社保局、等单位进行文明结对联姻，采取“请进来”和“走出去”的交流方式，充分发挥共建单位的组织、人才和资源优势，以共学、共商、共建、共育、共帮、共创为主要内容，展开共建学习。一年来，共建单位在人力、财力、物力各方面给予社区很大支持，在帮助社区加强组织体系建设、改进工作薄弱环节、总结工作经验、积极探索社区管理工作机制、加强社区四个文明建设等方面发挥了积极的作用，进一步健全了社区党建工作制度、居民代表议事制度、社区预警及应急处理机制、社区帮扶制度等各种长效机制，使社区党员教育、党员活动、群众的自我管理、教育与服务跃上新台阶，有力地推动了社区各项工作的开展。

第五篇：自身建设

宁海县四个坚持加强部机关的自身建设

(2006-12-6)

一是坚持政治建部，夯实部机关的思想政治工作。结合开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，把学习“三个代表”重要思想、党的十六大、科学发展观、建设社会主义新农村、建设和谐社会等理论知识放在突出位置，认真做好武装头脑、指导实践的工作，使全体党员做到真学、真懂、真用。立足于增强全体党员的党的意识、执政意识，采取集中培训、科室交流、个人自学等形式，组织部机关党员有序开展各种理论学习活动32次，有效提高部机关党员的思想政治素质，自觉践行“政治坚定方向明，公道正派作风正，务实创新业务精，清廉为民服务勤”的部机关先进性具体标准。

二是坚持制度立部，抓实部机关支部的常规工作。对机关党支部各项工作制度进行梳理完善，形成了相关的工作机制。在学习机制方面，坚持部理论学习中心组学习制度，使之便于操作、更加有效；进一步健全了理论务虚会、学习研讨会、青年读书会等6项制度，促使党员政治素质和理论政策水平不断提高。在约束机制方面，修订完善了部领导班子工作规则、党风廉政建设责任制实施办法等4项制度。在激励机制方面，修订完善了各项评比表彰、走访慰问等5项制度。在管理机制方面，健全完善了领导干部双重组织生活制度，民主生活会等6项制度，使部机关党建各项工作进一步制度化、规范化。

三是坚持示范领部，发挥部领导的示范带动作用。领导带头示范，充分发挥表率作用，部长带头，以“双重身份”，参加双重组织生活。部领导班子成员以普通党员的身份带头参加部机关的各项活动，以实际行动影响和带动周围的同志，切实发挥好“火车头”的作用，引导支部活动扎实开展，并做好“五带头”：带头参加有关学习与活动；带头给党员讲党课或作专题报告；带头开展谈心谈话；带头参加民主生活会，开展批评与自我批评；带头查找问题和不足，落实整改，促进工作进步。

四是坚持能力强部，提高组工干部的党务工作水平。按照“领先一步，作出表率”的思路，把提高组工干部队伍的能力建设摆上突出的位置，按照党性最强、作风最正、工作出色的要求，坚持能力强部，促进组工干部自觉学习，不断完善知识结构，提高理论修养和政策水平。举办组工干部培训班，努力提高组工干部执行政策、知人善任、开拓创新、沟通协调、公道正派等能力。组织组工干部下基层走访、调研，提高“一线工作”水平。开展学习优秀组工干部活动，用典型教育激励广大组工干部争先创优、建功立业。提高全体组工干部党务工作的实际水平，以更好服务全县党建。

海曙区立足“四民”打造组织部门“和谐信访”

(2006-12-8)

海曙区组织部转变观念，坚持以人为本，带着感情履行信访工作职责，推行人性化的信访办事方式，以“亲民、便民、勤民、利民”求和谐，努力构建组织部门“和谐信访”机制。

一是坚持“热情接访”，做到信访“亲民”。树立“平等”意识，真正做到“六个一”，即一张笑脸、一声你好、一条凳子、一杯热茶、一心倾听、一句好走，使上访群众真正有一种如归的感觉，在热情接待中缓和矛盾，努力塑造亲和形象。讲求“人性化服务”，对来访人反映的问题，晓之以理，动之以情，释之以法，当发生情理与法理相矛盾相碰撞时，信访接待人要有耐心、不急不躁，努力把法理合情化，通过解释和疏导，求得法理与情理的和谐统一，达到来访人满意，努力塑造公道形象。树立“关爱”意识，坚持“换位思考”，从细小处关心和爱护群众，热情接待来访群众，对群众反映的问题采取登记建帐、集中研究、限时办结的办法，做到件件有回应，事事有着落，热心为他们排忧解难，努力塑造关爱形象。

二是坚持“全程代理”，做到信访“便民”。改变信访工作作风，做到“三变”，变上访为下访，如每年开展组织部长下访活动、领导接待日制度，开通领导接待热线电话等，加大对初信初访的调处力度；变信访为代访，完善基层组织，努力畅通信息渠道，设立街道信访接待站，各社区成立信访接待室，配备81名信访代理员，切实做到信访接待有牌子、有地点、有人员、有档案，对可能发生的上访苗头做到早发现、早控制、早处理，实现小事不出社区、大事不出街道、难事不出区的工作格局。变询问为质询，在反馈答复机制上，建立了信访处理回单和组工信访档案，便于信访人询问，又要便于义务机关的反馈，及时将信访事件的处理结果及时答复信访人，做到取信于民。

三是坚持“跟踪服务”，做到信访“勤民”。在信访接待过程中，坚持信访原则，建立健全制度，推动信访工作走上规范化轨道。完善干部“一岗双责”、信访工作月报、快报制度，制定和完善重大信访案件领导包案、重大信访问题专题会议、重大信访事件报告、越级上访责任追究等制度，严格执行信访工作目标管理责任制，今年把组工信访工作纳入党建工作综合考核范围，做到组工信访工作与党建工作同部署、同考核、同评比。强化了组工信访工作的领导责任，把组织部门信访工作纳入各级党委的全局统一部署，各级党委“一把手”对组工信访工作负总责、亲自抓，明确分管党群的副书记具体抓。健全了督查督办机制，加大了组工信访突出问题的办结力度，对安排的信访工作和交办的重点信访事项进行定期督查和当事人回访，对督查中发现的问题，严格按责任制予以追究。

四是坚持“以人为本”，做到信访“利民”。依靠群众开展信访工作，时刻不忘记群众的利益，加大办事力度，算好“三笔账”。首先，偿还感情帐，对侵害党员干部利益尤其是侵害弱势群体利益的问题，带着感情去工作，实行专案办理，重点查处，并依法办理，畅通信访渠道，群众话有处说，理有处诉，冤有处申，真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。其次，偿还政策帐，对集体上访、老上访户等政策不完善、不配套、不衔接引发的信访问题，加大对政策的宣传力度，找准难点问题，查清问题找对策，把握分寸，在合理、合情、合法的原则下，尽可能地满足群众的愿望和利益，让群众知晓政策、理解政策，在逐步解决老问题的同时，避免因决策不当引发新的信访问题；偿还经济帐，迅速落实了全区机关到企业等人员的政治经济待遇，有效地消除了一大批信访隐患。

宁海县以“三化建设”为着力点提高组工信访办结率

(2006-12-11)

宁海县认真贯彻落实中组部《党委组织部门信访工作暂行规定》和《浙江省组织部门信访事项办结制试行意见》的精神，切实加强组工信访工作的规范化、立体化、实效化建设，不断提高组工信访工作的水平和能力，“办结制意见”试行以来，接待群众来信来访来电65件（次），立案受理54件，处理办结率达100%。

一、打造2个流程，制定10项制度，加强组工信访规范化建设。一是对照《浙江省组织部门信访事项办结制试行意见》的具体要求，打造了《中共宁海县委组织部组织信访工作流程》和《中共宁海县委组织部内部信访工作处理程序》两个流程，建立了“部长负责抓、办公室牵头抓、职能科室分类抓、信访工作人员具体抓”的信访工作机制，对登记、受理、交办、督办、审查、答复、回访、存档等8个环节动作作出明确规定，进一步规范了组工信访工作。二是借鉴ISO9001:2000质量管理体系的先进理念，制订《中共宁海县委组织部信访工作规范》，建立服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、领导阅示制、初信初访首办责任制、要信要访交办制、联审会办（听证）制、限时办结制、督办督查制、责任追究制等组工信访工作十项制度，对服务的内容、程序、时限及服务标准等公开承诺，明确信访首问责任人、科室信访责任人、岗位责任人的接访行为，并采取责任追究等有效措施保障承诺事项的落实。

二、建立“三级信访”联动体系，健全“1+5”信访联席会议机制，加强组工信访立体化建设。一是在全县建立部、镇乡街道、村三级信访工作网络，与镇乡党委和街道党工委鉴订工作责任状，把组工信访的完成情况纳入镇乡（街道）党（工）委目标考核体系之中，一级抓一级，逐级做好信访案件的调查、受理、答复和信息反馈工作，形成上下联动、相互配合的良好工作机制，提高办结质量。二是注重整合信访资源，建立由组织部牵头，县纪委、县信访局、县委政法委、县人事局、县老干部局5家单位共同参与的信访联席会议制度，定期召开联席会议，对情况复杂、息访难度大的涉诉信访案件，采取集体会诊、精心调解、深访详查、协调联动等方式进行集中攻坚克难，处理了一批需要相互配合、相互协调的疑难信访件。

三、建立信访研处“三个一”制度，开展“五访”工作，加强组工信访实效化建设。一是为了提高初信初访的一次性办结率，加强信访老户的攻关力度，建立信访研处“三个一”制度。每一个月安排一次部领导信访接待日，由部领导“设摊”接待来访干部群众，进一步畅通诉求渠道，有效防止越级上访现象的发生。采用“挂牌销号”的方法，每一流程内（一般为60天）安排一次督促检查，确保使每一件信访案件都能做到事实清楚，程序到位，办结及时。每一季度安排一次科务会议，对本季度的信访工作进行分析，对复杂信访进行研究安排，对下一季度的信访工作进行前瞻性探讨。二是强化创新意识，探索建立更加合理、有效的信访工作机制，积极尝试推行“下访”、“研访”、“巡访”、“约访”、“回访”等“五访”工作新举措，使组工信访工作更加符合群众要求和组织工作发展需要，更加务实，体现和谐。

宁海县“五个着眼于”加强组工干部队伍建设

(2006-12-8)

宁海县着眼于提升素质、提高效率、协调运转、增强活力、激发创造力，切实加强组工干部队伍建设，着力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。现在全县组工干部平均年龄34.9岁，大学及以上学历占89.7%，年龄结构、知识结构、能力结构进一步优化。

一是着眼于提升素质，着力打造学习组工。坚持学以立德、学以增智、学以致用，通过培训帮学、进修强学、理论考学、制度保学等多种途径，以党日活动、青年读书会、部领导形势分析会等多种载体，推动组工干部深入学习政治理论、干部人事工作政策法规和组工业务知识等。自学与参训相结合，请进来与走出去相结合，抓好干部应学、应知、应会内容的培训教育，增强组工干部的政治敏锐性和业务本领。

二是着眼于提高效率，着力打造数字组工。推进组工专网建设，提高信息化水平。进一步完善部局域网，筹划建设宁海组工专网，作为浙江组工专网的三级节点。按照市委组织部的统一部署，开展本级节点的网络建设和安全保密工作，加强自身网络系统应用软件和应用资源库的建设。开展提高培训，增强组工干部现代信息技术能力，促进工作，提高效率。

三是着眼于运转协调，着力打造和谐组工。建立科室沟通交流制度，以“月例会”、“半月谈”等形式，定期开展汇报讲评会，开展业务交流，总结工作得失，使科室之间相互了解工作情况，避免工作中各行其是，重复劳动等不和谐状况，形成团结协作、奋发进取的良好格局。探索完善组工干部关爱机制，为组工干部的健康成长创造优良环境。打造新型的党内和谐人际关系，不断增强组织部门的亲和力和内聚力，努力形成心齐、气顺、劲足、奋进的工作局面。

四是着眼于人文关怀，着力打造活力组工。加强组工文化建设，利用双休日、中午、夜晚等空余时间，开展有意义的文体娱乐活动，强身健体，陶冶心性，促进工作。相继开展了红星大赛、足球、篮球、羽毛球等牌球活动，适当组织了友谊交流活动，与镇乡组织干部联谊，走访东海云顶、龙宫生态沟等地，体验户外生活，增进交流沟通。组织红色革命经典歌曲之夜、书法比赛等节目，丰富组工干部的生活。

五是着眼于开拓突破，着力打造创新组工。坚持调研探路，建立下基层实践调研制度，要求干部下基层不但要有形式，还要有实实在在内容，为工作创新奠定基础。坚持学习启路，教育组工干部把握形势，吃透政策，开阔视野，更新理念，开拓思路找出路，与时俱进谋举措，使组织工作适应不断变化的新形势。坚持榜样引路，以设置工作创新奖、工作先进奖等方法，鼓励工作创新，对在组织工作方面有新思路、新办法、新举措并取得新成效的科室和个人进行奖励，及时推介好作法、好经验、好典型。

江北区多方举措提高组工信访办事水准

(2006-12-1)

一是加强培训，提高“四种能力”。组织信访工作人员进行思想道德教育，加强业务知识培训，努力增强组工信访工作人员的服务能力，即服务大局，服务居民，推进稳定工作；表达能力，即工作员要会说，更要善于说，不仅要把群众的呼声带上去，而且要把有关部门的政策解释、处理结果反馈给群众；协调能力，即要整合资源、协调不同利益关系，争取各有关部门的重视和支持，并引导居民理性地反映问题，协调推动信访、纠纷问题的解决；应变能力，就是要关于触类旁通，面对复杂的局面要把握政策。

二是发挥作用，力求当好“四员”。要求组工信访人员发挥“信息员”作用，随时了解情况，掌握动态，一有苗头性问题及时报告；发挥“代理员”作用，做好在组工信访过程中“整理、反映、反馈、维稳”工作，按照一定的程序主动代为信访人反映、处理；发挥“宣传员”作用，积极向居民群众宣传党和国家的法律、法规和规章，进行形式多样的普法教育，提高居民群众的法制意识；发挥“战斗员”作用，能积极主动参与组工信访、纠纷问题的调处，把问题解决在萌芽状态。

三是采取“四前工作法”，加大调处力度。情报预案超前，坚持和完善矛盾纠纷定期排查制、每月报告制，情况随时掌握、信息随时报送、问题随时处理，因时、因地、因人预防；法制教育在前，通过各类活动做好法制宣传和政策解释工作，让群众了解政策规定，化解群众的抵触情绪，通过法律援助，引导群众依法维权，缓解矛盾纠纷；信息获取抢前，努力获取预警性、内幕性和行动性情报信息，尤其是各种集体访、越级访信息，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；帮扶措施上前，做好弱势群体帮扶工作 慈溪市委组织部“四轮驱动”推进自身建设

(2006-11-8)

抓内功，切实加强组工干部队伍的能力建设。围绕提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变“五种能力”，不断加强组工干部的理论学习和业务培训。采取集中辅导、专题研讨、专家授课、外出参观考察、周末学习日、组工论坛等多种形式，抓好组工干部的经常性学习教育。把学习好运用好《江泽民文选》贯穿于思想理论建设始终，引导广大组工干部联系工作实际，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届中五中、六中全会精神，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。要求组工干部全面掌握、及时更新做好组织工作所需的基本知识、基本方法、基本技能，努力成为本职工作的“政策通”。同时，加强经济、科技、法律等各方面新知识的学习，拓宽知识面，改善能力结构。

促效能，努力构建高效规范的组织工作运行机制。以制度建设为支撑，把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部务会议、部办公会议、组织委员例会等制度，加强对全市组织工作的研究与部署。完善机关干部联镇联村制度，加强与基层党组织的挂钩联系，及时掌握基层情况，强化工作指导。健全岗位责任制度，通过实施科学的量化考核，将组织工作的目标分解落实到每个岗位和每名干部，激发组工干部的内在动力、工作干劲和创新能力，从而增强组织工作的推动力。

塑形象，着力营造团结和谐的组织工作氛围。巩固和扩大先进性建设、荣辱观教育成果，以坚持公道正派为核心，从促进团结和谐入手，树组工干部良好形象，增强组织工作的亲和力。为人处世讲“谦和”，工作上敢于争先、勇创佳绩，处世上不争强好胜、霸气十足，真诚待人、言而有信；部门内部讲“融合”，健全谈心谈话制度，打造互相尊重、平等交流、团结协作的和谐温馨之家；服务基层讲“亲和”，按照“有责、有心、有情、有效”的要求，实现从“管人”向“服务”的角色转变。通过以人格魅力取信人，以精湛业务服务人，以宽广胸怀容纳人，真正把组织部门建设成为党性强、作风正、工作出色的部门。

强合力，不断开创组织工作创新发展的新局面。以更为开放、民主的工作理念，整合干部、组织和人才资源，发挥资源整合的“叠加”乃至“乘积”效应，释放组织工作的内聚力。进一步完善部机关各科室和基层党（工）委调研、信息工作目标考核机制，力求在党的建设和组织工作的热点、难点问题上取得新突破，努力提高调研成果的转化率。及时总结全市组织工作创新做法与成功经验，抓好巩固与推广，着力突破构建和谐社会、推进新农村建设中一些长期性、根本性的问题，形成组织工作创新上下联动、整体推进的新格局。