全县学习党的十八届三中全会精神专题培训班开班仪式主持辞

第一篇：全县学习党的十八届三中全会精神专题培训班开班仪式主持辞

十八届三中全会精神专题培训班开班仪式

主持辞

各位领导、同志们：

这次十八届三中全会精神专题培训班，是根据市委对十八届三中全会精神轮训的要求，按照本年度干部教育培训计划安排，经县委研究决定举办的。目的就是让全县领导干部深刻领会党的十八届三中全会精神，全面系统掌握总书记系列讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，不断增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉，真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步，切实把力量凝聚到中央、省市县委确定的各项战略任务上来。

本次培训班共举办两期，对县委管理的科级干部进行集中轮训，今天是第一期。参加今天开班仪式的有县几大班子领导、各乡镇（街道）党政正职、县直各单位主要负责人，以及其他参加第一期培训班的全体学员。

今天上午，我们非常荣幸地邀请到***教授，为我们作《十八届三中全会基本精神》专题报告。首先，让我们以热烈的掌声对***教授的到来表示欢迎！

***教授长期从事经济体制改革与经济发展、农村经济改革与发展等专业的教学与研究，编著出版了10余部著作，主持完成国家社科基金项目1项、省社科规划项目3项，曾多次荣获山东省社科优秀成果奖、全省党校系统优秀成果奖、全省党校系统

优秀教学奖。***教授不仅具有深厚的理论素养，并且具有丰富的工作阅历和实践经验，现任国家社科基金规划项目初评专家，山东省人民政府农业专家顾问团农经分团成员，山东省经济学会常务理事、副秘书长，山东省经济学会《资本论》研究会秘书长、副会长等多个职务。除此之外，***教授还兼任山东省农业管理干部学院、济南市委讲师团、淄博市委讲师团教授，经常深入到各地授课，其深刻的见解、理性的剖析，受到了学员们的一致好评。今天，***教授在百忙之中抽出时间为我们作专题报告，机会难得，大家一定要认真听、认真记，学习好、领会透。

为确保这期培训班办出成效、办出水平，取得预期效果，在正式开讲前，我向各位学员提三点要求。

一是要珍惜机会，认真学习。参加本次培训班的学员，都是科级以上干部，平时工作繁重、事务缠身，很难拿出整天的时间进行学习。这次把大家召集到一起进行集中培训，给大家创造了一次难得的学习机会，并且邀请的也都是具有深厚理论知识、丰富授课经验，广受学员好评的专家教授。大家要珍惜机会，迅速转换角色，真正静下心来，集中精力，认真听课、深入领会，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

二是要服从管理，严守纪律。大家要严格服从培训班的统一管理，自觉遵守培训纪律，不迟到、不早退、不请假。尊重老师成果，尊重他人权利，主动维持课堂秩序，上课期间不接听电话、不交头接耳，相互学习、相互帮助，共同营造良好的学习氛围。

三是要学以致用，确保实效。学习党的十八届三中全会和习

习近平总书记系列讲话，既是中央和省市委的工作要求，更是全县干部提高认识、更新观念，指导实践、干好工作的现实要求。当前，我国全面深化改革的序幕已经拉开，如何在新一轮的改革中把握工作主动，为我县最大限度的争取改革红利，顺利实现工作目标，是在座每一位领导干部都必须思考的课题。希望大家主动增强学习的使命感和责任感，把这次培训当作“加油站”、“鼓劲站”，切实以理论的提高促进作风的转变、工作的提升。

时间宝贵，我就讲这些。下面，让我们以热烈的掌声欢迎***教授作报告。

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刚才，***教授围绕十八届三中全会精神，为我们作了非常精彩的解读。***教授以精炼的语言、渊博的知识、敏锐的思维、严密的逻辑，围绕十八届三中全会精神中的若干问题，从多个方面进行了深入浅出的讲解。报告既有理论总结，又有事例剖析，既有形象说明，又有事实依据，这对我们学习领会和贯彻落实好党的十八届三中全会精神有非常大的帮助。希望大家认真领会***教授的报告精神，深入研究思考、把握精神实质，把学习效果转化为推动工作的动力，体现在工作实效上。

最后，让我们再次以热烈的掌声对***教授的精彩解读表示感谢。我们真切期盼***教授常来***指导工作，对***的发展多提宝贵建议，更多地给予我们关心和支持。

今天上午的培训到此结束。散会！

第二篇：深入学习党的十八届三中全会精神

深入学习党的十八届三中全会精神

努力投身中国特色社会主义伟大实践

摘要 ：2013年11月9日开幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于12日下午胜利闭幕，204位中央委员、169位候补中央委员和部分列席人员参加了会议。为期4天的全会听取、讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。本文就其主要内容及大学生应如何深入学习党的十八届三中全会精神，努力投身中国特色社会主义伟大实践作简要论述。

关键词：十八届三中全会、大学生、主要内容、一、前言

党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。这次全会是在党的十一届三中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》。总书记在全会上发表了重要讲话，回顾总结一年来中央政治局工作，深刻阐述了新形势下全面深化改革的意义，就贯彻落实全会精神提出了明确要求。

《决定》公布后，国内外好评如潮。有的说，《决定》句句是改革，字字有力度，都是干货、全是亮点，直中问题要害，直透百姓心里。有的说，这是中国共产党全面深化改革的宣言书，具有划时代意义。有的说，力度、广度、深度都是空前的，充分体现的党中央的胆识与担当。

二。、党的十八届三中全会主要内容

1、准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则

对于全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则，需要从以下几个方面去把握：

第一、要牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。

第二、要牢牢把握进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。

第三、要牢牢把握以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。第四、要牢牢把握以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。第五、要牢牢把握依靠人民推动改革。

2.全面落实中央确定的各项改革任务的重大举措

因为《决定》提出了许多举措，有人说句句是改革，字字有分量，要一一列举不可能，在前面也讲了一些举措。下面，就讲一下思路，并就当前舆论关注的热点，做一点解释和提醒。包括五个方面。关于经济体制改革。关于政治体制改革。关于文化体制改革关于社会体制改革。关于生态文明体制改革

3.切实加强和改善党对全面深化改革的领导

全面深化改革，任务十分艰巨，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把全会提出的各种改革举措落到实处。主要包括几点: 第一、牢牢把握方向,第二、大胆探索实践。第三、注重统筹协调。为 第四、凝聚改革共识第五、落实领导责任

三、大学生应如何深入学习党的十八届三中全会精神，努力投身中国特色社会主义伟大实践

作为当代大学生，我们应该很好的学习和领会这次会议的相关精神，以会议精神为指导，更好的投身于建设中国特色社会主义的伟大实践中去，为早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献自己的力量。

1、深刻领会党的十八届三中全会精神的内涵和实质

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

2、通过自身专业知识和相关技能优势，将深入学习党的十八届三中全会精神运用到生活中去

梁启超曾说：故今日之责任，不在他人，而全在少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。当代大学生是祖国的希望，承担着实现中国梦的伟大重任。当代大学生要积极地运用自身专业知识和相关技能优势，深入了解和领会党的十八届三中全会精神，在生态文明建设中要积极主动的去投身于生态文明建设中。积极宣传经济体制改革、政治体制改革。、关于文化体制改革。、关于社会体制改革。，关于生态文明体制改革。等 方面的内容，中国的未来在中国之少年，而中国少年的未来重在当代大学生。“大学”是对“小学”而言，是说它不是讲“详训诂，明句读”的“小学”，而是讲治国安邦的“大学”。大学生则应学习“大学”之道，努力把自己塑造成为具备一定“治国安邦”才能的人，要成为治国安邦的人就必须要结合自身专业知识和相关技能优势，在学习党的十八届三中全会精神中发挥主体作用。

3、面对新形势新任务，大学生应该如何将党的十八届三中全会精神运用到生活

中去

作为 一名当代大学生，我对十八届三中全会非常关注，积极学习该次会议精神。十八届三中全会让我看到国家实现“”的曙光正越来越亮，而我也希望能够与这光亮一起行走，为国家的繁荣昌盛贡献出自己的一份力。虽然这力量很微薄、渺小，但我相信，千千万力量的汇聚会让世人看到属于中国人民的力量，提升我国的国际影响力，更好地推广我国文化。因此，我决心在今后的学习、工作与生活中更加富有激情，做到以下几点： 首先、在学习上： 很多人认为进入大学后混个毕业证就好了，反正毕业后很难找到对口工作。这段时间我越来越感觉这句话是大错特错的。知识的魅力永远是需要我们去主动挖掘的。努力学习专业知识，深入进去，投入其中，我们会发现许多知识不仅仅是装饰，它们一方面能够让我们更好地完成平时作业、期末考试，而且还能够增加常识、更好地适应毕业后的社会生活。这还不止，知识有时候能够单纯地满足我们的精神需要，就犹如我们去阅读小说、看个电影一般。因此，我决定这学期必须更加认真地学习，争取获得一等奖学金，回报自己与家人，回报我的老师。

其次、在工作中： 学生会的工作是繁忙的，但同时也是非常锻炼人的。我在学生会是办公室成员，主要工作是进行一些通知的传达和资料的整理，有时候忙起来令人头晕脑胀。但由于我的专业是汉语言文学，也同样需要耐心与细心。因此，为了毕业后能够更自如地应付工作，我会对自己的工作进行细化和进一步整理，找出更轻松但有效率的工作方式。

最后在生活里： 作为一名大三学生，在生活中我之前是比较懒散的。但 十八届三中全会的召开让我一下子发现原来自己在学校的时间并不多了。因此，我会更加努力地督促自己学习，同时珍惜身边的同学，主动帮助室友，为彼此留下美好的印象。同时，我会参加城市所发起的志愿者活动，力所能及帮助更多的人。

四、结语

全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，构成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。全会对全面深化改革作出系统部署。改革号角已吹响，作为当代大学生，我们一定要深入领会和贯彻落实十八大三中全会精神和总书记重要讲话精神，在同学当中宣传号召大家加入学习，共同努力发挥大学生的作用，在新的历史出发点上迈向更加辉煌的征程。

第三篇：学习党的十八届三中全会精神

学习党的十八大三中全会

关键词：指导思想

《决定》明确了全面深化改革的指导思想。

全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

关键字：科技体制改革

《决定》指出要深化科技体制改革。

深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机 1

制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。

加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。

整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。

《决定》明确了全面深化改革的总体思路。

改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。

到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

第四篇：学习党的十八届三中全会精神

学习党的十八届三中全会精神

2013年11月9日开幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于12日下午胜利闭幕，204位中央委员、169位候补中央委员和部分列席人员参加了会议。为期4天的全会听取、讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

一、指导思想

全会的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。这是党中央政治局坚持全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神的具体体现。

二、总目标

全会提出全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。第一次提出两个概念，一是要进一步完善国家治理体系，二是要提升国家治理能力。这两个概念为完善社会主义制度总目标做了定位。

总目标深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

三、工作重点和核心

全会指出全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用，这超越了以往提出的“市场对资源配置的基础性作用”，将对市场经济的认识提升到一个新高度。

四、具体要求

全会提出中国梦之改革的具体要求：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

五、系统部署

全会的系统部署沿袭了十八大的改革思路，在十八大改革思路的基础上，内涵更加丰富，内容更加落实，涵盖政治、经济、文化、社会、国防、生态等六个方面的举措。

1、政治

（1）加强和改善党对全面深化改革的领导，新建立全面深化改革领导小组。过去讨论改革问题主要是发改委，而这一次在各方面达成共识的层面成立中央全面深化改革领导小组，推进深化改革，这一组织构架上的创新和突破影响深远。

（2）加强社会主义民主政治制度建设，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，推动人民代表大会制度与时俱进。

（3）推进法治中国建设，深化司法体制改革。全会特别强调注重法律权威、加快完善司法制度改革、保证司法独立、审查独立。中国要走社会主义法治道路，建设法治中国概念，这是一个新方向。我们要建立法治社会、法治中国，如果不树立宪法和法律权威，不能有保证司法制度的公正性、独立性，社会公平就很难得到保障。

（4）强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力。

2、经济：

（1）强调坚持和完善基本经济制度，增强国有经济的活力、控制力和影响力，毫不动摇地激发非公有经济的活力和创造力。全会提出的“公有制和非公有制都是社会主义市场经济重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础”，在这方面的认识向前推进了一步。非常重要的问题在于按照这样一种推进改革的精神，在理论上进一步深化对所有制问题的认识。

（2）加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，建立城乡统一的建设用地市场。

（3）深化财税体制改革，建立现代财政制度，稳定税负，建立事权和支出责任相适应的制度。

（4）健全城乡发展一体化机制，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。

（5）构建开放型经济新体制，放宽投资准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放。

3、文化

推进文化体制创新，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路。

4、社会

（1）推进社会事业改革创新，建立更加公平可持续的社会保障制度。

（2）必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

5、国防

（1）新建立国家安全委员会，意味着中央将全面综合处理国家安全问题，对中国的长治久安具有非常深远的影响。

（2）深化国防和军队改革，深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

6、生态

加快生态文明制度建设，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

六、全会号召

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

七、联系自我全会在“加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”中，明确提出深化教育领域综合改革，建立更加公平可持续的社会保障制度。

全会在“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，确保人民安居乐业”中，明确提出激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制。县总工会全体工会干部要适应新时期工会工作要求，探索新时期工作方法，努力提高工会工作水平，迅速从以下四个方面抓好落实。

一是各基层工会要精心组织，扎实做好学习、宣传、贯彻三中全会精神工作，认真组织全县工会干部职工深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。

二是要结合“面对面、心贴心、实打实”服务职工、“干部下基层”、“和谐企业创建”等活动，做好职工的思想工作，要确保全县职工队伍稳定。

三是要顺利完成今年各项工作目标任务，时间紧、任务重。各级工会要加压奋进、扎实工作，确保今年各项工作目标任务顺利完成。

四是深入查找工作中存在的问题，对照差距，深入思考，结合贯彻落实党的十八届三中全会精神，及早谋划工作思路和工作举措。

第五篇：学习十八届三中全会精神

党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。这为新时期财政工作的改革和发展指明了方向，明确了路径，提出了鲜明要求。

一要结合财政实际，认真深入学习贯彻落实。当前，全市财政系统要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为重大政治任务，准确全面严谨地理解全会精神，尤其是关于财政改革的重要论述，迅速兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。要认真学习宣传全面深化改革的重大意义，科学把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则和重大部署，结合市情和市委、市政府的中心工作，利用党组会议、局长办公会议和周五全体职工集体学习时间，认真学习、自觉学习、主动学习，研判形势，把握走势，把学习落实在全力推进各项工作上。要树立强烈的“四争”意识，把学习党的十八届三中全会精神与转变作风见行动我为“四争”作贡献主题实践活动结合起来，主动作为，自觉落实。要在做好全会精神宣传的同时，深入学习总书记系列讲话精神，更好推动讲话精神深入职工、凝聚人心，形成做好各项财政工作强大的思想武器。要认真总结近年来全市财政工作好的做法和经验教训，理清思路，明晰方向，为财政改革营造良好的社会环境，坚持科学理财，倡导发展财政、民本财政、绩效财政、诚信财政和务实财政，为全市经济社会事业发展提供强有力的财力支持。

二要结合财政工作，切实把握财政改革方向。党的十八届三中全会指出“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度”，这为下一阶段中国的财税改革确定了新的基调和战略目标。作为财政工作者要正确把握这一科学论断，深刻理解财税改革与国家治理、财税改革与制度建设和财税改革与政府、市场关系，特别是公共财政的三大制度—税收制度、预算制度和政府间财政关系，对深化财税改革具有重要的指导意义和现实意义。为此，作为市级财政部门要发挥承上启下作用，突出财政工作重点，体现财政职能，重新定位市级财政目标，拓宽财政发展空间，理顺财政管理体制，建立事权和支出责任相适应的制度，做实财政增长基础，确保财政增长有序、财政支出行为合规、财政环境明显改善，社会公众基本满意。同时，加强债务管理，体现融资能力，有效防范债务风险和财政风险。理顺财权与事权关系，建立新的市县区财政管理体制和机制，探索适应园区发展的财政运行模式，集约财力，集中资金，支持大企业、大项目发展，积极培植财源，建立健康、稳健、可持续的收入结构，增加地方可用财力。优化支出结构，加强支出管理和绩效评价，在整合专项资金的基础上，盘活存量，用好增量，发挥财政资金使用效益，逐步建立符合我市市情的现代财政制度。

三要结合财政惠民，主动发挥民本保障作用。党的十八届三中全会提出，“实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。”财政部门作为经济社会发展事业的综合部门，要从实际出发，坚持民本财政理念，从教育、卫生、文化体育、就业、社会保障、住房、养老和残疾人服务、法律服务等领域入手，集中财力开展政府向社会力量购买公共性、公益性服务。主动深入社会、深入群众，征集民意民情，制定较为完善的民生工程项目采集目录，将更多资金惠及城乡居民的现实需要。要改善民生，发挥民生工程的牵头作用，组织实施好35项民生工程，开展问计于民、问需于民、问政于民，把现有的民生工程工作落实好，把前瞻性民生需要谋划好，把急需解决的民生项目安排好，少安排一些不切合实际的项目，把有限资金用在刀刃上，做到雪中送炭而不是锦上添花，要建立好“保基本、兜底线”的机制，把人民群众的基本生活托起来，做到资金有绩效，群众能满意，民生工程有效果，知晓率明显提升。

四要结合财政实践，突出履职尽责基本要求。党的十八届三中全会提出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。”作为财政部门要自觉建立和健全各项工作制度，完善工作流程，明晰工作要点，开门预算、上门预算，会商预算单位，实施财政绩效管理和差异性财政政策；要严格财经纪律，按制度和程序办事，杜绝关系财政、人情财政，谨慎花钱、节约花钱；要公开财政信息，坚持公开是原则，自觉接受社会监督和审计监督；要突出重点、难点和死角，有针对性、有选择地开展创新试点工作，争取有所突破，并取得阶段性成果；要树立过紧日思想，坚持以收定支，统筹预算执行，压缩一般性支出，公开“三公”经费支出，增强预算监督力；要围绕建设社会主义核心价值体系，创建机关精神文明、行业文明和系统文明，加强政风行风建设和廉政建设，加强风险防控，提高工作效能，增强工作预见性、操作性和规范性。要更加注重财政改革的系统性、整体性、协同性，增强进取意识、机遇意识、责任意识；要按照“雷厉风行、言行一致、严谨创新、勇于担当”的要求，认真做好新时期财政的各项工作，为实现“四争目标”做出积极贡献。