第一篇：新课程背景下教师的机遇与挑战
新课程背景下教师的机遇与挑战
文殊二小张其军
近几天，因为外出培训学习，把国培任务耽误了。打开页面才开始思考这个问题：在新课程背景下，我们教师面临着的机遇与挑战是什么呢？
作为一个站在讲台的一线教师，在学习、接受、实践新课程的过程中，最大的收获是转变了教书育人的理念，教师不单单要传授知识，还要从过程方法上、情感价值上渗透和熏陶，这样培养出来的人才是合格的。现在的课堂，转变了“满堂灌”的教学方法，学生的主体意识得到加强，甚至完全放手让学生自主学习的课堂，也屡见不鲜了。我个人认为，这才是新课程标准实施取得的最明显的成效。
但仅仅是这，并不是新课程标准的最终目标。我们教师在实践中仍然面临着机遇和挑战。
1、知道理念并不一定懂得理念。新课标理念各位教师都学习了，知道了，有的也在运用着，但真正懂得其实质含义的能有多少？又有多少真正思考过这个问题？而实际情况是，课堂上为理念而理念的多的是，对学生来说并没有改变什么；对教师来说，我们正积极实践着，并没有时间去深入思考这个问题。
2、教师的地位问题。从原先的独裁者、强压者的位置开始向指导者、合作者、组织者转变。这是新课程所考量的关键。广大教师也积极努力着，实践着，并取得了实效。在课堂中也存在教师对自己的位置身份搞不清辩不明的现象。特别是在农村，一些年纪较大的教师，往往出现越疱代俎，教师仍把学生当作被动的受众，一个人在眉飞色舞、滔滔不绝，忽略了学生的思考、质疑、反馈交流，等等，这都与新课程标准的理念背道而驰。
3、我们需要什么样的教学方法。理想的情形是，当教师领会了新课标的理念后，采用什么样的教学方法，那是教师自己的事，只要它是合格的教师就行。现实却是摒弃教师个人的创新，纯粹为学教法而搞统一的模式。俗话说教无定法，这种大家都学的教法真的能在一个地区一个模式的推广吗？我们有许多教师在实践中自创的教法，都很有针对性，都因与大环境不相合而放弃了。多么可惜！这背后，打压了教师创新的积极性，抹煞了教育的多样性、丰富性。
4、我们面对的学生。现在的学生难教，难管，这是大家一致的感觉。这些学生们，大多是独生子女，又多是留守儿童，许多教育问题一股脑儿只推向学校，推给教师。这无疑是加重了教师的教学任务。当我们按照新课程理念来对待孩子时，才发现不是那回事儿。学生课堂不听讲的有之，说话开小差的有之，作业不认真做抄袭的有之，甚至不听教师管教的更有之。可我们的教师，一个个的开导，劝教，找家长座谈，可谓耐心细致。结果呢，并没有想要的出现：“我的孩子我在家就管不了！”“这孩子打小就不听话，不用管他了！”“我孙子，我疼都来不及，你管他干嘛？”“她父母都外出打工，我一老头子怎么管？”“再找我孩子的事，我就照你老师的事！”呵呵，这种情况你见到了吗？你该怎门办？现实里这样的事，老师们都很焦头烂额，疲于应付。
5、教师个人的业务成长。这个问题就更现实了，当一个学校还在聘请教师时，谁来解决教师的业务培训与学习？不少校长认为，培训教师多花钱，学习时间与教学实践冲突，没人上课等等，还担心培训好了、素质高了的教师跳槽，这是个多么尴尬的问题！因此基层教师们一面承担着繁重的教学任务，一方面应对着上级的各类检查评比，哪有时间安心学习？教师个人的素质没有实质的改观，教育的质量会大打折扣。
在新课程标准日渐深入人心的情形下，我们教师仍面临着许多机遇和挑战。一方面主管部门要重视一些现实问题，积极应对解决，为教师、为学生，更为教育大业；另一方面，我们教师自己要认清形势，善于学习，敢于实践，为做新时期合格的教师不懈的努力！
第二篇：新课程下化学教师如何面对机遇与挑战
新课程下化学教师如何面对机遇与挑战
垫江县第一中学校孙建
【摘要】 目前，全国都在全面推进素质教育，促进学生全面发展。推行新课程改革，努力提高教育教学水平，是历史发展的大趋势。作为新时代的老师，应该直面新课改，更新教育观念，优化教学方法，提高教学素质，把握这次机遇，应对新挑战。
【关键词】 新课改 应对 新挑战
今秋，我市高中课程改革的实施，广大化学教师认真贯彻新课程理念，努力构建新的教学观和学习观，在课程改革实践中做出了不懈的努力。然而，课程实施过程并不是一帆风顺的，也不可避免地出现了一些新的问题。涉及到教育的各个方面，如教育理念、课程意识、课程目标、课堂教学、学习方式、课程评价等一系列问题。面对这些问题很多教师无所适从，最后选择逃避、怨天尤人，甚至放弃，这些消极的情绪直接影响着课程改革的实施。其实机遇与挑战并存，在这次课程改革实施过程中，为广大教师提供了一个很好的发挥自己才能的平台。如何把握这次机遇，迎接新的挑战，教师除应更新教育观念外，还应努力提高自己的教学能力，在以下方面做出努力。
一、认真领会教育理念
高中化学课程是科学教育的重要组成部分，它对提高学生的科学素质，促进学生全面发展具有不可替代的作用。因此，化学教师对培养符合时代要求的高素质人才将产生重要影响。实践表明，只有德才兼备的教师，才能培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的学生；只有教师主动的专业发展，才有学生的主动发展；只有教师的业务质量的提升，才能有教育质量的提升，只有教师角色转变的成功，才能取得课程改革的成功。新课程需要新型的教师，也将孕育出新一代的教师。课程改革不仅对教师提出了新的要求，赋予了教师的历史重任，也为教师的发展提供了广阔的教育空间和舞台。因此，化学教师应树立“以学生发展为本”的教育理念，要适应新课程的需要，要适应未来教育发展的需要，教师就应不断地增强使命感和紧迫感，主动去迎接挑战。
二、树立终身学习的意识，努力拓宽知识面
新课程需要的不是“死死板板”的“教书匠”，而是“博学多才”的“教育家”。为适应新课程改革要求，每一个老师都必须具备和增强搜集和处理信息的能力、课程开发和整合的能力、将信息技术与教学有机结合的能力、广泛利用课程资源指导学生开展研究性学习的能力。新课程改革要求老师不仅要会“教”书，还要会“编”书，积极开发新课程资源，具备一定的课程整合能力、课程设计能力和课程开发能力。所以教师不仅应有专业的化学科学知识，还应有广博的其他学科知识。新课程对于很多教师来说既没学过也没教过，所以更应该继续学习。除此之外还应掌握一些新的技能，学习新的技术。如激发学生学习兴趣的技能、组织学生活动的技能、利用现代化教学手段的技能、社会活动技能、开拓教学资源的技能等。所以，我们应该认识到，由于教学改革的重点是表现在课程体系、教学内容和教学方法等方面，故这种改革和深化，正标志着教师在课程建设质量的提高。所以，“课程改革是人的改革”，“没有教师的发展，没有终身学习的意识，就没有课程的发展”。
三、融合三维目标，关注学生全面发展
课程标准要求学生在“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三个方面得到和谐的发展。在教学过程中，始终贯彻这个三维目标，关注学生的全面发展，避免走只重视“知识与技能”单维目标的老路。在备课时要设计三维目标，做到心中有数，不仅要备知识，更要备教学过程与教学方法，备教学手段及情景设计等。
四、改变师生关系，转变教学方法
新课程的综合化特征，需要教师与更多的人，在更大的空间，用更加平等的方式从事工作，教师之间、师生之间应更加紧密地合作。教师要重新认识教学、认识课堂、认识教科书，不断探索新的课堂教学模式，在新型师生互动关系中重建自己的角色。这对于老教师来说不是一件容易的事。同时，教师在教学过程中，应与学生积极互动、共同发展，为学生搭建一个自主、体验、探究、合作、交往的学习的平台。在使用新教科书的实际教学过程中，教师应从实际出发，因地制宜、因时制宜、因人制宜，根据教学内容合理选择教学策略和最恰当的教学方法。引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，培养学生的独立性和自主性，实现教师由管理者变为组织者，由传授者变为参与者，由控制者变为帮助者。而且，在多数情况时，在一堂课中多种教学方法可以结合或交替使用。
五、全面了解教科书体系，准确把握教学要求
教师应全面了解高中必修、选修课程的内容，清楚各模块的知识结构以及知识间的相互联系，清楚各部分教学内容及教学要求，整体把握教科书的深广度，提高自己对教科书的驾驭能力。尤其应该注意的是，教师在教学时，要努力钻研课程标准，严格把握教学内容的深广度和教学要求，克服传统惯性和“一步到位”的思想，不要随意提高知识难度。例如，根据课程标准的要求，对于“氧化还原反应”，只要求学生知道有电子转移是氧化还原反应的实质，而化合价升降是氧化还原反应的表现，不要引入利用“双线桥”来分析
氧化还原反应；常见的氧化剂和还原剂也仅限于教科书的例子；不必引入氧化还原方程式的配平和较复杂的计算以及“单线桥”等内容。这里所提及的某些问题在以后的章节中及化学2中还会不断加以补充和完善。课程标准的教学要求不是在知识首次出现时就能一下子达到的。
六、加强实验探究能力
教科书中安排了许多实验、科学探究等活动，要认真组织和实施。新课程实验不分教师演示实验和学生实验，目的是让教师去根据学校的具体条件尽可能多地开设学生实验。因此，教师对化学教科书中的实验不仅要做、会做，还应该十分有把握。并从中挑选实验室条件已具备、学生能在课内完成、能培养学生操作能力、比较安全的实验尽可能都让学生去完成。教师要努力去改进实验，使实验现象更明显、成功率更高。
七、联系生产生活实际，拓宽学生的视野
教科书以多种形式提供了相当数量的与社会、生活、健康、环境紧密联系的内容，并将科学教育和人文教育融合其中。高中学生也会接触到很多与化学有关的生活问题，教师在教学中要注意联系实际，帮助学生拓宽视野，开阔思路，综合运用化学及其他学科的知识分析解决有关问题。教师应充分关注化学科学的发展，关注化学应用的具体事例，关注发生在身边的一些与化学有关的现象，在教学过程中随时补充一些鲜活生动的事例，以使学生真正认识到化学与生活、与社会的关系。
在新的课程改革中，教师应勇于探索，积极创造，努力钻研，不断提高自己的教学能力和专业水平。要有强烈的事业心、责任感、使命感。在新的课程改革和教学实践中，让我们努力转变自已旧的观念，学习掌握新的教育要求和专业技能，使自己成为课程改革中所需的真正人才，与新课程同行。
第三篇：依法治国背景下律师业务的机遇与挑战
依法治国背景下律师业务的机遇与挑战
---从律师的的视角解读四中全会《决议》
邢伟国
随着中共十八届四中全会闭幕，被称为依法治国“升级版”的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》得以公布并在社会各界引起广泛关注。《决定》全面、简要、明确，看点频频。从律师职业的视角，看全面深化改革时代，看国家全面深化改革，看“依法治国”将如何升级的同时，如何看待中国律师业一个崭新时代的到来，律师业务将有哪些新的变化，我将自己学习《决定》的一点肤浅体会与大家共享，希望能抛砖引玉。
一、参与法律法规草案的起草、修改，将是律师参政、议政的有效途径
律师参政、议政有能力、有抱负，现实中律师感觉缺少参与渠道。《决定》提出：“加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制”。“健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案”。“拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识”。《决定》中的这些规定为律师参政、议政在立法层面无疑有着强烈的现实意义。目前，我们的立法过程中，尤其是行政执法方面的立法，往往由相关行政部门起草草案，虽然也有些征求意见的程序，但是很显然起草草案中，立法受部门利益直接影响，有碍立法公正。有些政府部门的行政规章，在对市场进行规制的时候，甚至受到一些利益集团的游说，暗中夹杂利益勾兑，出现了立法腐败。委托第三方起草法律法规草案，可以避免利益集团和部门利益对立法挟持干扰，律师作为专业法律服务工作者，积极参与起草法律法规草案，对法律法规规章草案及时提出修改意见，将是律师展现专业法律水平与服务质量，依法在立法的高层面参政、议政的重要渠道。
二、随着政府法律顾问制度的深入贯彻，律师业务领域将有新的拓展
《决定》提出：“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”
实际上，政府法律顾问制度在一些地方已经开始推进，这也是建设法治政府的一项具体措施。四中全会特别强调了政府重大决策的法律程序，在决策环节引入政府法律顾问，也是为了保证依法决策、依法行政。长期以来，政府决策在合法性审查方面是有所欠缺的，因为很多公务员并不懂法律的具体规定，缺乏法律意识，在决策时，往往可能作出一些与法律原则追究不一致的错误决定。律师通过这一制度的落实，为政府提供有效的法律咨询、可行性分析意见等服务，能依法协助政府在决策时更加科学、合法，从法律上保证决策的合法性。
值得注意的是，《决定》在加强法治队伍建设方面特别提及了“公职律师”的设立，提出各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师。其实，公职律师并不是四中全会公报提出的新概念。早在2012年出版的《中国的司法改革》白皮书中，就介绍了包括公职律师、公司律师队伍建设的情况。此次《决定》在这方面有个细节的变化，将在党政机关设立公职律师，把公职律师的设立扩展到党委，这是一个较为新颖的表述。政府层面有法律顾问，党委设立公职律师，则是在依法执政的层面对公权力的运行进行法治监督，而一些人民团体很多时候也具有一些公共管理职能，它们的一些作为可能会妨碍到公民权利，所以，这些团体设置公职律师，也是在扩大规范权力运行的扇面。“公职律师”顺应了律师行业的发展，意味着法律服务资源的新布局，以及法律服务市场一定程度上新配置。
三、律师为企业法律顾问的保驾护航作用将明显增加
《决定》提出：“企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强企业社会责任立法。完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制”。企业如何抵御“无法律依据的要求”离不开律师提供的法律服务帮助，律师依法保护企业的合法权益，更是其职责所在。如何排除对企业的“无法律依据的要求”，将是律师担任企业法律顾问需要从与企业相关的政府各个管理部门的联系来全面探讨的课题。而如何帮助企业建立可持续发展的产权制度，为企业作知识产权保护的战略布局，帮助企业将科技成果转化为生产力、转化为可流转的资本，将是律师为企业服务亟待研发的新课题。
四、文化知识产权、网络法律、公共服务、生态环境的法律服务需求将迅速增加
《决定》提出：制定公共文化服务保障法，制定文化产业促进法，“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规”，“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务”。《决定》十分明确地要求制定公共文化服务保障法，制定文化产业促进法，建立健全自然资源产权法律制度，加强互联网领域立法、加强和规范公共服务方面的法律法规的建设，无疑将为律师从事文化知识产权、网络商务及运营、生态环境、民生领域的法律服务提供法律依托。
近年来，我省律师在文化知识产权战略、网络电子商务法律服务、环境保护等方面进行着有益的探索。但我们还应该迅速研读《决定》，积极研发合符《决定》提倡的新的法律服务产品，提早适应市场将出现的新需求。
五、随着优秀律师将走进法官、检察官队伍，一支真正意义上的法律共同体队伍将初步形成
为什么这么说？我们一直在讲法律共同体，但是我以为，我们现在只能说是法律共同群体。因为，作为法律共同体，我们需要共同的职业价值追求。但是，从我们目前的现实情况看，律师制度恢复35年，对于律师特别是刑事辩护律师的作用与价值，我们部分政府官员、部分法律人还不十分肯定，律师工作对社会法治的作用没有被充分认识，政府还不习惯有律师站在对立面，还希望律师服从其要求，而不是支持律师维护正义与法律。社会上还有一部分人不了解、不理解律师的职业价值与职业要求。甚至还有部分律师自己还是将律师这份工作仅仅当作谋生的职业，没有为法治社会献身的精神。
《决定》明确：“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度”。律师和法律专家进入司法系统，过去只是个别现象，而现在将来可能成为常态，这种常态、有序的人才流动，能够打破不同法律职业之间的隔阂，激发律师积极维护社会公平、正义的热情和动力，能够促进构成一个真正意义上的法律共同体，而不是目前的法律共同群体。将符合一定条件的律师引入“法治专门队伍”，成为立法工作者、法官、检察官。这有利于“法治专门队伍”正规化、专业化、职业化，同时增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，提高律师的自律意识和自律能力。
六、变立案审查制为立案登记制，立案难的困境将破除
律师执业困境有着“老三难”、“新三难”的说法。现行立案审查制度存在法律规定的起诉条件过高、弹性太大、易被滥用等缺陷，立案难、起诉难现象备受社会诟病。《决定》明确：“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，变立案审查制为立案登记制”。《决定》将“有案必立”提升到如此高度，是依法治国最切实的步骤，意义重大。《决定》中的这一规定也是律师执业的福音，律师执业立案难将迎刃而解。
七、律师代理申诉案件数量将迅速增加
无论是《刑事诉讼法》还是《民事诉讼法》，都赋予当事人以申诉权，代理当事人申诉也是《律师法》赋予律师的业务范围。但现实中，律师代理申诉，除了代书并没有法定的程序也依。前不久网络还广为流传律师代理申诉被法院拒绝接待的事例。《决定》提出：“对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度”，无疑是对法律赋予律师执业权利的落实。“一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威”为律师依法代理诉讼、申诉确立了法律方向。律师依法代理申诉案件，既是落实法律赋予当事人的诉讼权利，也是解决目前众多上访民众走依法维权道路的有效措施，更是为律师彰显维护和谐社会有作为的大好机会。相信最高院会对《决定》做出迅速反应，律师代理申诉案件数量将迅速增加是无疑的结果。
八、法律服务市场竞争秩序将会逐步净化
《决定》提出：“严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送” ；“坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案”； “对司法领域的腐败零容忍。”
司法机关为了防止律师与司法人员的不当接触，其规定曾花样百出，甚至不惜牺牲律师的执业权利。律师界亦为此鸣冤叫屈，究竟谁是司法腐败的始作俑者？《决定》将司法活动中的不良现象直白的列举，无疑彰显我们党制止司法腐败的决心。在司法人员与律师之间划出执业红线，对司法活动环境提出净化要求，将大大警示司法人员的行为。“完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制”，“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验”，“对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业”。《决定》提出的这些举措，将有效地清洁司法队伍，纠正司法不公、司法腐败的形象，将有力促进律师依法执业的积极性，在恢复和树立良好司法形象的同时，也将有益于律师的良好社会形象。
九、律师刑事辩护的作用将日益突显
尽管新《刑事诉讼法》、《律师法》实施以来，律师在刑事业务中的所遇到的执业障碍数不胜数，司法人员违法办案行为屡屡发生。但是，随着《决议》的深入落实，我们应该相信律师特别是律师刑事辩护的作用将日益突显。
1、律师在场权将被迅速落实
律师在场权，是指犯罪嫌疑人在受到侦查机关的刑事侦查讯问时，有要求律师在场的权利。律师不在场讯问取得的讯问笔录不具有合法性，不能作为定案的证据使用。
《决定》提出：“完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制”。如何落实《决定》提出的“有效防范、及时纠正机制”？靠执法者自己监督自己，无异于与虎谋皮。笔者以为，只有按照《刑诉法》第三十三条的规定，落实律师在场权，才是完善侦查手段的司法监督的有效而节约的措施。
2、“诉辩交易”将有望实现
《决定》提出：“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。最高人民检察院副检察长柯汉民在中国刑事诉讼法学研究会2014年年会上发言时指出：“对符合法定条件的轻微刑事案件，依法做好和解工作，贯彻宽严相济刑事政策、修复社会关系”。他同时还指出：“全面准确理解和把握逮捕条件，认真落实审查逮捕程序的要求，严把审查逮捕案件质量关;积极履行羁押必要性审查职能，对不需要继续羁押的犯罪嫌疑人建议释放或者变更强制措施”。随着《决定》的深入贯彻执行，律师在检察院审查逮捕环节、在轻微刑事案件中依法做好和解工作，将展现作用，英美法系的“诉辩交易”理念将有望在中国特色社会主义法治理念中实现。律师将在这一理念的实践中将成为无可替代的角色。
3、“质证难”坚冰将逐步被破除
《决定》提出：“推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用”。
建立以庭审为中心的刑事诉讼制度，是审判机关推动科学的刑事司法理念的当务之急。最高人民法院常务副院长沈德咏在中国刑事诉讼法学研究会2014年年会上发言时指出：“只有坚持以庭审为中心，将诉讼各方的注意力聚焦到审判法庭上来，我们才能为各项刑事司法理念的贯彻和落实提供一个比较合适的载体和比较坚实的基础，才能将我国宪法、刑法和刑事诉讼法所确立的法律面前人人平等、尊重和保障人权、罪刑法定、罪责刑相适应、控辩平等、证据裁判、疑罪从无、程序正义等理念和原则不折不扣地落实到每一个案件中，确保刑事司法全过程严格依法进行。惟有如此，刑事司法工作方能达致总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标”。看来，刑事审判从以案卷为中心逐步转移到以庭审为中心，落实直接言词、法庭辩论、司法中立、公开审判、集中审理等原则将指日可待。“强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制”，刑辩律师将发挥前所未有的巨大作为。
十、律师队伍将严格有序发展
“发展律师、公证等法律服务业”，是《决议》对律师业发展的肯定；“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度”，是《决议》对律师人才的肯定；“构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍”，是《决议》对律师队伍构成的要求；“提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度”，是《决议》对律师管理工作的期待。
《决定》是历史以来关注律师最多的一次，律师的社会责任将更为重大，律师业的前景更为广阔，律师在法治中国建设中大有作为。
随着《决议》的深入贯彻落实，我们将迎来律师也发展的春天。我们应抓住机遇，全力积极应对，主动作为、积极作为、有效作为，在“法治湖南”的实践中，充分发挥律师在科学立法、依法决策、维护公平正义、服务经济发展、服务和保障民生等各个方面中的积极作用。为完成“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，落实全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们律师还等什么？乘着依法治国的东风，沿着十八大四中全会《决议》指引的方向，奋勇前进！刑事辩护业务将迎来曙光
2014年10月30日
（作者系湖南省律师协会副会长、湖南泓锐律师事务所主任）
第四篇：新课程背景下教师角色定位
论新课程标准下的教师角色定位
教育部在《基础教育课程改革纲要（试行）》中明确提出：课程改革的具体目标，要改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度；改变课程结构过于强调学科本位，科目过多和缺乏整合的现状；加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，精选终身学习必备的基础知识和技能；倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。课程改革对教师提出了新的要求，呼唤着教师从传统的教育角色中摆脱出来，进入新的角色。
一、学习能力的培养者
美国教育家布鲁纳提出：教学生学习任何科目，决不是对学生心灵灌输固定的知识，而是启发学生主动去求取知识。教师不能把学生教成一个活的书橱，而是教他如何去思维，教他学习如何像历史学家研究分析史料那样，从求知过程中去组织属于他自己的知识。从中，我们应该知道，学习应该是一种主体性的活动。而传统教学是以教师为中心的，教师负责教，学生负责学，教学就是教师对学生单向的“培养”活动。教师是知识的占有者和传授者，是学生的控制者与管理者。新课程在强调学生学习主体地位的同时，也要求教师的角色从原有的传道授业者向学生学习能力的培养者转变。当代社会是个信息化的社会，随着出版业的发达、互联网的普及，学生获取信息的渠道越来越多，教师作为学生唯一信息源的地位已经动摇。教师的职责不再只是传授现成教科书的知识，而是要指导学生懂得如何获取自己所需要的知识，掌握获取知识的工具以及学会如何根据认识的需要去处理各种信息的方法，使学生从被动学习转向主动学习，真正成为学习的主体。
二、课堂教学的研究者
传统的教学活动和研究活动是彼此分离的。教师的任务只是教学，研究被认为是专家们“专利”，教师不仅鲜有从事教学研究的机会，而且即使有机会参与，也只能处在铺助的地位，配合专家、学者进行实验。这种做法存在着明显的弊端，一方面，专家、学者的研究成果并不一定为教学实际所需要；另一方面，教师的教学如果没有以研究为依托的提高和深化，就容易因循守旧，陷入僵化。这种教学与研究的脱节，对教师的发展和教学的发展的是极其不利的，它不能适应新课程的要求。新课程所蕴涵的新理念、新方法以及新课程实施过程中出现的种种新问题，都是过去的经验和理论都难于解释和应付的，教师不能被动地等待着别人把研究成果送上门来，再不加思索地把这些成果应用到教学中去。教师自己就应该是一个研究者，教师即研究者意味着教师在教学过程中要以研究者的心态置身于教学情境之中，以研究者的眼光审视和分析教学理论与教学实践中的各种问题，对自身的行为进行探究，对积累的经验进行总结，使其形成规律性的认识。这实际上也就是国外多年来所一直倡导的“行动研究”，即不脱离教师的教学实际而是为解决教学中的问题而进行的研究。可以说“行动研究”把教学与研究有机地融为一体，它是教师由“教书匠”转变为“教育家”的前提条件，是提高教学水平的关键，是创造性实施新课程的保证。
三、学校课程的开发者
在传统的教学中，教学与课程是彼此分离的。教师是按照教科书、教学参考资料、考试试卷和标准答案去教；而教学内容和教学进度是由国家的教学大纲和教学计划规定的，教学参考资料和考试试卷是由专家或教研部门编写和提供的，教师成为教育行政部门各项规定的机械执行者。有专家尖锐地指出，现在有不少教师离开教科书，就不知道教什么；离开参考
书，就不知怎么讲；离开练习册，就不知考什么。新课程标准倡导民主、开放、科学的新理念，确立了国家课程、地方课程、校本课程三级课程管理政策。长期以来，我们实行的是高度统一的国家课程，这为统一的国民素质起到重要作用的同时，也存在较大的弊端：一是忽视了我国区域差异较大，发展不平衡的情况，不能适应个别情况的需要。二是不能充分发挥地方、学校的独特传统和优势，造成大量有价值的课程资源的闲置。据研究，学生特别是农村学生厌学、缀学的重要原因之一是基础教育课程远离其实际生活经验，无法满足地域性特点的发展需要，导致对基础教育课程产生陌生感，丧失了继续学习的动力。地方课程和校本课程的设置，弥补了单一国家课程模式的不足，发挥了地方和学校的资源优势与办学特色，满足了不同地区、学校和学生的需求与特点，既能促进国民共同基本素质的提高，又能促进学生个性的发展。在这种课程设置模式下，教师必须成为积极的课程开发者和建设者。教师要提高和增强课程建设能力，使国家课程和地方课程在课堂实施过程中不断地丰富和完善；教师要锻炼和形成课程开发能力，使开发出的课程能符合本地区本学校的需要；教师要培养和造就课程评价能力，学会对教材应用的质量进行评鉴，对课程实施的状况进行分析，对学生学习的过程进行界定。
四、综合知识的掌握者
新课程呼唤综合型教师，这是一个非常值得注意的变化。多年来，学校教学一直是分科进行的，教师的角色一旦确定，不少教师便画地为牢，把自己禁锢在学科堡垒中，不再涉猎其他学科的知识，这种单一的知识结构远远不能适应新课程的需要。此次课程改革，在改革现行分科课程的基础上，设置了分科为主、包含综合课程和综合实践活动的课程，由于课程内容和课题研究涉及多门学科和知识，这就要求教师改善自己的知识结构，成为综合型教师。
五、信息技术的应用者
21世纪是信息化社会，信息化社会需要信息化人才，信息化人才有赖于信息化教育。《基础教育课程改革纲要》要求，大力推进信息技术在教学过程中的应用，“逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式，以及教学过程中师生互动方式的变革。充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。”课程改革的目标之一就是教材立体化，从原有单一的纸质课本转向以文字教材为主体，音像教材和电子教材为两翼，向网络教材发展的教材媒介体系。文字材料没有必要、也不可能承担教材的所有功能，多媒体、立体化的教材更生动、更形象、更活泼，更便于教师进行课堂教学，更利于学生进行自主探索，更益于学生创新精神和实践能力的培养。在教育信息化过程中，教师要有良好的信息意识，能够将网络上知识信息应用课堂教学中去，进一步开阔学生视野，启迪学生思维；教师要有较强的信息处理能力，能够快速地获取信息、储存信息、加工信息、筛选利用信息以及更新创造信息；教师要有熟练的计算机、多媒体操作能力，能够将教学软件、互联网络等信息技术运用在教学中，并且能指导学生进入互联网络检索信息获取知识。
第五篇：挑战与机遇机遇与挑战
挑战与机遇在汹涌而来的全球化浪潮下,中国电影面临巨大的挑战和机遇。1990年代中期,以好莱坞大片进
入中国大陆为起点,海外及港台资金、人员、技术大量涌入内地,往昔中国电影清晰的概念和面
貌日渐模糊。与此同时,在自上而下的电影改革措施推动下,主流话语、大众文化和精英意识等
因素交错融合,也促使中国电影多元发展轮廓逐渐形成。1980年代受商品大潮和政治因素影响,中国电影在短暂的辉煌后于八十年代末转入低潮。1990年代中国电影处于生产、市场、营销的困难时期。由于主流意识形态力挺,主旋律电影发展兴旺。在体制、资金、经验的限制下,艺术和商业电影在探索中也有进步,中国电影三种态势初步形成;进入新世纪,中国电影进一步
分化重组,三种电影形态之间开始相互影响和渗透。电影生产的发展、电影市场的复苏，电
影体制改革的深入和国产电影市场竞争力的提高，可以说都意味着中国电影业的发展正面临
一个机不可失、时不再来的转折时期。中国电影面对机会，同时也面对困境、面对挑战、面
对危机。与处在转型期的整个中国社会政治／经济／文化发展的不平衡息息相关，由于电影
体制改革仍然还没有到位，计划经济模式在向市场经济模式的转化过程中出现了大量的行业
后遗症，从电影业的各级管理层到电影制作、发行、放映层都还存在着这样那样的观念和操
作方式的误区，整个电影从业人员的文化素质和专业素质也还有待提高，整个社会的电影消
费水平受经济和文化条件的制约也还处在初级阶段，这一切都是中国电影业发展必须面对的严峻现实。1．优良的影片数量短缺，按照经营经验，电影院需要250—350部电影供应才
能正常运转，而按照广播电影电视部电影管理条例规定，国产影片必须占2／3放映时间，这
就意味着除了80—120部进口影片以外，至少需要160—230部国产影片提供给市场。而这些
影片中应该有1／2的影片（80—115部）是市场效果较好，1/3（50—80部）的影片是高效益的，正如电影发行人员所意识到的那样，“片源供给是否充足，国产片中是否有可以支撑市场的„拳头‟作品，是目前国产片市场经营能否保证良性循环的首要前提。也唯有有良好的片源保
障，2／3时间放映国产影片才可能落到实处，显示出实际的效果。”近年来，2．制片、发行、放映业的矛盾激化和整个中国的改革形势相仿，中国电影的体制改革也已经进入到
了攻关阶段，进入到了要影响到原有的利益分配和权力格局的关键时期，因而，近年来，电
影制片、发行、放映业之间的矛盾也越来越突出。正如广电部电影局一位主管人士所认为，“有
人说中国电影企业是整个中国企业界改革最早的行列，但是，改革的进程缓慢，远远不能满
足中国电影发展的需要。”中国电影发展面临“电影体制不顺、机制待立、中介梗阻、节目短
缺、资金困难、捐税过重、不平等竞争”等问题。而这种矛盾的集中体现之一，就是电影
市场的无序和杂乱。中国的电影行业虽然一直以影片发行为纽带贯穿全行业，但由于各级发
行公司是按照行政区域设置的，各级发行、放映单位分别属于各级政府管辖，形成了不同的隶属关系和利益机制。企业和区域的自我保护阻碍了电影市场机制的建立。市、县电影行业的条块分割、各自为政的现状已经严重制约了电影事业的发展和电影经济的增长。改革现行
经营格局和经济体制迫在眉睫。因此，加速整个电影业的市场经济转轨、重组利益集团、打
破市场垄断、规范电影市场、加强电影经济的法规建设和执行力度是解决电影业内部困境的出路。3．市场潜力没有充分发掘如果将中国的电影产量和电影票房收入与中国的人口
相比的话，中国可以说完全是一个电影小国。尽管中国的电影产量不断提升，但中国人口却
占世界人口的1/4。4.随着现代科技的进步，媒体的覆盖面广，有些人可以在家中，网上观看
电影无需到电影院看电影，所以应该调动群众的积极性。我们应该随着时代的进步大力发展
3D,5D的视觉效果，不落后于时代的步伐！
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