在普通高中课程改革工作会议上的讲话

第一篇：在普通高中课程改革工作会议上的讲话

一、教育改革是社会发展的需要

十七大报告指出，要把人口负担变成人力资源。温家宝指出，一个国家的文明程度是由一个国家的平民所决定的。

要提高公民素质，提高公民技能水平。

教育成为民生之首，其基础是温饱问题在我国已经基本解决。

教育要追求培养具有创新精神、创业能力的人才。

近十年来，我国教育扩张的速度的规模很快很大，已经进入了大众化教育阶段，但是人们的教育观念、思想还没有跟上。要引导教育从外延扩张到内涵的提高，从量的发展到质的提高。

不是所有的教育都能救国，有的教育是要误国的。

二、素质教育的特征

1.德、智、体、美、劳全面协调发展；

2.强调掌握知识与发展能力的统一；

3.提高创新能力和动手能力；

4.强调教育的均衡发展，面向全体学生。

三、浙江省对课程改革的认识（解读）

高举办全民的、大众的、普及的基础教育，办好对国家和人民、对国家和民族负责的教育的大旗；

核心理念：变选择适合教育的学生为选择适合学生的教育；

必须聚焦学生（研究学生）、聚焦课改、聚焦课堂；

两个转变：知识本位的转变（要三维目标并举）；社会本位的转变（要为人的自身发展、完善、幸福奠定基础）。

四、课改的四个环节

1.规范：招生秩序；课程开发；控制教学的进度、难度和作业量；每天保证运动一小时；用好学科教学指导意见；控制好考试次数、难度，不要老排名次；

2.课堂：关注三维目标的落实；注重师生平等、教学民主、教学相长、人人参与；培养学生的兴趣和质疑精神；善于结合学生的生活实际和生活经验；关注课堂效率：课堂的效率是教研的主题。

3.建好两支队伍：校长和教师队伍。

校长，要有思想、有激情、懂教育（教育规律、学生身心发展规律等）、会管理、能研究；

教师，要爱学生，能成为学生倾诉的对象，要有底气（传道、授业、解惑、育人、对学科的把握能力等；要能“把书教薄”，轻负担高质量高效率，把握学科的知识结构、思想方法等；要有一定的出题能力等）；

4.评价：

关于中考改革：要把参加考试的人数降下来（放开两头）；把考试难度降下来，把考机械记忆的试题减下来，把综合素质评价做起来并发挥好它的作用；

关于高考：实行分类测试、分类选拔、学业考试、高考和综合素质测试三位一体。会考在高考录取中的作用将逐渐扩大；

平时的评价：评价不能抹煞孩子的自信，评价是为了孩子不再犯错误；

五、课程改革真改和假改的四个标准

1.学生的学业、心理负担有没有减轻，学生有没有对学习的体验；

2.以人为本是不是真正落实（孩子是有差异的，孩子是在成长中的）；

3.动手能力、创新精神是不是有所增强；

4.德育为先有没有做到。

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第二篇：新疆维吾尔自治区普通高中课程改革

新疆维吾尔自治区普通高中课程改革

实 施 方 案

（讨论稿）

普通高中课程改革是实施科教兴国战略和人才强国战略的重大改革，是在基础教育阶段推进素质教育的重要举措。根据国家教育部的整体安排部署，经自治区课改领导小组研究决定，从2008年秋季开始全疆各语种普通高中学校起始年级将全部实施高中新课程。为了保证全疆新一轮普通高中课程改革实施工作的顺利进行，根据教育部有关文件精神，结合自治区实际，制定此实施方案。

一、指导思想

普通高中新课程实施坚持以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国家的教育方针，认真落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的精神，按照《基础教育课程改革纲要(试行)》和《普通高中课程方案(实验)》的要求，把普通高中新课程的实施作为深化自治区基础教育改革、全面推进素质教育的突破口，立足自治区实际，吸取国内外课程改革的有益经验，大力推进教育创新，构建理念先进、特色鲜明、充满活力的普通高中新课程体系，促进学生全面而有个性的发展、教师整体素质的提高、高中学校成为学习性组织，为培养与自治区经济建设和社会发展相适应的新型人才奠定坚实的基础。

二、目标任务

1．制定和实施自治区及各高中学校《普通高中课程计划》，探索在不同条件下实施新课程的有效途径，为新课程在自治区的适应和推进创造经验、提供示范。

2．制定自治区高中课程管理制度，形成开发和共享课程资源的工作机制，建设独具特色的地方课程和校本课程，提高各级地方教育行政部门及高中学校建设课程和管理课程的能力。

3．积极开展教育教学改革，构建与高中新课程相适应的教学管理制度，创建学校新的课程文化。

4．探索服务新课程目标、适应新课程结构和内容的教学模式，促进教师教学方式和学生学习方式的转变。

5．建立新的评价与考试制度，探索建立与高中新课程相配套的高校招生考试制度。

6．全面提高普通高中教师的专业水平和教师队伍的整体素质。7．实现普通高中资源的优化配置，提高教育质量和办学效益，加快普通高中发展步伐。

三、工作原则

鉴于普通高中学校办学基础和条件的差异，对全面实施普通高中新课程的学校，提出三种不同层次的要求：(一)第一层次要求（基本要求）

1．高一年级不少于4个教学班，班额在50人左右；

2．能够开设各学科课程标准所要求的全部必修课和40％的选修 I模块，能满足学生3年中获得116个必修学分和在选修I中获得22个学分；

3．学校开设的地方课程和学校课程能满足学生在选修Ⅱ中获得6个学分；

4．具有从高二年级开始的学生跨班级选课学习的条件； 5．任课教师全部参加新课程培训并取得合格证书，能够承担高中新课程必须开设的必修课程和选修模块的教学工作； 6．学校的教学设施及设备能保证新课程开设的需要； 7．学校要建立教师全员参与的校本教学研究制度，校本教学研究活动能够正常开展；

8．建立并全面实施学业成绩与成长记录相结合的学生综合评价制度。

(二)第二层次要求(较高要求)1.达到普通高中新课程实施的第一层次要求；

2.能够开设各学科课程标准所要求的60％的选修I模块；学生3年在选修I中获得的学分高于22个学分；

3．能够开设地方课程和若干门类的学校课程，能满足学生在选修Ⅱ中获得6个以上的学分；

4．学生选课最低开班人数可少到40人；

5．重视和有效地开发课程资源，并能对教师教学提供有效帮助；教师教学方式能服务和促进学生自主学习和选择性学习；

6．学校校本教学研究制度取得成效，教师普遍重视自我反思和 同伴互助。

(三)第三层次的要求(高水平要求)1．达到普通高中新课程实施的第二层次要求；

2．能够开设各学科课程标准所要求的80％的选修I模块；学生3年中获得的选修学分高于36个学分(其中在选修I中获得的学分高于28个学分，在选修Ⅱ中获得的学分高于8个学分)；

3．能够按照学生选课要求开设高质量的选修课程，并形成学校的特色课程或优势研究性学习项目；

4．学生选课最低开班人数可少到30人，并能允许部分学生跨年级选课；

5．教师能正确选择和运用多种教学方式组织教学，学生普遍能够自主学习和选择性的学习；

6．新课程所需要的条件性资源完备，学校拥有能不断更新和服务便捷的课程资源；

7．学校校本教学研究成效显著，教师合作探究、反思教学已成为教师的职业习惯。

以上三个层次要求，是自治区对普通高中实施新课程水平等级评估的依据。第一层次的要求是对每一所实施普通高中新课程的学校必须达到的基本要求。目前还达不到第一层次要求的普通高中学校必须在2008年秋季招生前达到第一层次要求。对能够达到第一层次要求的学校，要努力创造条件达到更高层次的要求。

各普通高中学校要根据本校实际，对照三个层次的要求对学校进 行准确定位，做好三年实施规划和提高新课程实施等级水平的计划，努力形成学校的课程特色，创造性地实施新课程，不断提高学校实施新课程的层次水平。自治区将在能够达到第三层次要求的学校中，评选自治区级实施高中新课程的示范学校；在能够达到第一、二层次要求的学校中，择优评选实施高中新课程的特色学校。

四、组织领导

1．自治区及各地州（市）要成立普通高中课程改革领导小组(以下简称领导小组)、领导小组下设办公室(以下简称课改办)和专家工作组(以下简称专家组)，整合各方面力量，系统高效地推进普通高中新课程的实施与管理。

2．领导小组的主要职责是负责对高中新课程实施做出正确决策和部署，在经费投入、政策支持、办学条件、制度建设、师资培训、舆论宣传等方面提供保障，对实施过程监控。为了加强领导，做好协调统筹，领导小组要由教育、人事、财政等相关部门的主要负责人参加，自治区及各地州（市）课改领导小组要由政府主管领导担任组长。3．课改办的主要职责是负责普通高中新课程实施决策执行和日常管理。课改办设在教育行政部门，课改办人员配备要精干，以提高决策执行和办事的效率。

4．专家组的主要职责是负责为高中新课程实施的决策、执行、监控提供咨询服务和专业支持。其成员由自治区及各地州（市）教科研部门和高等院校专家、高中优秀校长和教师组成。专家组要通过高中新课程实施项目研究和对样本校的工作指导，研究和解决实施推进 工作中重点和难点问题。

5．各级教育行政部门要充分认识到学校是新课程实施的基地，校长是学校实施新课程的第一责任人，广大教师是课程改革的主力军，学生是学习的主体，也是课程改革的重要参与者。要通过权责下移，落实学校的办学自主权，学校也要充分调动全校师生的积极性，创造性地实施新课程。

6．自治区及各地州（市）教育行政部门要分别建立样本学校联系制度，形成在学校层面上发现、研究和解决问题的工作机制，并组织好对高中新课程实施工作的过程评估，及时反馈情况、总结经验、树立典型，通过实施新课程使每一所学校逐步建立起与新课程相适应的学校管理制度。

五、重点工作(一)新课程培训工作

1．普通高中新课程实施坚持“全员培训”和“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，确保各级教育行政人员、教研员以及师范院校的相关人员、普通高中学校校长、教师参加新课程培训，完成规定的培训任务。

2．高中新课程培训由自治区领导小组制定全疆统一的培训计划，确定培训目标任务，规定培训内容、学时，制定检查评估标准。通过各级培训取得培训合格证书的高中校长、教师才能承担高中新课程的实施任务。

(二)教材管理与课程资源建设 1．根据教育部有关规定，结合自治区实际，教材选用采取由自治区教育厅公布教材目录。各地州（市）由教育行政部门、教研部门及学校领导和骨干教师成立教材选用委员会选择本地州（市）的高中教材，教材选定后报自治区课改办，由自治区课改办适当平衡后确定。

2．各级地方教育行政部门、教研部门和各高中学校要高度重视课程资源的开发利用，充分挖掘校内外各种课程资源，加强网络课程资源建设和校际间资源互惠共享，加强普通高中与大专院校、教科研部门和职业学校在师资、设备、场所、信息等方面的沟通与交流，探索资源共建共享机制。

(三)学校课程计划的制定和新课程的实施

1．自治区教育厅将出台《普通高中学校课程方案实施指导意见》，各高中学校要根据国家《普通高中课程方案(实验)》和各学科课程标准及自治区的指导意见，结合本校的基础条件和优势、特色，合理有序地安排课程，形成有特色的课程设置，制定出反映学生个性差异、有利于学生特长潜能发挥的课程计划表。

2．自治区教育厅将出台《普通高中学校学生选课指导意见》，建立并不断完善学生选课制度，在选课程序上要体现学生为主体、教师和家长共同参与，在科目设置和课时安排上要讲究效率和操作便捷，在选课管理上要有利于保持学校正常的教育教学秩序。

3．高中学校要积极探索行政班、教学班相结合的组织管理形式。要以行政班为单位对学生进行管理，开展班团活动，加强集体主义教育，发扬学生的团队精神和合作意识；并解决好学生选课给学校常规 管理带来的新问题，确保学校教育教学秩序。

4．普通高中学校要建立以校为本的教学研究制度，及时解决教师在实施新课程中遇到的困难和问题。要探索适应学生选择、基于课程模块的教学模式，并为促进教师个人的实践与反思、教师之间的合作与交流、获得多种形式的专业支持创造条件，帮助教师养成反思教学的职业习惯，形成有利于引导教师创造性实施新课程的环境，使新课程的实施过程真正成为教师专业成长的过程。

(四)建立科学的高中教育评价体系，积极稳妥地推进高校招生考试制度改革

1．要建立学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。自治区教育厅将出台《新疆维吾尔自治区普通高中学生学业水平测试实施方案》《新疆维吾尔自治区普通高中学分认定指导意见》，普通高中要按照实施方案和指导意见中的内容和要求对学生进行全面评价。2．以普通高中新课程实施为契机，尽快建立“政府指导、社会参与、学校自主发展”相结合的普通高中学校评估制度，形成学校自我评估与外部评估的互动与促进的机制，使普通高中评估成为保障新课程实施顺利进行和推动学校可持续发展的重要手段，引导学校以及家长和社会对高中教育性质正确定位，逐步创造有利于学生健康的、全面和谐发展的，有利于教师专业成长的，有利于学校不断进步的良 好环境条件。

3．自治区教育厅将在普通高中新课程实施前出台《新疆维吾尔自治区2011年普通高等学校招生考试方案》，建立有利于高中新课程顺利实施、有利于学生全面而有个性的发展、有利于高等学校选拔合格新生的考试评价制度。

六、保障措施

(一)切实加强领导，做到“三个到位”

普通高中课程实施是一场触及基础教育深层次矛盾的深刻变革，是基础教育领域实践“三个代表”思想、为全面建设小康社会打好人才基础的具体体现。全疆教育系统的各级领导要把普通高中课程改革作为全区教育工作，特别是基础教育工作的重点，加强领导、高度重视、切实做到“三个到位”：

一是责任要到位。各级地方教育行政部门主要领导要亲自抓高中课程改革实施，承担其主要责任；分管领导要聚精会神抓高中课程改革；各有关职能部门要明确分工，通力合作，形成实施普通高中新课程的合力。

二是政策要到位。各级地方教育行政部门要在调查研究的基础上，把保障和促进普通高中新课程的政策制订好、落实好。

三是经费要到位。各级政府在今后五年内每年要安排必要的经费作为普通高中新课程实施专项经费，用于高中新课程培训、项目研究、实施推进等各项工作。各市县教育行政部门和各高中学校也要多渠道筹措经费专项用于本地、本校的教师培训、办学条件改善等实施推进 工作。

(二)坚持科研先行，加强决策的科学性和对实施工作的指导 1．高中新课程实施正确的决策、有效的培训、有序的实施都有赖于科学研究。各级地方教育行政部门必须重视和加强普通高中新课程实施项目的研究工作，为项目研究提供必要的经费。自治区将设立项目研究成果奖，激励项目研究人员快出成果、出好成果。2．自治区项目研究组要认真学习《普通高中新课程方案(实验)》和各科课程标准，结合自治区实际及时转化研究成果。在此基础上，为全疆普通高中新课程实施决策提供优质服务，做好新课程的各项培训工作，加强对高中学校实施工作的指导，努力解决推进普通高中新课程过程中出现的难点和重点问题。

3．各级教研、师训部门和高等院校要充分发挥在普通高中课程改革工作中的应有作用。各级教研部门都要以学校为基地、以课改研究项目为中心，统筹安排各学科的教研活动，特别要重视抓好校本研修基地和项目样本校。高等院校、师训部门要积极投入普通高中课程改革，与教研部门通力合作，共同做好新课程实施的师资培训、项目研究和实施指导工作。

(三)加强跟进管理，做好对普通高中课程改革实施工作的督导评估

自治区将制订《普通高中新课程实施工作评估方案》，在全疆开展普通高中课程改革示范校和特色校评估工作。各地州（市）教育行政部门要组织好对本地普通高中新课程实施的专项调研和阶段性评 估。自治区每年将召开一次普通高中新课程实施研讨会，各学校要认真做好对本校的自我评估，努力改进工作，不断提高水平。

(四)加强舆论宣传，营造有利于新课程实施工作的良好氛围 各级人民政府、教育行政部门和高中学校要充分利用各种媒体，采取行之有效的方式，向学生及其家长和全社会广泛深入地宣传普通高中新课程实施的重大意义，宣传普通高中新课改的目标、课程结构、课程内容、课程实施与课程评价，争取广泛的理解与支持，营造有利于课程改革的良好社会氛围。

第三篇：2009普通高中课程改革实施方案

河北省普通高中课程改革实施方案

根据教育部普通高中课程改革推进计划，自2009年秋季起，我省普通高中学校全面进入新课程实验。按照教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基[2001]17号）、《普通高中课程方案（实验）》（教基[2003]6号）、《关于进一步加强普通高中新课程实验工作的指导意见》（教基[2005]6号）精神，为指导各地科学有序地开展普通高中课程改革实验工作，结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想

普通高中教育是在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，是培养学生终身学习愿望和能力，为学生终身发展奠定基础的重要阶段。实施普通高中课程改革,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面深入贯彻《中国共产党中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，立足我省实际，借鉴先期进入高中课程改革省份及我省义务教育阶段课程改革的工作经验，大力推进教育创新，以促进学生全面而有个性发展为核心，全面、准确地实施普通高中新课程，构建特色鲜明、充满活力的普通高中课程管理体系和课程资源体系，努力提高全省基础教育质量和办学水平,为我省全面建设小康社会培养和造就大批高素质的劳动者、专门人才和拔尖创新人才奠定坚实基础。

二、目标任务

（一）构建河北特色课程体系。结合河北省实际，创造性地实施国家《普通高中课程方案(实验)》、《普通高中各科课程标准(实验)》，积极探索普通高中实施素质教育的有效途径，努力构建具有河北特色的普通高中新课程体系。

（二）树立以人为本教育理念。努力转变教育观念，认真落实教育方针，遵循教育规律，尊重学生人格，开阔国际视野，运用现代技术手段，为创新型人才培养奠定基础。

（三）提高课程行政管理能力。在国家课程方案框架下，构建我省高中课程建设与管理的有效机制，提高各设区市、县（市、区）教育行政部门和高中学校建设与管理课程的能力，开发多样化的课程资源。

（四）努力实现教学改革。积极开展教育教学改革，推进普通高中课堂教学改革和学生学习方式的转变，探索与高中新课程相适应的教学管理制度，创建学校新的课程文化，形成学校特色。通过选修课程、地方课程、学校课程的开发修习，形成办学特色，提升学校品质。

（五）改革完善评价制度。建立符合素质教育要求和新课程理念的发展性评价体系和教学水平监控体系，建立学生学业水平考试成绩与综合素质评定相结合的评价制度，探索建立与高中新课程相配套的高校招生考试改革方案。

（六）促进教师成长与教研制度建设。建立以校为本的教师培训和教学研究制度，促进全省普通高中教师的专业发展，提高全省普通高中学校管理人员和教师队伍的整体素质。

三、重点工作

（一）成立机构，全面部署。

1.成立普通高中课程改革领导机构。省教育厅成立由刘教民厅长为组长的“普通高中课程改革工作领导小组”，组织领导全省高中课程改革工作。领导小组下设办公室，杨勇副厅长任办公室主任，领导小组办公室挂靠在省教育厅基础教育处，负责统筹、协调全省高中课程改革工作。

2.制定我省普通高中课程改革方案及配套文件。如：学分管理办法、综合素质评价方案、学业水平考试方案、学科教学指导意见、学校课程指导意见等。

（二）加强统筹，科学管理。以高中课改为契机，全面加强我省普通高中管理工作。建立全省普通高中网络平台，运用现代技术手段改革和完善普通高中管理工作，实现全省普通高中学籍管理、教育科研、教师培训、教育资源共享等工作信息化和网络化。

（三）强化培训，精心准备。全面改革培训方式，充分利用网络技术，全力实现全员培训。广泛、持久地开展不同层次的培训工作，既有通识培训，也有学科培训；既有行政管理人员培训，也有专任教师和教研人员培训。坚持做到“先培训后上岗，不培训不上岗”。整体培训工作分三个阶段渐进安排，即：课改实施前的准备性培训；课改实施中的研究性培训；课改实施后的反思性培训。

（四）全面理解国家课程方案。

1.课程结构。普通高中课程由学习领域、科目、模块3个层次构成。

①学习领域。高中课程设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动8个学习领域。

②科目。每一领域由课程价值相近的若干科目组成。8个学习领域共包括语文、数学、外语（英语、日语、俄语）、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、技术等12（或13）个科目。其中技术、艺术是新增设的科目，艺术与音乐、美术并行设置，供学校选择。

③模块。每一科目由若干模块组成。模块之间既相互独立，又反映学科内容的逻辑联系。每一模块都有明确的教育目标，并围绕某一特定内容，整合学生经验和相关内容，构成相对完整的学习单元；每一模块都对教师教学行为和学生学习方式提出要求与建议。

2.课程设置。普通高中学制为3年。普通高中课程由必修和选修两部分构成，并通过学分描述学生的课程修习状况（具体设置见下表）。

学习领域科目必修学分

（共116学分）选修学分Ⅰ选修学分Ⅱ

语言与

文学语文10学科选修课程。即：根据社会对人才多样化的需求，适应学生不同潜能和发展的需要，在共同必修的基础上，各科课程标准分类别、分层次设置若干选修模块，供学生选择学习。学校课程。即：学校根据当地社会、经济、科技、文化发展的需要和学生的兴趣，开设若干选修模块，供学生选择学习。

外语10

数学数学10

人文与

社会思想政治8

历史6

地理6

科学

物理6

化学6

生物6

技术技术（含信息技术和通用技术）8

艺术艺术或音乐、美术6

体育与

健康体育与健康1

1综合实践活动研究性学习活动1

5社区服务

2社会实践6

3.课程管理。

①学时安排。每学年52周，其中教学时间4 0周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、节假日和农忙假）11周。每学期分两段安排课程，一般每段10周，其中9周授课，1周复习考试。每个模块通常为36学时，一般按每周4学时安排，可在一个学段内完成。学校也可以结合师资和办学条件等实际情况按学期安排各模块课程。

②学分管理。学生每学年在所有学习领域都应获得一定的学分，学习一个模块并通过考核，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术每个模块原则上为 18学时，相当于 1学分）。三年中获得 116个必修学分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），选修学分在28学分以上，其中在选修Ⅱ中至少获得6学分，总学分达到144方可毕业。鼓励学有余力或希望多方面发展的学生修习更多的选修课，获得更多学分。通常情况下，三年内总学分不超过180学分。

③课程安排。高中一年级主要设置必修课程，逐步增加选修课程。学校应保证高三学年学生有必要的体育、艺术等活动时间。

（五）合理构建学校新课程体系。

1.学校制定课程方案。各普通高中学校要成立学校课程指导委员会，统筹学校的课程实施、管理与评估。学校课程指导委员会下设各学科课程小组，各学科课程小组根据国家的课程方案和省里的指导意见提出本学科的开课方案(包括必修课和选修课开设的学科、模块、时间、任课教师，课程说明，以及选修课注意事项等)，报学校课程指导委员会审定后实施。学校课程指导委员会在此基础上编制学生选课指南，指导和帮助学生按照自己的兴趣、爱好和特长，科学、合理地选课。

2.努力开好选修课程。严格按照国家普通高中课程方案中规定的学习领域、科目和模块的要求实施课程，学校在开设好所有必修模块的同时，积极创造条件，制定开设选修课程的计划，逐步开好各类选修课程。学校要积极创造条件，尽可能满足学生选课需求。严格按照“学科教学指导意见”要求开设选修I课程。省级示范性高中选修Ⅰ的课程内容不少于课程标准模块要求的四分之三；市级示范性高中不少于三分之二；一般高中学校不少于二分之一。学校要为学生提供选修Ⅱ课程的选择空间，至少应当提供6学分的课程供学生选择。

3.合理安排综合实践活动课程。提高认识，积极创造条件，因地制宜、因校制宜开设好综合实践活动课程，切实加强综合实践活动课程的设置、实施、考核、评价及学生校外活动的管理，在保证课程开设的基础上，努力提高研究性学习、社会实践和社区服务的质量和效果，保障综合实践活动课程的安全、有效，防止综合实践活动课程学科化、课堂化的倾向，积极探索综合实践活动课程校本化。

4.认真落实通用技术课程。各级教育行政部门和高中学校要积极创造条件，结合地域和学校的实际情况落实好师资、场地、仪器设备，保证通用技术课程的实施。

5.积极探索开发学校课程。紧密结合国内外新的科学技术、发明创造以及学校所在地经济社会、人文地理、历史沿革等方面实际和特点，组织开发独具特色的学校课程，供学生选择学习。

（六）积极推进课堂教学改革，改进完善教学制度。

1.突出课堂教学改革。以课堂教学改革为重点，积极探索新课程的教学改革，切实推进教师教学方式和学生学习方式的转变，倡导自主、探究、合作的学习方式，引导学生在发现问题和解决问题的过程中对知识进行探究，努力提高教学质量和效益。促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学的组织管理方式、教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。

2.建立学分管理制度。学校要根据课程方案的学分要求形成学年学分分配表。遵循客观、公正、透明的原则，严格学分认定的标准、程序，规范操作过程，严禁学分认定中的营私舞弊、弄虚作假行

为。

3.逐步建立选课制度。建立并逐步完善学生选课指导制度，促进基于模块的课堂教学改革。探索适应新课程需要的教学组织形式，逐步建立与新课程理念相适应的普通高中教学管理制度。做好学生选课指导工作，帮助学生根据自身实际选课和制订课程修习计划，使学生适应新课程的学习。要给学生提供课程设置和选课指导意见，对各门课程简介、选课基本程序及模式、选课基本要求及注意事项、不同发展需求的选课模式、学分计算方法、成绩考核方式、普通高中毕业要求、高校招生等进行说明和指导，为学生形成符合个人特点的、合理的课程修习计划提供保障。学校要指导家长正确地配合学生选课。学生在老师及家长的指导下初步制订三年课程修习计划，报学校归档。

4.教科研建设与重组。加强学校教学研究和教育科研组织的建设与重组，建立以校为本的教学研究制度，建立健全课程发展的专业咨询、指导和进修体系。组织并引导教师及时解决新课程实验中遇到的困难和问题，真正使新课程的实施过程成为教师专业成长的过程

5.校长负总责。校长是学校课程改革的第一责任人，应全面负责学校课程改革的实施。要根据新课程实施的需要，进行教师、场地、设备等学校现有人力和物力资源的优化重组，充分发挥其效益,建立适应模块化教学特点的、行政班与教学班相结合的教学组织和管理新机制。

（七）积极利用、努力开发课程资源。

1.合理使用教学材料。发挥好教科书的课程资源载体作用。鼓励提倡学校教师根据本校学生实际有效整合教材资源，摒弃学校教师对辅导、练习资料的滥编、滥印、滥征订行为。

2.优化校内课程资源。充分利用学校图书馆、阅览室、实验室、多媒体教室等场地和设施设备，利用好图书、报刊、杂志、电子音像教材、多媒体课件、网络课程等多样性课程资源。

3.开发社会课程资源。因地制宜开发课程资源，努力与当地经济建设和社会发展相结合。充分利用学校所在地的工厂、农村、部队、社区、高校和科研院所等社会资源和人力资源，通过普通高中教育、职业技术教育与成人教育的融合与渗透，为新课程实施提供丰富的课程资源支撑。

4.建立网络平台，实现课程资源共享。积极利用基于现代信息技术的课程资源，努力建构富有学校特色的课程资源体系。建立省、市、县、校普通高中课程改革网络平台，形成课程资源共享机制。

（八）推进评价与考试制度改革

1.学生评价。探索高中学生发展性评价体系，建立学生学业水平考试成绩与综合素质评价相结合的评价方式，制定《普通高中学生学业水平考试办法》、《普通高中学分管理办法》和《普通高中学生综合素质评价方案》，构建发展性的评价制度和科学有效的教学质量监测体系。

2.教师评价。建立促进教师专业发展的评价制度，全面、科学地评价教师教学工作，将教师教学工作评价与教师专业发展评价统一起来。通过评价，促进教师提高实施、开发课程的能力，发挥评价对实施新课程的促进作用，努力营造实施新课程的学校环境和社会环境。

3.学校评价。不断完善符合新课程改革要求的学校自我评估与外部评估相结合的普通高中学校评估机制，使普通高中评估成为保障新课程实验顺利进行和推动学校可持续发展的重要手段。修订我省普通高中分类分级评估标准和认定办法。

4.高考改革。组织力量开展对新课程背景下的高校招生制度改革的研究，逐步探索把高考成绩、学生综合素质评价结果、学业水平考试成绩等作为高校招生录取的依据。制定《河北省普通高等学校招生考试改革方案》。

四、保障措施

（一）健全机构，保障经费。

各设区市、县（市、区）人民政府要成立由主管教育工作的领导任组长的高中课程改革领导小组，统筹高中课程改革实验的推广和协调工作；各级教育主管部门要成立由主要责任同志任组长的高中课程改革工作小组，对高中课程改革进行规划、组织、督导和评估；各级教研部门要成立普通高中课程改革教学指导小组，具体负责高中课程改革的教学研究、管理和指导实施工作；各高中学校要建立由校长任组长的课改机构，确定工作目标，建立工作机制，加强对课改工作的协调、指导和服务。

各级政府要设立专项经费用于普通高中课程改革，重点解决新设课程实施过程中校舍、设施、器材等短缺问题。各普通高中学校要安排重点经费用于普通高中网络平台建设和系统的师资培训。

（二）努力学习，提高认识。

普通高中课程改革是基础教育课程改革的重要组成部分，是全面落实党的教育方针，大力推进素质教育，实现人才培养模式转变的重要措施。实施普通高中课程改革对于深入推进素质教育，促进基础教育科学发展，为学生全面发展、终身发展奠定基础等都具有重大意义。实施普通高中课程改革是一项涉及内容广泛，参与人员众多的系统工程。受到传统观念、技术手段、人力资源和条件保障上等诸多方面因素的禁锢和制约，必须通过认真的学习讨论，全面系统的培训，从民族未来发展的高度和国际发展趋势的角度，充分认识课程改革的必要性和紧迫性，努力提高课程改革的自觉性和主动性。

（三）专业引领，加强指导。

成立普通高中新课程实验工作项目研究组，组织力量对普通高中课程改革中的各项工作开展专题研究，为我省普通高中课程改革提供服务。

全省选择50个不同层次的普通高中，建立省、市共管的省级高中课程改革样本学校，为全省普通高中课程改革提供成功经验。

（四）密切配合，通力合作。

普通高中课程改革是一项系统工程，高等学校、科研院所、工厂企业、政府机关、村镇社区、福利机构等都应成为高中课改的实习基地，高中学校要主动与这些单位和部门建立联系，各级政府职能部门要积极牵线搭桥，帮助学校和社会建立固定的互动关系，不断丰富教育资源，努力实现开放办学。

（五）建立机制，强化督导。

建立普通高中新课程改革工作评估监控机制和专项督导制度，将普通高中新课程改革工作纳入政府对教育工作督导考核和对普通高中办学水平的评估。设区市、县（市、区）教育行政部门要组织好对本地普通高中新课程改革的调研和阶段评估，监控各地、各学校新课程实验的进展情况，及时解决实验过程中出现的问题和困难，总结经验，分析问题，确保每一所学校新课程实验都能积极、稳妥、有序地进行。

（六）搞好宣传，积极引导。

各级教育行政部门和高中学校要积极运用各种宣传手段，为高中课程改革营造良好氛围。努力发挥舆论宣传引导作用，充分利用各类媒体的传播优势，向全社会尽可能多地传递课程改革信息，征得社会和学生家长的广泛理解与支持。

附件：

1.河北省普通高中学生综合素质评价方案

2.河北省普通高中学分管理办法（试行）

3.河北省普通高中学籍管理规定（试行）

4.河北省普通高中课程改革学科教学指导意见（试行）

5.河北省普通高中学校课程（选修课程Ⅱ）指导意见

6.河北省普通高中课程改革装备工作指导意见

二ＯＯ九年六月

第四篇：关于召开全市普通高中课程改革工作会议的通知

各辖市区教育局（教育文体局）、局属各高中、机关各处室及非校事业单位：

接上级通知，市政府定于6月30日下午2点在江南春宾馆召开全市普通高中课程改革工作会议。参加对象为：各辖市区教育局（教育文体局）局长、分管局长、教育科长、教研室主任，市教育局机关各处室、非校事业单位负责人，市教研室主任、高中学科教研员，全市高中校校长、分管校

长、教导主任（各辖市区教育行政部门通知相关高中校人员）。请各位与会人员安排好工作，提前20分钟到达会场。

第五篇：在全市普通高中课程改革动员大会上的讲话

同志们:

今天，我们在这里隆重召开全市普通高中课程改革工作会议。今天的会议是在义务教育课程改革全面铺开并取得阶段性成果、普通高中课程改革即将实施的背景下召开的，是对全市普通高中课程改革实验工作的一次全面动员和部署，对于巩固义务教育阶段的课改成果，深化基础教育课程改革，全面提高我市基础教育的质量和水平，具有十分重要的意义。会议

结束前，我讲几点意见。

一、认真回顾，进一步坚定做好高中课改工作的信心和决心

2001年，教育部在全国启动义务教育课程改革实验工作。根据省教育厅统一部署，从2002年秋季开始，我市义务教育阶段所有中小学全部进入课程改革实验区，全面实施新课程。义务教育课程改革实施三年来，在各级教育行政部门、实验学校、家长和社会各界的共同努力下，我市的实验工作启动平稳，工作扎实，措施得力，抓住了重点和难点，取得了阶段性的成果，主要体现在以下几个方面：

一是领导重视。课改实验工作普遍受到各级政府和教育行政部门的高度重视，各地各校加大教育投入，实施了坚强有力的领导，做到了组织机构健全，有计划、有措施、有保障。

二是精心组织。师资培训工作扎实有效，教育科研工作积极推进，校本培训、校本教研正在深入开展。

三是构建体系。国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理体系初步形成，提高了地方课程、学校课程的建设与管理能力，基本形成了教材和教辅资料编写、审定、选用的良性运行机制。

四是形成氛围。关注、支持课程改革的良好氛围正在形成。各级教育行政部门、实验区和实验学校通过各种途径和方式宣传课程改革，社区、家长共同参与新课程建设的氛围逐步建立，课程改革得到了新闻媒体和社会公众的关注。

五是变化喜人。基础教育朝着全面推进素质教育的目标，正在发生着深刻的变化。重视学生创新精神和实践能力培养的教学行为正在逐步形成，共同学习、平等交流的师生关系逐步建立，“享受学习”正在成为越来越多学生的真切感受，有利于教师成长的教研、培训活动广泛开展，促进学生、教师和学校发展的科学考试评价制度开始探索，考试的内容与形式正在发生深刻的变化。

综上，几年来，我们在义务教育课程改革实验工作中积累了丰富而宝贵的经验，如重视师资培训，重视加强科学研究和专业支持，重视评估监控和交流合作，重视社会宣传和营造氛围等。这些将为推进高中课程改革提供有益经验。同时我们也清醒地认识到，义务教育阶段课改实验工作还有待进一步加强。如：进一步转变观念，进一步均衡发展，进一步强化队伍建设，进一步建立课程评价体系，进一步提供保障条件等。但是，我们毕竟迈出了可喜的一步，我们毕竟取得了宝贵的经验，我们完全有理由相信，高中课改也一定会开好头，起好步，同样取得明显的成效。

二、统一思想，进一步增强做好高中课改工作的责任感和使命感

（一）高中课程改革是顺应国际潮流的必然选择

从全球教育发展趋势来看，基础教育课程改革在世界范围内受到了前所未有的重视。近年来，一些发达国家，无论是反思本国教育的弊端，还是对教育发展提出新的目标和要求，往往都从基础教育课程改革入手，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量。美国《2000年教育战略》提出“学生4、8、12年级毕业时有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面应付挑战”。英国1999年颁布新一轮国家课程标准，提出要通过课程教材的改革和实施，实现学生在精神、道德、社会、文化4大方面的发展目标，掌握交往、数的处理、信息技术、共同操作、改进方法、解决问题6项基本技能。日本从2002年实施新课程方案，其课程改革的指导思想突出4个方面，即鼓励学生参与社会和提高国际意识，提高学生独立思考和学习的能力，为学生掌握本质的基本内容和个性发展创造宜人的教育环境，鼓励每所学校标新立异、办出特色。我国台湾地区，2000年颁布的九年一贯制基础教育课程新标准，把人、自然、社会作为有机整体，用整合的观点规划课程，提出着力培养学生科技与资讯、主动探索和研究、独立思考和解决问题的能力，并把表达、分享等10大能力作为教育培养的具体目标。一些有远见的国家和地区，都把基础教育课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施，加以认真推行。

（二）高中课程改革是体现国家意志的客观要求

从我国基础教育改革和发展的趋势来看，课程改革是全面推进素质教育的核心问题和关键环节。课程集中体现了教育思想和教育观念，是实现教育培养目标的施工蓝图。只有在课程改革方面取得突破性进展，素质教育的推进才能取得实质性进展。1999年1月国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴计划》和同年召开的第三次全国教育工作会议，都提出了改革现行基础教育课程体系，研制和构建面向新世纪的基础教育课程教材体系的任务，新一轮基础教育课程改

革开始启动。2001年，在《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中，进一步明确了课程改革的指导思想和原则，提出了加快构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。2003年，教育部在《基础教育课程改革纲要》中，对新一轮基础教育课程改革的实验和推广工作进行了布署；2005年5月，省教育厅下发《江苏省普通高中课程改革实施方案》，明确从今

年9月起，全省进行高中新课程实验。在此期间，为了确保高中课改工作的顺利进行，在2004年全国课程改革电视电话会议召开之后，我市已经提前开始工作，成立了市和各辖市区、部委办局分管领导担任小组成员的常州市高中课改领导小组，全面负责推进我市高中课改工作；同时，市教育局在全省率先出台了《常州市普通高中课改实验方案》、《常州市普通高中新课程师资培训方案》等规范性文件，省常中等5所学校全面启动高中课改试点工作，为即将进行的全省高中课改工作提供了一定的实践经验。

（三）高中课程改革是教育科学发展的重要举措，是教育内涵发展的重要机遇，是实施素质教育的重要载体

1.课程改革是一项重要举措。目前，全社会都在讲科学发展。什么是科学发展？以人为本，全面、协调、可持续发展才是科学发展。教育系统怎样科学发展？应该认识到课程改革是教育系统贯彻落实科学发展观的重要举措：要坚持科学发展，就要坚持课程改革；要坚持内涵发展，就要坚持课程改革；要实施素质教育，就要坚持课程改革。

2.课程改革是一次重要机遇。有的校长说，我想实施素质教育，苦于没有机遇，而现在课程改革就提供了这样的机遇。叶澜教授在常州二实小搞的新基础教育很不容易，原因在于它是一个学校在做。即使有几个学校在做，没有大环境的支撑也很难。但是，从今秋起，全省所有高中都进入课改实验区，小学四个年级，初中第二轮启动课改，这种大环境对于推动高中课程改革无疑是千载难逢的契机。在义务教育课程改革三年实施的基础上从事高中课改，我们应该确立机遇意识，把实施高中课改作为高中阶段实施素质教育的重要抓手。

3.课程改革是一个重要载体。课堂是实施素质教育的主阵地，课程是实施素质教育最核心的内容。因此，在研究教育目标、内容、方法、评价等问题时，都离不开课程改革这个载体。我们必须牢牢把握高中课改的方向，坚持课改不动摇。

（四）高中课程改革是教育系统一场关键的、深刻的、系统的革命

课程改革是一场改革教育系统制度、运行、思维和评价方式的关键的、深刻的、系统的革命。

从课程目标来看，以前是以学科、知识为中心，今后要以人的发展为中心。

从课程管理来看，高中课改实施以后，今后的课程有国家课程、地方课程和校本课程，学生可以自主选择课程，教师要负责指导学生的选修和选班。同时，不但要努力挖掘、开发校内资源，还要建设、整合和利用校外资源；另外，要有效利用互联网的健康资源，切实为课程改革提供有力的资源保障。

从组织方式来看，课程改革实施后，原有的教学组织管理要打破。从高二起，将要实行“走班制”，就是学生背着书包找课堂；还要实行“学分制”，每个学生由于兴趣爱好不同，选择不同，将拥有一张有别于他人的课表；考不同的高校，有不同的学分要求，但只要修满一定的学分就能毕业；高中课改如果真正实施到位，延续数百年的班级制、学年制的历史将要改写。

从课程评价来看，新课程重视过程评价、综合评价和开放评价。每一个学生都有一个成长记录袋，记录学生成长过程中的思想、行为等轨迹；评价不仅局限于知识层面，还涉及动手能力和实践能力；评价是一个开放的系统，不仅有教师评价，还有学生互评、社会评价，考试评价中不仅有学业成绩，还有综合素质测试。

从队伍建设来看，由于实行模块式教学和学生自主选课，对教师的知识结构和学校的教师结构提出了更高的要求，按照新课程要求，一所高中要开设数十至上百门选修课，从理论上来说，只要学生有需求，学校就必须开设相关课程，但实际情况是我们的教师队伍目前还很难完全适应，新课改对教师培训提出了新的要求。

从装备保障来看，面对新课程改革，我们的实验室、图书馆、电教和网络信息资源建设等面临着前所未有的新挑战。

高中课程改革没有现成的经验，但不允许失败，因为它牵涉到高中学生的每一个家庭；高中课改可以逐步推进，逐年提高水平，但学生没有机会再来；一个高中校，高

二、高三老课程，高一新课程，任务繁重；新高一三年以后是否参加新高考，老师们疑惑不少，顾虑很多；高中课改是一次机遇，锻炼队伍，更新观念，脱胎换骨彻底革命，但同时也是一次严峻考验，更是一次重新洗牌的严峻挑战，必须认真对待，认真思考，及早筹划，及早启动。

三、明确目标，进一步提高高中课改工作的针对性和实效性

今年及今后一阶段，我市高中课程改革实验工作的总体目标是：全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，努力提高教育质量和办学水平，构建特色鲜明、充满活力的常州普通高中课程新体系，为建设教育强市、推进“两个率先”提供有力支撑。当前，要着重抓好以下几方面工作：

一要抓住四大重点。一是重点加强学习和培训。普通高中教师是新课程实验工作的主要参与者和具体实施者。各级教育行政部门要充分利用和挖掘教科研部门和师资培训部门的资源，认真组织教育管理人员和广大校长、教师学习新课程理论，积极参与省、市级培训和校本培训，努力将通识培训、课程标准培训、教材培训结合起来，通过多层次、多形式、多样化的培训，真正实现“全面培训、全员培训、全程培训”的目标，使高中教师的知识结构、能力结构和素质结构与高中课改得到同步提高。二是重点提高课程实施水平。三星级以上学校要开设符合课程标准要求的全部必修课和选修课，形成优质的学校课程和研究性学习项目；要高度重视新开设的技术课程和综合实践活动课程，实施资源共享，充分发挥好职业高中通用技术课程的实习基地作用，使学分制和选课制有序推进，取得成效。三是重点探索新课程管理机制。学校是课程改革的主体，校长是学校课程实施的第一责任人；学校要成立课程指导委员会，组建各学科课程小组，认真实施国家课程、地方课程，积极开发校本课程，探索适应模块化教学特点的、行政班与教学班相结合的教学组织、管理新机制。四是重点推动学校主动发展。各级教育行政部门要围绕服务课改，进一步转变管理方式，帮助学校自主发展，增强活力；学校要将高中课改纳入三年发展规划，既实事求是又勇于探索，努力形成学校的办学特色和品牌。

二要密切关注农村地区高中课程改革。要对农村高中的办学条件及队伍现状作出实事求是的分析和判断，努力加大对农村高中的领导和支持力度，大力加强校际之间的合作，城市地区条件好的高中要帮助扶持条件相对较差的农村高中，通过联合开发、共享资源、互聘教师、互认学分等形式，支持农村高中的课程改革，确保全市高中教学质量稳步取得提高。

三要坚持实事求是的思想路线。对于高中课改，认识上要到位，培训上要抓紧，措施上要严密，步骤上要慎重，确保高中课改健康地扎实地推向前进，以求实效。

四、加强领导，扎扎实实地推进我市基础教育课程改革

一要加强领导。基础教育课程改革是一项系统工程，绝不仅仅是教育内部的事情，它涉及经费投入、硬件保障、队伍准备、资源整合、环境氛围等，需要纳入当地经济社会发展规划。市和各辖市区都要成立加强基础教育课程改革领导小组，由政府牵头，各部门参与，定期研究课程改革的重点难点问题，各级各部门要真正把课程改革摆上位置，作为一项重要工作，作为贯彻全省教育工作会议的具体措施来抓紧抓好。

二要各司其职。教育部门要将高中课改工作作为当地教育工作的重点工作，仔细思考、认真谋划、具体部署，迅速抓上手，出实效。各校校长是高中课改的第一责任人，要深入课堂，深入实际，掌握第一手资料，争取对高中课改的发言权和掌握领导的主动权；发展和改革委要把高中课改纳入经济和社会发展的规划来研究；财政部门要把高中课改经费纳入财政预算，安排课改专项经费，确保教师培训和必要的实验基础条件；机构编制部门要根据课改的形势要求，合理核定高中教职工编制，加强编制管理；物价部门要加强高中收费的核定与管理；新闻媒体等要加强宣传，形成全社会理解支持高中课改的良好氛围；各相关部门要结合本部门的职责，对高中课改给予支持，作出努力。

三要强化监管。各级教育行政部门、教育督导团要建立对普通高中课程改革实验工作的专项督导制度，将普通高中课程改革实验工作纳入对政府教育工作督导和对普通高中办学水平评估体系，强化对各地新课程实验进展情况的监管；要加强对基层实施新课程的调查研究，确定定点联系学校，及时发现问题和总结经验；要定期组织课程改革的工作交流，树立典型，激励先进，推动本地区课程改革不断向纵深发展。

四要扩大宣传。普通高中课程改革工作涉及面广、影响大、社会关注度高，与广大人民群众的切身利益息息相关。各级教育行政部门和学校要通过新闻媒体、宣传阵地、家长学校、家长会等途径，向社会和家长宣传新课程的特点、任务、意义和价值，认真听取家长和社区对实验工作的意见和建议，争取社区和家长的积极配合，充分利用和挖掘课程改革所需要的社区课程资源，探索建立学校、家庭、社区有效参与课程改革的网络体系，努力形成领导重视、群众理解、社会支持的良好环境，确保普通高中课程改革各项目标的实现。

同志们，高中新课程改革是一个高中教育的探索、创新和深化的重要教育实践，实现课程改革的目标，事关长远，事关全局，任重道远。让我们怀着对人民群众的深厚感情，借鉴义务教育课程改革的有益经验，坚定信心，解放思想，突出重点，真抓实干，全面推进高中课程改革实验工作，全面提升我市基础教育质量水平，为积极培养适应新世纪需要、服务“两个率先”的高素质人才而努力奋斗。