第一篇:烟草企业党风廉正建设经验材料
文章标题:烟草企业党风廉正建设经验材料
**卷烟厂位于祖国大陆最南端,是伴随着祖国改革开放的春风成长起来的中型卷烟企业,2005年1月成为广东卷烟总厂的一员。近几年来,**卷烟厂努力抓好党风廉政建设,使企业呈现出人心纯朴、风正气顺、政通人和的良好氛围,处处体现出求进、求新、求和、求稳的良好企业精神风貌。特别是企业积极营造良好的党风廉政氛围,正是湛烟生存和发展的根本保证。
1、围绕中心抓廉政,坚持发展不动摇。发展是党执政兴国的第一要务,任何时刻都不能动摇。**卷烟厂党委在加强党风廉政建设方面,紧紧围绕提高企业生产经营效益这一中心任务,突出保持企业平稳发展这一主题,在经历社会主义市场经济浪潮的洗礼中,始终坚持正确的政治方向,时刻保持清醒的政治头脑和敏锐的是非辨别能力,扎扎实实地抓好企业党风廉政建设。一是围绕“市场---质量---原料”的经营决策抓好党风廉政建设。我们坚持以市场为导向,以质量为生命,以原料为保证,认真抓好经营环节的管理监督工作。如我厂在原有烟叶的采购中,由工艺、质检、烟叶等部门组成的现场采购小组,形成了相互配合、相互制约和监督的工作机制,确保烟叶采购工作廉洁高效;二是围绕国家局提出的“深化改革,推动重组,走向联合,共同发展”的主要任务抓好党风廉政建设。烟草行业改革浪潮风起云涌,企业合并重组改革势在必行,在处理国家利益、集体利益和个人利益三者关系中,厂党委认真做好职工思想教育工作,严格执行有关政策规定,防止违法违纪案件发生,切实维护企业稳定发展,确保广东卷烟工业第二步合并重组改革任务的顺利完成;三是在加强企业内部管理监督工作中抓好党风廉政建设。我们从党风廉政建设方面作为切入点,认真贯彻落实国家局和广东中烟工业公司(总厂)关于加强内部管理监督指示精神,严格领导干部和领导班子经营管理的思想和行为,加强企业自律,做到依法经营,规范企业管理,确保企业健康快速发展。在今年国家局和总厂开展的经济责任审计检查中,我厂工作受到好评。
2、领导带头抓廉政,真抓实干做表率。加强党风廉政建设,不能空喊口号而不见行动,只有从自我做起,从小事做起,才能达到耳濡目染,潜移默化的教育目的。首先,厂领导班子认真落实反腐保廉责任制,坚持“两手抓”两手都要硬的方针,按照一岗两责的要求,在抓好生产经营的同时,认真抓好党风廉政建设,在领导干部用车、通信费用、业务招待费等费用的开支和监督上,班子成员率先垂范,廉洁自律,理直气壮喊响“向我看齐”。据统计,三年来我厂小汽车管理费用节约80多万元,通讯费用采用定额包干,节余归公,超支自付的原则,与原来费用比较,每年节约10多万元。由于厂领导班子干净干事,信访举报在全省行业已连续5年保持零记录。其次,厂领导班子成员严格要求自已,做到有令禁止。如省人大代表、厂长麦健同志,在党风廉政建设方面,坚持原则,严格执行政策规定,拒收“红包”共20000多元;厂党委书记陈国明同志,带头讲课抓好廉政教育,从点滴做起,每次私事使用公车都自觉交费;副厂长庞耀林同志,在分管生产和设备零配件采购工作方面,能坚持原则,铁面无私,秉公办事,坚持货比三家,3年降低采购费用共100多万元。
3、落实制度保廉政,规范行为讲程序。我厂注重加强党风廉政制度建设,在机制和制度建设上,我们一方面抓好党中央、中纪委和烟草行业有关党员领导干部廉洁自律的政策规定的落实,另一方面能结合本厂实际,制定和实施了《党委议事规则》、《党风廉政责任制考核细则》、《烟用物资和五金配件采购管理规定》、《资金管理规定》、《厂务公开实施细则》、《信访举报管理规定》等廉政制度。这些制度的实施,对规范和约束员工的思想和行为,促进企业管理工作和党风廉政建设发挥了积极作用。如我厂烟叶辅料仓库需要采购木垫板6000多平方米,经派人进行市场调查了解,各厂家产品质量和价格不一,且要先交预付款,风险较大。为确保采购工作高效廉洁,我厂采取公开招标竞标的办法,有三个生产厂家参加了竞标,最后为厂节约15万元。在加强产品成本控制和大额资金使用的管理监督上,厂领导严格执行制度,严格办事程序,加强对主要环节的管理监督。如我厂对烟叶采购、工艺管理和财务管理三个主要环节的监督管理,提出了降低三个百分之五的效能监察要求,结果一年就为企业增收节支1500万元。
四、狠抓教育促廉政,警钟常鸣重预防。坚持不懈地开展党风廉政教育,提高广大党员干部的思想政治素质,从根本上消除各种腐败现象和不正之风,促进我厂党风廉政建设。近几年来,我们根据教育的对象、教育的目的、教育的内容和时间,采取三种形式开展党风廉政教育。一是把学习《党章》和学习政治理论作为基本内容,长期坚持不懈地开展党风廉政教育;二是结合中共广东省委每年开展的纪律教育月活动,进行阶段性教育;三是针对企业内部的实际情况,开展日常教育。三种教育形式相互渗透,穿插进行,收到良好效果
。如在开展纪律教育月活动中,我们针对不同岗位的教育对象,教育内容有所侧重,对中层以上干部着重开展树立正确权力观、群众观以及自觉接受监督的教育;对管钱、管物、管人的重点部门和岗位进行廉洁守法、依法办事的纪律教育;对广大党员开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育;对全体职工进行法纪教育和“两个维护”价值观的教育。重点组
织党员干部学习“三个条例”、“两个纲要”和“四大纪律八项要求”等有关党纪政纪和法律法规,进一步提高党员干部廉洁自律、勤政廉政的自觉性。在上级党委特别是在广东中烟工业公司(总厂)党组的正确领导下,经过全体员工的共同努力,**卷烟厂实现了三年番一番,四年迈出四大步的经营目标,成为**市骨干企业和纳税大户,同时荣获广东省“文明单位”、省“先进集体”,**市“模范企业”、“先进党委”等荣誉称号,取得了物质文明建设和精神文明建设双丰收。
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第二篇:烟草公司党风廉正建设纪实(精选)
**公司组建于1998年,自从组建以来,**公司高度重视党风廉政建设,并结合企业实际,制订了以教育为基础,以制度为保证,以监督为核心,以章管企,以制管人的工作思路,把反腐败与经济工作有机结合起来,使**公司党风廉政建设取得了前所未有的成绩,为生产经营提供了政治保证,公司先后多次获得了中共湄潭县委、政府表彰的党风廉政先进单位,纪委、监察局表彰的纪检监察先进单位,省市、县表彰的厂务公开先进单位。
一、加强教育引导,做到关口前移
预防和解决腐败问题教育是基础。为了使全体党员干部,特别是班子成员在工作中自觉遵纪守法、廉洁从政,首先从思想上、主观上解决不想贪的问题,几年来公司从以法治腐入手,大力开展了理想信念和廉洁从政教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,选择正确的价值取向。在“三讲”和“三个代表”学习教育活动中,党委中心学习组、各党支部和各部(科、室)组织学习了邓小平论党风廉政建设和“三个代表”重要思想,学习了中纪委关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律五条规定和国有企业领导人员廉洁自律的“五不准”新规定,学习了《中国党纪律处分条例》和《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习了遵义市烟草专卖局编写的《反腐警示录》,用行业内外的典型案件以案释法警示党员干部;以廉耻腐为切入点,开展“两个务必”教育和保持党员先进性教育;以法治腐为重点,开展党纪法规的教育,使大家知法懂法、自觉遵纪守法。六月中旬,省第四届反腐倡廉漫画展在我县巡回展出期间,各党支部组织全体党员参观了反腐倡廉漫画展,接受了反腐倡廉教育,通过各种学习教育活动的开展,不断增强了党员干部反腐倡廉的意识,加强了廉政警醒,从思想上打消腐败念头,从行动上远离腐败、拒绝腐败。
二、加强企业管理,完善规章制度
预防和治理腐败制度建设是关键。管理上的漏洞和制度上的不健全是产生腐败的根源。**公司面对新形势和新情况,对一些不适宜企业发展的规章制度进行了完善和健全,重新修订和建立了财务管理、小车管理、就餐接待、基建工程招投标、设备更新改造、大宗物资采购等制度,做到了有章可循,按章办事。由于完善和健全了各种规章制度,规范了经济行为和权力运作,内控制度更加严格,堵塞了管理上的漏洞,铲除了滋生腐败的土壤,促进了党风廉政建设。
三、抓住工作重点,开展效能监察
缺乏监督的权力是产生腐败的温床。**公司是复烤加工型企业,基建项目、设备更新改造和物资采购多,几乎每年都有几十上百万元的资金。公司纪检把关键性问题和关键环节作为效能监察工作的重中之重来抓,开展事前、事中、事后全过程的监督,工程项目、设备更新改造采取公开、公平、公正的竞标活动,重点对烟叶成品库和精选车间建设及锅炉大修等项目进行了监察,提出监察建设10多次,公司按照建议及时进行了整改,为企业节约资金近100万元。大宗物资的采购实行了比质比价、货比三家的办法进行采购,并且入库必须进行交验。对验收的工程或设备改造项目不合格,必须强制返工,对采购的不合格产品,必须退货。由于采取了寻价、决策、采购三权分离等措施,增强物资采购的透明度,彻底解决物资采购权力过分集中,个人说了算的问题。既为企业节约了开支,又确保了采购质量,真正的让权力决策和执行在“阳光下进行”,达到了“阳光采购”的目的。工程项目和设备更新有效的防止了“暗箱操作”和“领导工程”,冲破了人情网、关系网,杜绝了不廉洁行为,使企业管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。
四、落实党风廉政责任制,促进廉洁自律
为了把党风廉政建设责任制抓具体、抓落实,每年年初,公司一把手分别与各分领导、分管领导与各部(科、室)分别签订了党风廉政建设责任制,使党风廉政层层落实,责任明确。2003年公司党委将党风廉政建设和各项任务进行了分解,做到了横到边、纵到底,做到党风廉政人人有责、个个负责。从2002年以来,在公司班子成员和中层干部中开展了“廉内助”共筑反腐拒变家庭防线活动,全体中层以上干部签订了承诺书;人事制度改革,中层干部的任用一律实行竞争上岗,对上岗后的中层干部开展廉政宣誓和廉政承诺,从而激发他们的廉政决心,公司班子成员每年召开一次廉洁自律民主生活会,总结回顾一年来党性党风和廉洁自律方面的情况,班子成员之间开展积极的思想交锋,开展批评与自我批评。中层干部以廉洁自律和履行“一岗双责”为主要内容每年分别述职一次,并对中层干部一年来的工作学习廉洁自律情况进行了民主测评,充分发挥民主监督的作用。在党内以各党支部为单位,每年开展了民主评议党员活动,对党员加大了监督、约束机制。
党风廉政建设的有效开展,加大了从源头上遏制腐败的力度,为**公司争创一流企业、一流管理、一流服务、一流形象奠定了基础,出现了以党风带政风、促行风的良好局面,为建设现代化企业提供了坚实保障。
第三篇:浅谈如何加强党风廉正建设
要构建和谐社会,加强党风廉政建设尤其重要。加强党风廉正建设可从以下几方面入手: “三个代表”是我们加强党风廉正建设的行动指南;加强制度建设,抓好源头治理,是加强党风廉正建设的重要措施;领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证;加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。加强党风廉政建设,任重道远。
历史的车
轮滚滚向前,当我们尽情享受着今天的幸福生活的时候,我们无法忘记,正是在中国共产党的正确领导下,我们翻越了一道又一道坎,战胜了一个又一个困难。现在的我们正朝着一个更加美好的目标不断迈进——全面建设小康社会,全面构建和谐社会!美好的明天等着我们共同去描绘,光明的前景期待我们共同去开创。然而,在现实生活中,也出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马。一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。是的,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民最大的期盼。
因此,加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。那么,如何加强党风廉政建设,构建和谐社会呢?笔者认为,当从以下几个方面着手:
一、以“三个代表”作为我们加强党风廉正建设的行动指南。
“三个代表”重要思想是面向21世纪的具有中国特色的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,也是我们加强党风廉正建设的行动指南。“三个代表”重要思想回答了共产党在取得执政地位后,特别是像中国这样一个实行改革开放政策的社会主义国家,如何防御和消除腐败现象,进而巩固执政党地位这一重大课题,对马克思主义执政党党风廉正建设做出了历史性贡献。因此深入认识“三个代表”重要思想对党风廉正建设的历史性贡献,并运用“三个代表”重要思想指导当前的党风廉正建设和反腐败斗争,具有重大的历史意义和深远的现实意义。因此,深入学习“三个代表”重要思想,对于贯彻落实党的十六大、十七大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求,开展现实工作有十分重大的意义。
二、加强制度建设,抓好源头治理,是加强党风廉正建设的重要措施。
党风廉正建设工作任重而道远,必须常抓不懈,党风廉正建设必须齐抓共管才能形成核力。在党风廉政建设工作中,我们应坚持以人为本,预防在先,从严管理。所以,加强制度建设,抓好源头治理就极其重要。
因为,制度建设是党风廉正建设的有力保证。在党风廉正建设方面,细化了党风廉政建设工作任务,明确职责,做到谁主管、谁负责,工作中不走过场,执行制度抓落实。真正把思想政治工作、党风廉政建设工作贯穿、渗透到各行各业的改革、发展的各个环节之中,形成抓制度执行,党政齐抓共管的局面,使党员干部进一步明确了什么是对的,什么是错的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防线。
制度建设也是加强党风廉政建设的关键环节,是规范执法行为的一项重要措施。要针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,从而取得良好的效果。通过建立完善各项制度,使各级干部、职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理。同时,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进各项工作的协调发展。通过各项制度的建立形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到有效的防范作用,只有如此,党风廉正建设才能落到实处,取得良好的效果。
三、领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。党的十六大报告再一次告诫全党同志“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。”全党同志特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。所以加强党风廉政建设,领导干部必须以身作则。
因为,领导干部处于事业中心、权力中心、矛盾中心,是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。领导干部能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和
全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。从我国历年查办的大案要案来看,大部分出自领导干部当中的腐败分子,这些人身为领导干部,利用手中的权力拉关系、贪污受贿、以权谋私,损害了国家和人民的利益,降低了党的威信和形象,造成极坏影响。有了权力不正确对待,很容易因权力而导致自己迈向腐败。可以说,领导干部这个群体是反腐败工作的“重灾区”,我们党必
须针对这个“重灾区”加以注意。
所以,领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起,既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,要管住自己,管住班子,带好队伍,重大问题要亲自过问,一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好,“三个代表”重要思想的出发点和落脚点才能维护好,实现好。领导干部还必须进一步增强规范其从政行为的意识。领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识,在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定,进一步规范自己的行为。同时要强化对领导干部行政权力的制约和监督。绝对权力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督,要建立健全政务公开制度,改进监督方式,完善监督手段,提高政务透明度。
领导干部要自觉接受监督:一是党内监督,通过民主生活会,自己找,大家谈,相互比,比思想,比作风,比贡献,开展批评与自我批评,通过教育,促使自觉树立清正廉明形象,严于律己,以身作则,干净行事,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,做勤政廉洁的表率。二是充分发挥人大政协的监督,让人大和政协发挥监督作用,通过视察、走访、调查、检查、汇报等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题,对腐败问题比较严重,不能履行职责的,要坚决罢免。三是发挥组织、纪检部门的作用,对那些群众反映比较多,廉洁从政比较差的领导干部,要采取措施,从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。四是加强舆论监督。实践证明舆论监督还是很管用,如中央电视台的“焦点访谈”,影响力很大,许多案件一经曝光,幕后贪官就栽。但一个十三亿人口的大国,一个“焦点访谈”太少了,应该再增加一百个、一千个,在各地开设“焦点访谈”,营造良好的舆论监督环境,党风才能从根本上得到好转。
四、加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。
党风廉正建设,要靠教育,更要靠法制,这是“三个代表”重要思想的又一鲜明观点。江泽民同志认为,干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍的素质,还是防范腐败问题,防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先,标本兼治,教育是基础。他引用邓小平同志的教导告诫全党:“搞廉正建设要靠法制”。他强调指出:“制度建设更带根本性、全局性、稳定性和长期性。”
加强党风廉正建设,之所以要靠教育,靠法制,这是因为从教育而言,思想工作是我们党的优秀传统和政治优势。因此,提高广大党员干部的思想政治素质,是搞好党风廉正建设的一个治本的办法。要通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强反腐倡廉意识。
从具体事抓起,抓住典型教育全党,这是“三个代表”重要思想关于党风廉正建设理论的又一重要特色。十三届四中全会以后,江泽民同志指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们社会主义现代化大业。”他要求全党同志思考当今世界一些长期执政的政党因腐败问题严重而丢失政权的教训,要全党同志都警觉起来。规定党员同志们要从政就不能让其经商,要经商就不能让其从政,要从根本上断其腐败的源头。因为从政与经商二者根本就不可能两全齐美。要遏制腐败切除毒瘤,只有铁手出绝招,该查处的要坚决查处,决不能手软,才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。近几年来,我们党在依靠法制抓典型案件的查处中取得了十分可喜的成绩。随着陈克杰、胡长青、李嘉延等少数党内腐败分子被查处,逐步实现了以党风廉正建设的实际成果取信于人民。
综上所述,要构建和谐社会,加强党风廉政建设尤其重要。因此,我们要以“三个代表”作为行动指南,加强制度建设,抓好源头治理,领导干部要以身作则,同时,加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。如果说,过去的成绩归功于我党有一个良好的勤政廉政的环境,归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话,那么,未来更加繁重的发展任务,更加需要我们发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,努力实现企业经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。
对照社会上的腐败大案,我们不敢懈怠;加强党风廉正建设,我们任重道远。
浅谈如何加强党风廉正建设
第四篇:党风廉正建设
盘山县国土资源局2008 落实党风廉正建设责任制情况总结
近年来,盘山县国土资源局在上级的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真贯彻省、市纪检工作会议和国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线和 “科学发展、创强争优”的工作目标,积极开展“完善体制、提高素质”活动,全面提升干部队伍素质;坚持把党风廉政建设纳入工作目标任务,与国土业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,有效地推进了党风廉政建设和行风效能建设,取得了一定的成效。
一、以自身建设为根本,加强思想道德教育和业务技能培训,进一步强化党风廉政建设和行风效能建设的自律机制。
1、从自身建设着手,抓好基础性教育工作。一是加强理想宗旨教育,增强为民服务意识。建立党员先进性教育长效机制,深入开展“学党章、明荣辱、促廉政”学习教育活动,重点在理想信念、宗旨观念教育上下功夫,初步建立起能够提升思想境界、增强廉洁从政意识的自律机制,使党员、干部自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是抓好党风廉政建设和反腐倡廉的经常性教育。重点进行了党纪国法教育和廉政建设正反典型教育,教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,督促党员干部加强党性修养,提高为民服务的质量,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下各种诱惑的考验。三是开展了适应形势需要的主题教育,深入贯彻落实社会主义荣辱观,结合国土资源工作实际,努力践行“八荣八耻”,继续加强了先进典型的示范教育,推介身边先进事迹,促进党员干部廉洁自律,规范从政行为。四是开展争创“文明国土所”争做“星级国土人”活动,进一步落实国土人“三有三讲三远离”的思想道德要求和“三能三无三领先”的业能素养要求,切实提升国土队伍积极向上、干净干事的精神风貌。五是以“四项工作”为重点,扎实推进“两提高一降低”主题活动,进一步推进机关作风建设,促进全市国土资源系统工作人员勤政、廉政、优政。六是结合盘山县委“学习时间科学发展观”活动,扎实开展国土干部“党员干部进前家万户”联系活动,进一步转变工作作风,提高队伍素质,增强了为民服务的自觉性。
2、搞好业务培训,提高行业服务水平。近年来,国家进一步加大宏观调控力度,国土资源管理面临着新的形势和任务,为使每个干部职工都能成为岗位能手,为全市经济社会发展提供优质服务,我局进一步加大了业务培训力度。一年来,先后安排了国土资源法律知识培训、《信访条例》培训、《行政许可法》培训、信息工作培训、土地执法监察业务培训、土地利用总体规划修编业务培训、办公自动化应用培训、耕地垦造储备项目业务培训、建设用地项目报批业务培训、地籍管理知识培训、国发31号文件精神辅导、ISO9000贯标工作培训等近二十次业务培训,时间安排合理、内容针对性强,培训收到了很好的效果,有效地提高了全体干部职工的业务能力。同时,该局积极寻找载体,以“三创”即“创一流服务质量、创一流行政能力、创一流办事效率”活动为抓手,切实抓好基层建设。局党组就此专门进行研究部署,对我县基层国土资源所和窗口服务单位开展“三创”活动提出了具体的要求和目标,即“以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为目标,以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口,全面提高基层国土资源所的服务水平和办事效率,促进全市国土资源管理工作的规范化、制度化。”活动开展一年来,全县基层国土资源所和各办事窗口认识到位、态度明确,纷纷结合单位实际,认真研究活动方案,巧设载体,有效推进了“三创”活动的顺利开展,受到了广大服务对象和群众的一致好评,“三创”活动取得了阶段性成效。
3、完善全员承诺制,确保队伍廉洁高效。一年来,我局继续实行党风廉政建设和行风效能建设全员承诺制,领导干部、中层干部和一般干部职工都按照党风廉政建设行风效能建设的要求,结合各自岗位实际,分别在年初作出党风廉政建设行风效能建设承诺,并在局政务公开专栏公示,方便监督和管理;年终,局领导班子成员都要写出述职述廉报告并在干部大会上接受全体干部职工的评议,其他干部职工也都要按照年初承诺认真填报诺廉评廉登记表,在政务公开专栏公示,自觉接受监督和评议。
二、以落实责任和制度建设为重点,进一步完善党风廉政建设和行风效能建设的工作机制。
1、进一步健全党风廉政建设的领导体系。年初,局党组召开全系统党风廉政建设暨行风效能工作会议,全面回顾总结本系统上一党风廉政建设和行风效能工作,科学分析面临的形势和任务,客观指出本系统在党风、行风、效能方面存在的薄弱环节,进一步理清工作思路,认真部署当年党风、行风和效能工作。工作会议后,我局及时印发相关实施意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实领导责任和工作责任。明确领导责任分工:党组书记局长赵雪冰同志,对全县国土资源系统的党风廉政建设和行风效能建设负总责,并对局党委委员和分管单位主要负责人的党风廉政建设和行风效能建设负直接领导责任。其他班子成员各自对分管范围内的党风廉政建设和行风效能建设负责,并对分管单位主要负责人的党风廉政建设和行风效能建设负直接领导责任。同时,该局还把党风廉政建设和行风效能建设责任向下延伸,进一步落实责任分解办法,党委书记、局长代表局党委与各单位负责人签订党风廉政建设和行风效能建设责任书,将党风廉政建设和行风效能建设的任务和责任分解落实到各科室、企事业单位、国土所负责人,从而形成了主要领导负总责,班子成员和各级负责人分头抓落实的工作格局,确保了党风廉政建设和行风效能建设的顺利推进。
2、扎实推进惩防体系建设。一年来,我局进一步加大了惩治和预防腐败工作力度,从建立健全反腐倡廉教育机制、公共权力运营制约机制、监督管理机制、查办案件惩治机制、廉政预警和评价机制等五个方面着手,全程管理、动态监控,全力确保干部队伍的连续整体安全。
3、充分发挥制度的规范作用。我局在“业绩用人、动真考核、制度管事”的管理方针基础上,进一步健全了“两要求七制度”,陆续出台了《盘山县国土资源局工作规则》、《干部谈话诫勉制度》、《诺廉评廉制度》、《干部个人重大事项报告制度》,规范完善行政许可工作制度、国土资源听证制度、岗位目标责任量化考核制度,工作失职追究等制度;2008年,我局按照“完善体制、提高素质”活动的要求,重点在制度建设上下功夫,从队伍建设、全员廉政承诺、惩治和预防腐败体系、党风行风建设、活动、治理商业贿赂、工作岗位目标制度、干部职工教育培训计划、党委中心组理论学习计划等多个方面,连续出台了一系列文件,进一步形成了有效的体制机制制度,为从源头上抓好党风廉政建设和行风效能建设提供了制度保障。
三、以加强监督和警示惩治为手段,进一步健全党风廉政建设和行风效能建设的约束机制。
1、加大了对权力监督的力度。一是初步建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。围绕决策和执行等重要环节,针对重点领域和关键部位,制定和完善了规范权力运行的程序和规则,切实加强了对权力的监督制约。二是加强了对重点环节的监督。特别是对经营性土地使用权、矿产资源出让环节的监督;加强对地价确定、出让金收缴、土地整理标准农田建设项目、建筑工程、资源调查、地籍测绘、矿山生态治理、地质灾害等工程招标情况和土地执法、发证补证工作的监督。今年还加强了对国家级土地整理项目的监督,以确保工程顺利、质量合格、人员安全。三是在预警机制建设方面作出了努力。进一步重视信访举报工作,认真查处信访投诉,健全信访分析和案件分析制度,初步建立起测评预警的分析平台。进一步完善廉政谈话、诫勉谈话制度,将一些苗头性、倾向性问题及时消灭在萌芽状态,保证了干部少犯错误或不犯错误。四是进一步发挥好多方面的监督作用。除综合运用党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督等多种形式外,还继续聘请行风监督员,设立网上投诉信箱,公布举报电话,畅通与群众沟通的渠道,自觉接受群众监督,营造不能腐败的外部环境。五是认真开展走访,征询工作意见。两年来,宣传国土资源管理的新形势和新要求,以争取社会各界对国土资源工作的理解和支持;同时,诚心诚意地征询乡镇对国土资源工作和党风行风效能建设的意见和建议,便于改进提高。
2、加强工作督查和考核,认真落实整改。一年来,我局继续实施重点工作定任务、定人员、定时间的“三定”责任制,将责任落实到科室、考核到人。从历次考评来看,结果较为理想。为使机关效能建设取得实效,该局还进一步加大了监督检查和责任追究力度,重点是加强机关效能监察,加大对投诉件的查办、督办、联办力度,提高办结率。加强对行政执法活动的监督检查,严肃查处不认真履行职责、不及时履行职责和拒不履行职责等行为,切实解决工作作风粗暴、效率低下、办事推诿、奢侈浪费、行政成本过高等问题。强化效能告诫、效能提醒,对查实的违反效能建设规定的人和事,依法按纪认真处理。
3、建立严格的责任追究机制,加强对腐败行为的惩治。一年来,我局充分发挥责任追究的威慑作用,形成了一套惩处腐败、纠正行业不正之风的责任分解、责任考核、责任追究的操作程序与工作机制。进一步加强了对党风廉政建设责任落实情况的督查和考核,局领导干部和中层干部都实行一岗双职,同时明确:对领导不力甚至不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡发生党风廉政问题的,要追究有关领导的责任。继续实行党风廉政建设考核一票否决制,对在廉政建设出问题的部门和个人不得评为先进集体或先进个人。
4、扎实推进治理商业贿赂专项工作。2008年,我局把治理商业贿赂专项工作列为局党组全年工作的重要内容之一,专项成立了专项工作领导小组,由党委书记、局长任组长,纪委书记及其他班子成员为副组长,各科室、事业单位、国土所负责人为成员;领导小组下设办公室,纪委书记兼任办公室主任,具体负责治理商业贿赂日常工作。为使治理商业贿赂专项工作取得实效,该局进一步加强了与纪委、检察机关的合作,重点作好预防职务违纪犯罪各项工作:一是抓好专题教育。通过印发宣传资料、举办反腐倡廉形势报告会、领导干部上廉政党课、腐败案例剖析、收看警示教育片等形式,对全体干部进行预防职务违纪犯罪的教育,做到以案释法,警钟长鸣。二是初步建立起情况分析制度。邀请当地纪检监察机关和检察院的同志帮助分析国土系统党员干部队伍现状,基本摸清了党员干部在廉洁自律方面存在的问题和薄弱环节,认真研究国土系统违纪违法案件发生的原因、特点和规律,有针对性地提出了预防的措施和办法,最大限度地预防职务违纪犯罪案件的发生。三是确定预防的重点环节。按照国务院第四次廉政工作会议和国土资源部确定的范围和重点,结合我市国土资源系统实际,重点在土地出让、矿业权出让、项目发包、资金管理、土地征用、矿产监管、产权交易、土地执法监察、土地资产评估、政府物资采购等环节上做好了预防工作。经过一年的努力,治理商业贿赂专项工作已取得了阶段性成效。
二OO八年十二月十日
第五篇:烟草公司党风廉正建设纪实
文章标题:烟草公司党风廉正建设纪实
**公司组建于1998年,自从组建以来,**公司高度重视党风廉政建设,并结合企业实际,制订了以教育为基础,以制度为保证,以监督为核心,以章管企,以制管人的工作思路,把反腐败与经济工作有机结合起来,使**公司党风廉政建设取得了前所未有的成绩,为生产经营提供了政治保证,公司先后多次获得了中共湄
潭县委、政府表彰的党风廉政先进单位,纪委、监察局表彰的纪检监察先进单位,省市、县表彰的厂务公开先进单位。
一、加强教育引导,做到关口前移
预防和解决腐败问题教育是基础。为了使全体党员干部,特别是班子成员在工作中自觉遵纪守法、廉洁从政,首先从思想上、主观上解决不想贪的问题,几年来公司从以法治腐入手,大力开展了理想信念和廉洁从政教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,选择正确的价值取向。在“三讲”和“三个代表”学习教育活动中,党委中心学习组、各党支部和各部(科、室)组织学习了邓小平论党风廉政建设和“三个代表”重要思想,学习了中纪委关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律五条规定和国有企业领导人员廉洁自律的“五不准”新规定,学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习了遵义市烟草专卖局编写的《反腐警示录》,用行业内外的典型案件以案释法警示党员干部;以廉耻腐为切入点,开展“两个务必”教育和保持共产党员先进性教育;以法治腐为重点,开展党纪法规的教育,使大家知法懂法、自觉遵纪守法。六月中旬,省第四届反腐倡廉漫画展在我县巡回展出期间,各党支部组织全体党员参观了反腐倡廉漫画展,接受了反腐倡廉教育,通过各种学习教育活动的开展,不断增强了党员干部反腐倡廉的意识,加强了廉政警醒,从思想上打消腐败念头,从行动上远离腐败、拒绝腐败。
二、加强企业管理,完善规章制度
预防和治理腐败制度建设是关键。管理上的漏洞和制度上的不健全是产生腐败的根源。**公司面对新形势和新情况,对一些不适宜企业发展的规章制度进行了完善和健全,重新修订和建立了财务管理、小车管理、就餐接待、基建工程招投标、设备更新改造、大宗物资采购等制度,做到了有章可循,按章办事。由于完善和健全了各种规章制度,规范了经济行为和权力运作,内控制度更加严格,堵塞了管理上的漏洞,铲除了滋生腐败的土壤,促进了党风廉政建设。
三、抓住工作重点,开展效能监察
缺乏监督的权力是产生腐败的温床。**公司是复烤加工型企业,基建项目、设备更新改造和物资采购多,几乎每年都有几十上百万元的资金。公司纪检把关键性问题和关键环节作为效能监察工作的重中之重来抓,开展事前、事中、事后全过程的监督,工程项目、设备更新改造采取公开、公平、公正的竞标活动,重点对烟叶成品库和精选车间建设及锅炉大修等项目进行了监察,提出监察建设10多次,公司按照建议及时进行了整改,为企业节约资金近100万元。大宗物资的采购实行了比质比价、货比三家的办法进行采购,并且入库必须进行交验。对验收的工程或设备改造项目不合格,必须强制返工,对采购的不合格产品,必须退货。由于采取了寻价、决策、采购三权分离等措施,增强物资采购的透明度,彻底解决物资采购权力过分集中,个人说了算的问题。既为企业节约了开支,又确保了采购质量,真正的让权力决策和执行在“阳光下进行”,达到了“阳光采购”的目的。工程项目和设备更新有效的防止了“暗箱操作”和“领导工程”,冲破了人情网、关系网,杜绝了不廉洁行为,使企业管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。
四、落实党风廉政责任制,促进廉洁自律
为了把党风廉政建设责任制抓具体、抓落实,每年年初,公司一把手分别与各分领导、分管领导与各部(科、室)分别签订了党风廉政建设责任制,使党风廉政层层落实,责任明确。2003年公司党委将党风廉政建设和各项任务进行了分解,做到了横到边、纵到底,做到党风廉政人人有责、个个负责。从2002年以来,在公司班子成员和中层干部中开展了“廉内助”共筑反腐拒变家庭防线活动,全体中层以上干部签订了承诺书;人事制度改革,中层干部的任用一律实行竞争上岗,对上岗后的中层干部开展廉政宣誓和廉政承诺,从而激发他们的廉政决心,公司班子成员每年召开一次廉洁自律民主生活会,总结回顾一年来党性党风和廉洁自律方面的情况,班子成员之间开展积极的思想交锋,开展批评与自我批评。中层干部以廉洁自律和履行“一岗双责”为主要内容每年分别述职一次,并对中层干部一年来的工作学习廉洁自律情况进行了民主测评,充分发挥民主监督的作用。在党内以各党支部为单位,每年开展了民主评议党员活动,对党员加大了监督、约束机制。
党风廉政建设的有效开展,加大了从源头上遏制腐败的力度,为**公司争创一流企业、一流管理、一流服务、一
流形象奠定了基础,出现了以党风带政风、促行风的良好局面,为建设现代化企业提供了坚实保障。
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