浅析中小企业安全生产教育培训工作

第一篇：浅析中小企业安全生产教育培训工作

浅析中小企业安全生产教育培训工作

摘要：当前，国际金融形势相当严峻，给国内中小企业生产造成了资金短缺、销售不畅等一系列困难，经济效益普遍下滑。在经济逆境中寻求发展新突破的过程中，中小企业安全教育培训工作越显得重要。所以，如何在严峻的经济形势下与激烈的市场竞争中，走出一条适合自身发展的安全生产教育培训道路，确保企业安全稳定，已成为我国中小企业迫切需要解决的问题。本文对中小企业安全教育培训中存在的问题进行系统的分析，并提出了一些解决问题的对策和建议。

一、中小企业安全生产教育培训工作的重要性

改革开放30年来，我国的中小企业为市场经济的快速发展做出了巨大贡献。但由于规模小、起步晚，针对安全生产教育培训还存在着很多人事上的误区，并为能真正与企业的发展战略紧密结合起来，普遍存在为培训而培训的现象。教育培训活动认识不到位、体系不完善、效果不明显。与国外企业相比我国中小企业的安全生产教育培训跟不上社会发展的步伐，难以发挥教育培训的作用。

要想全面系统地提升中小企业的安全生产工作水平，就必须加强中小企业的安全生产工作水平，就必须加强中小企业安全生产教育培训工作，进行系统的安全意识和能力的驾驭培训，灌输企业安全文化和管理理念，练好内功提高企业包括安全在内的整个管理水平，增强企业的凝聚力和综合素质，从而提高企业市场竞争力。

二、中小企业安全生产教育培训工作存在的问题

从实践来看，安全生产教育培训滞后已成为制约中小企业稳定发展的平静。因此，开展形式多样、针对性强的安全生产教育培训，逐步构建完善中小企业教育培训体系，是促进中小企业稳定健康发展的重要途径。笔者通过几年来的研究与实践，感到我国中小企业安全生产教育培训中存在的问题主要表现在以下几个方面：

一是企业决策者认识不到位。不少的中小企业存在短视行为，只顾眼前利益，认为现在经济环境不景气，走一步算一步，再花钱搞培训师增加企业负担，不愿在安全生产教育培训方面作更多的人力、物力、财力投入，能省则省，造成 安全意识普遍不高。加上许多培训并没有取得预期的效果，进一步助长了安全生产教育培训浪费、无用等说法的流行。

二是培训机会不均衡。在大部分中小企业中，专职安全管理员接受教育培训的机会多，普通员工安茜生产教育培训则被认为可有可无。这种情况在民营、私营企业较为普遍，他们认为普通员工流动性强。企业花费大量的人力、物力、财力培养了人才，但却留不住人才，得不偿失。缺乏对普通员工特别是特殊防卫员工进行安全意识和能力的培训导致员工缺乏安全意识，带来大量人的不安全行为。生产安全归属技术系统，技术系统都是靠人来操作的，如井喷、矿难、毒气泄漏等，都是人祸而非天灾。我们经常发现部分企业员工除岗前培训外没有受到任何的安全生产教育培训。

三是培训活动流于形式。企业领导层与培训方对安全生产教育培训没有引起足够重视，“为培训而培训”，没有进行认真的调查与分析，对培训的内容也知之甚少，在实际培训中，常常是领导凭自己的感觉、判断，经验或者按照上级安排来设置培训内容，或者招办其他企业的培训。而忽视了本企业安全生产管理的实际需要。另外教育培训方法不灵活，部分企业对员工的教育培训常常是心有余而力不足，往往采用最简单的教学模式，缺乏生产实践经验的知道，难以引起员工学习兴趣，容易造成教学内容与客观事实相脱节，容易让人产生枯燥、乏味的感觉。这些都不可避免的导致培训效果不佳。

三、中小企业安全生产教育培训工作的对策

当前中小企业安全生产教育培训中存在的问题，既有决策层、管理者、培训人员、受训员工各层次主管方面的原因，也有劳动力市场情况复杂、安全生产管理专业性方面的培训研究不够、培训经费紧张、培训设施不完善等客观方面的因素，我国中小企业的安全生产教育培训工作开展还相当不够，未能为我国的中小企业安全生产教育培训中存在的问题，笔者提出解决问题的对策建议：

（一）树立全面协调可持续的安全发展观。员工安全意识是企业核心竞争力的重要组成部分，加强中小企业安全生产教育培训工作对促进企业可持续发展具有至关重要作用，作为企业管理者，必须充分认识安全生产教育培训的重要性，切实增强紧迫感和责任感，树立全面可持续的安全发展观，把安全生产教育培训工作纳入企业文化建设总体计划，同时安排、同步实施，优化经济增长环境，经济和安全生产工作协调发展，实现企业的可持续发展。

（二）建立和完善企业的安全生产教育培训机制。建立和完善一

整套安全生产教育培训工作机制，对保证培训工作顺利进行将会起到积极的作用。安全生产教育培训是保证企业健康稳定发展的经常性工作，不是一朝一夕之功。企业必须树立正确的企业安全生产教育培训理念。教育培训要从被企业安全管理的实际需要出发，制定并完善与现代企业制度运作相适应的各项培训制度，促使企业该项教育培训工作走上规范化的轨道：对培训需求进行认真调查，摸清本企业安全管理方面的症结，制定相应的培训计划，确定明确的培训内容，采取合理有效的培训方式；对员工文化水平、工作经历、技术水平、岗位要求进行认真分析，培训组织者与受训者双向互动，因人群而异，有重点的分类组织培训工作。

（三）加强系统的安全教育培训，增强安全生产隐患意识。对企业培训组织者来说，要把安全生产教育培训工作作为一项对企业发展有利、对员工成长有利的事业来做，技师追溯科学前沿，潜心研究教育学方法，全心全意做好培训工作。作为普通的受训员工，要树立起终身学习理念，把企业提供的培训机会当做最大的福利来看待，作为自己人生规划、职业发展的重要机遇，积极参与企业组织的各种形式的安全生产教育培训活动。在系统安全教育培训中，对企业决策层的培训，主要增强决策人员安全生产“责任重于泰山”的领导意识：对管理层进行的培训教育，主要是明确职责，增强“安全第一”的责任意识：对员工进行安全方面的系统培训和教育，主要是提高职工安全生产的自觉意识，减少人的不安全行为，切实消除“人患”，提高企业的安全管理基础，增强安全绩效

（四）加大安全教育培训经费投入。

第二篇：如何加强中小企业安全生产工作之我见

如何加强中小企业安全生产工作之我见

来源： 作者： 发布时间：2011-03-16

摘要：本文首先分析了中小企业安全生产工作的重要性，指出了中小企业安全生产工作中存在的问题，提出了积极解决问题的预防措施，用以全面系统地搞好中小企业安全生产工作，促进中小企业不断发展壮大。关键词：中小企业 安全生产 预防措施加强中小企业安全生产工作的重要性

全面系统地抓好中小企业的安全生产工作，将极大地提高中小企业的安全绩效，减少和防止生产安全事故，保障广大人民群众生命和财产安全，减少企业的经济损失，促进中小企业不断发展壮大;全面系统地加强中小企业的安全生产工作，将减少安全事故，减少伤亡，减少财产损失，增加企业的经济实力，把钱用在新产品和市场开发上，增强中小企业的活力;全面系统地加强中小企业的安全生产工作，进行系统的安全意识和能力的教育培训，灌输企业文化和经营理念，练好内功，提高企业包括安全在内的整个管理水平，增强企业的凝聚力和综合素质，从而提高企业市场竞争力;全面系统地加强中小企业的安全生产工作，可以提高企业文明生产水平，增强企业社会信誉和公众形象，赢得政府和金融部门的信任和支持，从而增强企业发展前景和综合竞争能力，为实现全面建设小康社会宏伟目标，振兴民族经济做出贡献。2 中小企业安全生产工作存在的问题

近年来，我国中小企业安全生产工作引起了各级党委政府和企业领导的高度重视，在全体员工的共同 参与和努力下，中小企业的安全生产工作有了较大改观，但与世界发达国家的中小企业的安全生产管理水平相比，还存在以下突出问题：一是发生安全事故频率高，伤亡大，财产损失严重。安全问题依然严峻，我国煤矿死亡率是美国的100多倍，是印度的10多倍。我国目前还没有严格的损失报告制度，研究显示，每年安全事故造成损失大概是2000多亿元，占我国GDP 总量的近2%。发生严重伤亡事故的中小企业的生产生活受到严重影响，有的甚至导致企业倒闭。二是少数企业决策者存在短期行为，特别是乡镇企业和未改制的少数国有企业，只顾眼前利益，不愿在安全生产方面作足够的人力、物力投入，该落实的安全管理人员不落实，该配置的安全设施不配置，该维修的设备不维修，造成人为的安全隐患。三是缺乏对员工特别是特殊岗位员工进行安全意识和能力的培训，导致员工缺乏安全意识，带来大量人的不安全行为。生产安全归属技术系统，技术系统都是人操作的，如井喷、矿难、毒气泄漏等，都是人祸而非天灾。四是中小企业设计标准低，抗风险能力差，乡镇企业中的小煤矿、小水泥、小化肥、小矿山、小钢铁“五小”企业，存在较大的安全隐患。五是中小企业陈旧落后设备带来大量物的不安全因素，引发事故的原因增多。六是没有建立完整科学的安全管理体系，危害辨识不全，风险评价不准，安全工作漏洞多。七是缺乏科学可行的应急计划和预案，即使有应急预案，也没有进行有效演练，灾难一旦发生，预案不能发挥作用。2003年重庆市开县“12•23”井喷事故发生后，求援迟迟不到位;2004年“4•10”黑龙江省鸡西矿难发生17小时后还没有组织救援，都是预案不落实。八是政府相关部门缺乏相互配套的政策规定，政策不明，责任不清，对安全生产监督指导不力。九是在安全生产投入方面缺乏税收政策上的支持，没有明确规定，股份制企业，特别是上市公司在财务上很难处理，这也是造成安全生产经费投入不足的原因之一。3 预防措施

针对存在的突出问题，笔者提出如下预防措施：

第一，正确、处理经济发展与安全工作的关系，树立全面协调可持续的安全发展观。在二者关系问题上既不能以牺牲人民群众生命和财产来换取一时的经济发展，也不能以放慢经济增长速度来保安全。长期以来，在中小企业中或多或少存在着两种错误倾向：一种倾向是只要安全而忽视经济增长，在安全生产上搞一刀切，一旦发生事故，便采取“一人得病全体吃药”停产整顿的措施。看似重视安全，实则与发展经济相左，是一种形而上学的简单方法，对经济增长和安全工作都是有害的。另一种倾向是片面强调经济增长速度，放低安全标准，要经济增长不要安全，小厂、小矿一哄而上，结果不是下大力治理整顿，就是关闭取缔。“低标准入市，高标准关闭”，造成社会财富的巨大浪费，不利于生产力的发展，也不利于保护人民群众持续的安全发展观。经济和安全生产工作协调发展，必须搞好安全生产，优化经济增长环境，把安全生产工作纳入经济和文化建设总体计划，同时安排、同步实施，实现可持续发展。

第二，加强系统的安全教育培训，增强安全生产的隐患意识。对企业决策层进行适用的法律法规和其他要求的培训，增强决策人员安全生产“责任重于泰山”的领导意识;对管理层进行法律法规、安全方针、目标以及职责权限教育，明确安全职责，增强“安全第一”的责任意识;对执行层进行法规、安全方针、目标和行为规范的系统培训和教育，对新岗、转岗职工进行岗前安全教育，对特殊岗位职工进行专门的安全技能和知识培训，提高职工安全生产的自觉意识，减少人的不安全行为，消除“人患”，提高企业的安全管理基础，增强安全绩效。

第三，加大安全投入，实现本质安全。安全也是一种生产力，安全投入的效益体现在：一是事故发生率低，损失减少，从安全经济学角度看“事故预防的投入产出比”要高于“事后惩戒的投入产出比”;二是这种投入增值作用明显，能提高作业人员的工作效率。安全生产力的贡献一般在2.5%，高危行业如煤矿等可高于7%左右。所以中小企业也应同国家大型企业一样，在经济实力不断发展壮大的同时，应增大经费投入，逐步更换和改造旧工艺、旧技术，增加安全装置和设施;增加对特殊高风险岗位职工的个人防护措施。提高企业的生产能力，从本质上消除物的不安全因素。

第三篇：安全生产教育培训工作(廉租房)[推荐]

安全生产教育培训工作。

三、组织施工人员和辅助施工人员分期分批去农民工学校系统培训。

四、确立培训内容：

A、认真学习国家及上级政府的有关安全生产的方针政策、法律法规、批示和决定，使每个培训人员增长法律法规、批示和决定，使每个培训人员增长法律意识、懂法知法守法。

B、对所有施工人员进行三级安全生产教育，建立安全生产责任制。

C、认真学习安全管理制度和安全技术规程，分工种分类别进行系统安全生产培训。

D、认真学习《建筑安装工程安全技术操作规程》必须使学员通过学习树立安全第一的思想，违章就是犯罪。

E、结合施工现场实际情况进行安全生产规章制度和安全技术交底，特别是对架子、电焊工、机操工、起重机工等特殊工种必须重点培训。

F、所有施工人员在农民工学校的学习时间不得少于一个星期。

第四篇：安全生产教育和培训

安全生产教育和培训

企业要开展经常性的安全生产宣传教育，提高全体员工的自我防护意识和对事故的规避能力，杜绝“三违”行为。

（一）新工人进厂“三级”教育

1、厂级教育内容：安全生产的重要意义，一般安全知识，特殊设备、危险部位安全注意事项，厂安全生产概况，主要规章制度，典型事故案例剖析等等。要建立厂级安全教育档案。

2、车间级教育内容：车间领导负责讲授车间安全生产状况、危险设施及地点安全注意事项、规章制度、典型事故案例等。

3、班组级教育内容：班组长或安全员讲课，本组生产特点、安全生产状况，本工种安全操作规程和正确使用防护用品，危险品的保管、使用及操作示范、典型事故安全教育。

（二）全员安全教育

学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和工人的不同要求，进行考试。

（三）对电器、锅炉、受压容器、焊接、空压机、焊工、机动车辆驾驶、易燃、易爆、等特殊工种的工人，必须进行专门的安全技术训练，并经上级劳动考试合格发给操作证，才允许独立操作。上述这些特殊工种的工人未经教育一律不准独立操作。

（四）调换工种的工人要进行班组安全教育，一般在调换工种的部门内进行教育。

（五）日常宣传教育，黑板报、安全简报、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传教育活动。

湖北大为磷制品有限公司

2014年6月25日

第五篇：安全生产教育和培训

安全生产教育和培训制度

为加强和规范公司从业人员的安全教育和培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡

事故，减轻职业危害，现根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局

令第3号《生产经营企业安全培训规定》，结合公司实际情况，特制定本制度。

1、公司所有从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具

备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急

处理能力，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2、公司主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书。且每年接受再培训时间不得少于12学时。

3、其他从业人员在上岗前必须经过公司、职能部门、班组三级安全培训教育。保证其具备

本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24

学时。

1）、公司级上岗前安全培训内容应当包括：

①公司安全生产情况和安全基本知识；

②公司安全生产规章制度和劳动纪律；

③从业人员安全生产权利和义务，有关部门事故案例；

④公司事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等内容。

2）、职能部门级岗前安全培训内容应当包括：

①工作环境及危险因素；

②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

③所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧

急情况的处理；

④安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

⑤预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

⑥有关事故案例；

⑦其他需要培训的内容。

3）、班组级岗前安全培训内容应当包括：

①岗位安全操作规程；

②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

③有关事故案例；

④其他需要培训的内容。

4）、从业人员在本生产经营企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受

部门和班组级的安全培训。生产经营企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

4、特种作业人员的安全教育培训：电工、电焊工、金属切割工、起重机械操作工应接受专

门的安全教育培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

5、从业人员的安全教育培训工作、档案记录管理工作由企业安全生产管理员负责。