纪委书记在全市教育系统纪检监察工作会议上的讲话

第一篇：纪委书记在全市教育系统纪检监察工作会议上的讲话

.纪委书记在全市教育系统纪检监察工作会

议上的讲话

同志们：

今天，市委教育工委和市教育局党委在这里召开全市教育系统纪检监察工作会议。刚才，吴清钅监 同志对去年全市教育系统纪检监察工作进行了全面总结，对今年全市教育系统党风廉政建设和反～工作特别是深入开展治理教育乱收费工作进行了具体部署；常逢生同志对抓好今年的工作，强化制度建设，构建教育系统反腐倡廉的长效机制，进一步提出了明确的要求。讲得都很好，希望大家认真抓好落实。

～年，全市教育系统的党风廉政建设工作和纪检监察工作是扎实的，在端正教育行风，树立教育形象，深入治理教育乱收费，办人民满意教育方面作出了积极有效的努力，取得了显著的成绩。前不久，教育纪检监察信访工作还被评为全市先进集体。教育系统的纪检监察干部是尽心尽职的。但从我们的工作实际来看，教育乱收费信访虽然较过去有了大幅度的下降，但信访量在全省仍然居高不下，重复信访和越级信访的问题还没有得到彻底解决；师德师风的问题有时也有一定的反映。这些，都要求我们在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在问题，力争全市教育系统党风廉政建设和纪检监察工作取得更大的成效。下面，我结合市纪委七次全会精神，讲几点意见，供大家参考。

一、进一步统一思想认识，切实增强抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感

.以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视党风廉政建设和反～工作。在中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，从新形势下加强党风廉政建设和反～斗争的极端重要性的高度，作了极其重要的讲话。要求各级党委、政府始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反～斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识，切实抓好贯彻落实。

加强党风廉政建设和反～斗争，是党和国家的重要工作，是建设和谐社会的一项重要的政治任务。教育系统因其工作的特殊性更显责任重大。一方面，教育部门在弘扬先进文化、倡导廉政文化、营造良好风尚、构建和谐社会等方面肩负重要责任，承担着薪火相传、教书育人的重要职责，承担着推进三个文明建设、构建和谐社会的历史重任。另一方面，教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关，教育系统的工作和行业风气备受社会的关注。特别是近年来，一些地方教育乱收费现象还时有发生，群众对此反映比较强烈。教育系统一旦出了问题，不仅会损害广大人民群众的利益，而且会给学生成长带来不良影响，还会影响教育事业的健康发展。因此，抓好教育系统的党风廉政建设和反～工作，意义重大，责任重大。希望全市教育系统党员干部，特别是各级领导干部，要正确应对党风廉政建设和反～斗争面临的形势和任务，从加快三个文明建设、构建和谐社会的高度，充分认识抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的重要意义，进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感，为全市

反腐倡廉工作的深入开展作出应有的贡献。

二、进一步认真学习宣传贯彻落实《实施纲要》，加快构建教育系统惩治和预防～体系

今年元月份，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的实施纲要》，提出了要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策；是从源头预防和治理～的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。全市教育系统各级党政组织，一定要认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，把构建惩治和预防～体系作为一项重要政治任务，切实加强领导，务必抓出成效。学习宣传贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防～体系，要认真落实市委提出的教育在先、约束在先、监督在先和预防为主的要求，力求做到教育有效、制度管用、监督有力。在加强教育方面，关键是要丰富教育内容，创新教育方式，切实增强教育的针对性、有效性。教育系统各部门、各单位要充分发挥职能作用，把教育作为加强党风廉政建设的重要载体和手段，作为构建惩治和预防～体系的基础性工程，切实抓紧抓好。要创新教育方式，充分运用学校园地和人们喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强教育的感染力和说服力。在健全制度方面，关键是要有效管用，狠抓落实。市教育局已经把今年作为反腐倡廉“制度建设年”，常逢生局长在刚才的讲话中已对制度建设方面工作提出了明确具体的要求。希望全市教

育系统各部门、各单位紧密结合实际，深入调查研究，积极探索实践，进一步加强法规制度建设，大力推进从源头上防治～的制度改革和创新，建立和完善与教育工作相适应的各项规章制度，努力在教育系统内率先建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政法规体系，为全市反腐倡廉制度建设积累新的经验。在强化监督方面，关键是要抓好《党内监督条例（试行）》中各项制度的落实。《党内监督条例（试行）》已经颁布实施，教育系统要结合实际，切实抓好贯彻落实。要以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生～的重点环节和重点部位，综合运用政务公开、校务公开等多种监督形式，强化对教育权力的监督制约，把科学配置权力与有效进行监督结合起来，充分发挥教育纪检监察组织监督主体的积极作用，形成严密的监督网络，提高监督的整体效能。教育系统各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责，协助党委制定实施方案，建立完善的责任机制和工作机制，搞好任务分解，落实责任分工，加强督促检查，确保教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防～的各项工作落到实处。

三、进一步突出工作重点，继续深入治理教育乱收费

关于今年党风廉政建设和反～工作，市纪委七次全会已经作了全面部署，刚才吴清钅监同志又作了具体部署和安排，希望大家结合实际，认真抓好落实，切实抓出成效。这里我着重讲一讲治理教育乱收费工作。在今年1月23至24日召开的教育部纪检监察工作会议，2月16日xx召开的第三次廉政工作会议，2月21日xx七部委联合召开的全国治理教育乱收费工作电视电话会议，3月21日至22日召开的全国纠风工作会议，以及

3月23日召开的全省教育系统纪检监察工作电视电话会议，都对今年治理教育乱收费工作进行了全面部署。按照全国、全省会议精神，结合我市教育系统的实际，今年，要集中精力抓好治理教育乱收费这项重点工作。首先，要严格执行教育收费政策。今年，市有关部门已发文部署，在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。这是今年深入开展治理教育乱收费工作、切实控减农民负担的重中之重，一定要不折不扣地贯彻执行。“一费制”的收费办法是个新政策，老百姓还不太了解，有的还不够理解，我们一定要利用各种媒体，加大宣传力度。要通过教育收费公示等制度，把教育收费政策交给群众，让学生家长清清楚楚地交费，学校规规矩矩地收费，社会明明白白地监督。通过实行“一费制”，严格规范学校收费行为。要在一费制收费办法执行过程中，加大对服务性收费的督查力度，坚持服务性收费自愿的原则，严格规范服务性收费。各级教育行政部门，一定要花大力气，管住自己的部门和学校，管住校长和老师，千万不要再以各种名目，向学生家长乱收费。在进一步深入治理教育乱收费、切实规范收费行为的同时，各级政府要切实加大教育投入，认真落实市制定的农村中小学生均公用经费预算安排标准，并及时足额拨付到位，确保学校正常运转。今年，省委、省政府下大力气，拿出12亿元用于苏北、苏中经济欠发达地区农村公教人员省标工资补助，这充分说明省委、省政府对农村、特别是对苏北教育事业的高度重视和关心。我们一定要把这笔专项经费用足用好，确保专款专用。基层政府和相关部门千万不能再搞强行捐资助学和挤占挪用教育收费。如果再发生强行捐资助学和挤占挪用教育收费行为，除立即退还外，一定要按照《江苏省教育乱收费党纪政

纪处分暂行规定》和有关规定，严肃责任追究，坚决处理到位。本新闻共2页,当前在第1页12

第二篇：纪委书记在全市教育系统纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委教育工委和市教育局党委在这里召开全市教育系统纪检监察工作会议。刚才，吴清钅监 同志对去年全市教育系统纪检监察工作进行了全面总结，对今年全市教育系统党风廉政建设和反～工作特别是深入开展治理教育乱收费工作进行了具体部署；常逢生同志对抓好今年的工作，强化制度建设，构建教育系统反腐倡廉的长效机制，进一步提出了明确的要求。讲得都很好，希望大家认真抓好落实。

～年，全市教育系统的党风廉政建设工作和纪检监察工作是扎实的，在端正教育行风，树立教育形象，深入治理教育乱收费，办人民满意教育方面作出了积极有效的努力，取得了显著的成绩。前不久，教育纪检监察信访工作还被评为全市先进集体。教育系统的纪检监察干部是尽心尽职的。但从我们的工作实际来看，教育乱收费信访虽然较过去有了大幅度的下降，但信访量在全省仍然居高不下，重复信访和越级信访的问题还没有得到彻底解决；师德师风的问题有时也有一定的反映。这些，都要求我们在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在问题，力争全市教育系统党风廉政建设和纪检监察工作取得更大的成效。下面，我结合市纪委七次全会精神，讲几点意见，供大家参考。

一、进一步统一思想认识，切实增强抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感

以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视党风廉政建设和反～工作。在中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，从新形势下加强党风廉政建设和反～斗争的极端重要性的高度，作了极其重要的讲话。要求各级党委、政府始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反～斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识，切实抓好贯彻落实。

加强党风廉政建设和反～斗争，是党和国家的重要工作，是建设和谐社会的一项重要的政治任务。教育系统因其工作的特殊性更显责任重大。一方面，教育部门在弘扬先进文化、倡导廉政文化、营造良好风尚、构建和谐社会等方面肩负重要责任，承担着薪火相传、教书育人的重要职责，承担着推进三个文明建设、构建和谐社会的历史重任。另一方面，教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关，教育系统的工作和行业风气备受社会的关注。特别是近年来，一些地方教育乱收费现象还时有发生，群众对此反映比较强烈。教育系统一旦出了问题，不仅会损害广大人民群众的利益，而且会给学生成长带来不良影响，还会影响教育事业的健康发展。因此，抓好教育系统的党风廉政建设和反～工作，意义重大，责任重大。希望全市教育系统党员干部，特别是各级领导干部，要正确应对党风廉政建设和反～斗争面临的形势和任务，从加快三个文明建设、构建和谐社会的高度，充分认识抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的重要意义，进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感，为全市反腐倡廉工作的深入开展作出应有的贡献。

二、进一步认真学习宣传贯彻落实《实施纲要》，加快构建教育系统惩治和预防～体系

今年元月份，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的实施纲要》，提出了要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策；是从源头预防和治理～的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。全市教育系统各级党政组织，一定要认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，把构建惩治和预防～体系作为一项重要政治任务，切实加强领导，务必抓出成效。

学习宣传贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防～体系，要认真落实市委提出的教育在先、约束在先、监督在先和预防为主的要求，力求做到教育有效、制度管用、监督有力。在加强教育方面，关键是要丰富教育内容，创新教育方式，切实增强教育的针对性、有效性。教育系统各部门、各单位要充分发挥职能作用，把教育作为加强党风廉政建设的重要载体和手段，作为构建惩治和预防～体系的基础性工程，切实抓紧抓好。要创新教育方式，充分运用学校园地和人们喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强教育的感染力和说服力。在健全制度方面，关键是要有效管用，狠抓落实。市教育局已经把今年作为反腐倡廉“制度建设年”，常逢生局长在刚才的讲话中已对制度建设方面工作提出了明确具体的要求。希望全市教育系统各部门、各单位紧密结合实际，深入调查研究，积极探索实践，进一步加强法规制度建设，大力推进从源头上防治～的制度改革和创新，建立和完善与教育工作相适应的各项规章制度，努力在教育系统内率先建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政法规体系，为全市反腐倡廉制度建设积累新的经验。在强化监督方面，关键是要抓好《党内监督条例（试行）》中各项制度的落实。《党内监督条例（试行）》已经颁布实施，教育系统要结合实际，切实抓好贯彻落实。要以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生～的重点环节和重点部位，综合运用政务公开、校务公开等多种监督形式，强化对教育权力的监督制约，把科学配置权力与有效进行监督结合起来，充分发挥教育纪检监察组织监督主体的积极作用，形成严密的监督网络，提高监督的整体效能。教育系统各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责，协助党委制定实施方案，建立完善的责任机制和工作机制，搞好任务分解，落实责任分工，加强督促检查，确保教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防～的各项工作落到实处。

三、进一步突出工作重点，继续深入治理教育乱收费

关于今年党风廉政建设和反～工作，市纪委七次全会已经作了全面部署，刚才吴清钅监同志又作了具体部署和安排，希望大家结合实际，认真抓好落实，切实抓出成效。这里我着重讲一讲治理教育乱收费工作。在今年1月23至24日召开的教育部纪检监察工作会议，2月16日xx召开的第三次廉政工作会议，2月21日xx七部委联合召开的全国治理教育乱收费工作电视电话会议，3月21日至22日召开的全国纠风工作会议，以及3月23日召开的全省教育系统纪检监察工作电视电话会议，都对今年治理教育乱收费工作进行了全面部署。按照全国、全省会议精神，结合我市教育系统的实际，今年，要集中精力抓好治理教育乱收费这项重点工作。

首先，要严格执行教育收费政策。今年，市有关部门已发文部署，在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。这是今年深入开展治理教育乱收费工作、切实控减农民负担的重中之重，一定要不折不扣地贯彻执行。“一费制”的收费办法是个新政策，老百姓还不太了解，有的还不够理解，我们一定要利用各种媒体，加大宣传力度。要通过教育收费公示等制度，把教育收费政策交给群众，让学生家长清清楚楚地交费，学校规规矩矩地收费，社会明明白白地监督。通过实行“一费制”，严格规范学校收费行为。要在一费制收费办法执行过程中，加大对服务性收费的督查力度，坚持服务性收费自愿的原则，严格规范服务性收费。各级教育行政部门，一定要花大力气，管住自己的部门和学校，管住校长和老师，千万不要再以各种名目，向学生家长乱收费。在进一步深入治理教育乱收费、切实规范收费行为的同时，各级政府要切实加大教育投入，认真落实市制定的农村中小学生均公用经费预算安排标准，并及时足额拨付到位，确保学校正常运转。今年，省委、省政府下大力气，拿出12亿元用于苏北、苏中经济欠发达地区农村公教人员省标工资补助，这充分说明省委、省政府对农村、特别是对苏北教育事业的高度重视和关心。我们一定要把这笔专项经费用足用好，确保专款专用。基层政府和相关部门千万不能再搞强行捐资助学和挤占挪用教育收费。如果再发生强行捐资助学和挤占挪用教育收费行为，除立即退还外，一定要按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分暂行规定》和有关规定，严肃责任追究，坚决处理到位。

其次，要实施招生工作阳光工程。在各类招生特别是高校招生中，要大力实行“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的各种乱收费。禁止搞“双轨”收费和降分高收费，禁止收取国家统一规定项目之外的费用。国家教育部已经明确规定，今年高校招生要严格实行“六公开”，即招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开和重大违规事件及处理结果公开的信息公开制度，自觉接受广大群众和社会～的监督。在招生工作中严格执行“六不准”的规定，即不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券，不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用。要建立健全依法招生、规范管理的体制，把廉政建设和预防～融入招生管理、招生政策措施之中，强化对招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督，切实做到依法招生、公平招生、廉洁招生。要严格执行招生工作责任制和责任追究制度。学校如有与招生录取挂钩的乱收费，一经发现，要立即责令主要负责人停职检查，再依据规定处理。

第三，要继续严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。要进一步规范办学行为，坚决防止乱办班、乱招生，盲目扩大办学规模的现象发生。各地招生比例和收费标准不得突破市确定的上限。要按照招生文件的规定，按照学生的考试成绩和综合评价结果分档次依次录取，并向社会公示。

第四，要加大监督检查工作力度。治理教育乱收费工作联席会议成员单位，要切实加大监督检查工作力度，发现问题，及时予以纠正。对严重违纪违规的乱收费案件，要坚决严肃查处；对在社会上造成恶劣影响的乱收费案件，坚决予以曝光，绝不姑息迁就；对违规收取的费用，要及时清退给学生，切实维护广大人民群众的切身利益。

四、进一步加强组织领导，充分发挥纪检监察组织的职能作用

教育系统纪检监察工作是教育事业的重要组成部分，也是全市党风廉政建设和反～工作的重要部位。教育系统各级党政组织要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作，把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓实。要切实加强对纪检监察工作的组织领导，及时研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，大力支持纪检监察组织认真履行职责。要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心纪检监察干部，为他们开展工作创造良好的环境。纪检监察组织要充分发挥职能作用，积极协助党委组织协调反腐倡廉工作。要进一步健全和完善反腐倡廉工作的机制和制度，加强协调配合，强化监督检查，形成工作合力。

建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是党风廉政建设和反～工作取得成效的重要保证。当前，迫切需要进一步加强纪检监察干部队伍自身建设。教育系统各级纪检监察组织要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步加强队伍能力建设，学习新知识，研究新情况，创新工作思路，改进工作方法，不断提高队伍素质和履行职责的能力。要进一步增强法制观念，坚持依法办事，做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，树立教育系统纪检监察干部为民、务实、清廉的良好形象。

同志们，当前党风廉政建设和反～工作任务十分繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，扎实工作，不断推进教育系统反腐倡廉工作深入开展，确保盐城教育事业的健康和谐发展，为办人民满意的教育作出积极的贡献！

谢谢大家。

第三篇：市纪委书记在全市半年纪检监察工作会议上的讲话

市纪委书记在全市半年纪检监察工作会议上的讲话

1在全市纪检监察工作会议上的讲话 市委副书记、市纪委书记ＸＸＸ

同志们：

今天上午各区市县汇报了上半年各项工作进展情况。下面，我就对上半年全市各项工作进行一简单的总结，对下半年的重点工作提出几点意见：

一、上半年各项工作进展情况

全市各级纪检监察机关认真学习贯彻中央《实施纲要》和中央纪委、省纪委第五次全会精神，围绕发展第一要务，围绕构建和谐ＸＸ，坚决惩治和预防腐败，各项工作取得新的进展。

（一）加强引导，正确处理反腐倡廉与经济建设的关系

去年底以来，ＸＸ市多名县级以上领导干部、民营企业主因经济等问题先后被查处，给ＸＸ干部带来很大的震动，部分党员干部在思想上出现了一定的波动。针对这种情况，市委连续召开了区县主要

领导、市级部门负责人、垂直管理部门、民营企业家、金融部门负责人五个座谈会，明确提出，旗帜鲜明反腐败，坚定不移抓发展，同时要正确把握好“六个关系”即：个别干部出事与整个干部队伍的关系、干部个人出问题和地方一个时期工作的关系、改革初期探索性的工作与今天法制健全操作规范的关系、对干部严格要求与关心爱护的关系、对干部教育帮助和组织调整的关系、支持帮助民营企业和引导规范民营企业的关系。市纪委也及时召开了全市区县纪委书记、监察局长座谈会，提出要清醒地认识我市当前党风廉政建设面临的特殊形势，认真履行纪检监察机关职能，正确处理反腐倡廉工作与经济建设的关系，自觉做到围绕中心，服务大局，履行职责，心无旁鹜抓发展，坚定不移反腐败。田玉飞等案件发生后，有关区县也采取了大量有效的措施，切实做好广大干部群众的思想政治工作。通过积极的教育和引导，全市各级领导干部认识有所提高，情绪得到稳定，正确对待和积极配合上级纪委专案组的工作。既反腐败，又促发展，保持了ＸＸ政治社会稳定和经济的发展。

（二）严格执行党风廉政建设责任制。在完善责任制分工的基础上，重点强化责任追究，上半年立案14件，给予党政纪处分42人，其中县级干部6人。在评先争优中，有4个单位和8名领导干部因党风廉政方面的问题被一票否决。夹江县6月16日召开了全县党风廉政建设责任制工作会议。沐川县加强了对重点工程的党风廉政建设工作，落实纪检监察专兼职人员进行全过程监督，取得了不错的成效。井研县强化了责任追究，上半年共有12名党政领导干部写出了深刻

检查，7名党政领导干部受到党纪政纪处分。峨边县进一步建立完善了党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。市中区对区水利局、区国土分局、棉竹镇、车子镇等乡镇部门的7名负责人进行了工作问责。市级各部门对党风廉政责任进行了分工，取得了不错的成效。

（三）抓好党风廉政宣传教育工作。重点抓好学习宣传贯彻《实施纲要》工作；召开了全市党风廉政宣传教育联席会议，市委宣传部对党风廉政宣传教育工作切实履行牵头职责，下发了《2005年全市党风廉政宣传教育工作要点》及《工作任务分工表》，对工作任务进行了详细部署和责任分工；充分发挥《廉政纵横》、《廉政视点》等栏目的宣传平台作用，扩大宣传教育的影响力和感染力。上半年在《ＸＸ日报》刊载《廉政纵横》20余期，全市在各级媒体刊发党风廉政宣传稿件210余篇次，其中中央级11篇，省级58篇，市级140余篇。夹江县将《实施纲要》列入全县先进性教育理论学习的重要内容，并将《实施纲要》和两个条例列入先进性教育理论集中测试内容。4月还向全县部门主要负责人和乡镇党政一把手共110多人发出廉政信，这一作法受到中纪委党风室肯定。犍为县向100名领导干部发送《五一廉政警示》廉政短信。沙湾区组织全区乡镇、部门领导和纪检干部及家属到ＸＸ监狱、犍为县组织到五马坪监狱召开了警示教育现场会，使领导干部受到了强有力的震动。马边县通过电视播放廉政公益广告。

（四）认真落实领导干部廉洁从政各项规定。重点围绕群众反映强烈的领导干部公车私用和公车管理等问题进行治理和整改。年初

针对市级班子换届和干部调整交流，要求领导干部变动工作岗位时必须做到“人走车留”。全市50多名提拔和交流的县级干部变动工作岗位后均严格执行了“人走车留”的纪律规定。今年3月，市纪委监察局会同新闻媒体，两次对公车接送子女的问题进行明查暗访。共曝光涉嫌公车接送子女的车辆58辆（其中警用车12辆）。对公车私用接送学生的，市纪委监察局责成相关责任人员写出了深刻的检查，并按出租车价格的5倍交纳了车辆使用费；对顶风违纪的10人给予了党纪政纪处分，辞退聘用人员2人。人民日报、中国纪检监察报、四川日报和新浪网、人民网等数十家主流媒体和知名网站分别报道和转发了我们的做法，产生了广泛的社会影响，受到人民群众好评。二是巩固了收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、违规打麻将等专项治理工作成果。上半年，全市共有9456名领导干部及配偶、子女及其配偶登记了从业情况，共有6名科级以上干部以亲属名义经商办企业或与他人合股经商办企业，目前，2人被免职、2人辞去公职，1人申请提前退休、1人正接受调查。市纪委收到领导干部主动上交礼金114.04万元;查处违反“四不准攠规定和参与赌博案件11件13人；查处市水利局水资源办用公款91万元为干部和职工购买商业保险的问题。各区县也做了大量有特色的工作。五通桥区规范了区科级领导干部购车标准，对领导干部驾驶公车实行了审批备案制度。沐川县对因私使用公车实行缴纳用车费制度。峨边县也进一步规范了公务用车行为。夹江县对规范通讯费报销和公车管理使用进行了有益的探索。金口河区在清理机关干部经商办企业中力度大，分类处理了40名干

部。峨眉山市对借婚丧嫁娶敛财的行为进行了严肃查处。沐川县聘请社情民意信息员加强对干部工作作风的监督，特别是在对违纪行为的处理上有特色。

（五）进一步加大违纪违法案件查处力度。市委、市纪委对案件查处工作高度重视，市委把加大案件查处工作力度作为保持先进性教育活动的整改措施，市纪委及时召开全市案件检查工作会议，进一步端正查案工作指导思想，加强与公、检、法等执纪执法机关的协调配合，形成查办案件的整体合力。坚持以案代训提高基层办案人员的能力，上半年抽调区县近80人次参与市纪委办案。开通新举报电话“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报2705（含省转805件）件（次），比去年同期上升101.26%。为加大案件查处力度，强化办案措施，上半年，全市先后“两规”20人，其中协助上级纪委专案组“两规”3人，“两指”2人，是去年全年“两规”、“两指”人数的3倍，移送司法机关16人（县处级干部4人）；上半年，全市经批准初核各类违纪违法线索233件；立案检查92件（县级干部9件），结案65件，给予党纪处分57人（县级干部3人），其中开除党籍16人；给予政纪处分47人（县级干部7人），其中开除公职1人。受双重处分5人。查处的典型案件有：峨边县原财政局长袁代华渎职、职务侵占、收受礼金案；市水利局原副局长袁华清涉嫌贪污案等。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失1912.9万元。夹江县在处理署名举报中加强与举报人的联系、井研县实行全员分组办信访、犍为县推行律师和

法律服务工作者参与信访接待都有一定的特色。市中区在办案过程中以案代训，加大纪委书记、纪检组长的培训力度也取得了一定的成效。

（六）纠风和执法监察工作深入开展

认真做好“五个坚决纠正攠工作。上半年，我们重点抓了企业违法排污治理工作。市政府建立了企业违法排污污染环境有奖举报制度，开通举报电话“12369攠。开展了整治不法排污企业专项行动，253家企业列入年内省、市、县政府限期治理企业。10家违法排污企业被叫停，3家被立案处罚。严肃追究了ＸＸ市第三水厂水质安全问题、夹江阳洋纸业公司偷排污水问题和井研县三江镇城镇居民饮用水污染问题23名相关责任人员的责任（其中县级干部6人）。

进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风及减轻农民负担工作成果。上半年，查处教育乱收费行为4件，清退违规金额57.92万元，处理责任人14人；全市集中招标采购和跟标采购药品金额共4215万元，让利患者800万元。同时，查处医药、设备采购收受回扣问题取得新突破，目前，检察机关正在调查市人民医院、峨眉山市中医院部分领导或工作人员涉嫌医药、设备采购收受回扣等4起案件，对医药购销中的不正之风起到了震慑作用。峨眉山市还利用此案件在全市医疗卫生系统开展专项治理工作，目前取得了初步成效；全市通过落实各项减负措施共减轻农民负担3711.3万元，农民人均减负14.06元。

继续抓好软环境建设。市政府颁布了《ＸＸ市行政过错责任追究办法》，并在全市政府系统开展“执行能力建设年”活动，大力提

升政府机关行政效能，确保政令畅通。实施重点企业行政事业性收费“定费统收”制度，切实减轻企业负担。井研县以推动大陆希望集团32亿元盐化工项目落户井研为契机，大力推进经济发展软环境建设，采取行风评议并通报结果、明察暗访等形式加大监督检查力度。

执法监察工作稳步推进。围绕市委、市政府的中心工作，按照上级有关执法监察、招投标监督工作部署，共开展执法监察工作18项，组织检查184次，参加检查498人次。通过开展执法监察，纠正处理问题95个，提出工作建议125件，协助建章立制17项，通报批评2件，发现并初核案件线索17件，立案检查16件，处分52人（党纪处分16人，政纪处分36人）。

（七）源头治理腐败工作继续深入开展

突出重点抓矿业秩序整顿和规范。目前，矿业秩序整治工作取得初步成效。全市取缔非法开采点230多处，炸封死灰复燃的小煤窑和磷矿井洞60多个；清查出非法占用林地357亩，非法占用土地602亩，依法追缴拖欠税费1010万元，全市共拍卖矿权13宗，成交价3014.7万元。为解决公务人员身陷非法利益格局的问题，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局联合发出了《关于公务人员限期退出矿业利益格局的通知》。全市近2万名公务人员主动向组织申报承诺，清理出公务人员本人及配偶子女亲属涉足矿业经营共70人，其中副县级以上干部4人；公务人员本人涉足矿业经营14人；配偶及亲属涉足矿业经营52人。对第三自来水厂水质安全事件中身陷非法利益格局的市中区水利局原局长曹xx等5人移送司法机关追究法律

责任。对6名群众反映强烈涉嫌有矿业利益格局的县级干部责令辞职或先免职再作进一步调查处理。其次是加强招标投标监督工作。今年3月，成立了ＸＸ市招标投标监督委员会及其办公室。重点加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督。今年1-6月，招监办共办理群众投诉12件，纠正处理违规问题23个。

其他各项源头治理腐败工作稳步推进。1-6月，市政府行政服务中心共受理办件56216件，收费2918万元；全市实行国库集中支付制度，直接支付金额达6.3亿元。全市共出让国有土地使用权288宗，面积60.32公顷，土地收益12051.71万元。其中，经营性用地35宗，面积11.55公顷，出让合同价款8451.8万元，收益5544.31万元。1-6月，中心城区公开建设工程招标项目22个，建筑面积110875平方米，总造价8770.755万元；邀请招标52个，建筑面积732278平方米，总造价51870.88万元。全市政府采购金额8452万元，比预算节约资金1518万元，节约率15.1%。市产权交易中心转让国有资产8单，成交价总额711.297万元；民营资产1单，成交金额1080万元。五通桥区对政府投资项目实行“三长会审攠制度，对总额为900多万元的五通桥广场、牛华中学男生宿舍、牛华精神病医院综合楼三个工程的会审中，审减资金290万元。制定了《五通桥区政府负债管理办法》，规范了各级政府负债管理。马边县在行政事业单位门市公开招租方面也取得了不错的成绩。

（八）加强纪检监察机关自身建设。今年初，市第五次党代会

召开，选举产生了新一届市纪委领导班子，班子结构进一步优化。委局机关在开展保持共产党员先进性教育活动中，紧密联系党员干部的思想实际和工作实际，认真查摆问题，研究整改措施，扎实而富有成效。干部交流的力度进一步加大，有3名干部交流到市县任职，其中2名任党政一把手，1名任区纪委书记，并从基层选调了5名优秀年轻干部充实机关。

上半年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但是同党的要求和人民群众的期望还有较大差距，工作发展不够平衡，有的区县立案数量太少；整治和规范矿业秩序工作进展不平衡，有的区县抓得不扎实，有的对领导干部涉足矿业经营清理不彻底，有的没正确处理好整治矿业秩序和维护正常生产经营之间的关系；源头治理腐败工作还需要进一步深化；群众对教育收费、医疗收费及征地拆迁、企业改制中损害群众利益的问题反映仍然强烈；少数纪检监察机关工作重点不突出，特色工作不明显，自身建设还需进一步加强。

二、下半年工作重点

全年时间已过去一半多，我们一定要强化责任意识、忧患意识和效率意识，针对上半年工作存在的问题，进一步增添措施，做好下半年工作，确保全年党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的明显成效。

（一）以解决干部身陷非法利益格局为重点，促进领导干部廉洁从政

以整治规范矿业秩序为重点，深入推进市场化配置资源工作。

市场化配置资源是从源头上遏制腐败的有力举措。我们要进一步拓展市场化配置资源的广度和深度，对所有国有资源，都要实行公开转让。在当前的矿业秩序整顿中，下一步的重点是对经整治依法收回矿权还需进行勘查开发的矿山，重新规划设置矿权，一律实行公开拍卖出让。对新设置的矿权的出让和国有矿山破产后采矿权的重新出让，除国家法律法规有明确规定外，都必须实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主。国有企业的采矿权转让，也必须公开透明，进入市场。市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局依照相关法律和党纪政纪规定联合拟定了《关于规范公务人员涉足矿业经营的意见》，征求各地各部门建议意见后将很快下发，各地各部门要严格执行，确保矿业秩序整顿最终目标的实现。对水电气等公用事业，改制要触及产权，但要坚持国家控股；对学校、医院、图书馆等公益性事业单位，要严格执行国家有关规定，不能一卖了之。

认真做好清理领导干部及其配偶子女违规经商办企业有关问题的后续工作。各地要在全面清查的基础上，对前阶段的自查情况进行汇总和分析，对干部涉嫌违规经商办企业的问题要逐个进行核实甄别，区别不同情况，作出实事求是、合情合理的处理。各级干部一定要认真自查自纠，主动划清界限，退出利益格局；拒不纠正的，领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按规定给予纪律处分；对违反规定的非法所得予以没收。要督促各部门结合实际，制定具体规定，明确政策界限。要注意发现和解决领导干部利用职权和职务上的影响隐性经商办企业的问题，一经查实要从严处理。

进一步加大对招投标的监督力度。要转换角色，只当裁判员，不当运动员，从第三方的角度客观公正地进行监督，纪检监察机关原则上不参与招投标的现场监督。要督促和协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有产权交易等招投标工作进行监督和检查。协助有关部门完善程序，程序设置必须科学合理，符合实际，取得好的效果。要坚决查处典型案件，特别是领导干部违规插手干预招投标的案件，抓住典型，深入剖析，总结规律，堵塞漏洞。

加强国有控股企业党风廉政建设，防止国有资产流失。我市国有企业转制工作已基本完成，但从我们调研的情况看，部分转制企业职工对企业转制中存在违规操作和国有资产流失问题反映强烈，要求重新查帐和核实资产的呼声很高。各地要高度重视这个转制企业资产流失的问题，对线索清楚的问题要认真调查，构成严重违纪违法的要坚决处理。同时，切实做好国有控股企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败的工作，为国有控股企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。

（二）围绕构建和谐社会，着力解决群众反映的突出问题

上半年，我们在对各区县的调研中发现，群众反映强烈的突出问题仍多集中在以下几个方面：征地拆迁和移民搬迁问题；乡科级干部工作作风和生活作风以及部分干部滥用职权、以权谋私、顶风违纪问题；涉农信访和教育乱收费、农民工工资、医疗服务问题等。为此，我们要：

坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为。省纪委开通新的举报电话以来，举报反映征地拆迁中存在的问题，占到22％以上。最近，省委通报了全省各市州失地农民信访情况，ＸＸ有51件，高居全省第三位，群众对安置房不到位、补偿标准偏低，拖欠截留挪用征地补偿款等问题反映突出，市委对此高度重视，将在全市进行一次全面清理，摸清真实情况，找准问题症结，提出解决办法。各地要高度重视，采取有力措施加以解决，使被征地拆迁群众的生产生活水平对等略好。住房安置和补偿必须及时到位。各级纪委要积极发挥职能作用，促进问题的解决。

坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决“看病难”的问题。要加强药品的集中招标和跟标采购工作，提高招标药品的采购比例。对招标药品的采用情况，要加强后续监管。要学习借鉴各地改进医疗服务好的做法和经验，要利用查处的在医药购销中收受回扣典型案件在全市医疗卫生系统开展专项治理。严肃查处药品采购、医疗服务中得回扣、收“红包”的问题。

加大治理教育乱收费的力度，解决“上学难”的问题。要坚持标本兼治、综合治理。严格执行有关政策规定，坚决查处教育乱收费行为，发现一起，查处一起。要研究城市和农村的实际情况，实事求是制定措施和办法。要建立正常的投入机制，开前门、堵后门，不准统筹、截留、挪用教育经费。要从正反两个方面，总结经验教训，举一反三，完善制度。

结合开展第二批先进性教育，加强基层党风廉政建设。当前，个别基层干部与民争利、严重损害群众利益的案件比较突出。各地要结合第二批保持共产党员先进性教育活动，加强对基层情况的掌握，找准基层党风廉政建设方面存在的突出问题，有针对性地进行指导。要以政务、村务公开为载体，以规范领导干部从政行为为重点，以端正基层干部作风为突破口，切实抓好基层党风廉政建设，解决基层干部中办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。同时，要加大教育培训力度，不断提高基层纪检监察机关抓好基层党风廉政建设的能力。

努力化解老矛盾、解决新问题，维护社会稳定。要积极抓好化解社会矛盾的工作。我们设置新的举报电话，畅通了群众诉求渠道，展示了我们惩治腐败的决心，形成了震慑腐败的强大声势，有力地缓解了社会矛盾。上半年，各地在办理省、市纪委摘转的举报信方面花了大量的时间、精力，取得了很好的效果。从目前的情况看，举报的高峰期已过，正趋于平稳发展的态势。各地要继续努力，认真处理省、市纪委摘转的举报信，及时反馈处理结果。各级党委、政府以及各部门要积极主动解决信访问题，各级纪委领导同志要带头接待群众来访，直接面对群众处理信访举报，变上访为下访。要及时排查苗头性、倾向性问题，尽量把问题解决在当地、解决在基层。

（三）坚持依纪依法办案，充分发挥查办案件的综合效果

坚持依纪依法办案。前不久，中央纪委下发了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，各级纪检监察机关要认真组织学习，进一步明确办案工作的指导思想和基本原则。严格执行纪律，切实维

护党纪政纪的严肃性。严格履行办案程序。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施，必须按照有关规定，严格使用条件和时限、严格适用对象、严格审批权限。

慎用、用好“两规”措施。要健全并严格执行安全管理责任制，强化安全保障措施，防止自杀、自残、逃匿、伤人、因病死亡等安全事故的发生。要慎重选择“两规”地点，掌握工作节奏，同一时期、同一地点，“两规”对象不能太多。要尽量缩短“两规”时间，减少意外事件发生的概率。省纪委对此提出了一个要求：一般情况不要超过2个月，特殊情况也不要超过3个月。审查对象主要问题查清了，够移送的，要尽早移送司法机关。

充分发挥执纪办案的综合效果。要坚持原则、实事求是、合情合理；处理少数、教育多数，钱要收回、风要刹住。查办案件取证要狠、定性要准、处理要稳。处理干部不是越多越好，越重越好，关键要坚持治病救人，惩前毖后。对主动交代问题，有立功表现的，可以从轻、减轻或者免予处理；对顶风作案或情节恶劣、态度顽固、执意不改的干部，依纪依法严肃处理。同时要通过查办典型案件，开展警示教育，增强教育的说服力，使广大党员干部汲取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。

提高办案水平和能力。省、市纪委将加强对办案人员的培训，要采取联合办案、异地办案、集中办案、以案代训等多种措施，整合办案资源，提高突破案件的能力。

（四）坚持教育、制度、监督并重，形成防治腐败的合力

以贯彻实施纲要为重点，加强党风廉政宣传教育工作。省委很快要下发《实施纲要》贯彻落实意见，市、县要结合实际，抓好贯彻落实，不再单独制定规划。在工作中，要进一步明确宣传部门在党风廉政宣传教育工作中的牵头职责，要面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。大家都要结合工作实际，到学校、社区、企业等基层单位，面对面地与群众交流，宣传我们反腐败的措施和成效，加强引导，坚定群众反腐败的信心和决心。要充分利用我们在报刊、电台、电视台等媒体上开辟的党风廉政建设宣传专栏，加大宣传教育力度。要积极推进廉政文化“五进”活动。今年，各区县要根据自身实际，重点选择“一进”或“二进”进行试点，并进行认真总结、提炼，明年全市全面推开“五进”工作。

以解决干部群众反映的热点、难点问题为重点，加强制度建设。预防腐败关键要靠制度、要靠体制机制创新，从源头上解决问题。要继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革。积极探索职务消费改革，逐步规范和统一公务员工资收入，稳妥推进公务用车改革，加强公车使用管理。对群众反映的热点问题、基层反映的难点问题，要加强调查研究，不断发现新情况、总结新经验、解决新问题。如，减免农业税后，水费太贵、农资涨价等变相增加农民负担的问题，农村基层财务管理混乱的问题，干部垫支、上清下不清的问题。要研究如何化解乡镇债务，从政策上、从体制机制上防止农民负担反弹。对中介机构的问题，要加强调查研究，依纪依法、规范管理。对药价高的问题，涉及药品定价机制、医药管理体制、社会

保障体制等多方面的改革，要探索寻求一个协调好政府、企业、群众等方面利益的解决办法。

以加强对县市区党政一把手的监督为重点，加强对权力运行的制约和监督。要把对县委书记、县长的监督作为重点。2003年以来，全省共处理了23名县市区党政“一把手”。下一步，省委巡视组将把县市区党政一把手纳入巡视范围。对巡视中发现的好干部，及时向省委推荐，发现问题，及时向省委报告。市纪委将进一步加强对下级一把手的监督，建立市纪委常委联系区县和部门制度，定期分析情况，对群众有反映的，要及时进行诫勉谈话、建议调整交流，对有严重问题的要坚决查处。县市区纪委书记、部门纪检组长（纪委书记）要坚持原则，在搞好班子团结的同时，敢于开展批评与自我批评，对班子成员特别是一把手在党风廉政建设方面存在的问题要及时提醒，重大问题要及时向市纪委报告。最近省委组织部出台了领导干部重大事项报告制度的补充规定，提出要着重报告本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖的情况、配偶子女经商办企业的情况、本人婚姻变化情况及配偶子女出国定居等情况。要探索监督的途径和办法，克服监督难的问题。重点要了解掌握民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体决定。

（五）加强监督检查，狠抓党风廉政建设责任制的落实

各地要在完善考核办法，注重成果运用上下功夫。当前，随着改革开放的深入，党风廉政建设会遇到许多新挑战，有许多新的内容

会纳入党风廉政建设责任制的考核范畴。因此，我们要不断研究新情况，解决新问题，充实完善考核体系，进一步完善党风廉政责任考核评价办法，要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要始终把握住党政“一把手”这个关键，增强责任主体意识；加强检查指导，适时对领导班子及成员执行党风廉政责任制的情况进行全过程的监督检查，对不认真履行职责的要严肃追究其责任。

（六）不断加强自身建设，进一步提高纪律检查工作能力

要加强干部培训和轮岗交流工作，有意识地培训和使用干部，注意梯次和文化结构。要在纪检监察系统内部引入竞争机制，把评优记功与提拔结合起来。要加强思想政治工作，引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益，要有良好的心态，多考虑群众利益，少计较个人得失，扎扎实实地为群众办好事、办实事。

第四篇：在XX年教育系统纪检监察工作会议上的讲话

在XX年教育系统纪检监察工作会议上的讲话

各位校长，各位纪检监察员，同志们：

今天，我们召开武进市教育系统纪检监察工作会议，旨在回顾总结过去一年的反腐败和党风廉政建设工作，部署XX年的纪检监察工作，同时签订《武进市教育系统行风建设责任书》，聘请XX年我市教育系统兼职纪检监察员。这是确保我市教育行风根本好转，树立教育良好形象的重要会议，下面我主要讲两个方面的内容：

一、XX年我市教育系统反腐败和纪检监察工作情况

XX年，是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻江泽民同志“七一”讲话和十五届六中全会精神，紧紧围绕“教育强市”的目标任务，认真履行纪检监察职能，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，在各校的支持和参与下，在全体纪检监察员的共同努力下，工作取得了明显的成效。

（一）、教育为本，构筑思想防线

为不断提高领导干部拒腐防变的能力，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延，增强反腐倡廉的自觉性，我们把思想教育工作摆到了重要位置。

年初，我们与市委签订了《XX年党风廉政建设责任书》，在认真总结历年来党风廉政建设经验的基础上，结合工作实际，制定出了切实可行的党风廉政建设责任制，并把“三个代表”重要思想的学教活动作为加强党风廉政建设的有效途径，组织党员干部认真学习，深刻理解“三个代表”重要思想的内涵和内在联系，通过深入调研，察民情，听民声，解民忧，实事求是，总结反思，着力整改，使党员领导干部的素质得到了提高，党群、干群关系更加密切，广大领导干部从“三个代表”的高度进一步增强了加强党风廉政建设的使命感，明确了从严治党的重大意义，为党风廉政建设工作夯实了思想基础。

为深入贯彻落实中纪委五次全会精神，全面提高广大党员干部勤政廉洁、遵纪守法的自觉性，3月份，局党委组织教育系统近千名领导干部和家属召开了党风廉政建设会议。对与会同志进行了党的宗旨教育、廉洁自律教育、“廉内助”教育，要求广大党员干部和家属以“焦裕禄式的教育局长”胡昭程同志为榜样，努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，进一步增强法制观念，严格执行各项廉政规定，认真落实党风廉政建设责任制，树立全心全意为人民服务的思想。与会同志认真观看了“清风之歌”专场文艺演出，高唱《廉政歌》，寓教于乐，反响较好。

7月份，组织全体共产党员召开了庆祝中国共产党成立80周年大会，观看“爱国、颂党、唱改革”文娱演出，表彰优秀共产党员，听取事迹报告，为广大党员干部树立学习的典型。在全市暑期教育干部培训班上，把领导干部的思想作风建设作为重要内容，并特邀市检察院虞玉炎同志到会作《关于预防职务犯罪》的专题报告。通过多种廉洁自律的纪律教育、典型案例的警示教育，增强了领导干部拒腐防变的自觉性。

在各种学习教育活动中，特别在党组织的思想建设中，突出加强了党性、党风、党纪教育。把十五届六中全会精神和江泽同志“七一”讲话作为各校中心组学习的主要内容，组织领导干部学习廉洁自律有关规定，引导广大党员干部自觉地在改革和建设中进行党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉政意识，保持共产党人的精神风貌。

（二）、建章立制，实行有效监督

在不断提高思想觉悟的基础上，着力加强制度建设，从根本上确保党风廉政建设取得实效。

1、坚持民主评议领导干部制度。教育局对民主评议领导干部的对象、内容、方法和程序作了明确规定，一是全体教职工参与测评；二是教代会代表参加分组评议；三是把民主评议与干部考察、考核工作有机结合起来，作为干部工作、廉政建设的重要组成部分，促使民主评议工作更加科学、规范。

2、对学校领导干部实行离任审计制度。坚持对学校领导干部退休离任、调任或任调研员时进行审计。一年中，教育局、视导组和乡镇的财政所一起，对十几所学校的领导干部进行离任审计，教育局有关同志参加监督，并形成书面文字材料，一式几份，分头保管，审计材料规范、内容清楚。这样做，既是对离任干部的关心爱护，也是对现任领导干部的教育。

3、全面推行校务公开、民主管理制度。学校发展规划，重要决策，重要经费收支，关系教职工切身利益的大事，向教职工公开，自觉接受监督。

4、坚持以民主集中制为根本原则的集体领导制度。要求各校严格执行学校领导议事规则，认真使用教育局印发的“学校领导班子会议记录”，根据学校行政工作规律，建立科学高效的决策体系和办事程序。

（三）、查办案件，加大惩治力度

查办案件是与腐败行为作斗争的有力武器。我们十分重视做好信访工作，慎重地对待每一封来信，热情接待每一位来访者，对有关学校教师在招生收费、师德师风方面存在的问题进行了认真的核查和处理，确保群众来电、来信、来访的问题，事事有人管、件件有落实，切实保护群众举报的积极性。

我们把查办违纪违法案件放在十分重要的位置，严格按规定办事，实事求是，公正合理，办案坚持“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的原则，在惩治腐败的同时，认真做好赃款、赃物和违法所得的追缴工作。一年中，重点查办了教育系统党员干部的贪污受贿、乱收费、挪用教育经费等各类经济案件，招生考试中的舞弊案件，严重违反师德的案件。我们坚持在法律、纪律面前人人平等，凡是违法违纪案件，一经发现，从严查处，决不姑息迁就。今年，共立案7起，查处7起，处分7人。其中经济类2起，道德类4起，体罚学生1起。受处分校长2人。

（四）、专项治理，维护教育形象

招生考试问题，特别是高中招生问题，是教育系统的热点问题，为切实促进行风好转，去年招考工作中，在严明招生工作纪律、财经纪律、廉政纪律、组织纪律的同时，把督察工作贯穿招考全过程，对个别学校出现的一些违纪苗头，及早进行了严肃的批评和纠正，从而保证了招生工作顺利进行。中考工作中，督考人员深入考点，加强指导。阅卷点上，专门聘请了47位纪检监察员，遏制了作弊行为，中考工作中全市无一封来信和举报，维护了教育良好的形象。

为了规范教育收费，我们加大了整治力度，规范操作程序，建立校长责任制。在社会各界的广泛支持和监督下，采取自查、抽查和专项督查相结合的方式，利用三个月的时间对全市的教育收费进行了全面的整治，分别召开了由教育视导组长和教育局有关科室负责人参加的规范收费专项检查会议，重点对全市13个乡镇的31所学校的收费进行了检查，深入了解学校在收费上存在的一些问题，对违规收费进行了严肃的查处，使学校收费的规范化程度得到了很大的提高。从去年市廉政办对行风评议情况的通报来看，评议组对10个部门和行业的行风进行了评议，我局得95分，居

第三位，社会调查汇总结果中，满意率和较满意率为78.65%，大有好转和有所好转率为81.09%，评议组认为，我局社会问卷的评议名次虽不靠前，但近年来群众的满意率和行业风气的好转率逐年上升，我局分别上升了5.53%和9.15%，增长幅度较大，进步也比较明显。

XX年，我局的党风廉政建设工作在各级各类学校的共同努力下，取得了一定成绩，但对照“三个代表”的要求，对照人民群众的要求，还存在不足之处，主要表现在，一是纪检监察工作中对大案要案的查处力量不够集中，其警示和威慑作用没有得到充分发挥。二是从源头上根除腐败，预防违法犯罪的工作存在着疏漏，纪检工作偏重于效果，而忽视了过程，对重大建设项目，重大经费支出不能做到监察于过程之中。三是对师德师风、教育收费、招生等有关行风的热点难点问题治理力度不够，违规违纪现象还时有发生。四是执法执纪不严，对违规违纪问题的处理比较宽容，使个别领导干部的越轨行为得不到及时制止。对此，我们必须引起高度重视，在新的一年里，认真加以克服，努力使工作再上一个新台阶。

二、XX年我市教育系统反腐败和纪检监察工作任务

XX年是我国加入世贸组织的起始之年，也是党的十六大召开的喜庆之年，认真做好今年全市教育系统的党风廉政建设和反腐败工作，对保证我市教育事业发展的良好态势，具有十分重要的意义。

从总体上来说，我们教育系统的广大党员干部，政治思想素质是好的，廉洁自律、克己奉公是我们这支队伍的主流。但是同时我们也感到，随着市场经济体制的不断完善和社会的转型转轨，各种思潮激荡，泥沙俱下，教育战线的同志也同样面临着权力观、价值观等新挑战，同样接受着拒腐防变的严峻考验。反腐倡廉，落实党风廉政建设责任制在我们系统也同样任务不轻、教训不少、任重道远。为此，我们教育系统每一个党员干部都必须把提高对党风廉政建设重要性的认识统一到国家前途、人民利益和党的根本宗旨上来；都必须把搞好党风廉政建设自觉性的认识统一到学习、实践“三个代表”，发挥党员的先进性和模范作用上来。

今年我市教育系统纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委七次全会精神，围绕群众关心的热点问题，切实履行纪检监察职能，加大反腐败工作力度，坚持标本兼治，注重制度创新，积极探索从源头上预防和遏制腐败的新途径、新方法，为教育的改革发展服务。具体任务是：

（一）、从源头抓起，加大治本力度

江泽民同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争，要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。要通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。今年，我们将进一步加大从源头上治理腐败的力度，加强教育，健全制度，强化监督，围绕教育系统的中心工作，促进教育的改革和发展。

1、严格思想教育，强化自律意识

加强经常性的思想教育，对干部健康成长十分重要。今年，要把干部的思想教育作为一项经常性的工作抓紧抓好，把邓小平同志、江总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争等一系列重要讲话精神作为一门必修课，纳入学习计划。要继续深入学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，广泛宣传六中全会《决定》和中纪委七次会议精神，扎扎实实地开展理想宗旨教育、党风党纪教育、廉洁从政教育。党员干部要带头落实《关于加强领导干部“八小时之外”行为监督管理的若干规定》。要通过有针对性的教育，提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强自律意识，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。江泽民同志在中纪委第七次全会上的重要讲话，深刻分析了我国在新世纪面临的国际国内形势，精辟阐述了切实加强干部队伍建设的极端重要性，强调领导干部要牢固树立正确的权力观，坚持立党为公，执政为民，强调党的纪检工作，必须适应形势和任务的发展，与时俱进，开拓创新。江总书记的重要讲话，对于全面加强党的建设，特别是加强和改进领导干部队伍建设，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。各校要认真学习中纪委七次会议和江泽民同志讲话精神，要结合实际贯彻落实，牢固树立正确的权力观，始终保持与人民群众的血肉联系，在思想上、行动上、作风上做到立党为公，执政为民，甘当公仆，乐于奉献，正确看待和行使人民赋予的权力，经受住考验，树新世纪党员干部新形象。

各校要把学习教育和学校工作实际结合起来，和个人的思想实际结合起来，着重解决领导干部在思想作风中存在的问题，理清工作思路，转变工作作风，改进工作方法，增强贯彻执行党的方针政策和教育法律法规的自觉性。平时，要善于运用正面典型进行激励教育，还要注意开展反面典型的警示教育，通过学理论，听报告，专题讲座，案例分析，交流心德，参观展览，确立研究课题等多种形式提高教育效果。教育局将有计划地组织学校领导干部集中进行学习和培训，定期开展党风廉政教育。

2、健全规章制度，规范领导行为

加强制度建设，是防止不正之风和腐败行为的有力措施，我们根据教育系统的实际情况，已制订了一些有关党风廉政建设的准则、条例和规定，颁发了《武进市学校领导干部廉洁自律若干规定》，《关于对违反〈武进市学校领导干部廉洁自律若干规定〉行为的处理办法》和《学校领导干部回复教育局函询、谈话、诫勉制度》等，各校领导干部要带头学习，自觉执行，对照规定，自查自纠，主动抛弃从众和侥幸心理，切实规范自身行为。

针对可能出现的新情况、新问题，今年，我们进一步完善、健全了党风廉政建设责任制的内容。今天的会议上，将与各校领导签订《行风建设责任书》，做到超前防范，堵漏清源。各校要把《行风建设责任书》作为一项严肃的政治纪律认真执行，要按照一把手负总责，班子其他成员各负其责的要求，认真抓好责任制的分解、部署和检查、考核，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。教育局将对各校《行风建设责任书》的落实情况进行检查督促和考核评比，表彰先进，鞭策后进。对抓行风廉政建设不力，造成群众反映强烈的；对学校领导干部自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，发生重大问题，造成恶劣影响的；对校内的违法违纪案件失职失察的，我们将发现一起，追究一起，加大责任追究力度，特别是要追究领导干部的责任。

3、加强监督管理，完善约束机制

今年，我们将深化校长任用制度的改革，使干部工作走出“封闭”，敞开“大门”，打破神秘，增强透明，建立民主的选人用人机制，完善校长聘任制，实行校长选任制，扩大群众的知情权、举荐权、参与权，把学校领导干部选拔任用过程置于广大群众的监督之中，更多地体现民意。同时，完善校长考核制度，把廉洁自律作为评价领导干部的重要内容，作为干部考核、考察、任免、奖励的重要条件，拓宽考核渠道，扩大考核面。不仅了解领导和各部门的意见，更注重了解老师和家长的意见；不仅了解多数人的意见，更注重倾听少数人的意见，通过民意测评和民主评议，增强考核工作的透明度，提高考核工作质量，公正评价每一位领导干部，使考核工作更加科学规范。对学校主要领导调动离任，必须严格执行《领导干部离任审计制度》，经过严格审计后，才能办理调离手续。

其次，进一步完善民主评议领导干部制度、教代会制度和校务公开制度，调动广大教职工参与学校管理的积极性，使领导干部自觉接受监督和制约，使学校的民主管理工作走上制度化、规范化的轨道。

教育局将把监督贯穿于对校级领导的日常管理之中。一是建立平时谈话沟通制度，定期不定期地与校级领导谈话，结合平时掌握的情况和干部的现实表现，与干部谈工作，谈思想，谈学习，谈要求。对群众有反映的干部，在谈话中还要求本人如实作出说明，使其有则改之，无则加勉。通过谈话，对干部近期的思想、工作和生活情况有比较全面的了解，对干部有一个客观的判断和估价；同时，也使干部及时受到组织上的教育、帮助，及时改掉存在的问题，不致于无错生有错，有错不知错，小错铸大错。二是建立干部考核考察后反馈制度，对民主推荐和民意测验的情况，对民主评议中群众反映的问题，对个别谈话中听到的意见，及时向校长本人反馈，帮助校长正确对待群众的评价和要求，正确认识自己的长处和不足。三是实施校级领导职务变动时谈话提醒制度。通过提醒告诫，既充分肯定成绩，更指出存在问题，使干部能够正确把握自我，正确行使职权，保持清醒的头脑。四是严格执行任期经济责任审计、回复组织函询和诫勉等制度。发现问题，我们该警示的及时警示，该批评的严肃批评，该纠正的坚决纠正，使在教育范围内可以解决的问题，不等到用纪律来解决；在纪律范围内可以解决的问题，不等到用法律来解决，达到最大限度地关心、教育、爱护干部的目的。

我们要进一步健全干部监督网络，聘请教育系统行风特邀监督员，重新聘任各校兼职纪检监察员，健全信访举报网络，充分发挥群众的监督作用，提高干部监督工作的成效。

（二）、严肃查处案件，强化惩戒职能

查办违法违纪案件，是衡量纪检监察工作能否取信于民的重要标志。要进一步加大办案力度，及时有效地揭露和遏制各种腐败行为，坚决查处严重影响教育改革和发展、有损教育形象、危害稳定大局的各类案件。今年查办案件的重点是：

1、在学校建设、设备设施购置中的贪污受贿，以权谋私，奢侈浪费，公款吃喝玩乐，公款送礼的案件；

2、违反财经纪律，私设“小金库”的案件；

3、违反职业道德和社会公德参与嫖娼，接受色情按摩的案件；

4、违反规定乱收费的案件；

5、招生考试中的徇私舞弊案件；

6、严重体罚学生的案件；

7、违反组织纪律，在校长选聘过程中拉票，贿票、贿赂选举等案件。

办案中继续坚持“事实清楚、证据确凿，定性准确，手续完备”的方针，坚持实事求是的原则，坚持依法依纪办事，严格有关程序，注意掌握政策。有的同志犯了错误，甚至严重错误，只要能够主动讲清楚，主动承认错误，并加以改正，可以减轻处分或不予处分；有的同志自己虽然没有主动讲，但在被揭露出来后，如果能较好地承认错误，并帮助组织上澄清问题，也可以减轻处分，甚至不予处理，这是我们党的一贯政策。我们不希望干部犯错误，更不希望一个干部因这样那样的问题轻易垮掉，能教育挽救的，还是要尽量教育挽救，但对确属严重违纪违法而又拒不悔改的，一定从重处理，决不姑息。

教育局监察室将及时研究执纪办案的新情况、新特点，研究对策，解决问题，并主动与公安、检察、法院、审计、信访等部门联系，争取他们的配合和支持，提高办案质量和效率。我们要不断改进信访工作，发挥信访“桥梁”作用，认真受理群众来信来访和电话举报，积极为查处案件提供线索。实行署名信访回复制，鼓励群众署名举报。积极开展“四个依法”办理信访工作活动，强化信访监督效能，及时化解各类矛盾，维护群众利益，维护社会稳定。

各校纪检监察员要积极履行职责，发现问题及时查处，处理情况及时报教育局有关部门，问题严重的要及早与有关部门联系，密切配合调查处理，确保查案工作顺利进行。

（三）、狠抓专项治理，树立行业新风

今年是中央确定的“转变作风”年，为了贯彻落实党的十五届六中全会精神，尽快适应wTo形势需要，切实转变工作作风，提高服务意识和办事效率，营造良好的发展环境，市委、市政府决定从今年开始，连续三年在市级机关部门中开展“勤廉之风万人评”活动，以依法行政、服务态度、勤政廉政和服务质量作为评议的主要内容，并通过组织明查暗访，新闻媒体跟踪报道，下发评议问卷，民主评议等形式进行检查，这是对纠正部门和行业不正之风实施有效监督的重要举措。

教育系统是社会主义精神文明的重要窗口，行风建设涉及教育事业的稳定发展和学校的安定团结，涉及教育现代化的顺利推进和教育改革的深入，也涉及教育的形象和社会对教育的支持，为此，必须站在讲大局、讲政治的高度，强化纠风整纪力度，实行专项治理，树立行业的良好风范。着重抓好以下工作：

1、加强师德师风建设

加强行风建设的重点是加强对全体教育工作者的职业道德教育。我市绝大多数教职员工在教育战线上具有优良的师德师风，赢得了社会的尊重。但也有个别教师对自己要求不够严格，出现违法违纪行为，影响教育形象，如体罚变相体罚等。今年师德师风建设工作仍应采用各种形式、各种途径加强对教职工世界观、人生观、价值观的教育；大力倡导严谨治学，爱岗敬业，乐于奉献的精神，绝对不允许出现体罚或变相体罚的现象。各校要建立教职工师德师风评议方案，评议结果与教师聘用、考核、职务晋升、评先评优挂钩。对师德评议不合格的教师，不得聘用，不能参加职务评审，评先评优，考核不得定合格等次。对个别师德败坏，品行不良，素质较差，不适合担任教师的人员要坚决清除出教师队伍。

2、把治理中小学乱收费作为纠风工作的重点。收费行为一直是影响教育形象的大问题。今年，教育局与市

物价局、财政局联合下发了[XX]7号《关于进一步规范中小学收费的通知》的文件，并全文刊登在《武进日报o教育周刊》上，公开举报电话，欢迎群众监督。如有举报教育局将立即查实，对违反承诺和收费纪律超项目、超标准乱收费的除将多余部分一律退还给学生或家长外，对有关学校或个人严肃处理，取消文明学校资格，取消学校领导年终考核优秀资格。校长工作目标管理评比取消优秀奖，实行“一票否决制”。今后，各校在向学生收费前必须向学生或家长详细公布收费项目和标准，做到收费有依据，收费定专人，及时开票，全部入帐，对收取的各项代办费在学期结束前结算，实行多退少不补。本学期末，教育局将组织力量对各校的情况进行审查，并将审查情况在《武进日报》上予以公布，收得明白，用得清楚，促使教育收费走上规范的道路。

3、加强对招生工作的监督管理

招生工作是树立教育良好形象的重要环节，围绕招生工作，在宣传、出卷、阅卷、录取、收费等方面，教育局将出台新的规定和措施，加大监察力度，保证今年的招生工作不再出现有令不行，有禁不止的局面。

4、坚决制止学校或个人利用暑寒假、节假日、双休日举办各种补习班、辅导班，一经查实，将追究学校领导和当事人的责任，情节严重的，给予纪律处分。

5、继续抓好学校基建领域中的专项治理。学校建设重大项目的投资决策前必须经过科学的论证和规范的程序，增强决策的透明度。建设前坚持工程建设和廉政建设两个合同一起订，确保工程建设在基建程序、审批手续、承发包、招投标、预决算、工程质量等方面做到合法、规范、优质。坚决杜绝工程建设中的以权谋私，索贿受贿，收受好处费、回扣费或物品的不廉洁行为。坚决杜绝违法违纪行为的发生。纠正行业不正之风是一项长期的系统工程，各校要进一步提高思想认识，强化责任意识，对学校工作中存在的问题进行集中疏理，积极整改，切实纠正不正之风，以实际行动取信于民，树立教育在人民群众中的良好形象。

（四）、加强自身建设，全面提高素质

纪检监察员队伍的作风建设如何，关系到在加强和改进党的作风建设中职能作用的发挥，关系到党的监察工作和反腐倡廉工作的成效。我们要以建设一支“政治坚强、公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的高素质纪检监察员队伍为目标，全面加强纪检监察员队伍的政治、作风、组织和业务建设，不断提高纪检监察员的思想政治素质和业务水平，以更好地适应当前形势和任务的需要。

1、加强学习，弘扬正气

要大兴学习之风，率先成为学习型的干部。我市教育系统纪检监察员的综合素质总的讲是好的，但是，与新形势、新任务对纪检监察工作提出的新要求相比，还有一定差距。我们要切实把学习培训提上重要议事日程，明确学习内容，营造学习氛围，健全学习机制，掀起学习热潮。全体纪检监察员要认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习六中全会和七次全会精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的意识，把党和人民的利益放在高于一切的位置，解放思想，实事求是，铁面无私，不循私情，敢于同一切歪风邪气和腐败现象作斗争，切实维护党纪国法的尊严，为教育发展保驾护航。同时，要钻研业务知识，积极参加培训，提高分析问题、解决问题的能力。今年教育局拟举办纪检监察员培训班二期，切实提高纪检监察队伍的素质和能力。

2、改进作风，求真务实

中央把今年定为转变作风年、调查研究年，教育系统的纪检监察员要在求真务实方面做出表率。求真，就是求工作之真情，特别是要沉下身去接触群众，掌握学校的情况。这是一件对事业有利、对干部有利、对工作有利的好事，我们要把它作为转变作风的重要措施抓紧抓好。务实，就是要大兴调查研究之风，针对当前纪检监察工作的热点、难点问题，确定一些重点调研课题，推动一些难点问题的逐步解决，实现工作的新突破。

3、清正廉洁，乐于奉献

纪检监察干部承担着党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责，任务艰巨，工作光荣，受到党和政府的信赖，人民群众的尊敬，更应当自觉做清正廉洁的表率，模范遵守和坚决执行党的章程、国家法律和党风廉政建设方面的各项规定，保持崇高的思想境界，保持吃苦耐劳、乐于奉献的优良传统。特别是当前经济处于变革时期，我们更要经得住各种各样的考验，保持清正廉洁的本色，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，时刻把自己置身于党和人民的监督之下，用自己的实际行动在全社会和广大人民群众心目中树立起良好的形象。

同志们，XX年的纪检监察工作任务繁重而又艰巨，我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践“三个代表”的重要思想，以崭新的精神面貌，更加昂扬的斗志，求真务实的作风，团结一致，扎实工作，知难而进，开拓创新，全面完成今年纪检监察工作的各项目标任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果促进教育的改革发展，迎接党的十六大的胜利召开！

第五篇：市纪委书记在全市半年纪检监察工作会议上的讲话（一）

市纪委书记在全市半年纪检监察工作会议上的讲话(一)

在全市教育系统纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

今天，市委教育工委和市教育局党委在这里召开全市教育系统纪检监察工作会议。刚才，吴清气监同志对去年全市教育系统纪检监察工作进行了全面总结，对今年全市教育系统党风廉政建设和反~工作特别是深入开展治理教育乱收费工作进行了具体部署:常逢生同志对抓好今年的工作，强化制度建设，构建教育系统倡康的长效机制，进一步提出了明确的要求。讲得都很好，希望大家认真抓好落文

~年，全市教育系统的党风廉政建设工作和纪检监察工作是扎实的，在端正教育行风，树立教育形象，深入治理教育乱收费，办人民满意教育方面作出了积极有效的努力，取得了显著的成绩。前不久，教育纪检监察信访工作还被评为全市先进。教育系统的纪检监察干部是尽心尽职的。但从我们的工作实际来看，教育乱收费信访虽然较过去有了大幅度的下降，但信访量在全省仍然居高不下，重复信访和越级信访的问题还没有得到彻底解决，师德师风的问题有时也有一定的反映。这些，都要求我们在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在问题，力争全市教育系统党风廉政建设和纪检监察工作取得更大的成效。下面，我结合市_七次全会精神，讲几点意见

一、进一步统一思想认识，切实增强抓好教育系统党风廉政建设和反~工作的责任感和紧迫感，以_为_的_，十分重视党风廉政建设和反~工作。在中央五次全会上，_从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，从新形势下加强党风廉政建设和反~斗争的_重要性的高度，作了极其重要的讲话。要求各级党委、政府始终把_倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地~。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反~斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识，切实抓好贯彻落实。

加强党风廉政建设和反~斗争，是党和国家的(范本)重要工作，是建设和谐社会的一项重要的政治任务。教育系统因其工作的特殊性更显责任重大。一方面，教育部门在弘扬先进文化、侣导廉政文化、营造良好风尚、构建和谐社会等方面肩负重要责任，承担着薪火相传、教书育人的重要职责，承担着推进三个文明建设、构建和谐社会的历史重任。另一方面，教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关，教育系统的工作和行业风气备受社会的__。特别是近年来，一些地方教育乱收费现象还时有发生，群众对此反映比较强烈。教育系统一旦出了问题，不仅会损害广大人民群众的利益，而且会给学生成长带来不良影响，还会影响教育事业的健康发展。因此，抓好教育系统的党风廉政建设和反~工作，意义重大，责任重大。希望全市教育系统党员干部，特别是各级领导干部，要正确应对党风廉政建设和反~斗争面临的形势和任务，从加快三个文明建设、构建和谐社会的高度，充分认识抓好教育系统党风廉政建设和反一工作的重要意义，进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反~工作的责任感和紧迫感，为全市倡廉工作的深入开展作出应有的贡献

二、进一步认真学习宣传贯彻落实《实施纲要》，加快构建教育系统惩治和预防~体系

今年元月份，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系的实施纲要》，提出了要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系。这是从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位全局出发，为做好新形势下倡廉工作作出的重大战略决策，是从源头预防和治理~的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。全市教育系统各级党政，一定要认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，把构建惩治和预防~体系作为一项重要政治任务，切实加强领导，务必抓出成效。学习宣传贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防~体系，要认真落实市委提出的教育在先、约束在先、监督在先和预防为主的要求，力求做到教育有效、制度管用、监督有力。在加强教育方面，关键是要丰富教育内容，创新教育方式，切实增强教育的针对性、有效性。教育系统各部门、各单位要充分发挥职能作用，把教育作为加强党风廉政建设的重要载体和手段，作为构建惩治和预防~体系的基础性工程，切实抓紧抓好。要创新教育方式，充分运用学校园地和人们喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强教育的感染力和说服力。在健全制度方面，关键是要有效管用，狠抓落实。市教育局已经把今年作为_倡廉“制度建设年”，常逢生__在刚才的讲话中已对制度建设方面工作提出了明确具体的要求。希望全市教育系统各部门、各单位紧密结合实际，深入调查研究，积极探索实践，进一步加强法规制度建设，大力推进从源头上防治~的制度改革和创新，建立和完善与教育工作相适应的各项规章制度，努力在教育系统内率先建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政法规体系，为全市__倡廉制度建设积累新的经验。在强化监督方面，关键是要抓好《党内监督条例(试行)》中各项制度的落实。《党内监督条例(试行)》已经颁布实施，教育系统要结合实际，切实抓好贯彻落实。要以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生~的重点环节和重点部位，综合运用政务公开、校务公开等多种监督形式，强化对教育权力的监督制约，把科学配置权力与有效进行监督结合起来，充分发挥教育纪检监察监督主体的积极作用，形成严密的监督网络，提高监督的整体效能。教育系统各级纪检监察要认真履行__协调职责，协助党委制定实施方案，建立完善的责任机制和工作机制，搞好任务分解，落实责任分工，加强督促检查，确保教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防~的各项工作落到实处。

三、进一步突出工作重点，继续深入治理教育乱收费

关于今年党风廉政建设和反~工作，市_七次全会已经作了全面部署，刚才吴清午监同志又作了具体部署和安排，希望大家结合实际，认真抓好落实，切实抓出成效。这里我着重讲一讲治理教育乱收费工作。在今年月至日召开的教育部纪检监察工作会议，__月___日__召开的第三次廉政工作会议，_月日_七部委联合召开的全国治理教育乱收费工作电视电话会议，_月_日至日召开的全国纠风工作会议，以及月_日召开的全省教育系统纪检监察工作电视电话会议，都对今年治理教育乱收费工作进行了全面部署。按照全国、全省会议精神，结合我市教育系统的实际，今年，要集中精力抓好治理教育乱收费这项重点工作。首先，要严格执行教育收费政策。今年，市有关部门已发文部署，在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。这是今年深入开展治理教育乱收费工作、切实控减农民负担的重中之重，一定要不折不扣地贯彻执行。“一费制”的收费办法是个新政策，老百姓还不太了解，有的还不够理解，我们一定要利用各种媒体，加大宣传力度。要通过教育收费公示等制度，把教育收费政策交给群众，让学生家长清清楚楚地交费，学校规规矩矩地收费，社会明明白白地监督。通过实行“一费制”，严格规范学校收费行为。要在一费制收费办法执行过程中，加大对服务性收费的督查力度，坚持服务性收费自愿的原则，严格规范服务性收费。各级教育行政部门，一定要花大力气，管住自己的部门和学校，管住校长和老师，千万不要再以各种名目，向学生家长乱收费。在进一步深入治理教育乱收费、切实规范收费行为的同时，各级政府要切实加大教育投入，认真落实市制定的农村中小学生均公用经费预算安排标准，并及时足额拨付到位，确保学校正常运转。今年，省委、省政府下大力气，拿出亿元用于苏北、苏中经济欠发达地区农村公敦人员省标工资补助，这充分说明省委、省政府对农村、特别是对苏北教育事业的高度重视和关心。我们一定要把这笔专项经费用足用好，确保专款专用。基层政府和相关部门千万不能再搞强行捐资助学和挤占挪用教育收费。如果再发生强行捐资助学和挤占挪用教育收费行为，除立即退还外，一定要按照《省教育乱收费党纪政纪处分暂行规定》和有关规定，严肃责任追究，坚决处理到位。