村教育实践活动实施方案

第一篇：村教育实践活动实施方案

根据中央和省、市、县、乡党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实抓好白湖村党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)，结合我村工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、乡的要求作为切入点，聚焦作风建设，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力，不断提升我村科学化精细化管理水平，为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。

二、范围对象

白湖村的全体党员，重点是村两委班子成员和村组党员干部。

三、方法步骤

白湖村教育实践活动，从2014年2月开始，到今年年9月底前结束。坚持领导干部带头与党员干部全员参与相结合、正面教育为主和批评与自我批评相结合、自我教育实践与开门开展活动相结合、落实规定动作与创新我村特色相结合、扎实开展教育实践活动与推动我村工作相结合的原则，围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节要求，统筹有序，扎实抓好六个方面工作任务：

(一)学习教育

2月份，深入开展动员部署，认真组织学习交流和思想教育，切实摒弃模糊认识，破除思想障碍，不断提升全村党员干部的思想和认识水平。

1.动员部署。召开白湖村党的群众路线教育实践活动动员大会，传达中央和省、市、县、乡党委有关精神，部署全村教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署，切实把全村党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、乡党委和村党支部的部署要求上来。

2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念，以村两委成员、村组党员干部、一般党员为对象，利用一周时间，采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式，分层次集中开展学习交流活动，把学习党的十八大、十八大三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来，深入学习总书记和张宝顺书记一系列重要讲话精神。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识，学习交流《党的群众#from 本文来自学优高考网www.xiexiebang.com，全国最大的高考资源网 end#路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际，积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍：

(1)《中国共产党章程》

(2)《党的十八大报告》

(3)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论

(4)《论党的群众路线——重要论述摘编》

(5)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

(6)《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》

(7)《领导干部廉洁从政教育读本》

3.典型教育。观看先进事迹专题片，组织一次廉政教育讲座，观看廉政教育警示片，发放《安徽省违法违纪案例》等廉政教育书籍，围绕我村系统正反两方面典型开展讨论，对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。

(二)听取意见

2月下旬至4月下旬，采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全村公开等方式，广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。

1.在联系走访中听取意见。村两委成员带头深入村户和分管村组联系点，集中一周时间，通过上门走访、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

2.在调研座谈中听取意见。村两委成员和各村组干部开展我村重点工作调研，形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作，召开座谈会，听取村民代表、党员群众的意见和建议。

3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到村组、帮扶到困难户、联系到户下”，深入村组，联系群众，征求农民群众对民生工程、美好乡村建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。

4.公开中听取意见。主动加强与村民代表的联系，征集对白湖村改革、白湖村管理、白湖村作风等方面的建议。在村委会设立意见箱和留言簿，听取来村委会办事人员的意见和建议。利用白湖村网站、村广播和民生公开栏等平台，开展“我为白湖献计策”征集活动，广泛征求社会各界对我村稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。

(三)查摆问题月下旬至6月下旬，围绕为民务实清廉的要求，对照党章和中央、省委、市委、县委及乡党委改进作风有关规定，对照征求的意见建议，对照先进典型，对照警示教育案例，通过自己找、上级点、群众提、互相帮，深入开展我村工作“回头看”，着力查找“四风”问题在我村工作中的具体表现。

1.认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇，宗旨意识是否树牢，群众立场是否站稳，大局意识是否坚定，是否真正把心思和功夫用在为民服务上。村两委成员着重查摆思想行动是否与中央及上级组织保持高度一致，制定我村政策是否问计于民、求真务实、改革创新，安排我村资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各村组着重查摆与村党支部是否保持“同心、同向、同行”，每位党员干部着重查摆与支部是否步调一致，贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不

一、不真不正不实问题，执行我村政策和安排我村资金是否存在落实不到位等问题，开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。

2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想，真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发，密切联系实际，深入村组，深入群众。对待岗位，是否居功自傲，是否存在论资排辈思想，是否主动适应岗位需求，是否勇于担当责任，是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象，是否存在服务意识淡薄，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表，是否高高在上，沟通理解不够，工作方法简单，满足于一般指导，满足于一般布置。

3.认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神，真正把我村工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上，是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上，是否存在贪图安逸，求名求利，看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报，热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上，是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。

4.认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想，是否严格落实党的纪律，是否严格遵守廉洁从政各项规定，是否严格厉行节约、反对铺张浪费，着重在我村政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域，看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中，是否存在讲排场、比阔气，搞铺张浪费，搞相互攀比，搞庸俗交往，甚至超标准公务接待等问题。

(四)开展批评

4月下旬至6月下旬，在学习教育、查摆问题的基础上，组织召开村两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会，实事求是、出于公心、与人为善，既进行深刻地自我批评，又进行诚恳地相互批评。

1.广泛开展谈心活动。村支部主要负责同志与村两委成员逐一谈心，村两委成员之间互相谈心。村两委成员与村组主要负责同志逐一谈心，并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。

2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，认真撰写对照检查材料。村两委成员对照检查材料，送乡党委委督导组审阅。村组党员干部、一般党员对照检查材料送村支部书记审阅。

3.召开专题民主或组织生活会。村两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会，各村组分别召开专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，并提出针对性的改进措施和办法。村两委成员过双重组织生活，参加所在村组生活会。

(五)整改落实

6月下旬至8月下旬，把整改落实贯穿始终，结合村两委换届，坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上，针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源，集中进行整改。

1.制定整改任务书。村两委成员和党员个人，针对存在的突出问题，分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书，要注意吸收两委成员的整改措施，注意听取党员和群众的意见，由村两委集体研究决定，报乡党委督导组审核把关，自觉接受党员群众监督。

2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题，能够整改的，立即整改。对整改任务书中，涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题，具备整改条件的及时整改，并及时通报整改落实情况;对当前不具备整改条件的问题，向党员干部群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。

(六)建章立制

6月至8月，对整改落实措施跟踪问效，切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果，建立改进作风和推动我村工作的长效机制。

1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法，把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化，进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全村性建设资金使用绩效考核评价制度，以及作风建设的长效制度、全村工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度，形成较为科学完备的制度体系。

2.修改完善制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度，及时予以修改完善，着力健全厉行节约、制止浪费制度，建立健全 “三公”经费公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设，探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法，推进白湖村工作提质增效。

3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制，完善结对共建、村主要政策会商机制，着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制，进一步提高制度执行的执行力和约束力。

根据教育实践活动进展情况，村党支部经乡党委督导组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各村组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。

四、组织领导

(一)落实领导责任

成立白湖村党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组组成：

组 长：村党支部书记、村主任 白云新

副组长：村党支部副书记 刘现军

成 员： 张同林 刘侠 王少帅

(二)加强督查指导

主动接受、自觉配合乡党委教育实践活动督查指导组的督导。按照村《实施方案》规定的每个环节和时间节点，认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实，推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动，总结推广经验，提出意见建议，强化考核奖惩，推动教育实践活动的深入开展。

(三)强化宣传引导

坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，体现特色，充分利用白湖村门户网和村广播等宣传媒介，及时编发白湖村群众路线教育实践活动专题信息，及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效，营造良好的舆论氛围，推动教育实践活动有力有序有效开展。

(四)坚持统筹兼顾

坚持把教育实践活动与我村工作紧密结合起来，与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来，相互促进、相得益彰，发挥综合效应、提升工作效能，努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。

第二篇：XX村教育实践活动实施方案

中共XXX市XXX区XX乡XX村支部委员会 关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据上级的部署安排，我村将参加第二批党的群众路线教育实践活动。时间安排6个月，从2014年4月开始，2014年9月基本结束。为切实搞好本次党的群众路线教育实践活动，结合我村实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、区委重大会议精神为指导，认真贯彻教育实践活动指导思想、基本原则、主要任务、目标要求、方法步骤和关键环节，认真贯彻总书记一系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“弘扬滴水穿石精神，开展大走访、便民服务”为主要载体，深入贯彻落实<中央八项规定》、省委《实施办法》、市委《实施细则》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委常委会改进作风意见规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持高标准、强措施、严纪律的原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为加快推进“产业城〃先行区”建设提供坚强政治保证。

全村教育实践活动以村两委班子和成员为重点，切实加强广大党员、干部马克思主义观点和党的群众路线教育。活动中，要坚持讲“认真”的根本工作态度，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，始终注重加强学习，提高认识；始终注重村主干带头、层层示范，始终注重聚焦“四风”、解决问题，始终注重敞开大门、群众参与，始终注重分类指导、有序推进，始终注重上下协力、衔接带动，始终注重严格要求、真督实导，确保整个活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、主要任务

全村教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点，着力解决好村主干“四风”方面存在的突出问题。回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的要求真正落实到实处，努力实现转作风、强组织、促发展，真正让群众受益。

切实解决“四风”突出问题。村两委成员重点解决疏远群众，不关心群众冷暖，得过且过，政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，盲目决策，换一任领导、变一套思路，有令不行，屡禁不止，搞“上有政策，下有对策”，不敢担当、不愿负责等问题。坚决反对一切脱离群众、遇到矛盾绕着走，“只磨刀、不砍柴”，落实惠民政策流水走样，工作方式方法简单粗暴，与民争利，弄虚作假，热衷于搞展板等不良现象。本村党支部主要解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公等问题。要把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。

切实解决思想观念滞后问题。坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风。大力弘扬“滴水穿石”的闽东精神和“思远能容，厚德扬善，坚韧务实，创新争先”的蕉城精神，树立“弱鸟先飞”的进取意识，引导党员领导干部敢于担当不推诿，勇于负责不逃避，大力开展走访入户活动，村两委成员践行周走访制度，结合本村基础设施落后的实际，积极争取各项项目资金，推进陈厝停车亭和沙坪防洪堤建设。

切实解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民、利民、便民，建立健全定期研究解决群众反映的突出问题制度，本着尽力而为、量力而行的原则，重点解决我村基础设施建设、节假日返乡人员无处停车等问题。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强党支部建设为抓手，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的芹后村党支部队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好的服务。深化开展党支部“共建共创共同提升、争创五好、建设美丽乡村”活动。落实党员干部直接联系群众制度，大力推行“六要”群众工作法。全面推行村干部服务群众、做群众工作制度，建立和完善便民服务中心点，提升服务群众的功能和水平。建立服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障机制，落实关爱干部政策，充分调动服务群众的积极性，让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

三、方法步骤

本村教育实践活动定于4月下旬启动，坚持时间服从质量。把“三学”（学理论、学先进、学本领）、三查（查“四风”问题、查思想差距、查能力不足）、三树（树牢宗旨观念、树强创先意识、树好作风形象）”作为重要推进方式，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。结合我村实际，大力开展村干进村入户大走访、便民服务点轮流值守工作，抓好“三会一课”、“四议两公开”等党建工作，推进基层组织建设。

（一）学习教育、听取意见（时间约4周）

这个环节是整个教育实践活动的基础，重点是按照“三学”要求，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、进行思想发动。2014年4月中旬，村党支部召开会议对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。动员会由村党支部主要党员负责同志和乡党委督导组组长讲话。动员会议时间和议程提前1-2天在本村村务公开栏公告。

2、开展学习教育。结合实际，制定学习教育计划，采取交流讨论、到乡党委上党课、自学等形式开展学习。要着力学理论，重点是组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神，学xxx省、市、区委有关重要会议精神；认真研读《论群众路线一一重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费一一重要论述摘编》等中央规定的学习材料及《摆脱贫困》等专题材料。要着力学先进。大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，深入学xxx省、市、区选树的先进事迹和身边的先进典型，充分发挥先进典型的示范作用。要着力学本领。坚持向群众学习，向实践学习，通过争取资金，推进陈厝停车亭建设、沙坪防洪堤建设等为民办实事项目培养锻炼党员干部，不断改进群众工作方法，提高群众工作能力，切实练好群众工作这一基本功。

3、组织专题讨论。组织党员干部广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”为主要内容的马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕上级通报的“四风”问题典型案例，围绕本村党支部“四风”具体表现和危害等进行研讨，围绕联系服务群众工作中存在问题进行研讨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的自觉行动。

4、广泛征求意见。坚持开门搞活动，把“请进来”和“走出去”、“面对面”与“背靠背”结合起来，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众听”与“组织群众评”相结合，采取入户走访、座谈交流、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立征求意见箱、电子信箱、开通专线电话及进行民主评议等多种形式，广泛听取解决村两委成员作风突出问题，对贯彻落实中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见和建议。村干部要结合大走访，广泛听取群众的意见建议，同时，加强对群众的引导，让群众想说敢说、能说爱说。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，及时向村两委成员反馈，并反馈乡委督导组。

学习教育、听取意见环节结束后，本村要形成简要情况报告，经乡督导组审核后，报石后乡教育实践活动领导小组办公室。

（二）查摆问题、开展批评。（时间约4周）这个环节是整个教育实践活动的关键，重点是围绕为民务实、清廉要求，对照查“三查”要求，采用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，用好批评和自我批评的利器，开展积极健康的思想斗争，以整风精神开好高质量的组织生活会。本村党支部要召开一次专题组织生活会。结合我村实际，认真分析如何在推进本村基础设施建设上践行群众路线这一重要课题，找准症结，破解难题，让党的群众路线教育实践活动真正惠泽群众。

1、找准找实突出问题。村干部要对照党章、廉政准则和改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题的具体表现和典型事例我。对本村两委班子存在的问题，班子成员要结合岗位职能和职责分工，对号入座，主动认领。同时要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查对反映存在问题较多的班子成员，由乡督导组帮助分析查找原因，并会同党支部主要负责同志进行谈话提醒。

2、认真撰写对照检查材料。村干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、办公用房、家属子女从业情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。村两委班子对照检查材料由主要负责同志主持起草，并在一定范围内征求意见。

3、广泛开展谈心活动。召开组织生活会前，要广泛听取意见，查摆“四风”问题，深入谈心交心，做好发言准备。党支部主要负责同志带头与班子成员逐一谈心。两委班子成员之间也要互相谈心。同时，党支部主要负责同志要与乡督导组谈心，对反映问题较多的班子成员，进行谈话提醒。谈心要敞开心扉，坦诚相见，力求谈开、谈深、谈透，真正形成共识，不在会上搞“突然袭击”。

4、开好专题组织生活会。会上，每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以整风精神开展积极健康的思想斗争，坚持用事实说话，有一说

一、有二说二，不夸大也不缩小，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。乡督导组将全程参与专题组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。

这是整个教育实践活动出成果、见成交的重要环节，重点是围绕“三树”目标，针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案；针对突出问题，进行专项整治；建立健全长效机制。通过集中整改落实、建章立制，真正树牢宗旨观念、树强创先意识、树好作风形象。结合我村实际，着力停车亭和防洪堤建设。

1、制定整改方案。本村党支部要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，在一定范围内公示，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

2、联动推进整改。要一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。要把活动整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、开展专项整改。把专项整改作为整改落实的重要举措，持续深化“马上就办、办就办好”、“转作风、提效能、促发展”等活动，深入推进“门难进脸难看事难办”和办事效率低下、违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“三公”经费开支过大、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为、信访突出问题等专项整改任务。同时，对群众反映强烈的突出问题，要按照要求实打实、硬碰硬地整改。尤其是对于办事效率低下、推诿扯皮的问题，要加大整治力度，力争尽快取得群众看得见、摸得着的效果。党员干部带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、上行下效的工作格局。本党支部专项整改由一把手亲自主持制定，报乡督导组审核，并报乡教育实践活动领导小组办公室。

4、强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强村两委班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强本党支部建设和党员教育管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

5、加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题，对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，建立健全村规民约及各项制度。教育实践活动结束后，本党支部要继续抓好整改措施的落实，进行回顾总结，巩固扩大活动成果，并及时向乡教育实践活动领导小组办公室报送总结报告。

四、组织领导

1、落实领导责任。本村党的群众路线教育实践活动由党支部主要负责同志承担起第一责任人的责任，带头学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。对教育实践活动走过场的，要追究一把手的责任。

2、注重分类指导。坚持教育与实践并重，紧密围绕主题，以树“五心”(即办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心）、创“五好”（即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织为载体，坚持从实际出发，找准本村需要解决的突出问题，提出适合本村特点的目标要求和办法措施。

3、加强督促检查。成立本村内部督导人员，配合乡督导组更加有效做好督导工作。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

4、强化宣传引导。坚持正确导向，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，营造健康向上的舆论氛围。充分利用党务村务公开栏、文化墙等宣传阵地，大力宣传党员和党员干部中的先进典型，活动开展的好经验、好做法、好成效，做好言论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。同时，积极向上级简报和媒体报送活动中的好经验好做法。

5、统筹兼顾，创出成效。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同各项中心工作结合起来，围绕“突围突破、提速提效、晋位晋级、争先争优”的主基调，主动融入美丽石后乡建设，着力推进我村各项基础设施建设。

中共宁德市蕉城区石后乡当洋村支部委员会

2014年4月8日

第三篇：教育实践活动实施方案

巧家县妇幼保健院深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

根据中央、省市县关于开展群众路线教育实践活动的统一安排和部署，为切实做好教育实践活动各项工作，结合我院具体工作实际，制定我深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以医院领导班子、中层干部和全体党员为重点，切实加强全院党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，凝聚全院职工的力量，为全面完成妇幼保健中心工作，加快推进妇幼卫生各项事业更好更快发展提供坚强保证。

教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是通过学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照职工期盼，查找宗 旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对存在的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、目标任务

教育实践活动在全院党员和中层干部中开展，重点抓好医院领导班子、党员及中层干部。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，与职工关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效，凝聚起推动妇幼卫生事业科学发展的强大力量。

一要落实为民务实清廉要求。为民，就是把广大职工作为根本依靠力量，努力实现好、维护好、发展好职工的根本利益；要坚持“以病人为中心”，一切从病人需要出发，维护好病人需求和利益。务实，就是要求真务实、真抓实干, 满足临床医技科室发展需要，为临床医技科室解决实际问题；坚持问政、问需、问计于职工；坚持全心全意为患者服务，不断改善态度，优化流程，提高技能；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉抵制医疗行业不正之风，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。

二要着力解决突出问题。主要是：坚决反对形式主义，要改进文风会风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，要深入实际、深入临床一线、深入职工，贴近患者，坚持民主集中制，虚心向职工学习，热心为职工和患者服务，诚心接受职工和患者监督；坚决反对享乐主义，要牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，要坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、勤俭办院。

三要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，坚持真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，把职工和患者满意作为 评价活动成效的依据，在提高群众工作能力、密切与职工关系、全心全意为职工和患者服务上取得实效。坚持分类指导，针对各科室的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、医院主要领导带班子成员、班子成员带中层干部，支部书记带普通党员，一级抓一级、层层抓落实。

三、方法步骤

根据县委的安排部署，此活动从2014年1月开始，2014年9月结束。我院在3月7日前已完成了教育实践活动的准备工作。主要是：传达学xxx省、市、县关于开展教育实践活动的有关精神、实施方案；在院内成立群众路线教育实践活动领导小组；领导班子民主评议;采取走访调研等形式，广泛征求党员群众对开展教育实践活动的意见；研究制定教育实践活动实施方案；召开动员大会，搞好思想发动，营造良好氛围，充分调动广大党员干部参加教育实践活动的积极性。

全院教育实践活动着力抓好以下三个环节：

（一）学习教育、听取意见。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部和职工意见。

要采取多种形式进行学习教育。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报 告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。领导班子、中层干部要把《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》两本书作为必读书目，《联系服务群众—经验做法选编》、《损害群众利益—典型案例剖析》为选读书目，认真组织广大党员干部，采取集中学习、自学等方式，认真学习必读书目。为突出学习重点，强化学习效果，领导班子和支委成员要写出5000字以上的读书笔记，中层干部和党员要写出3000字以上的读书笔记。坚持完善院领导联系党支部、联系科室制度和中层干部联系科室制度，院领导、中层干部分别走访所联系科室，采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评。

重点是围绕为民务实清廉要求，通过职工提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、汇总梳理意见。组织召开职能部门、临床科室，老专家、青年医师、护理人员，民主党派等不同层面的座谈会，充分征求职工意见，认真汇总梳理中央提出的四个方面作风存在的问题。

2、开展谈话谈心活动。院领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，院领导与分管部门负责人谈心，中层干与职工谈心。院领导班子成员对分管部门中层干部进行个别谈话提醒。

3、撰写对照检查材料。医院领导班子及成员、中层干部要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个部分：班子及个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。

4、召开高质量的专题民主生活会。院领导班子研究制定专题民主生活会方案并组织召开专题民主生活会，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。中层干部按照上述要求参加所在党支部组织的专题民主生活会。

5、通报民主生活会情况。医院领导班子主要负责同志配合督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈，在一定范围通报民主生活会情况。同时要对中层干部的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行点评。

6、要认真组织领导班子、中层干部及本支部党员积极参加教育实践活动，针对存在问题，提出改进措施和办法。建立完善限时结办、公开承诺、优化工作流程、简化办事程序等制度，提高效率，主动服务临床。

（三）整改落实、建章立制。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

1、要强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化医德医风建设，坚决落实医德医风一票否决制，以行风促院风。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以病人为中心、以职工为主体，着重解决脱离职工、脱离实际、不负责任，对职工利益不关心、不维护、不作为，对患者冷漠、粗暴等问题。在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚持廉洁行医，杜绝大处方、滥检查、开单提成、收“红包”、拿回扣等行为。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚 行为；严格出访管理，严禁组织或参加无实质内容的出国（境）考察，杜绝公款出国（境）旅游；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。加强院领导班子建设，严格教育管理中层干部，对存在一般性作风问题的中层干部，立足于教育提高促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的中层干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

2、要提高群众工作能力。注重深入一线，倾听职工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力；注重直面困难、不回避、不逃避，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应职工意愿，回应职工呼声，提高宣传群众、组织群众能力；注重关爱患者、尊重患者，提高服务能力和水平。对那些与职工有感情、为职工办实事、得到职工拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

3、要加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带院风促行风。

集中教育实践活动基本完成后，及时做好总结工作的同时，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

四、组织领导

党支部要把教育实践活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，高度重视，加强领导，精心组织，确保教育实践活动各项任务落到实处。

（一）落实领导责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，支部书记王庭清、院长李正莲任组长；支委组织委员普洪芝，宣传纪检委员刘和耿、副院长李盛平任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，王庭清兼任办公室主任，范兴琼、保利梅、蒋洪梅为成员。领导组各成员之间要密切配合、相互理解、积极主动、相互支持，形成工作合力。领导班子成员、中层干部要深入临床一线调研指导，加强督促检查，帮助解决实际问题。组长为第一责任人，负责教育实践活动的组织实施。

（二）坚持求真务实。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。要认真落实统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位，同时要结合医院实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。

（三）加强宣传引导。充分利用专题网站、院报，用新闻报道、先进典型宣传、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效，营造良好的舆论氛围。

（四）坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动三个环节的工作有机衔接、相互促进。要处理好教育实践活动与医院中心工作的关系，把深入开展教育实践活动作为推动医院各项工作的重要动力，做到两手抓、两不误、两促进，确保教育实践活动各个环节工作扎实推进。

2014年3月1日

第四篇：235教育实践活动实施方案

**市局（营销部）

关于开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动的实施方案

根据**的要求，结合烟叶生产工作实际，拟定**市局（营销部）烟叶科‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动实施方案（以下简称‚235‛教育实践活动实施方案），内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕‚卷烟上水平‛发展战略，以建设‚责任烟草、智慧烟草、阳光烟草、和谐烟草、幸福烟草‛为根本取向，以‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛为主题，紧密联系**烟草实际，以推进‚我为‘三百亿’战略建功业‛活动为主线，以推进现代烟草农业为切入点，健全制度保障，做到‚四个贯穿始终‛：把狠抓落实贯穿始终、把全面覆盖贯穿始终、把提升素质贯穿始终、把务求实效贯穿始终。进一步增强企业凝聚力、激发员工积极性、主动性、创造性，奋力实现**烟草持续发展、协调发展、共同发展。

二、目标要求

（一）正确认识与把握‚235‛教育实践活动的主要内容。践行‚两个至上‛：践行‚两个至上‛就是以‚国家利益至上、消费者利益至上‛作为行业发展方向的选择标准，作为企业经营 1

决策的判断准绳，就是在生产经营的全部领域、所有环节，始终坚持用‚两个至上‛来引导、凝聚、约束和激励员工。

做到‚三个始终‛：一是始终把烟农的利益放在心上，二是始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，三是始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。‚三个始终‛是践行‚两个至上‛的根本任务和具体体现。

树立‚五种意识‛：是指要牢固树立以下五种意识：责任意识、忧患意识、公仆意识、明主意识、创新意识。树立五种意识是对行业形势深刻认识基础上提出的作风要求。

（二）充分认识‚235‛教育实践活动的重要性和必要性。第一，开展‚235‛教育实践活动是‚两个至上‛在岗位实践活动的延续和深化。‚两个至上‛是烟草行业的共同价值观，是行业文化建设之魂，对增强烟草行业的整体竞争实力，保持行业的持续健康协调发展具有重要意义。

第二，开展‚235‛教育实践活动是全面落实推进卷烟原料上水平工作的重要保障，能够树立烟叶生产队伍的良好形象，营造良好外部社会环境，加强烟叶生产人员的责任感、危机感、紧迫感，提高员工的奉献意识、服务意识，更好地投入生产工作，促进各项工作顺利开展。

第三，开展‚235‛教育实践活动是提高干部职工队伍整体素质的重要途径。近年来，市局（营销部）经过不断加强职工队伍建设，整个烟叶生产队伍素质的趋向是向上的，但是，我们也要清醒认识到，面对凉山烟草的快速发展，干部员工中还存在一些与发展不相适应的问题，表现在：有的大局意识在下降，责任心在减弱，进取心在消减；有的产生盲目乐观、骄傲自满的不良情

绪；有的精神状态不够好、工作热情不高，奉献和服务意识有待加强；有的不能严格遵守规章制度和工作纪律。开展“235”教育实践活动就是要着力解决干部员工思想作风方面存在的突出问题，切实增强工作中的主动性和自觉性。

（三）努力达到 ‚235‛教育实践活动的工作目标。通过开展‚235‛教育实践活动，加强全州系统社会主义核心价值体系建设，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，并努力在以下四个方面取得明显进步。一是思想认识明显提高；二是发展动力明显增强；三是工作作风明显改进；四是工作水平明显提升。

三、活动形式

（一）对员工进行以下几方面的教育。学习方式可以是集中学习，也可以安排自学，由各烟叶工作站点根据工作情况决定。学习内容为：党的十七届六中全会《决定》精神；国家局、省局（公司）、州局（公司）、市局（营销部）开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛活动有关精神；2012年全国烟草行业工作会议精神；行业第七次企业文化建设和服务品牌建设会精神；全州烟草商业系统开展创建优秀州局（公司）暨‚235‛教育实践活动动员大会上的讲话。

（二）组织员工开展专题讨论活动。各烟叶工作站点利用工作闲暇时间，组织员工对照‚五种意识‛的要求，紧紧围绕烟叶増质，烟农增收找措施，想办法，分析原因，制定今后烟叶生产努力的方向和措施，充分挖掘员工潜力，推进现代烟草农业不断发展。

（三）总结‚235‛教育活动开展情况。紧密结合烟叶生产工

作，对活动开展的成效和实效进行总结归纳，严格对照办事效率、能力素质、业务技能、规范管理、企业形象‚五个提升‛的目标要求，充分挖掘在实践活动中涌现出的先进典型和经验做法，提交市局（营销部）。

四、具体措施

开展‚235‛主题教育实践活动，要紧密结合烟叶生产实际，以推进现代烟草农业为切入点，突出贴心服务，开展‚创优创效‛活动。具体措施有：

（一）着眼于全心全意为工业企业和烟农服务，扎实开展‚烟叶站点创优秀，烟叶生产上水平‛活动并保持、扩大成果。2010年，**烟叶工作站通过省局（公司）创建优秀烟叶工作站达标验收，2011年，**烟叶工作站通过省局（公司）创建优秀烟叶工作站达标验收，优秀烟叶工作站创建达标率达到100%。2012年，**烟叶工作站将迎接省局（公司）创建优秀烟叶工作站达标验收。虽然**市在创建优秀烟叶工作站这一工作中走在全州行业的前面，但在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到基层烟叶工作站创优方面还存在较大差距，整体创建水平不高、基础设施建设相对滞后，基础管理还有很多薄弱环节，精细化管理水平与现代企业的要求还有一定差距。因此，我们将围绕‚三百亿‛战略，把加强基层烟叶工作站基础管理摆在更加重要的位置，严格按照省局（公司）创建优秀烟叶工作站的创建要求，通过内强素质，外树形象，保持现在取得的成效，并努力将**烟叶工作站创建为全省优秀基层烟叶工作站。

（二）围绕烟叶增质，坚持需求导向，以优化烟叶结构为中心任务，抓好‚重中间、抓两头优化烟叶结构实施方案‛措施落

实，充分挖掘生态优势，提高原料质量特色水平，今年下低等烟叶收购比例控制在6%以内。一是对各烟叶工作站点田间管理示范区进行评选，通过创先争优全面加强烟叶田间管理，做好水肥管理和病虫害防治工作，努力做到除草施肥及时、病虫防治到位，全面提高烟叶产量和质量。二是坚决贯彻执行优化烟叶等级结构，对田间不适用烟叶进行集中处理，严控7个低次等烟叶进入收购等级。三是高度重视烟叶成熟采收，指导烟农严格按照下部烟叶适熟采收，中部烟叶成熟采收，上部烟叶充分成熟采收。四是通过召开培训会，发放烘烤图表，指导科学烘烤，全面提高烟叶烘烤水平。五是全面推广落实预检预验制度，努力提高烟叶等级纯度，提高原料质量特色水平。

（三）围绕烟农增收，严格落实价格和补贴政策。组建和完善专业化服务社等生产组织形式，加大对服务人员培训力度，努力提高其业务水平、服务烟农水平，从烟叶生产各环节为烟农提供全方位服务。一是完善专业化育苗管理，加大对专业化育苗户的培训指导，努力提高培育优质壮苗的能力。二是提高专业化植保队伍服务水平，坚持‚预防为主，综合防治‛的植保方针，努力提高专业化服务水平，做到病虫害防治及时，防治得当。三是加强专业化预检初分队伍的管理，提高预检专业化服务人员烟叶分级技能和服务水平。四是加强病虫害预测预报，做好防灾抗灾，减少烟叶损失，提高种烟效益，提高烟农种烟积极性，确保烤烟生产持续、健康、和谐发展。五是加强收购服务，在烟叶收购站点设立烟农休息区、供应茶水，提供便民服务箱，为烟农提供全方位服务，构建和谐烟叶收购环境。

五、活动安排

（一）学习动员阶段（2012年7月—7月31日）。通过学习动员，教育和引导广大干部职工正确认识开展教育实践活动的重要性和必要性，统一思想认识，明确工作部署，以饱满的热情投身到活动中去。

（二）主题实践阶段（8月1日—11月30日）紧紧围绕‚两个至上‛、‚三个始终‛、‚五种意识‛，结合烟叶生产实际，大力开展宣传，组织专题活动，联系实际，有的放矢，循序渐进，逐步深入。

（三）总结提高阶段（12月1日—12月底）紧密结合中心工作，各烟叶工作站点要对活动进行系统梳理和总结，严格对照办事效率、能力素质、业务技能、规范管理、企业形象‚五个提升‛的目标要求，充分挖掘在实践活动中涌现出的先进典型和经验做法，认真查摆问题和不足，明确改进的方向和措施，将教育实践活动不断推向深入。烟叶工作站将‚235‛主题教育实践活动总结报告于12月10日前报烟叶科。

第五篇：教育实践活动实施方案

曹县师范学校附属小学党支部 开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

为全面贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》的文件精神，结合我校实际，特制定我校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校领导班子、中层以上领导党员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。把贯彻落实中央八项规定、教育部党组九项规定和学校九个方面的贯彻要求作为切入点，与学校“作风建设年”紧密结合，进一步突出作风建设，着力强化宗旨意识，着力解决突出问题，着力形成长效机制，大力推进“开拓创新、争先进位”发展战略，推进学校内涵式发展，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务与基本原则

教育实践活动在全体党员中开展，以校领导班子和中层领导党员为重点。非中共党员中层领导全程参与教育实践活动，列席民主生活会等各种会议和集中学习活动，参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任，不要求撰写对照检查材料。

主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。要达到的目标是：党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（一）全面落实为民务实清廉要求

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、政治清明。

（二）着力解决作风建设上存在的突出问题

教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，从已经开展的机关作风建设以及前期调研活动中征求到的意见和建议入手，广泛征求意见、深入查摆问题，着力解决学校领导班子和中层领导中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业科学发展的强大力量。

坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

（三）牢牢把握五个基本原则

教育实践活动要坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五个基本原则。

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持讲求实效。开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4.坚持分类指导。学校党组织要结合学校特点和教职工党员、离退休职工党员和学生党员等不同群体的思想和工作实际，在制定教育实践活动方案和推进工作过程中，全面贯彻落实中央和学校党委对活动的总要求，抓住中层以上领导党员这个重点，加强分类指导，针对不同群体提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。

5.坚持领导带头。上级带下级、领导班子成员带中层领导、中层领导带教师，一级抓一级，层层抓落实。

三、方法步骤

根据市教育局统一部署，我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始，至9月底基本完成，其中集中教育时间3月至6月，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见环节（3月下旬—4月中旬）

1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。通过深入动员，让全校党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行总体评价，还要就形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题进行民主评议。评议活动由督导组组织。

2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。以总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，在全校深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。学校党支部要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，组织专题读书班，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。

3.组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论。通过大讨论活动从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，坚持师生的办学主体地位，尊重师生的首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。4.组织党员领导干部深入基层，开展调研，征求意见。学校通过座谈会及基层调研访谈、开通电话传真和电子邮箱、设置意见箱等形式，广开言路，围绕学校领导班子和中层领导在作风、在推进学校和各单位事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在学校领导班子和中层领导在作风方面的总体表现和存在的突出问题。校领导结合上半年开展的前期调研工作，带头再次深入各单位倾听师生员工的意见和建议；学校主要领导和中层领导要深入教学一线，征求本单位师生的意见和建议。

环节的工作要求于4月上旬前进行。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月中旬—5月中旬）

1.通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

2.通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。通过查阅有关

材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，对反映存在问题较多的领导、老师，由督导组会同学校党支部主要负责同志进行谈话提醒。同时，督促做好民主生活会前的谈心谈话。

中层以上领导要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每人对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。

3.组织召开高质量的专题民主生活会。学校领导班子参照市教育局要求制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，党支部主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。

4.做好民主生活会情况通报工作。民主生活会后，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

本环节的工作要求于5月上旬前进行。

（三）整改落实、建章立制环节（5月中旬—6月中旬）

1.制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。各单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。

2.正风肃纪，对突出问题进行集中治理。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照中央《意见》要求，在反对形式主义方面，对全校活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海。在反对官僚主义方面，对学校干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。在反对享乐主义方面，对学校各级领导干部落实学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现重大违纪违法问题，纪检监察部门要严肃查处。

3.加强服务师生能力建设。注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

4.加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

5.做好教育实践活动总结。学校党支部认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；在一定范围内，对教育实践活动开展情况进行总体评价。继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。

本环节的工作要求于6月上旬前进行。

四、切实加强组织领导

学校党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）成立机构，明确责任

1.学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。

2.建立领导班子成员联系基层制度。每位校领导要指导分管部门的教育实践活动；中层领导要联系指导一个教育实践活动。

3.学校党支部要成立本单位教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，学校领导班子成员任副组长，参照学校实施方案制订本单位的工作方案。方案及有关材料经校督导组审阅后，召开动员大会，全面启动本单位教育实践活动。

（二）统筹兼顾，做到两手抓、两促进、两不误

统筹安排、协调推进学校党支部的教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好学校各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”，不能游离学校中心工作，不能脱离自身职责，做到两手抓、两不误、两促进。

坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要认真落实中央和教育局、办事处党委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，有些工作可以根据学校工作实际交叉进行。要在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。

（三）广泛宣传，典型引路

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）督促检查，严格落实

认真接受办事处党委对学校教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合工作。加强与局党委沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把要求落实到教育实践活动的各个环节。

学校教育实践活动全过程必须力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不搞层层检查评比，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

2014-3-24

曹县师范学校附属小学

党的群众路线教育实践活动领导小组名单

组

长：李副组长：成 员：

峰

刘

强

王

健

仵文杰 郭宪礼

王

青

蔺淑娴

孙贵静

岳翠玲

王春青