关于建立党政工联席会议制度的思索（共5篇）

第一篇：关于建立党政工联席会议制度的思索

关于建立党政工联席会议制度的思索

李金水朱玉华

内容摘要：工会与学校党政建立联席会议制度，是工会从源头上维护职工合法权益的重要渠道，是工会参政议政的重要形式。联席会制度的建立,对进一步完善工会民主参与机制，拓宽工会民主参与、民主监督渠道，切实维护职工合法权益等方面已日益显示出它的重要作用。因此，总结实行联席会议制度过程中带有普遍性、规律性的新经验，发现制约联席会议制度发展的新问题，探寻完善和拓展联席会议制度的新契机，提高联席会运作的规范性与质量，对于进一步发挥工会在构建和谐校园中的作用，不断推进学校出台涉及职工切身利益政策的民主化和科学化是十分必要的。

关键字： 党政工联席会议思索

一、建立党政工联席会议制度的意义

党的十七大提出“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，深刻地阐明了社会主义民主的多层次性和全面性。在新的形势下，工会工作的领域、对象、内容和方式都发生了重大变化，工会维护职工合法权益、参协调劳动关系的责任加重。建立党政工联席会议制度，是在新形势下推进民主政治、建设社会主义政治文明的重要举措；是密切党政与教职工群众联系，完善党政决策机制，增强决策民主性、科学性的有效形式；是工会参政议政，充分发挥民主参与、民主监督作用，从源头上维护广大教职工合法权益的重要渠道。

我校建立党政工联席会议制度以来，对于充分发挥工会民主参与、民主监督作用，密切学校党政与广大教职工群众的联系，增强学校决策的民主化和科学化，促进教职工队伍的稳定，推动学校改革与发展事业的健康发展，努力构建和谐校园有着重要意义。联席会上党政领导认为：学校的工作永远离不开广大教职工群众的积极参与和大力支持，工会是党联系群众的桥梁和纽带，特别是随着学校各项事业的不断深入，在许多工作实施过程中，联席会是广大教职工群众向学校反映呼声的重要渠道。实践也表明，联席会是学校依法行政、民主协商和工会参政议政的有机统一体，它既为学校开辟了一条联系群众的重要渠道，又为工会在客观上从源头上维护教职工合法权益提供了有效途径，是学校扩大群众基础、科学决策、民主决策的需要。同时也有利于工会与学校党政加强联系和沟通，使大家认识到工会在学校稳定大局中的作用，也更加重视支持工会工作；有利于提高工会的地位，营造良好的工会的外部环境；有利于工会自身建设和提高工会工作水平。

二、开展党政工联席会议的基本做法

1、深入调研，确定议题

联席会的核心内容是议题，而议题质量的高低直接关系到会议的成效，因此，校工会非常重视联席会议题的选择。一般采取召开座谈会，与部门工会委员交流、深入部门调研等方法，广泛征求部门工会和教职工的意见，对带有普遍性的教职工热点问题和工会自身当前急需解决的问题进行认真分析归纳，结合我校的实际情况拟出议题。本着少而精，既是工会急需解决的问题，又是学校能够解决的原则，确定重点议题。据统计，召开8次联席会共提出8个方面议题30条，主要有：（1）加强教职工活动阵地建设；（2）增拨“建家”经费；（3）支持工会办第三产业；（4）完善民主管理工作，制定教代会提案工作条例；（5）成立集美大学人事争议调解委员会；（6）做好非事业在编聘用人员签订劳动合同和加入工会组织工作；（7）为教职工身心健康创造更好条件；（8）积极创造条件，增加教职工收入，为大家办实事、好事。

2、会前协调、重视沟通

学校工会为保证联席会议的顺利召开，在确定重点议题后，采取先与学校有关部门协商、沟通，做好大量的会前协调工作，使议题中涉及到的诸多问题能在会前达成初步共识，确保问题能够在会议上得到较圆满地解决。工会在会前协调的过程中，主要采取这三种形式：一是广泛征求意见。我们把涉及需要多个部门解决的议题分解，按部门分工，凡议题中涉及到的有关部门都要登门拜访，征求意见进行修改和完善议题内容。在此基础上，还与分管的校领导沟通，共同研究议题，使双方在一些敏感问题上的看法逐步趋向一致。二是召开协调会。把有关部门的负责人请到工会，以协调会的方式集中讨论议题，让大家畅所欲言。三是把议题提交给校长办公会讨论通过。通过以上协调形式，达到较好的效果。

3、不断创新、提高质量

2000年开始，工会与学校党委、行政建立联席会制度后，逐渐呈现出新的特点：一是加强了工会与各部门的沟通和联系，随时解决工会工作中的具体问题。如从2001年起，在保证拨足工资总额2%的基础上，将每年增拨10万作为“建家”活动专用经费，同时学校投入2000万元新建成集美大学教工活动中心；二是把联席会作为宣传工会工作的一个重要窗口，提高工会地位的一个好机会。校工会在联席会上通报工会工作，让学校了解工会在构建和谐校园中的作用，是党联系教职工群众的桥梁、纽带，从而提高了工会的地位；三是在提高联席会质量上下功夫，议题确立的重点由解决工会自身问题、经费问题逐步转向围绕学校的主要工作目标全局性问题，主要包括：（1）突出整体维护，加大源头参与力度；（2）成立集美大学人事调解委员会和集美大学工会法律咨询中心；（3）维护教职工的健康权，营造良好的工作环境；（4）解决教职工切身利益的热点、难点问题，维护教职工队伍的稳定。

4、形成纪要、利于落实

每次联席会召开以后，均要形成会议纪要，然后以文件的形式下发学校各个部门，有关职能部门要按照会议纪要的要求，认真做好落实工作。

三、建立党政工联席会议制度取得成效

1999年9月，我校根据福建省委教育工委、省教委、省教育工会联合提出继续深入开展党政工共建“教工之家”活动的精神，成立了集美大学党政工共建模范“教工之家”领导小组。2000年11月2日，召开2000年度集美大学党政工联席会议，这是我校成立“共建”领导小组后召开第一个年度党政工联席会议，之后，每年召开一次，至今已经连续召开了8次党政工联席会议，并且取得显著成效。

1、校党委高度重视，形成有力的保障

自开展党政工联席会议以来，校党委就把它摆到重要的议事日程上。他们认为：深入开展党政工联席活动是全校整体工作的一部分，不是单纯的工会自身工作，不能搞封闭式的自我循环。只有把它纳入学校整体工作之中，紧紧围绕学校教学、科研、管理和党委中心工作开展活动，这样才有生命力和动力源泉。联席会议能够及时听取教职工群众的意见、要求和呼声，是解决教职工群众普遍关心的热点、难点问题的重要渠道，是充分发挥民主管理、民主监督作用，推进学校的民主政治建设，完善学校决策科学化、民主化的一项重大措施，也是贯彻落实全心全意依靠广大教职工办好学校的具体体现。因此，我们不能因为人的因素，如换届、人事变动等原因影响联席会议按时召开。为此，学校党委为加强和支持工会工作，制定了相关的规章制度，如《关于进一步加强新时期工会工作的若干意见》、《集美大学党政工联席会议制度》等，要求坚持每年至少召开一次党政工联席会议，及时研究并帮助解决工会工作的问题和困难。

2、校行政大力支持，保活动顺利开展

在开展活动的过程中，党政工分工明确，各司其职。校党委把握总方向，校行政给活动的人、财、物大力支持，校工会积极开展各项具体工作，形成了党政工齐抓共管的良好格局。学校党委书记始终关心、支持该项工作，对每年召开联席会议的议题都要亲自过问，听取汇报，进行研究，并提出一些要求。几年来，学校坚持做到每年制定工作计划中有教代会、工会工作内容、任务和要求，工作总结有教代会、工会工作的成绩，并把党政工联席会议上提出需要党政帮助解决的重大问题列入党委常委会或校长办公会及时研究。校行政领导也大力支持工会工作，从各个方面创造良好的工作条件，保证联席会议顺利召开，尤其对联席会议上提出的八个方面的议题中都得到很好的解决，如自2001年开始，学校每年除职工工资总额2%以外，另拨给 “建家”专项经费10万元，为“建家”工作提供物质保证；活动阵地建设，学校校长对教工活动中心的建设十分关心，多方筹集建设资金，并列入学校总体规划，表示要将教工活动中心建成超前的、现代化的、受教工欢迎的场所，2006年7月，投资2000多万元，面积9500多平方米的集美大学教工活动中心建成并投入使用，受到教职工群众的极大欢迎。

3、校工会努力工作，推动制度化进程

联席会多项议题的落实，不仅帮助工会解决了许多难点问题，为开展工会工作创造了良好的条件，而且推动了许多涉及教职工切身利益政策的制定和完善，有力地维护了教职工的合法权益，极大地调动了广大教职工的工作积极性，有效地促进了教职工队伍的稳定。因此，我们以实际行动，敢于维权、善于维权，为教职工说话、办事：一是建立和通畅联系广大教职工的渠道，及时做到了解民情、民意，这是做好维权工作的基础；二是重视源头参与和维护，学校党政注重发挥工会作用，凡涉及学校改革发展大事与教职工切身利益相关的问题，都要求工会源头参与。同时，我们也要把党委重视、行政支持的优势转换成制度优势，进一步推动联席会议规范化、制度化；要提高认识，在推进联席会议制度

化过程中，注意提高联席会议的质量上下功夫；要以联席会议为重要载体，切实为广大教职工办实事、好事，维护教职工合法权益。

四、今后的思考

1、党政工联席会议是教职工理性参政议政的重要途径

社会主义政治文明的一个重要标志，就是群众广泛而有理性地参与政治。在我国传统的政治体制模式中，学校党政采取直接管理的形式，由于缺少把党政和群众联系起来的中介，表现出了广大教职工参政议政缺乏合理的渠道。随着教育改革的深入发展与民主的不断进步，教职工群众参政议政的渠道逐步建立起来，为大家的参政议政提供了许多有利条件。党政工联席会议制度是适应教职工群众参政议政的要求而出现，可以说，工会组织在学校党政与教职工群众之间充当了“缓冲器”、“过滤器”和“调节器”的角色。这一制度的建立和发展，有利于形成“参与社会”，使得教职工群众的意愿能够有顺畅的渠道向学校党政工表达出来，有利于促进大家广泛而理性地参与学校管理，保证校园的稳定和发展，为构建和谐校园做贡献。

2、党政工联席会议是检验工会政策诉求的水平

党政工联席会议制度的建立，实质上为工会代表教职工群众向学校党政提出政策诉求搭建的一个平台，联席会议的议题是政策诉求的具体表现。

工会的政策诉求要适应新时代的政策决策模式，那就必须加强理论政策研究，提高工运理论政策能力，以保证工会在教育改革时期能够把握住教育事业发展的特点和要求，及时并准确地发现与教职工群众和工会有关的各种问题，并从理论政策上提出分析和对策，在联席会上能够从现实状况出发，代表和反映广大教职工的利益和要求，为完善学校管理体制，提出独到的、有见地的、行之有效的政策诉求。

作者介绍：

李金水：集美大学工会主席。

朱玉华：集美大学工会教工活动中心主任，助理研究员。

第二篇：关于建立党政工联席会议制度的思索

关于建立党政工联席会议制度的思索

李金水 朱玉华

内容摘要：工会与学校党政建立联席会议制度，是工会从源头上维护职工合法权益的重要渠道，是工会参政议政的重要形式。联席会制度的建立,对进一步完善工会民主参与机制，拓宽工会民主参与、民主监督渠道，切实维护职工合法权益等方面已日益显示出它的重要作用。因此，总结实行联席会议制度过程中带有普遍性、规律性的新经验，发现制约联席会议制度发展的新问题，探寻完善和拓展联席会议制度的新契机，提高联席会运作的规范性与质量，对于进一步发挥工会在构建和谐校园中的作用，不断推进学校出台涉及职工切身利益政策的民主化和科学化是十分必要的。

关键字： 党政工 联席会议 思索

一、建立党政工联席会议制度的意义

党的十七大提出“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，深刻地阐明了社会主义民主的多层次性和全面性。在新的形势下，工会工作的领域、对象、内容和方式都发生了重大变化，工会维护职工合法权益、参协调劳动关系的责任加重。建立党政工联席会议制度，是在新形势下推进民主政治、建设社会主义政治文明的重要举措；是密切党政与教职工群众联系，完善党政决策机制，增强决策民主性、科学性的有效形式；是工会参政议政，充分发挥民主参与、民主监督作用，从源头上维护广大教职工合法权益的重要渠道。

我校建立党政工联席会议制度以来，对于充分发挥工会民主参与、民主监督作用，密切学校党政与广大教职工群众的联系，增强学校决策的民主化和科学化，促进教职工队伍的稳定，推动学校改革与发展事业的健康发展，努力构建和谐校园有着重要意义。联席会上党政领导认为：学校的工作永远离不开广大教职工群众的积极参与和大力支持，工会是党联系群众的桥梁和纽带，特别是随着学校各项事业的不断深入，在许多工作实施过程中，联席会是广大教职工群众向学校反映呼声的重要渠道。实践也表明，联席会是学校依法行政、民主协商和工会参政议政的有机统一体，它既为学校开辟了一条联系群众的重要渠道，又为工会在客观上从源头上维护教职工合法权益提供了有效途径，是学校扩大群众基础、科学决策、民主决策的需要。同时也有利于工会与学校党政加强联系和沟通，使大家认识到工会在学校稳定大局中的作用，也更加重视支持工会工作；有利于提高工会的地位，营造良好的工会的外部环境；有利于工会自身建设和提高工会工作水平。

二、开展党政工联席会议的基本做法

1、深入调研，确定议题

联席会的核心内容是议题，而议题质量的高低直接关系到会议的成效，因此，校工会非常重视联席会议题的选择。一般采取召开座谈会，与部门工会委员交流、深入部门调研等方法，广泛征求部门工会和教职工的意见，对带有普遍性的教职工热点问题和工会自身当前急需解决的问题进行认真分析归纳，结合我校的实际情况拟出议题。本着少而精，既是工会急需解决的问题，又是学校能够解决的原则，确定重点议题。据统计，召开8次联席会共提出8个方面议题30条，主要有：（1）加强教职工活动阵地建设；（2）增拨“建家”经费；（3）支持工会办第三产业；（4）完善民主管理工作，制定教代会提案工作条例；（5）成立集美大学人事争议调解委员会；（6）做好非事业在编聘用人员签订劳动合同和加入工会组织工作；（7）为教职工身心健康创造更好条件；（8）积极创造条件，增加教职工收入，为大家办实事、好事。

2、会前协调、重视沟通

学校工会为保证联席会议的顺利召开，在确定重点议题后，采取先与学校有关部门协商、沟通，做好大量的会前协调工作，使议题中涉及到的诸多问题能在会前达成初步共识，确保问题能够在会议上得到较圆满地解决。工会在会前协调的过程中，主要采取这三种形式：一是广泛征求意见。我们把涉及需要多个部门解决的议题分解，按部门分工，凡议题中涉及到的有关部门都要登门拜访，征求意见进行修改和完善议题内容。在此基础上，还与分管的校领导沟通，共同研究议题，使双方在一些敏感问题上的看法逐步趋向一致。二是召开协调会。把有关部门的负责人请到工会，以协调会的方式集中讨论议题，让大家畅所欲言。三是把议题提交给校长办公会讨论通过。通过以上协调形式，达到较好的效果。

3、不断创新、提高质量

2000年开始，工会与学校党委、行政建立联席会制度后，逐渐呈现出新的特点：一是加强了工会与各部门的沟通和联系，随时解决工会工作中的具体问题。如从2001年起，在保证拨足工资总额2%的基础上，将每年增拨10万作为“建家”活动专用经费，同时学校投入2000万元新建成集美大学教工活动中心；二是把联席会作为宣传工会工作的一个重要窗口，提高工会地位的一个好机会。校工会在联席会上通报工会工作，让学校了解工会在构建和谐校园中的作用，是党联系教职工群众的桥梁、纽带，从而提高了工会的地位；三是在提高联席会质量上下功夫，议题确立的重点由解决工会自身问题、经费问题逐步转向围绕学校的主要工作目标全局性问题，主要包括：（1）突出整体维护，加大源头参与力度；（2）成立集美大学人事调解委员会和集美大学工会法律咨询中心；（3）维护教职工的健康权，营造良好的工作环境；（4）解决教职工切身利益的热点、难点问题，维护教职工队伍的稳定。

4、形成纪要、利于落实

每次联席会召开以后，均要形成会议纪要，然后以文件的形式下发学校各个部门，有关职能部门要按照会议纪要的要求，认真做好落实工作。

三、建立党政工联席会议制度取得成效

1999年9月，我校根据福建省委教育工委、省教委、省教育工会联合提出继续深入开展党政工共建“教工之家”活动的精神，成立了集美大学党政工共建模范“教工之家”领导小组。2000年11月2日，召开2000集美大学党政工联席会议，这是我校成立“共建”领导小组后召开第一个党政工联席会议，之后，每年召开一次，至今已经连续召开了8次党政工联席会议，并且取得显著成效。

1、校党委高度重视，形成有力的保障

自开展党政工联席会议以来，校党委就把它摆到重要的议事日程上。他们认为：深入开展党政工联席活动是全校整体工作的一部分，不是单纯的工会自身工作，不能搞封闭式的自我循环。只有把它纳入学校整体工作之中，紧紧围绕学校教学、科研、管理和党委中心工作开展活动，这样才有生命力和动力源泉。联席会议能够及时听取教职工群众的意见、要求和呼声，是解决教职工群众普遍关心的热点、难点问题的重要渠道，是充分发挥民主管理、民主监督作用，推进学校的民主政治建设，完善学校决策科学化、民主化的一项重大措施，也是贯彻落实全心全意依靠广大教职工办好学校的具体体现。因此，我们不能因为人的因素，如换届、人事变动等原因影响联席会议按时召开。为此，学校党委为加强和支持工会工作，制定了相关的规章制度，如《关于进一步加强新时期工会工作的若干意见》、《集美大学党政工联席会议制度》等，要求坚持每年至少召开一次党政工联席会议，及时研究并帮助解决工会工作的问题和困难。

2、校行政大力支持，保活动顺利开展

在开展活动的过程中，党政工分工明确，各司其职。校党委把握总方向，校行政给活动的人、财、物大力支持，校工会积极开展各项具体工作，形成了党政工齐抓共管的良好格局。学校党委书记始终关心、支持该项工作，对每年召开联席会议的议题都要亲自过问，听取汇报，进行研究，并提出一些要求。几年来，学校坚持做到每年制定工作计划中有教代会、工会工作内容、任务和要求，工作总结有教代会、工会工作的成绩，并把党政工联席会议上提出需要党政帮助解决的重大问题列入党委常委会或校长办公会及时研究。校行政领导也大力支持工会工作，从各个方面创造良好的工作条件，保证联席会议顺利召开，尤其对联席会议上提出的八个方面的议题中都得到很好的解决，如自2001年开始，学校每年除职工工资总额2%以外，另拨给 “建家”专项经费10万元，为“建家”工作提供物质保证；活动阵地建设，学校校长对教工活动中心的建设十分关心，多方筹集建设资金，并列入学校总体规划，表示要将教工活动中心建成超前的、现代化的、受教工欢迎的场所，2006年7月，投资2000多万元，面积9500多平方米的集美大学教工活动中心建成并投入使用，受到教职工群众的极大欢迎。

3、校工会努力工作，推动制度化进程 联席会多项议题的落实，不仅帮助工会解决了许多难点问题，为开展工会工作创造了良好的条件，而且推动了许多涉及教职工切身利益政策的制定和完善，有力地维护了教职工的合法权益，极大地调动了广大教职工的工作积极性，有效地促进了教职工队伍的稳定。因此，我们以实际行动，敢于维权、善于维权，为教职工说话、办事：一是建立和通畅联系广大教职工的渠道，及时做到了解民情、民意，这是做好维权工作的基础；二是重视源头参与和维护，学校党政注重发挥工会作用，凡涉及学校改革发展大事与教职工切身利益相关的问题，都要求工会源头参与。同时，我们也要把党委重视、行政支持的优势转换成制度优势，进一步推动联席会议规范化、制度化；要提高认识，在推进联席会议制度化过程中，注意提高联席会议的质量上下功夫；要以联席会议为重要载体，切实为广大教职工办实事、好事，维护教职工合法权益。

四、今后的思考

1、党政工联席会议是教职工理性参政议政的重要途径

社会主义政治文明的一个重要标志，就是群众广泛而有理性地参与政治。在我国传统的政治体制模式中，学校党政采取直接管理的形式，由于缺少把党政和群众联系起来的中介，表现出了广大教职工参政议政缺乏合理的渠道。随着教育改革的深入发展与民主的不断进步，教职工群众参政议政的渠道逐步建立起来，为大家的参政议政提供了许多有利条件。党政工联席会议制度是适应教职工群众参政议政的要求而出现，可以说，工会组织在学校党政与教职工群众之间充当了“缓冲器”、“过滤器”和“调节器”的角色。这一制度的建立和发展，有利于形成“参与社会”，使得教职工群众的意愿能够有顺畅的渠道向学校党政工表达出来，有利于促进大家广泛而理性地参与学校管理，保证校园的稳定和发展，为构建和谐校园做贡献。

2、党政工联席会议是检验工会政策诉求的水平党政工联席会议制度的建立，实质上为工会代表教职工群众向学校党政提出政策诉求搭建的一个平台，联席会议的议题是政策诉求的具体表现。

工会的政策诉求要适应新时代的政策决策模式，那就必须加强理论政策研究，提高工运理论政策能力，以保证工会在教育改革时期能够把握住教育事业发展的特点和要求，及时并准确地发现与教职工群众和工会有关的各种问题，并从理论政策上提出分析和对策，在联席会上能够从现实状况出发，代表和反映广大教职工的利益和要求，为完善学校管理体制，提出独到的、有见地的、行之有效的政策诉求。

作者介绍：

李金水：集美大学工会主席。

朱玉华：集美大学工会教工活动中心主任，助理研究员。

第三篇：党政工联席会议制度

党政工联席会议制度

党政工联席会议是由校工会委员会召集的会议，是职工代表大会制度的重要组成部分。

一、会议职权

1、联席会议主要围绕学校改革与发展的中心工作，共商学校教职工普遍关心、迫切要求解决的难点、热点问题，研究和解决有关教职工权益等重要问题。

2、审议属于在教育教学过程中需要临时解决的重要问题，提出意见和建议。

3、在协商一致的情况下，可以同意或否决分配制度和重要规章制度的试行方案，以及涉及部分职工的工资调整方案、奖金分配方案等。

4、在协商一致的情况下，可以就部分福利基金的使用方案，以及涉及部分职工生活福利的重要事项做出决议。

5、根据职工代表大会的授权，处理职工代表大会职权范围内的其他重要问题。

6、校长和工会认为需要提交联席会议商定的问题。

7、讨论制订召开职工代表大会的方案，研究提出大会议题的建议，提交大会主席团审定。

8、听取各专门小组和参加校务管理委员会的职工代表的工作汇报，指导他们更好地开展工作；

9、讨论研究职工民主管理工作的有关问题，审议工会主席向职工代表大会所作的有关民主管理工作报告。

二、组织制度

1、联席会议的组成人员。联席会议的成员由党政工等成员组成。

2、联席会议的程序。联席会议协商处理的议题，由校长或工会提出，经校工会委员会确定，然后进行讨论，在协商一致的基础上形成决议，联席会在讨论问题出现意见分歧时，可以休会。待各方面认识基本一致后，再提交联席会议协商解决，协商处理问题的结果，由行政领导负责落实。

3、联席会议的会议制度。联席会议每学期召开一次，遇有工作需要随时召开，每次会议必须有三分之二以上成员出席。

4、联席会议由校工会委员会召集，由工会主席主持会议。

5、与会人员要本着对学校负责，对工作负责的态度，充分发挥主人翁意识，要做到知无不言，言无不尽，各尽所能，献计献策。

6、各方代表要充分发挥自身职能，认真传达会议内容，妥善调节和处理教职工之间、职工与领导之间的各种矛盾。

7、联席会议实行民主协商制。联席会议形成决议前，要尽可能征得校长或有关行政方面同意，如联席会议形成的决议同校长或有关行政方面意见不一致时，由校党总支协调。

第四篇：党政工联席会议制度

党政工联席会议制度

第一章 总 则

第一条 为加强我校中层教学单位党政领导班子建设，充分发挥领导班子集体领导的作用，规范和完善重大事项议事规则和程序，保证决策的民主化、科学化，提高决策水平和办事效率，建立和完善“书记校长共同管理、分工负责，党政联席会议集体研究、民主决策”的工作机制，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（中发〔2010〕15号）、教育部党组《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（教党〔2007〕11号）等有关文件精神，结合我校实际，制定本制度。

第二条 学校所属中层教学单位党总支、行政在学校党委、行政的领导下开展工作，实行党政分工合作、共同负责的管理体制。教学单位党政之间既要明确职责，又要协同合作；既要合理分工，又要形成合力。党总支对本单位贯彻执行党的路线、方针、政策和学校的各项决定，完成各项工作任务起到政治核心和监督保障作用，支持支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。总支书记对本单位党的建设、思想政治工作、学生工作、精神文明建设、综合治理、工会、妇委会工作等负总责。校长全面负责本单位的教学、学科建设、科研和行政工作。

第三条 教学单位党政联席会议是单位领导班子行使职权、履行职责、组织实施学校有关决议、研究和决定本单位重要工作以及交流思想、沟通信息的会议，是教学单位重大事项最高决策形式。教学单位工作中的重要事项，必须经本单位党政联席会议讨论决定，会议讨论通过的关于本单位工作的意见即为单位的正式决议。

第四条 教学单位党政联席会议议事要坚持解放思想、实事求是的原则，坚持团结协作、维护全局的原则，坚持民主集中制的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

第二章 议事范围

第五条 研究贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规、上级重要指示和文件、会议精神的实施方案和措施。

第六条 研究贯彻落实学校办学方针、指导思想、发展规划、重大改革方案等的实施意见和措施；研究本单位的办学方针、指导思想等重大问题。

第七条 讨论决定本单位党的建设和思想政治工作、德育工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作、安全稳定等工作中的重要问题。

第八条 讨论决定本单位改革和发展的重要方案、重要事项。主要包括：

（一）本单位事业发展规划、工作计划、阶段性的重要工作安排、工作总结和向上级的重要请示报告；

（二）本单位教育教学、科学研究、学科建设、师资队伍建设、人事管理、人才培养等工作中的重要事项；

（三）研究本单位经费预算、财务收支、大宗资金使用、办学资源配置、收入分配方案，加强财务管理和监督；

（四）本单位师生员工的奖励和处分，以及向学校推荐的专家、优秀人才和荣誉称号获得者；

（五）本单位重大突发事件和群体事件的应急处理。

第九条 根据国家法律法规和学校规章制度，拟定本单位行政管理系统机构设置和调整方案，讨论本单位干部和人事工作，健全教学、科研、行政和学生管理等规章制度。

第十条 研究确定本单位学术（学位）委员会和教学委员会人选、职称评审委员会，以及其他相关委员会、领导小组人选。

第十一条 研究本单位工会、共青团、学生会等群众组织的工作和关系到师生员工切身利益的重要问题。

第十二条 讨论确定本单位日常工作中需要共同协商的其他问题。

第三章 会议的组织

第十三条 党政联席会议一般每两周召开一次。根据工作需要可对时间和频次作相应调整。

第十四条 党政联席会议成员由单位党总支书记、校长等人员组成。办公室主任为固定列席会议人员。也可根据会议内容由单位党政主要负责人商定需要列席会议的其他人员。列席会议的人员有发言权，但没有表决权。

第十五条 党政联席会议由书记或校长召集并主持，主持人可根据议题内容由书记和校长协商担任。一般情况下，属于思想政治教育、精神文明建设、统战工作、群团工作、学生教育与管理、招生就业、干部的选拔推荐以及辅导员的配备管理等方面的工作，由书记主持；属于教学、科研、学科（专业）建设、师资队伍建设、实验室建设、人事调配、专业技术职务评聘、教职工奖惩、经费使用、收入分配等方面的工作，由校长主持。有特殊情况时，书记或校长可接受对方委托主持召开会议。书记、校长因故均不能参加会议时，党政联席会议一般不得召开。

第十六条 党政联席会议必须有三分之二以上应出席人员到会方能召开。如遇紧急事情，书记、校长也可采取灵活方式与班子成员交换意见、沟通情况。

第十七条 会议通知、组织、记录等会务工作由教学单位办公室负责。

第四章 议题的提出

第十八条 教学单位党政主要负责人根据工作需要，共同协商确定党政联席会议议题；党政联席会议其他成员如有需要研究决定的议题，应事先向党政主要负责人提出，经党政主要负责人审定。

除特殊情况外，凡未经书记与校长会前审定的议题，一般不列入党政联席会议议程。

第十九条 教学单位办公室要将会议议题和时间，提前1-2天通知到每位与会人员，将议题书面汇报材料提前发给应到会人员，并做好会前准备工作。

第二十条 对于教学单位党政联席会议讨论的议题，本单位党政主要负责人会

前必须进行充分酝酿协商。要充分发扬民主，广泛听取和征询师生员工的意见建议。党政主要负责人应认真沟通，充分交换意见，形成共识。

第二十一条 凡提交党政联席会议讨论的事项，议题内容主管负责人事先应充分调查了解，听取各方面意见，提出可供选择的方案。凡涉及本单位长远发展的重大问题，涉及教职工或学生切身利益的重要事项，必须事先广泛征求意见，充分酝酿讨论。

第五章 议事的程序

第二十二条 党政联席会议议事和决策实行民主集中制，在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。

第二十三条 会议研究议题时，应由提出议题的成员汇报说明，有关人员必要时可列席会议，补充说明或备询。在充分讨论的基础上，由主持人归纳各方意见，形成会议决定或决议。

第二十四条 会议在决定多个重大问题，包括干部的推荐、提名、人事调配、人才引进、内部分配、奖惩等事项时，根据讨论事项的不同内容，可分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式决策。重要事项或特殊情况需要时，在充分讨论的基础上，应采取无记名投票方式表决，以赞成者超过应到会人数的半数为通过，表决结果由主持人当场宣布。会议决定多个事项的，应逐项表决。

若采用投票方式决策，在投票前由主持人提出监票人（1名）、计票人（2名）建议名单并获得联席会议通过。监票人和计票人应在投票统计结果上签名。

第二十五条 对重要问题发生较大意见分歧时，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，会后做进一步调查研究、交换意见，下次会议再讨论决定。若仍不能形成最终决策意见，可按组织程序向学校反映。

第二十六条 教学单位党政联席会议议事决策要严格按照预定安排进行，一般不能临时增减议题，特别是不能临时讨论重大问题或重要事项。

第二十七条 党政联席会议结束后，会议主持人要向未出席会议的成员转告本

次会议重大议题的讨论结果或送阅会议纪要并签字。

第二十八条 教学单位党政联席会议作出的决定或决议，应整理形成会议纪要，内容包括：会议时间、地点、参会人员及缺席情况，会议议题、发言要点、不同意见、会议决议等。党政联席会议纪要应妥善保存，重要会议的纪要或形成的决定，必要时须发送本单位党政领导班子成员、有关责任人或上报学校有关部门。适合公开的应按照公开范围及时公开；对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定，与会人员不得泄漏。

第六章 会议决定的落实

第二十九条 教学单位党政联席会议讨论决定的事项，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则贯彻落实。分管领导应亲自督促检查执行情况，并及时向党政联席会议汇报。明确由经办部门及人员负责的，经办部门及人员应在会议规定时间内按会议决定抓紧办理，并及时向党政联席会议通报工作进展情况。党政主要负责人对执行情况进行监督检查。执行中的失误，书记和校长根据分工分别负领导责任，分管领导负直接责任。

第三十条 教学单位领导班子成员在具体执行党政联席会议的决定或决议的过程中，不得擅自改变决定或决议的精神。如确需变更决定或决议，或急需作出新的决定，但又来不及召开党政联席会议的情况下，可以由党政主要负责人协商决定。但事后须及时向党政联席会议成员通报，并需由党政联席会议予以确认。

第三十一条 党政联席会议做出的决定，根据工作内容和工作需要及时传达至本单位师生员工，发挥好师生员工参与民主管理和民主监督的作用。党政联席会议应对决定在执行过程中的效率进行及时评估。

第七章 会议纪律

第三十二条 教学单位党政联席会议召开时，参会人员应自觉遵守会议制度，按时到会，因病、因事或其他特殊原因不能到会时，应事先向会议主持人请假。

第三十三条 对教学单位党政联席会议作出的决定，个人无权改变，如有不同

意见允许保留，可以建议提请下次会议复议，但必须无条件服从，在行动上积极执行，并不得对外公开表示不同意见。

第三十四条 教学单位党政联席会议议事，凡涉及本人、配偶、直系亲属或近姻亲关系的职务聘任、职称晋升、奖惩、出国等需要回避的问题时，有关与会人员应回避。

第三十五条 与会人员应严格遵守保密纪律，不得向外泄露讨论中的细节和尚未作出决定的问题；未经党政联席会议同意传达和公布的内容，与会人员不得泄露；对作出决定的事项，在没有正式实施之前不得向外泄露。

第三十六条 因不按议事范围和议事程序商讨教学单位事务，而造成决策失误或出现重大问题，将追究教学单位党政负责人责任。由于其他原因产生的决策失误，党政联席会议成员集体承担责任，其中主要领导负主要责任。

第八章 附 则

第三十七条 本规则适用于全校范围，学校机关单位、教辅单位、附属单位等可参照本制度执行。

第三十八条 教学单位办公室负责党政联席会议的会务组织，并安排专人做好会议材料准备和会议记录。会议记录应详实、准确，决定事项应及时形成会议纪要并呈出席会议的正式成员签阅确认。会议的原始记录材料应归档，经过书记和校长共同批准，方可查阅。

第三十九条 学校每年年终要对教学单位执行本制度的情况进行检查，并将其执行情况作为教学单位中层领导班子和领导干部工作的考核内容

第四十条 本制度由学校党委组织部负责解释，自发布之日起施行。

第五篇：学校党政工联席会议制度

学校党政工联席会议制度

为充分发挥校长在学校领导集体中的领头作用，推进学校议事决策的科学化、民主化、规范化，促进依法办学，依法治校，确保学校工作科学高效运作，经研究决定，制定党政工班子联席会议制度。

一、联席会议的参会人员

学校党政工班子联席会议由学校党、政、工领导组成，必要时可请有关人员参加。

二、联席会议的议事内容

1、学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法令法规、以及上级党委和行政部门的决议、决定的意见、措施和办法。

2、学校的办学思想，办学原则和教育教学中的重大问题。

3、学校的发展规划，学年和学期工作计划。

4、学校综合改革方案，重大改革措施，教育、教学、教研重大事项。

5、学校机构设置、调整，学校办学规模的确定。

6、学校权限内人事问题的决定。含中层领导干部竞聘、推荐和使用，后备干部的培养，学校教职工的录用聘任及调配，教职工违纪问题的处理等。

7、学校重要规章制度的决定和实行。

8、学校财务预算方案、决算报告。

9、学校大额资金的管理及使用，重要维修及新建工程项目的确定和预算、工程验收及决算、重要设施，器材的购置和变动。

10、教职工奖惩、收入分配、职称评聘等方案。

11、教职工对学校工作提出的提案、意见和建议的研究。

12、其他应由领导集体决定的事项。

需经教职工代表大会通过的重大事项，实施前还须交教职工代表大会审议通过。

三、联席会议的议事方法

1、党政工领导联席会议原则上每周召开一次，如遇特殊情况可随时召开。

2、党政工领导要经常沟通，主持人应尽可能在会前征求其他领导对会议议题的意见。

3、联席会议议题由党政一把手根据工作需要确定。学校有关职能处室需提交党政工会议讨论的事项，事先应向学校分管领导汇报，然后由分管领导提出，经审定同意后列为议题。

4、联席会议举行时必须在有三分之二以上领导参加的情况下才能举行。

5、联席会议要贯彻民主集中制的原则，充分发扬民主。作出的决议决定，必须获得到会人员的半数以上通过。对意见分歧较大，难以作出决定的，除紧急情况外，应暂缓作出决定，待进行调研、论证、修改后提交下次会议再议。

四、决议决定的实施及监督

1、学校在涉及重大采购事项时，要根据政府集中采购目录及采购限额标准，报教育局审核汇总后，呈报有关单位依法定程序进行政府招标采购。

2、执行重大事项报告制度。

3、联席会议讨论研究和决定的事项要按照分工负责的原则，及时抓落实，在各部门职责范围内完成。凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作和突出任务，应当相互协商、支持、配合，较大问题及时通气，防止各行其是。

4、凡决定的事项在贯彻实施中遇到新的问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出复议，在紧急情况下，由校长临时决定并提交下次会议通过后执行。